水利工程建设项目竣工结算审核管理

浅析水利工程建设项目竣工结算审核的管理摘要本文结合笔者多年工作经验，对如何做好水利工程项目竣工结算审核进行了初步的分析，并提谈到自己的几点看法，仅供参考。

关键词水利工程；项目竣工；结算审核

1水利工程项目竣工结算审核的目的

为加强水利工程建设项目投资管理，规范和完善竣工结算审核工作及监督管理机制，充分发挥投资效益，根据财政部、建设部关于《建设工程价款结算暂行办法》的通知及湖南省财政厅、水利厅、建设厅关于《财政性资金投资水利建设项目工程结算审核管理暂行办法》的通知开展审核工作。

2水利工程项目竣工结算审核的范围

使用财政性资金(包括国债资金，各级预算内、预算外资金和其他财政性资金)投资新建、改建、扩建、除险加固和重建的各类水利工程、使用国债及中央预算内基建投资在50万元以上的工程，在竣工验收前必须由水利、财政、审计主管部门对工程竣工结算进行联合审核，竣工结算的审核是水利工程竣工验收的必备条件。

3水利工程项目竣工结算审核的程序

工程完工后由项目法人直接进行审核，或由项目法人委托工程造价咨询机构进行审核，审核工作完成后项目法人提出申请，由财政部门会同水利部门复查，并出具工程竣工结算审核意见书及竣工结算最终核定表。

工程竣工结算资料包括的内容

工程竣工结算资料包括的内容 0、招标文件、投标答疑、投标文件、有关计价文件规定。 1、施工合同、有关协议(如优良奖、提前工期奖、管理配合服务 费)及相关证明。 2、甲方批准的施工组织设计（甲方批准的土方开挖方案，机械进 出场次数、基础、主体脚手架搭设方案，新技术、新工艺或复杂项目的施工方案，安全防护措施，塔吊台数、现场围护、现场道路、临时用电平面图及材料明细），若实际发生变化还应作签证。 （注：本项所涉内容可根据需要作签证处理）。 3、图纸会审和设计变更。 4、必要的会议记录、监理技术交底、临时派工单。 5、有关的隐蔽记录、工程进度证明如：土方隐蔽记录（应有平 面图、剖面图，并标明现场标高和槽底标高；土质、余土外运方式和运距；缺土购置事宜）、无设计变更而变更的钢筋隐蔽记录、楼地面、吊顶、屋面做法的隐蔽记录；室外管道、线路隐蔽情况等等。。 6、施工过程中的有关经济签证（如零星用工的数量及单价，增加 的零活，因甲方原因造成的返工损失，电气穿线管是否采用成品管接头粘接、吊顶内的电气线路敷设方式、图纸会审和设计变更没提到的任何实际施工变化等）。重要签证应陈述来龙去脉：为什么发生（理由）？怎么发生？涉及到什么直接费用和间接费用？ 我的文字陈述内容充分吗？别人能理解吗？我要达到什么索赔要

求？。 7、乙方购材材料价格认定单（或购货凭证、定购合同等有效市场 价证明）注意：预算价＝材料采购价＋运杂费＋包装费＋供货手续费＋采购保管费。 8、甲方供材明细（包括规格、供应数量、退还数量、单价、使用 部位等）。 9、外包项目的合同或协议、各类包工单价（有承包价的提供承包 价）。 10、甲方外包项目说明（如要提取管理配合服务费应有甲乙双方 约定文件）。 11、主要乙方购材的规格、用量、采购价格明细；施工用水、电 的单价和数量。 12、施工甩项说明、图纸外增加内容说明、施工中发现的图纸问 题及解决情况说明。 13、若图纸变更太大，应结合图纸会审、设计变更等内容重新绘 制竣工图（为提高效率和成果质量，可利用CAD制图软件，在设计院提供的电子施工图上修改）。 14、工程成本报告书。 15、工程结算书、审计报告书。 （学习的目的是增长知识，提高能力，相信一分耕耘一分收获，努力就一定可以获得应有的回报）

水利工程竣工结算编制依据

水利工程竣工结算编制依据 规范》第 16．5．2条规定：“编制竣工结算应依据下列资料： 1．施工合同； 2．中标投标书的报价单； 3．施工图及设计变更通知单、施工变更记录、技术经济签证； 4．工程预算定额、取费定额及调价规定； 5．有关施工技术资料； 6．工程竣工验收报告； 7．工程质量保修书； 8．其他有关资料”。 工程竣工结算由承包人编制，发包人审查或委托工程造价咨询单位审核，承包人和发包人最终确定。编制工程竣工结算，除应具备设计施工图和竣工图、工程预算定额、取费标准、调价规定等依据外，还应包括工程变更、修改、签证和对办理竣工结算有关的其他资料。 承包人尤其是项目经理部在编制工程竣工结算时，----------应注意收集、整理有关结算资料。 1．建设工程施工合同价款 施工合同中约定了有关竣工结算价款的，应按约定的内容执行。承发包双方可约定完整的结算资料的具体内容，还可涉及竣工结算的其他内容。例如：合同价采用固定价的，合同总价或单价在合同约定的风险范围内不可调整；合同价采用可调价方式的，合同总价或单价在合同实施期内，根据合同约定的办法进行调整。 2．中标投标书的报价单 无论是公开招标或邀请招标，招标人与中标入应当根据中标价订立合同。中标投标书的报价单是订立合同且是竣工结算的重要依据。在招标投标中，因采用的计价方式不同，编制投标报价单的方法和内容会有一定的区别。在原中标价的基础上，根据施工的设计变更等增减变化，经过调整之后，编制竣工结算。报价单的内容一般包括：

(1)报价汇总表； (2)工程量清单报价汇总取费表； (3)工程量清单报价表； (4)材料清单及材料差价表或差价报价表； (5)设备清单及报价表； (6)现场因素、施工技术措施及赶工措施费用报价表。 3．工程变更及技术经济签证 (1)施工中发生的设计变更，由原设计单位提供变更的施工图和设计变更通知单，承包人已按签发的变更通知单(见表。14一14)执行。 (2)因施工条件、施工工艺、材料规格、品种数量不能完全满足设计要求，以及合理化建议等原因，发生的施工变更，已执行的技术核定单(3)在合同履约中，发包人要求承包人改变工程内容和标准，导致施工中用工数和工程量增加，改变了工程施工程序和施工时间，承包人在施工中办理的技术经济签证. 4．其他与竣工结算有关的资料 承包人在施工中应建立完整的竣工结算资料保证制度，项目经理部在施工中还要注意收集其他相关的结算资料： (1)发包人的指令文件； (2)商品混凝土供应记录； (3)材料代用资料； (4)材料价格变动文件； (5)隐蔽工程记录及施工日志；

工程竣工结算管理制度

工程竣工结算管理制度 一、总则 为规范工程竣工结算管理，确保结算的及时、公平、准确，特制度本管理制度。 二、适用范围 所有施工类工程合同的结算，包括建安工程、装饰工程、环境配套工程、智能化工程及外网工程、零星工程等的合同结算。 三、职责 1、工程部负责汇总并确认合同结算资料，确保结算资料的真实准确齐全。 2、预算部负责审核结算资料、确定结算价款，并对结算数据及结算价款的准确性负责。 四、具体要求 1、合同履行完毕并验收合格后，工程部应要求施工单位按照合同约定时间递交完整的工程结算资料。 2、工程部将以下相关资料汇总后，填报《工程竣工结算申请单》： （2）竣工验收记录表； （3）竣工图（如有）； （4）现场签证单、工程技术变更单； （5）施工单位上报的结算报告； （6）水、电费使用情况； （7）业主索赔资料的整理统计； （8）相关的技术资料； （9）合同或委托书。 3、工程部将核查完毕的结算资料及核查结果提交预算部。 4、工程部须对结算资料的完整性、真实性、准确性负责。预算部发现资料不全，审批手续不完整或有明显错误的，应在收到资料后7天内一次性发函给工程部；工程部自收到函件后7天内负责补齐资料重新提交。 5、同时采购部须提交有领用单位签章的甲供材一览表给预算部，采购部对数字的准确性和真实性负责。 6、预算部审核、编制工程竣工结算资料，工程竣工结算资料至少应包括以下内容： (2) 工程施工总、分包合同、补充合同或施工协议书、承诺书等； （3）工程竣工全套图纸（土建、安装等）； (4) 工程技术变更和现场签证统计汇总表、审批表、结算表及变更签证的详细资料、图纸会审交底纪要； (5) 工程预（结）算书（加盖编制单位公章、预算员签章）； （6）甲供材、甲控材清单； （7）工程验收记录； (8) 其他。

XX水利工程结算审计实施方案

XX水利工程结算审计实施方案 根据XXX委托，由我公司承担“XXX工程项目竣工结算审计”工作。根据XXX 工程结算审核委托书中有关要求和XXX工程项目工程特点，制订如下工程结算审计实施方案。 一、审核项目基本情况： 1.项目业主：XXX。 2.建设地点：XXX。 3.项目立项情况：XXX。 4.项目建设参与单位情况：XXX。 5.项目实施情况：XXX。 6.项目结算送审情况：XXX工程送审结算金额2000万元。 二、审核目标： 按照相关政策、法律法规的规定，对委托单位提供的工程技术经济资料及工程竣工的实际情况进行核查，出具工程竣工结算审核报告，并保证审核报告的合法性、合理性，为委托人提供真实、准确、合理的工程结算造价咨询。 三、审计组织架构及人员安排 （一）、人员组织、分工 因本项目是一个水利工程，，本项目的负责人需具备较强的综合统筹能力、专业工作经验及较强的沟通协调能力并具有相关类似工程的审核经验；同时需要工作认上认真负责，执业操守优良。基于本项目的以上要求，公司对人员作以下安排：根据我公司结算审核的三级复核制度，由公司领导牵头组织经验丰富的土建、安装等各专业的造价工程师组成工程结算审核组。即：由公司领导牵头，由总工程

师负责总体技术管理，设项目经理1人，项目副经理1人，土建专业造价工程师1人，机电安装专业造价工程师1人。 具体分工为各专业的造价工程师负责工程量计算、复核、资料收集与分析等具体审核工作；项目经理、副经理负责检查复核工程审核质量及与外界一般联系协调工作；总工程师负责对经项目经理审核后的结算审核报告、结算审核书等进行总体审核和技术把关，涉及造价争议方面工作的协调管理等；结算报告经总工程师审核无误后由公司领导审阅出具正式审核报告。 根据XXX项目工程，根据该项目标段划分特点，我公司审核人员初步分为2个审核小组，即设1个土建审核小组和1个安装审核小组负责所有安装工程结算审核。 具体安排如下： 项目经理：何林霞;项目副经理刘国成。 各小组人员及工作安排如下： 土建小组人员：何林霞、刘国成 负责项目：所有土建工程 安装小组人员：柳建、欧小林 负责项目：所有机电安装工程 （二）、岗位职责 1、组织机构 根据本项目管理和风险控制的需要，将本项目的参与人员划分为项目经理、项目副经理、专业负责人（组长）、助理人员四个级次。 2、岗位职责 （1）、项目经理的职责 ①、全面管理

工程竣工结算管理制度

工程竣工结算管理制度 BFNY-GJGL-019-2015-A/3 1总则 1.1目的 为了加强宁夏宝丰能源集团股份有限公司（以下简称“宝丰能源”）工程造价管理，规范工程结算程序，降低工程成本，特制定本制度。 1.2适用范围 本制度适用于宝丰能源、宝丰能源控股公司、子公司及受托宝丰能源管理单位所有工程项目，包括技改、大修（系统停产大检修）等项目工程结算的管理。 1.3定义 竣工结算是指在工程竣工并验收合格后，按照竣工图以及其他结算依据资料计算建筑安装工程费用的过程。 1.4职责 1.4.1造价中心 1.4.1.1负责接收工程竣工结算通知单，按照经审查合格的竣工结算资料审核 工程竣工结算造价； 1.4.1.2审核保修期内发生的工程费用。 1.4.2化工建设部/煤炭公司/技术部/生产管理部（以下简称“项目管理单位”）1.4. 2.1负责竣工结算合规性的审查。 1.4. 2.2负责竣工结算资料的复审（不包括甲供材料的审核）。 1.4. 2.3负责对工期延误情况及甲乙双方的责任进行核定。 1.4.3财务部 负责甲供材料清单的复核以及各类工程扣款。 1.4.4项目实施单位/各单位 1.4.4.1负责组织施工单位、监理单位对竣工工程进行验收。 1.4.4.2负责竣工结算资料的初步审查（包括甲供材料清单的审核）。 1.4.4.3负责对工期延误情况进行统计并对甲乙双方的责任进行核实。

2竣工结算工作程序一览表

3.1竣工验收及编制竣工结算报告 3.1.1相关单位完成单项或单位工程的竣工验收合格后，项目实施单位/各单位 及相关单位签署《工程竣工验收单》并通知施工单位报送“竣工结算报告”，承包单位在一个月内报送“竣工结算报告”，承包单位应按要求编制结算 报告；结算报告应包括编制说明、竣工图、结算书（附电子版）及与价格 调整内容相关的技术资料或协议等。 3.1.2竣工结算报告由项目实施单位进行初审，初审内容包括：竣工结算报告、 竣工图纸及其它相关技术及结算资料是否真实、完整、齐全，甲供材料、甲替乙供材料领用及出入库是否真实、完整、相关部门签字是否齐全，乙 供材料价格确认单是否齐全、签字是否齐全、有效，其它资料是否符合本 制度相关规定等。其中竣工图必须加盖竣工图章。项目实施单位应在接到 “竣工结算报告”后15个工作日内审结，初审合格后签署《工程竣工结 算通知单》转造价中心。 3.2竣工结算资料的审查 3.2.1项目管理单位收到项目实施单位送交的全套结算报告资料及《工程竣工结 算通知单》后，负责对该施工承包单位竣工结算的合规性进行审查，包括 还有无工程遗留问题等，是否符合结算相关规定，审查合格后在《工程竣 工结算通知单》上签署意见。项目管理单位负责对工程竣工资料进行审查，并将根据审查结果在《工程竣工结算资料审查意见表》上签署意见，上述 工作应在15个工作日内审结。复审内容包括：竣工结算报告、竣工图纸 及其它相关技术及结算资料是否真实、完整、齐全，工程竣工资料是否齐 全，符合公司工程竣工资料管理规定，其它资料是否符合结算管理制度规 定等，在《工程竣工结算资料审查意见表》上签署复审意见。 3.2.2技术部/生产管理部参照以上流程负责对各单位技改、大修项目竣工结算 资料的审查。 3.2甲供材料的审查 项目实施单位负责审核承包单位在此单位工程上实际使用的甲供材料的 规格、数量是否齐全、属实，并在《工程竣工结算资料审查意见表》的相

工程竣工结算总报告

榕江县2013年中央财政小型农田水利重点县 工程C3标段 竣 工 结 算 报 告 凯里市鸿达水利水电送变电工程有限责任公司 2015年12月

一、工程概况 本工程为小型农田水利工程，地处榕江县栽麻乡，距县城35公里。栽麻乡片区设计灌溉面积1410亩，其中新增灌溉面积135亩、改善灌溉面积780亩、恢复灌溉面积495亩、分别位于栽麻一村、栽麻二村、丰登村、高洞村。由宰南渠道、大应沟渠道、便格渠道、机要渠道、平雪1号渠道、平雪2号渠道引水灌溉农田。 栽麻一村设计灌溉面积355亩，其中改善灌溉面积355亩，由宰南渠道引水灌溉； 栽麻二村设计灌溉面积300亩，其中恢复灌溉面积300亩，由大应沟渠道引水灌溉； 丰登村设计灌溉面积296亩，其中新增灌溉面积135亩，改善灌溉面积106亩，恢复灌溉面积55亩，由机要渠道引水灌溉； 高洞村设计灌溉面积459亩，其中改善灌溉面积319亩，恢复灌溉面积140亩，由便格渠道、平雪1号渠道、平雪2号渠道引水灌溉。 二、工程承包与开竣工时间 工程批建后，由榕江县小农水重点县和五小水利工程建设中心作为项目业主负责组织实施。项目实施方式为：通过自行采购方式，将该工程承包给凯里市鸿达水利水电送变电工程有限责任公司施工，并于2014年8月26日签订工程施工合同。工程施工合同签订后，凯里市鸿达水利水电送变电工程有限责任公司在当地党委、政府的大力支持和项目业主单位的精心组织与督促下，于2014年9月26日进场正式动工，经项目区广大受益群众的极积配合和施工单位的努力，于2015年6月24日全部完工，工程建设总工期为9个月。 三、工程建成设施及完成工程量 该工程在施工过程中严格按照项目实施方案确定的建设目标来组织实施。

工程竣工结算管理制度

为了加强公司工程建设的管理水平，有效控制工程造价，根据《联合出版集团有限公司工程项目管理办法》，结合公司工程管理和造价管理的实际情况，制定本制度。 第一章总则 1、工程结算是指依据甲乙双方签订的合同约定，审核合同执行过程中出现的各种变化，并确定最终解决办法、确定结算金额和工程结算文件的备案、归档等一系列管理活动的总称。 2、本制度适用于建筑工程、安装工程、材料及设备采购、甲分包工程等基本工程项目的结算管理工作。 3、工程结算管理原则 （1）廉洁奉公原则：工程结算工作中，应始终以公司利益为最高利益，遵守法律法规，恪守职业道德； （2）准确高效原则：工程结算中的各项计算应准确、清晰、合规，体现出较高的专业水平； （3）可复查性原则：工程结算工作的全过程应有详细、真实的记录及完善的资料管理制度，量价计算过程，审批记录等文件，资料应具备完全的可复查性； （4）合理低价原则：工程结算工作应以工程合同、客观事实等为依据，充分理解、灵活运用北京市工程造价管理规定，处理好质量、工期与成本的关系，以合理低价确定工程结算价格。 第二章各部门管理职责 1、物资部负责甲供材领用、退库、实际耗用数量的统计，单价、总价的核算，并负责与施工单位进行双方确认；负责依据合同对工程各类材料、设备帐目进行清理、核对；完善材料、设备台帐，配合成本工程师进行采购合同梳理，为确认设备购置费做好基础工作；对采购合同的执行情况、条款解释、扣款事由等向成本工程师反馈信息。 2、工程部专业工程师负责组织各方进行竣工验收，对工程竣工结算提出支付、索赔、扣款等项目提出意见。 工程部成本工程师负责各项工程造价的核算，对工程竣工结算进行审核，对超损耗的甲供材进行扣减，并出具工程竣工结算审核报告书、工程款竣工结算审核表、单位工程结算书。 3、财务部负责在建工程转固定资产及无形资产、流动资产的计量确认、核算建帐，负责税务相关手续办理。 4、施工单位、材料设备供应商、甲分包单位负责编制工程竣工结算书，提交竣工结算资料。 5、监理单位负责工程竣工结算书及竣工结算资料的初审。 6、造价咨询单位负责审核竣工结算书及竣工结算资料，在审核过程

竣工工程结算管理规定及流程

竣工工程结算管理规定

竣工工程结算管理规定 一、目的和依据 （一）目的： 1.及时掌握全公司已竣工工程项目结算状态 2.了解掌握重点工程项目结算状态 3.加强对重大工程项目结算工作的监督和指导 （二）依据 1.中国化学工程股份公司有关工程结算和清理的相关文件 2.台塑经验：管理制度化、制度表格化、表格电子化。 3.公司经营工作的特点：工程产品不一致，地域广、产值和项目逐年增加、工程结算人员紧张。 二、定义 （一）竣工工程 竣工工程是指完成合同中工作范围内的全部工作内容，且工程质量达到了合同规定的标准，并满足下列条件之一的，视为竣工工程。 1.工程完成一个月，交工资料已交给发包方（如发包方不安排接收资料，视为资料合格）。 2.业主事实上已接收了工程项目，即业主已进行下一道工序，如使用、联动试车、试生产、生产等。 3.与发包方或业主办理了工程竣工移交证书（中间交接）。 4.发包方或业主签发了《工程竣工验收证明书》。 （二）竣工工程结算 竣工工程结算的概念应理解为：工程项目竣工后，在一定的时间内完成对发包方（对外结算，也叫收入结算）和分包方（内部结算，也叫支出结算）的结算。其结算结果能够使财务部门对工程项目进行全面（最终的）核算。 三、竣工工程结算工作程序

工程结算工作流程图

四、竣工工程结算管理规定 （一）工程项目竣工后,各单位、项目部应在两周内要认真研究和填写《竣工工程结算计划表》（见附件 1 ），并报公司经营部。具体要求如下： 1.工程竣工后，三天之内由工程项目所在的单位负责人或项目经理组织，与工程项目结算相关的经营、财务、施工、技术、质量、安全、生活后勤等部门人员参加，召开工程项目结算准备会议。会议的主要内容是：第一，认真再复习一次合同，梳理一下该工程项目的整个进行过程。第二，布置与工程项目结算有关的“素材”收集、完善、整理工作。第三，布置工程项目的成本预测工作。第四，明确结算工作的组织形式、分工、职责。此次会议，做为工程项目结算工作的首次会议，要有会议纪要。 2.在工程项目竣工后，两周内由工程项目所在的单位负责人或项目经理组织，召开工程项目结算研讨会。会议的主要内容是：第一，分析工程项目的成本组成情况，并预测工程项目的总成本。第二，分析工程项目结算“素材”，确定工程项目的结算目标值（预计结算值）、理想结算值。第三，确定结算资料的编制方式与方法，结合预计成本的情况，基本明确各专业、子项的结算资料值。第四，制定工程项目结算工作的工作计划。第五，制定工程项目结算工作的步骤、方法。会议要形成会议记要，同时填写《竣工工程结算计划表》（见附件1），于工程竣工后的十五天内报公司经营部。 3.公司经营部收到其《竣工工程结算计划表》（见附件1）后，对照合同，登记、审查、存档。并依据工程项目的特点（如：产值、回收资金情况、外欠款数额，业主企业性），将其进行初步归类。并转呈相关领导和部门（财务部、工程部等）。 4.对重大的工程项目，由经营部组织公司相关部门、并请公司相关领导参加，对该工程项目的结算计划进行专题审查。并将审查和指导意见及时传达到结算单位。 （二）工程项目竣工后，三个月内仍然未能完成工程结算的，工程项目所属单位应在满三个月后的一周内编制《竣工工程结算状态表》（见附件2），并报经营部。 1.编制《竣工工程结算状态表》的目的，是让工程项目的经营结算相关单位和人员进一步提高对工程结算的重视度，并重点检查工程项目结算的进度、质量、资料情况、业主意向等结算状态；认真分析

水利工程竣工财务决算报告

水利工程竣工财务决算报告 水利工程财务决算报告 会理县“8.30”地震小型震损水库黑泥田水库除险加固工程竣工财务决算报告 会理县水务局 二0一0年十二月 本竣工决算依据中华人民共和国水利部“关于批准发布《水利基本建设项目竣工财务决算编制规程》”要求编制。 一、工程概况 （一）基本情 况 黑泥田水库位于会理县绿水乡境内，属金沙江水系城河支流绿水河上游，是一座年调节水库，蓄水、防洪、灌溉，具有综合效益的小(二)型水利枢纽工程。水库坝址以上控制流域面积11.73km2，总库容60万m3，有效灌面400亩。 水库枢纽由大坝、溢洪道、放水设施组成，大坝为均质土坝，坝顶长205m，最大坝高28.3m，放水隧洞建于大坝右侧，长109m，斜拉闸放水，溢洪道位于大坝右岸，为开敞式宽顶堰。

（二）工程立项及设计批复 绿水乡黑泥田水库，在2008年8月30日下午16：30分，会理县黎溪区鱼鮓乡咩嘟咕村发生的里氏6.1级地震中受损，在空库情况下，仍发生右坝肩横向开裂(裂缝宽8mm，深1-2m)、右坝内侧出现长20m纵向裂缝（缝宽5mm，深 1-2m）、右坝内坡出现三条长度在 5-10m，缝宽2-5mm，深1-2m的横向裂缝以及管理房被震损等危害，因此经省、州、县三级专家会诊，按照国家定级标准定为次高危险情水库。 2009年2月会理县水利勘测设计队完成了《会理县黑泥田水库除险加固工程初步设计书》的编制，2009年2月27日，州水务局组织专家对《初步设计》进行了评审，经会理县水利勘测设计队根据审查意见对除险加固初步设计修改、补充和完善后，2009年4月，州水务局以凉水发［2009］62号下达了批复，同意设计方案，批复总投资279.44万元。 2008年11月，省财政厅、省水利厅《关于下达小型震损水库除险加固专项资金支出预算（拔款）的通知》（川财投[2008]263号），州财政局、州水务局《关

工程竣工决算审计管理制度教程文件

工程竣工接算审计管理制度 为规范工程竣工决算审计的工作程序，确保工程竣工决算审计的有效性、可执行性，使该项工作纳入常态管理，特制定本制度。 一、工程决算审计报审资料收集。 1、工程招、投标资料（投标文件、工程量清单、投标报价书）； 2、施工合同或协议（经建设局或招管办备案后的）； 3、工程决算（报审稿、报审单位签字、盖章）； 4、变更签证单（原件四份、符合我公司签字管理制度相关规定 要求的方可有效）； 5、竣工图（竣工图应反映竣工真实状态，加施工单位竣工图章）； 6、工程竣工验收证明及相关监理资料（经各方签字、单位法人 盖章认可的，有关部门验收合格并备案）； 7、文明施工措施费的核定、规费缴纳证明。 二、公司备案。资料收集完毕后，各项目部应将资料上报公司工程部（审计部）审核、备案。 三、项目初审。资料审核后，由公司工程部（审计部）向分管领导汇报，确定初审单位（中介机构）。 四、为保持报审结算书的准确性及减轻审计成本，要求施工单位在报审的同时应签署承诺：报审结算书总额不得高于最终核定额的10%（审计费，由我公司承担），按最终核减额为衡量原则；如超出10%，，超出部分带来的审计费用由施工单位承担，可以在付款时直接从余款价

中扣除。上述审计单位，可以是审计局，也可以是我公司委托的初审单位，但最终以审计局审计结果为准！ 五、初审结果出具后，由公司工程部（审计部）向分管领导汇报审计情况及结果，确定是否有县审计局进行终审。初审结果可作为预付工程款依据。 六、县审计局复审结果报告出具后，公司财务部、工程部（档案室）各执一份，作为结算工程价款依据。 淮安新港建设有限公司 二〇一二年十二月十七日

浅谈如何有效实施水利工程全过程跟踪审计

浅谈如何有效实施水利工程全过程跟踪审计 浅谈如何有效实施水利工程全过程跟踪审计 随着经济的快速发展，跟踪审计越来越多的被运用到政府投资的建筑、市政、水利、交通、环保等项目中，许多大型民企也引入了跟踪审计。有效避免了事后审计中发现问题也无从改正、即成事实的尴尬。 由于水利工程是政府投资，且水利工程审计不仅涉及施工单位的工程结算，也涉及到建设部门的财务竣工决算，审计组成员包括工程造价人员和财务人员，一般由造价事务所和会计事务所联合审计，所以跟踪审计在当下显得尤为重要。 水利工程全过程跟踪审计应在项目立项后及时介入，参与到施工、监理、采购等的招标工作中去，对各种合同的签订、实施进行监督等等，主要由工程和财务两条线同时贯穿，具体简要流程如下： 下文将简要的阐述在水利工程建设中的跟踪审计的几个要点。 一、合理定位审计角色，把握审计的相对独立性 审计的职能是监督而不是管理，工作的重点要放在监督建设程序的合法性、合规性上。审计不是从事建设管理、施工、监理方面的具体工作，而是对参建各方进行监督，实现促进这些工作规范、有效运行，从而实现造价的控制。如何做到到位不越位，参与不干预，依法

独立开展监督工作，是正确定位跟踪审计的关键词。 二、抓住重点，突出跟踪审计的主要内容 根据工程实施的三个阶段，跟踪审计要突出不同重点，区别对待。 （一）前期准备阶段 一是审查招投标程序及结果的合法性。建设项目相关单位（招标代理、勘查、设计、监理、施工、供货等）的确定是否符合法定的程序和相关规定，与建设项目相关单位签订的合同条款与招标文件和投标承诺是否一致，合同价是否真实合理。 二是审查建设项目资金的来源及落实情况。资金来源是否合规，是否专户存储，能否满足项目建设投资进度的需要，后续建设资金是否落实。 三是审查前期工程支出是否合规、真实、合法。工程成本核算及帐务处理，是否符合《国有建设单位会计制度》的要求和有利于建设项目的管理及竣工决算的需要；各种规费是否规定及时缴纳，减、免、缓缴是否符本文由毕业论文网收集整理合有关规定，手续是否完善；招标代理费、勘查设计费、监理费等是否按有关的规定和标准计取，其支付手续是否合规。

结算决算工程竣工结算管理办法及工作流程

工程竣工结算管理办法 （讨论稿） 一、目的 为了加强公司工程建设的管理水平，规范公司工程竣工结算的管理，根据国电集团公司有关工程管理制度，结合蒙能公司工程管理和造价管理的实际情况，通过合理确定工程造价及有效控制工程造价而提高工程竣工结算工作的效益，特制定本办法。 二、范围 本管理办法适用于蒙能公司所属项目公司 三、项目公司计划部是工程竣工结算的组织管理部门。 四、工程竣工结算工作应遵循的原则 1、廉洁奉公原则：工程竣工结算工作中，应始终以公司利益为最高利益，遵守法律法规，恪守职业道德。 2、多级审核原则：工程竣工结算须经过多级审核，各级在审核过程中应认真仔细，有关手续的签字、盖章等务必齐全、有效。 3、准确高效原则：工程竣工结算的各项计算应准确、清晰、合规，具有很高的准确度，体现出较高的专业水平；同时工程竣工结算工作应保持较高的工作效率，做到及时帐清，以适应工程造价分析、工期等多方面的要求。 4、可复查性原则：工程竣工结算工作的全过程应有详细、真实的记录及完善的资料管理制度，量价计算过程、审批记录等文件、资料应具备完全的可复查性。

五、工程竣工结算书包含内容 工程竣工结算书是由施工方在工程按合同约定条件顺利完成，并通过竣工验收后，编制的工程实际造价文件。工程竣工结算书必须包含合同内造价及变更、签证等内容，并附带所有证明资料。凡是项目公司对外签订施工合同的工程项目，均应编制工程结算报告，并作为重要资料存档。 六、工程竣工结算应具备以下条件 1、工程已按施工承包合同及补充条款确定的工作内容全部竣工，并有合格的竣工质量验收报告及工程质量评定报告。 2、工程已正式移交运营单位并签订保修合同。 3、具备完整的竣工图、图纸会审纪要、工程变更、现场签证以及工程验收资料，且竣工材料已按照档案管理要求完整的移交项目公司档案室。 4、工程量差、重大设计变更、委托洽商〈含审定的价款〉审批材料齐全 七、工程竣工结算的原则 1、工程竣工结算应严格执行合同及补充条款和招投标文件的规定，对于固定价格的价款，结算时一律不得调整。 2、工程量差、设计变更、变更设计及委托洽商等，按照施工承包合同的有关规定执行。 （1）由于设计深度不够等原因，招标文件与施工图阶段造成的工程量差，并需要对其费用进行调整的，原则上按已审核的施工图工程量及所签订合同的综合单价进行调整。 （2）合同范围内出现的设计变更、变更设计费用调整，

水利工程结算书

水利工程结算书 Prepared on 24 November 2020

***2014年地下水超采综合治理地表水灌溉项目 第**标段 合同编号：****2014-01-48 完工结算书 *********市政工程有限公司 二〇一六年八月 目录 一、完工结算报告编制说明 二、完工结算情况报告 三、合同内完工结算审核表及计算说明 四、变更项目完工结算审核表 五、合同合价项目审核表及说明 完工结算报告编制说明 本结算报告根据**县2014年地下水超采综合治理地表水灌溉项目第**标段招标文件、投标文件、施工合同（合同编号： ****2014-01-48）及其他相关文件编制，具体说明如下：1．工程量采用本工程实际发生工程量； 2．使用定额有 (1) 水利部水总【2002】116号文颁发的《水利建筑工程预算定额》； (2) 水利部水总【2002】116号文颁布的《水利水电设备安装工程预算定额》；

(3) 水利部水总【2002】116号文颁发的《水利工程施工机械台时费定额》； (4) ***省水利厅、发改委**水规计字【2004】71号文颁发的《******省水利水电工程补充预算定额》； 3．工程单价采用合同单价及故城县委托造价公司单价，未有部分据实调整。 **县2014年地下水超采综合治理地表水灌溉项目 第**标段完工结算情况报告 一、建设内容及工程量： 1、工程建设内容 我公司承建***县2014年地下水超采综合治理地表水灌溉项目第**标段工程，合同编号：****2014-01-48，由于设计变更，原协议中陆黄村坑塘工程量减少、在迎瑞坑塘施工中，县建设局规划为县城**公园项目，取消***坑塘工程。变更新增***坑塘隔离网、****坑塘隔离网、***1#坑塘隔离网、****5#坑塘1#.2#连接涵管、***渠引水管道、***渠清淤工程。 2、完成主要工程量 ***村坑塘土方开挖，警示牌5个；***坑塘土方开挖（施工部分）；****坑塘防护栏（砖墙）共计、***防护栏（无砖墙）273m、***5#坑塘1#连接涵管71m、2#连接涵管262m、***渠引水管道935m、***渠清淤工程。 二、工程投资 该项目投标合同总价元。

工程竣工结算管理办法及工作流程制度

工程竣工结算管理制度 为了加强公司工程建设的管理水平，有效控制工程造价，根据公司有关工程管理制度，结合公司工程管理和造价管理的实际情况，制定本制度。 一、竣工结算书是由施工方在工程按合同约定条件顺利完成，并通过竣工验收后，编制的工程实际造价文件。竣工结算书必须包含合同内造价及变更、签证等内容，并附带所有证明资料。凡是公司对外签订施工合同的工程项目，均应编制工程结算报告，并作为重要资料存档。 二、经营部是竣工结算的组织管理部门。 三、竣工结算审查程序 1、结算申请：工程完工并验收合格后，施工单位根据合同约定进行结算书的编制。编制完成后，出具书面结算申请书与结算书一并上报。该工作须在一个月内完成。 2、监理批准：监理公司核实工程是否通过验收，以及结算书中所附结算资料是否属实。并在结算申请书上书写意见，该工作在一周内完成。 3、项目部审查：监理公司将同意结算的批复意见报至公司后，项目部应对监理公司的意见进行审查，对于合同约定工作内容的现场实际完成情况提出意见。审核完毕后转给工程部，该部分工作须在一周之内完成。 4、工程部审查：工程部总工办对竣工图及结算资料等方面出具 意见。审核完毕后转给财务部，该部分工作须在一周之内完成。 5、财务部审查：财务部对结算合同的已付款情况以及涉及财务方面的

事宜进行复核，并出具意见。审核完毕后转给经营部，该部分工作须在一周之内完成。 6、经营部审核：经营部对结算书做初审后并进行最后复核，该部分工作原则上须在一个月之内完成。 7、复核审计完毕的结算书经公司经理审批通过后上报总经理，报请结算审计，该部分工作原则上须在15天之内完成。 8、结算书包括的内容 8.1编制依据 8.1.1经项目部、工程部确认的工程竣工图纸、图纸交底； 8.1.2工程施工合同； 8.1.3施工组织设计； 8.1.4招投标资料； 8.1.5经确认的各种经济签证； 8.1.6经确认的材料限价单； 8.1.7工程进度确认单； 8.1.8竣工验收合格证明； 8.2封面：有编制人、日期和经济指标数据； 8.3总目录； 8.4工程结算书；

水利工程结算审计内容

水利工程:工程结算审计内容1审核工程量 (1)工程量是决定工程造价的主要因素，核定施工工程量是工程竣工结算审计的关键。审计的方法可以根据施工单位编制的竣工结算中的工程量计算表，对照图纸尺寸进行计算来审核，也可以依据图纸重新编制工程量计算表进行审计。一是要重点审核投资比例较大的分项工程，如基础工程、混凝土钢筋混凝土工程、钢结构等。二是要重点审核容易混淆或出漏洞的项目。如土石方分部中的基础土方，清单计价中按基础详图的界面面积乘以对应长度计算，不考虑放坡、工作面。三是要重点审核容易重复列项的项目。四是重点审核容易重复计算的项目。对于无图纸的项目要深入现场核实，必要时可采用现场丈量实测的方法。 (2)审核材料用量及价差。材料用量审核，主要是审核钢材、水泥等主要材料的消耗数量是否准确，列入直接费的材料是否符合预算价格。材料代用和变更是否有签证，材料总价是否符合价差的规定，数量、实际价格、差价计算是否准确，并应在审核工程项目材料用量的基础上，依据预算定额统一基价的取费价格，对照材料耗用时的实际市场价格，审核退补价差金额的真实性。 (3)工程审计审查隐蔽验收记录。验收的主要内容是否符合设计及质量要求，其中设计要求中包含了工程造价的成份达到或符合设计要求，也就达到或符合设计要求的造价。因此，作好隐蔽工程验收记录是进行工程结算的前提。目前，在很多建设项目中隐蔽工程没有验收记录，到竣工结算时，施工企业才找有关人员后补记录，然后列入结算。有的甚至没有发生也列入结算，这种事后补办的隐蔽工程验收记录，不仅存在严重质量隐患，而且使工程造价提高，并且存在严重徇私舞弊腐败现象，因此，在审宣隐蔽工程的价款时，一定要严格审查验收记录手续的完整性、合法性。验收记录上除了监理工程师及有关人员确认外，还要加盖建设单位公章并注明记录日期，防止事后补办记录或虚假记录的发生，为竣工结算减少纠纷扫平道路，有效地控制工程造价。审查设计变更签证。设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸，设计、校审人员签字并加盖公章，并经建设单位、监理工程师审查同意。重大的设计变更应经原审批部门审批，否则不应列入结算。在审查设计变更时，除了有完整的变更手续外，还要注意工程量的计算，对计算有误的工程量进行调整，对不符合变更手续要求的不能列入结算。 2审核竣工结算编制依据 编制依据主要包括：工程竣工报告、竣工图及竣工验收单；工程施工合同或施工协议书；施工图预算或招标投标工程的合同标价；设计交底及图纸会审记录资料；设计变更通知单及现场施工变更记录；经建设单位签证认可的施工技术组织措施；预算外各种施工签证或施工记录；合同中规定的定额，材料预算价格，构件、成品价格；国家或地区新颁发的有关规定。审计时要审核编制依据是否符合国家有关规定，资料是否齐全，手续是否完备，对遗留问题处理是否合规。考试大－全国最大教育类网站(www．Examda。com) (4)审查工程定额的套用。主要审查工程所套用定额是否与工程应执行的定额标准相符，工程预算所列各分项工程预算定额与设计文件是否相符，工程名称、规格。计算单位是否一致。正确把握预算定额套用，避免高套、错套和提高工程项目定额直接费等问题。 (5)审核工程类别。对施工单位的资质和工程类别进行审核，是保证工程取费合理的前提，确定工程类别，应按照国家规定的规范认真核对。 (7)审查各项费用的计取。建筑安装工程取费标准，应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定。在审查时，应审查各项费率、价格指数或换算系数是否正确，价差调整计算是否符合要求，并在核实费用计算程序时要注意以下几点：①各项费用计取基数． 如安装工程间接费等是以人工费为基数，这个人工费是定额人工费与人工合调整部分之和。②

工程结算管理办法新版

工程结算管理办法 编制： 审核： 批准： 漯河电厂筹建处

工程结算管理办法 1 总则 1.1 为加强工程结算管理，规范工程结算程序，明确公司各部门工程结算职责，体现付款的严肃性，切实履行合同，提高资金使用效益，保证公司的经济利益，根据国家、集团公司、华电国际等相关规定，结合公司的具体情况，特制订本办法。 1.2 本办法适用于漯河电厂筹建处工程建设期间工程结算管理工作。 1.3 本办法规定了工程预付款、进度款、变更费用、工程结算及质保金支付的方法、程序和规则。 2 相关定义 2.1 建设工程 建设工程是指为实现投资预期目的而建造的固定资产投资项目。本办法所述建设工程是指电力建设项目（包括小型基建）的全部永久性工程和临时性工程以及与工程有关的勘察、设计、监理、监督、监造、调试及试运行等工程性服务。 2.2 工程结算 工程结算是指建设工程实施过程中，依据合同中关于付款条款的规定和已经完成的工程量或委托服务的执行情况，并按照规定的程序，承包商向业主提出收取工程款或委托服务款项的申请，业主支付工程或委托服务价款的一项经济活动。 2.3 工程预付款 工程预付款是指由业主根据合同约定，向承包商预先支付的用于工程备料周转和工程调遣所需的费用，在开工后按约定的时间和比例逐次扣回。 2.4 进度款（中间结算款） 进度款也即中间结算款是指在工程或委托服务执行期间，依据承包合同中关于付款条款的规定和一定时期内已经完成的工程量和委托服务的执行情况，业主向承包商支付的阶段性工程款项。 2.5 工程保修金 工程保修金是指按照合同的约定和相关法律、法规的规定，在工程承包合同总价中预留的一定比例的尾款，作为质量保修费用。该费用待工程项目保修期结束后最后拨付。 2.6 竣工结算

江苏水利工程竣工结算书

江苏水利工程竣工结算书

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冶山镇移民新农村建设、尖山水泥路、黄洼交通路及渠道护砌建设工程 竣 工 结 算 书 项目名称：冶山镇移民新农村建设、尖山水泥路、黄洼交通路及渠道护砌建设工程 合同编号：N3201000005555625001001 建设单位：南京市六合区农村基础建设管理处 监理单位：江苏九天工程项目管理有限公司 施工单位：南京水利建筑工程有限公司 报送日期：二○一四年十二月十四日

目录 一、编制说明 二、申报竣工结算工程价款汇总表 三、申报竣工结算工程量汇总表 四、申报竣工结算工程量计算附表 五、工程变更申请报告或技术联系单 六、变更工程量计量签证核定单 七、其他相关材料

一、编制说明 1、工程概况 冶山镇移民新农村建设、尖山水泥路、黄洼交通路及渠道护砌建设工程新建混凝土道路长1000m,宽6.0m。移民村新农村建设：2.5m宽素砼路面长5000m，φ120PE管4120m,路灯31盏，环境综合整治等。新建黄洼交通路浆砌石护坡，总长480m；新建山曹水库放水渠480m,矩形1.2*1.5m。由南京水利建筑工程有限公司中标承建。工程于2013年3月开始动工，主体工程于2013年11月底前建成并投入试运行。 工程名称：冶山镇移民新农村建设、尖山水泥路、黄洼交通路及渠道护砌建设工程项目。 项目建设地址：本标段为1个合同段，合同段名称为冶山镇移民新农村建设、尖山水泥路、黄洼交通路及渠道护砌建设工程，建设地点在六合区冶山镇。 质量标准：符合国家质量验收标准。 资金来源：省以上财政资金。 2、编制原则及依据 2.1 编制原则 全部项目施工完成，并通过相关部门验收后编制结算书，工程量按实际完成并经现场监理人员签证，严格按合同约定及投标文件中的单价进行编制。 2.2 编制依据 2.2.1. 冶山镇移民新农村建设、尖山水泥路、黄洼交通路及渠道护

工程竣工结算管理制度

XXXXXXXXXXXX有限公司工程竣工结算管理制度为了加强公司工程建设的管理水平，有效控制工程造价，根据《联合出版集团有限公司工程项目管理办法》，结合公司工程管理和造价管理的实际情况，制定本制度。 第一章总则 1、工程结算是指依据甲乙双方签订的合同约定，审核合同执行过程中出现的各种变化，并确定最终解决办法、确定结算金额和工程结算文件的备案、归档等一系列管理活动的总称。 2、本制度适用于建筑工程、安装工程、材料及设备采购、甲分包工程等基本工程项目的结算管理工作。 3、工程结算管理原则 （1）廉洁奉公原则：工程结算工作中，应始终以公司利益为最高利益，遵守法律法规，恪守职业道德； （2）准确高效原则：工程结算中的各项计算应准确、清晰、合规，体现出较高的专业水平； （3）可复查性原则：工程结算工作的全过程应有详细、真实的记录及完善的资料管理制度，量价计算过程，审批记录等文件，资料应具备完全的可复查性； （4）合理低价原则：工程结算工作应以工程合同、客观事实等为依据，充分理解、灵活运用北京市工程造价管理规定，处理好质量、工期与成本的关系，以合理低价确定工程结算价格。 第二章各部门管理职责 1、物资部负责甲供材领用、退库、实际耗用数量的统计，单价、总价的核算，并负责与施工单位进行双方确认；负责依据合同对工程各类材料、设 1

备帐目进行清理、核对；完善材料、设备台帐，配合成本工程师进行采购合同梳理，为确认设备购置费做好基础工作；对采购合同的执行情况、条款解释、扣款事由等向成本工程师反馈信息。 2、工程部专业工程师负责组织各方进行竣工验收，对工程竣工结算提出支付、索赔、扣款等项目提出意见。 工程部成本工程师负责各项工程造价的核算，对工程竣工结算进行审核，对超损耗的甲供材进行扣减，并出具工程竣工结算审核报告书、工程款竣工结算审核表、单位工程结算书。 3、财务部负责在建工程转固定资产及无形资产、流动资产的计量确认、核算建帐，负责税务相关手续办理。 4、施工单位、材料设备供应商、甲分包单位负责编制工程竣工结算书，提交竣工结算资料。 5、监理单位负责工程竣工结算书及竣工结算资料的初审。 6、造价咨询单位负责审核竣工结算书及竣工结算资料，在审核过程中与施工单位沟通，解决出现的各种问题，并出具《工程竣工结算审核报告》、《工程竣工结算审核表》，上报建设单位复核。 第三章竣工结算审查程序 1、竣工验收 （1）竣工决算前提:建筑工程、安装工程通过质量监督站，且相关资料齐全；材料、设备供应商按合同约定完成供应并经过相关部门验收。 （2）竣工验收组织:由监理公司组织施工单位、建设单位各相关部门（工程部、物资部、财务部、总经理办公室），对单位工程进行竣工预验收，由建设单位负责联系质量技术监督局、消防局、安监等部门，完成消防及