简述政府职能的特点

政府职能，也称为行政职能，是指行政主体作为国家管理的执法机关，在依法管理国家的政治，经济和社会公共事务时应承担的职责。它体现了公共行政活动的基本内容和方向，体现了公共行政的实质。

与公共利益和需求直接相关的公共物品是指公众享有的消费品，例如国防和大型基础设施。

公共产品的基本特征是非竞争性和非排他性消费，这意味着一个消费者对公共产品的消费不会影响其他消费者对产品的消费和使用；非排他性意味着没有任何公众人士可以被排除在使用此公共产品之外，并且可以享用该产品。公共产品的特征导致其供应短缺；因此，只有组织组织生产和供应才能解决，这是政府职能的基本基础。

属性

（1）宣传。政府职能涉及处理该国的大量日常公共事务，其根本目的是为所有社会团体和阶层提供普遍，公正和高质量的公共服务。

（2）合法性。政府职能的合法性意味着所有政府活动都应在《宪法》和法律的范围内进行，这规定了一个国家政府职能的范围，并使公共行政机构可以遵循法律。

（3）可执行性。作为执行和执行国家意志的机关，政府的职能显然

是行政部门。

（4）强制性的。政府职能的强制性意味着它得到了国家强制性的支持；行政相对人不得妨碍政府职能的正常行使。

（5）动态。政府职能总是在变化，这取决于政府与市场之间关系的动态，政府与社会之间的权力对比以及政府与自然之间关系的演变。

（6）可扩展性。政府职能的扩展意味着随着现代社会公共事务和公共事务的日益复杂以及公共需求的个性化和多样化，政府承担了越来越多的职能，并逐步扩展到社会的各个层面。

政府职能在公共行政中的重要地位主要如下：

（1）政府职能符合公共管理的基本要求；政府职能是公共行政的核心内容，直接反映了公共行政的性质和方向。

（2）政府职能是建立政府机构的根本基础。政府机构是政府职能的物质载体。政府机构的建立必须以政府职能的重要标准为基础。

（3）政府职能转变是行政管理体制和机构改革的关键。体制改革必须根据政府职能的变化而进行。首先，确定政府职能的增加，减少，

划分和组合，然后相应地调整和改革政府机构。

（4）履行政府职能是衡量行政效率的重要标准。公共行政的最终目标是追求行政效率的不断提高。检验行政效率水平的标准是整个政府是否运转良好。

影响

（1）政府职能确定了国家行政活动的基本方向。

（2）政府职能是建立行政组织，设立机构和人员配备的最基本基础。

（3）行政职能的变化必然带来行政组织，人员配备和运行方式的调整或转变。