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农业现代化指标体系

陈有进

一、农业现代化的确立

1、四个现代化的提出。四个现代化即工业现代化、农业现代化、国防现代化、科学技术现代化。1964年12月第三届全国人民代表大会第一次会议上，周总理根据毛主席的建议，在政府工作报告中首次提出，在二十世纪内，把中国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国，并宣布了实现四个现代化目标的“两步走”设想。

2、现代化具体量化。1987年党的十三大根据邓小平提议，我国经济建设的战略部署大体分三步走。第一步，实现国民生产总值比1980年（250美元）翻一番，解决人民的温饱问题。第二步，到二十世纪末，使国民生产总值再增长一倍（国民生产总值达到人均1000美元），人民生活达到小康水平。第三步，到二十一世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。

3、十六大报告再次明确。2002年江泽民同志在党的十六大报告中提出了全面建设小康社会的目标。他指出，为完成党在新世纪新阶段的奋斗目标，发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作都要有新举措。有条件的地方

可以更快一些，在全面建设小康社会的基础上，率先基本实现现代化。

4、国家领导人对江苏的嘱托。2003年江泽民同志参加十届全国人大一次会议江苏代表团全体会议，与江苏代表一起共商国是。他嘱托：全面建设小康社会，江苏有条件搞得更快一些。相信经过大家的共同努力，江苏一定会拓展新优势，再创新业绩，率先全面建成小康社会，率先基本实现现代化，为全国的发展作出新的更大的贡献。

胡锦涛同志在参加全国人代会江苏代表团审议和到江苏

视察工作时，希望江苏各级党委政府和广大干部群众要抓住机遇，乘势而上，开拓进取，经过艰苦奋斗，努力实现率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化的目标。

5、江苏“两个率先”决定。2003年7月23日，江苏省委召开十届五次全会，通过了《中共江苏省委关于学习贯彻“三个代表”重要思想，努力实现“两个率先”的决定》，确立了本世纪初江苏“率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化”的总目标。

6、农业现代化的确立。十七届三中全会根据我国的基本国情和发展阶段性特征，科学判断我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业的关键时刻，把走中国特色农业现代化道路作为推进农村改革发展的基本

方向，并强调指出，没有农业现代化就没有国家现代化。2008年省委十一届五次全委会指出，我省是沿海经济发达省份，推

进农村改革发展的定位要高、力度要大、步子要快，特别要在实现农业现代化、形成城乡经济社会发展一体化新格局、构建农民增收长效机制等方面走在全国前列。

二、农业现代化的基本内涵

（一）农业现代化的含义

1、农业现代化与现代农业的区别。农业现代化是相对于传统农业而言的，是从传统农业向现代农业转化的过程。在这个过程中，农业日益用现代工业、现代科学技术和现代经济管理方法武装起来，使农业生产力的由落后的传统农业日益转化为先进水平的农业。

现代农业是以现代科学技术为主要特征的农业，是广泛应用现代市场理念、经营管理知识和工业装备与技术的市场化、集约化、专业化、社会化的产业体系，是将生产、加工和销售相结合，产前、产后和产中相结合，生产、生活和生态相结合，农业、农村、农民发展，农村与城市、农业与工业发展统筹考虑，资源高效利用与生态环境保护高度一致的可持续发展的新型产业。

2、农业现代化的含义。由此看来，农业现代化是用现代工业装备农业、用现代科学技术改造农业、用现代管理方法管理农业、用现代科学文化知识提高农民素质的过程；是建立高产优质高效农业生产体系，把农业建成具有显著效益、社会效益和生态效益的可持续发展的农业的过程；也是大幅度提高农

业综合生产能力、不断增加农产品有效供给和农民收入的过程。

（二）农业现代化的主要特征

1、生产过程机械化。运用先进设备代替人力的手工劳动，在产前、产中、产后各环节中大面积采用机械化作业，从而降低劳动的体力强度，提高劳动效率。

2、生产技术科学化。将先进的农业生产技术应用于农业生产过程，不断提高科技对农业增产贡献率的过程，农业增长方式从粗放经营转变为集约经营。

3、生产方式产业化。通过实现种养加、产供销、农工商一条龙综合经营，将农业再生产过程的产前、产中、产后诸环节联结为一个完整的产业系统的过程。

4、生产手段信息化。以信息化的方式改造传统农业，把农业发展推进到更高阶段，实现信息时代的农业现代化。

5、劳动者智能化。农业不仅要依靠现代的工业装备及先进的科学技术，而且还要依靠先进的管理手段在农业上的应用。这就需要从事农业生产或经营的人具备现代化水平的知识和技能水平。

6、农业发展可持续化。坚持生态良性循环的指导思想，维持一个良好的农业生态环境，不滥用自然资源，兼顾目前利益和长远利益，合理地利用和保护自然环境和自然资源，实现农业生产资源持续利用。（体现可持续的科学发展理念）

三、农业现代化指标体系的构成

发展现代农业，实现农业现代化，首先要对农业现代化的现状、薄弱环节和进展有清醒的认识，而评价实现农业现代化的现状和发展水平，建立科学的评价指标体系是重要的基础。国内现有的农业现代化评价指标体系一般划分为三大类。

1、带有宏观指导性质的指标体系。这类指标体系的研究一般是由国家级或部级研究机构开展，目的是宏观指导各地的农业现代化建设。主要有：①农业部农村经济研究中心对农业现代化指标的研究。把农业现代化的指标体系分为农业外部条件指标、农业内部条件指标和农业生产效果等三组指标，将评价指标确定为10项：社会人均国内生产总值、农村人均纯收入、农业就业占社会就业比重、科技进步贡献率、农业机械化率、从业人员初中以上比重、农业平均创造国内生产总值、农业平均生产农产品数量、每公顷耕地创造国内生产总值、森林覆盖率。②中国农科院文献信息中心把农业现代化的指标体系分为收入和消费水平、农村经济发展水平、农业生产发展水平、农业基础设施与投入、农业生产技术与教育、农业组织与经营管理、农业资源与环境条件7大类22项指标，同时提出了农业现代化要经历起始阶段、初步实现阶段、基本实现阶段和完全实现阶段等四个阶段。③国家统计局统计科学研究所也对农业现代化评价指标体系进行了研究，并提出了一套具有较高理论和实际应用价值的指标体系。

2、地方政府根据当地实际情况所制定的指导当地农业现代化建设的指标体系。代表性的有几个农业发展较快的省份：

①1999年广东省“珠江三角洲农业现代化”课题组提出了一个由11个一级指标、19个二级指标组成的“五高六化”农业现代化指标体系，即劳动生产率高、土地生产率高、投入产出率高、科技贡献率高、农民收入水平高，农田标准化、操作机械化、服务社会化、管理科学化、生态良性化、城乡一体化，并制定了具体的量值。②2001年江苏省农林厅、省统计局参考国内外有关研究成果和资料采用目标性指标体系，从农业生产水平、农业生产条件、农业生产技术、农业生产管理现代化角度出发，比照世界发达国家20世纪80年代中期的水平，制定了一个由8类17个指标组成的农业基本现代化指标体系。2008年又由江苏省农委等四部门牵头制定了新的农业基本现代化指标体系。③2003年山东省社会科学院农村经济研究所根据山东农业和农村经济发展的实际，参照国际上农业现代化的基本标准，确定了一个包含6大类、26项指标的农业现代化指标体系。④2003年上海市统计局课题组在研究上海市都市型农业农村现代化问题时，设臵了一套包含6大要素、22项个体指标的评价体系。

3、国内的专家、学者依据自己对农业现代化的理解所提出的指标体系。代表性的有10种（不详细列举）。

四、《江苏省农业基本现代化指标体系》设计要求

前面已经讲到，党的十七届三中全会提出，要巩固和加强农业基础地位，把走中国特色的农业现代化道路作为基本方向。江苏省委十一届五次全会提出了到2020年基本实现农业

现代化的重大任务。江苏要力争通过10年左右的努力，全省农业产出效益、农业科技进步、农业产业化经营、农业物质装备、农业生态环境、农业支持保障水平有显著提高。到2020年，全省农林牧渔业增加值达到3300亿元左右，高效设施农业面积比重提高到20％，高效设施渔业面积比重26％，高标准农田比重60％，主要农作物生产综合机械化水平85％，农业科技进步贡献率70％，农业适度规模经营比重80％，农户参加各类合作经济组织比重80％，农民人均纯收入18000元。

在这背景之下，2008年省委常委、副省长黄莉新确定了包括《江苏农业现代化研究》等方面内容的十大研究课题，并交相关部门研究确定。其中，《江苏农业基本现代化指标体系》，是农业现代化研究课题的核心内容。

《指标体系》研究课题由省委研究室、省农委、统计局以及社科院组成课题研究组。由省委研究室牵头负责，相关部门配合。在黄省长的亲自指导下，通过实地调研，召开部门座谈会、专家座谈会、以及征求13个省辖市的意见(其中也征求了兴化的意见)，经过一年多的努力，形成了《指标体系》初步研究报告。

江苏农业基本现代化指标体系总的要求是，符合中央关于社会主义新农村建设和现代农业建设的精神，贯彻省委、省政府推进城乡一体化和农业现代化的要求，反映全省各地推进现代农业建设的经验和成果。在每个具体指标上，既要反映现代农业的一般要求和基本规律，又要和全省“两个率先”进程保

持一致；既要借鉴国内外农业现代化的共性特征，又要体现江苏省情和农业特点；既要考虑全省总体发展水平，又要考虑苏南、苏中、苏北体现各自优势，具有可比性和公平性；既要反映发展成果，又要体现推进力度和工作导向性；既要考虑指标覆盖面，又要考虑和当前统计指标相统一，便于测算和考核。

五、《江苏省农业基本现代化指标体系》主体框架

江苏农业基本现代化指标体系共包括六大类21个指标：第一类是农业产出效益指标（权重24%）。设臵4个具体指标，包括农林牧渔业增加值（初稿是增长率，反映农林牧渔业生产规模、发展速度和水平的综合性指标）、粮食亩产（初稿是增长率，反映粮食生产水平的指标）、高效设施农业（渔业）面积比重（反映现代农业装备水平、土地产出率及农业效益的指标）、农民人均纯收入（综合反映农民生活收入水平的一项重要指标）；

第二类是农业科技进步指标（权重17%）。设臵4个具体指标，包括农业科技进步贡献率（反映农业科技进步对农业总产值增长率贡献份额的重要指标）、持证农业劳动力占农业劳动力比重（反映整个农业从业者素质的重要指标）、乡镇或区域性农业公共服务体系健全率（反映基层农业公共服务能力和水平的重要指标）、新型农业信息服务覆盖率（反映农业信息化建设水平的重要指标）；（初稿只有前三个指标）第三类是农业产业化经营指标（权重21%）。设臵5个具体指标，包括农户参与各类合作经济组织比重（反映农业组织

化程度的重要指标）、农业（畜牧）适度规模经营比重（反映农业集约化、专业化水平的重要指标）、农产品加工产值占农业总产值比重（反映农业产业化经营水平的重要指标）、农产品出口增长额（初稿是增长率，反映现代农业国际竞争能力和外向型农业发展水平的重要指标）、农产品流通业态销售率（新增加指标，反映农产品市场流通效率是重要指标）；

第四类是农业物质装备指标（权重10%）。设臵2个具体指标，包括高标准农田比重（反映农业基础设施建设水平的重要指标）、农业综合机械化水平（反映现代农业物质装备水平的指标）；

第五类是农业生态环境指标（权重14%）。设臵3个具体指标，包括林木覆盖率（反映农村生态环境和绿化水平的指标）、认定的无公害绿色有机食品基地占耕地比重（反映农业标准化生产和农产品安全的重要指标）、农业废弃物综合利用率（由农作物秸杆综合利用率、畜禽规模养殖场粪便处理率二个指标合并而成，反映农业生态功能建设和农业可持续发展的主要指标之一）；

第六类是农业支持保障指标（权重14%）。设臵3个具体指标，包括财政对农业总投入的增长速度与财政经常性收入增长幅度之比（原是本级财政农业投入占地区生产总值比重，反映各级财政对农业的支持和保护力度）、农业贷款增长幅度与贷款总额增长幅度之比（原是农业贷款占金融机构人民币贷款总额比重，反映信贷资金对农业支持和保护度的

指标）、高效农业保费占农业保险保费总额比重（原是农产品保险承保面，体现高效农业发展保障与支持水平的指标）。

六、江苏（兴化）《指标体系》的测算与分析

指标体系的测算采取百分制。每个指标设定2020年目标值，当年该指标数值跟目标值的比率，即为当年该指标得分。再根据每个指标重要性设臵每个指标的权重，加权汇总后即为一个地区当年基本农业现代化发展水平，总分达到一定水平即可认定该地区基本实现农业现代化。指标值来源，原则上由省相关部门根据职能对每个具体指标分头进行测算。

江苏农业基本现代化指标体系（全省）

江苏农业基本现代化指标体系（兴化）

从测评结果来看，全省2008年农业基本现代化综合指数达54.12%，距离2020年江苏农业基本实现现代化进程刚刚过半，而兴化从已有的指标数据分析，农业基本现代化实现水平还要略低于全省的平均水平。再从与本系统负责的几个重点指标具体分析：

1、高效设施农业比重。全省耕地面积7090万亩，2008年高效设施农业面积447万亩，比重占6.3%，江苏要在2020年达到农业现代化的目标值（比重20%），也就是高效设施农业面积达到1556万亩，12年间每年平均要新增92万亩（省下达全省目标任务数100万亩）。兴化耕地面积195万亩，2008年高效设施农业面积7.41万亩，比重占3.8%，低于全省2.5个

百分点，到2020年要达到39万亩的目标值，那么每年要新增2.63万亩，事实上现在每年只能确保1万亩，争取1.5万亩（省目标任务1.5万亩），兴化发展高效设施农业压力很大。

2、农户参与各类合作经济组织比重。全省农户数1479万户，2008年参与各类合作经济组织的农户数达420万户，比重占28.4%，到2020年比重要达到80%，即参与合作经济组织的农户数要达到1183万户，12年间每年要新增入社农户63.5万户（现在每年省下达各市县发展现代高效农业目标任务数62

万户，计算基数口径可能略有出入，误差1.5万户）。兴化农户数38.7万户，2008年参与各类合作经济组织的农户数达3. 67万户，比重占9.5%，到2020年入社农户数要达到80%的目标值即31万户，12年间每年要新增入社农户数2.58万户，现在每年的新增速度约1万户（2010年省下达兴化目标数9670户），比重低于全省平均水平主要是受地区经济发展水平限制，符合社区股份合作制改革条件的村数量较少（苏南比重高的原因）。

3、农业适度规模经营面积比重。江苏2008年农业适度规模经营面积达到2276万亩，比重占32.1%，2020年要达到80%的目标值即5672万亩，12年间平均要新增283万亩（省下达市县目标任务数每年300万亩）。兴化2008年适度规模经营面积达55万亩，比重占28.2%，那么2020年要达到80%，即1 56万亩，每年要新增适度规模经营面积8.4万亩，省下达兴化

目标数5.3万亩/年，近二年以8-10万亩速度增加，要持续保持这一发展速度，还有难度。

4、高效农业保费占农业保险保费总额比重。江苏省2008年政策性农业保险保费收入达10.4亿元（占全国农险保费收入1/10），高效农业保险保费收入只占总保费总额的0.9%（9 36万元），虽然农业保险工作发展很快，但高效农业保险比重不高，与2020年达到60%的目标值差距较大。兴化2008年农业保险保费收入5736.28万元，其中高效农业保险210.61万元，比重占3.7%。要实现这一目标一方面是要提高高效农业参加农业保险的覆盖面，另一方面还是要大力发展高效农业，提高整个高效农业比重。

5、农民人均纯收入水平。2008年全省农民人均纯收入73 57元，2020年目标值为18000元，每年的平均增速为7.7%。兴化2008农民人均纯收入6995元，虽然略低于全省平均水平，但从2003年起，连续7年每年都以10%以上的增速发展，如果在这过程中不发生重大特殊情况，到2020年达到18000元应该没有问题。

七、农业现代化发展方向

（一）江苏农业现代化发展的方向（农业发展方式五个转变过程）

1、农业增长由主要依靠土地和劳动力要素投入向依靠科技和资本投入转变。传统农业主要依靠土地和劳动力等资源要素实现增长，现代农业必须依靠科技和投资实现新增长。我省

土地资源紧缺，人均耕地不足1亩，仅为全国人均耕地的三分之二，但经济发达、科技力量雄厚，必须依靠科技、人才、资本的优势，创新农业发展模式，大力发展土地集约型、科技密集型、资本密集型农业，走出一条集约型农业发展道路，促进农业可持续发展。

2、农业生产由主要依赖自然生产向发展可控的设施生产转变。设施农业打破了季节、时空的界限，产出效益相当于传统农业的几倍、十几倍甚至几十倍，是一种典型的高效农业形态。江苏是全国人口密度最大的省份，要确保粮食稳定发展、农业持续增效、农民持续增收，必须把发展设施农业作为推进农业现代化的重要突破口，综合运用生物技术、环境技术、工程技术，发展壮大高效设施农业产业群，促进农业持续增效、农民持续增收。

3、农业经营由分散的家庭经营向专业的适度规模经营转变。发展农业适度规模经营，是转变农业发展方式，实现农业“第二个飞跃”的重要途径。要加快发展合作经营型规模经营，培育农民合作组织，把分散的农户组织起来、分散的作业统一起来、分散的经营联合起来，解决一家一户做不了、做不好的问题，提高农业生产经营组织化程度。加快发展土地集中型规模经营，建立健全土地承包经营权流转市场，鼓励农民以转包、出租、互换、转让等形式，促进土地向专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体集中。加快发展统一服务型规模经营，积极鼓励兴办种苗、植保、农机、农资等专业化服务

组织，实行统一种子种苗、统一技术推广、统一机收机种、统一肥水管理、统一植保服务，提高家庭经营集约化水平。

4、农业发展由注重农业的一产向促进农业的一产、二产、三产协调发展转变。推进农业一、二、三产协调发展，延长农业产业链，是提升农业整体效益、增强农业综合竞争力的重要举措。着力做强一产，大力发展现代高效农业，培育壮大优势特色产业，提高土地单位面积产出效益；做大二产，发展农产品精深加工，推进农业产业化经营水平，提高农产品附加值；做活三产，构建农产品市场营销体系，突破农产品流通，积极发展农业服务业。

5、农业功能由以农产品生产为主向生产、生活、生态功能并重转变。依托农业绿色特质和农村特色地域文化，以农业景点（缸顾菜花）、农事体验（西郊葡萄采摘）、农展等为载体，利用人文历史、民俗古迹、旅游景观，整合农业生产要素、田园风光和山水资源，积极挖掘农业文化内涵，加快发展都市农业、休闲观光农业、生态旅游农业，充分发挥农业生产、生活、生态功能，拓展农业发展空间，拓宽农民增收渠道。

（二）兴化农业现代化建设的重点环节

1、以农业园区建设为载体，着力推进高效规模农业发展。围绕高效规模农业“3246”发展规划，重点培育兴化科技农业示范区（周庄、陈堡、临城）、戴南现代农业示范园（沈伦、荻垛、大垛）、兴化生态农业示范园（昭阳、西郊）、兴化高

效农业产业园（海南、钓鱼）、兴化综合农业示范园（永丰）等“一区四园”农业园区建设，积极争创国家和省级现代农业示范园区。突出安丰、临城、陈堡等万亩连片高效规模农业基地建设，巩固提升兴泰线和城郊高效农业经济板块，全力推进兴泰路北延线、大周线、宁靖盐线高效农业产业带扩区连片，扎实推进全市高效规模农业发展。

2、以特色产业集群为基础，着力推进农业产业化经营步伐。目前全市已初步形成生态河蟹产业、干燥蔬菜产业、优质稻谷产业等十大特色产业集群，其中生态河蟹产业、干燥蔬菜产业、优质稻谷产业等三大产业年产销已突破10亿元。要重点培优壮大省级农副产品加工区、垛田和城东脱水蔬菜产业园、戴窑稻米加工园等农副产品加工集中区的建设，进一步引导农产品加工企业向集中、集聚、集群方向发展。通过拉长加粗产业链条，扩大产业规模，来提升产业水平，增强带动能力。

3、以农产品物流园区建设为抓手，着力推进农产品市场体系建设。着力健全完善农产品市场流通体系，积极发展壮大农民经纪人、、农产品运销专业户队伍和农村各类流通中介组织，培育多元化、多层次的市场流通主体。重点抓好合陈粮食产业物流集聚区、戴窑粮食交易市场、昭阳水产品批发市场、沙沟水产品批发市场、昭阳桃源畜禽批发市场等农产品物流园区建设，扩大市场规模，提升服务水平，促进农产品流通，充分发挥衔接产销的作用。

4、以农村经营机制体制创新为突破口，着力推进农业适度规模经营发展。在坚持农村基本经营制度的基础上，以大力发展农民合作经济组织为重点（包括土地股份合作，以解决土地制约的瓶颈-苏南模式；农村金融组织，以解决资金制约的瓶颈），把发展农民合作经济组织与推进高效农业规模化结合起来，积极推进土地集中型、合作经营型、统一服务型等多种形式的农业适度规模经营，让农业规模化、产业化经营的好处惠及水乡百万农民。

智慧农业—我国农业现代化的发展趋势

智慧农业—我国农业现代化的发展趋势一、智慧农业简介概述智慧农业通过生产领域的智能化、经营领域的差异性以及服务领域的全方位信息服务，推动农业产业链改造升级；实现农业精细化、高效化与绿色化，保障农产品安全、农业竞争力提升和农业可持续发展。因此，智慧农业是我国农业现代化发展的必然趋势，需要从培育社会共识、突破关键技术和做好规划引领等方面入手，促进智慧农业发展。改革开放以来，我国农业发展取得了显著成绩，粮食产量“十二连增”，蔬菜、水果、肉类、禽蛋、水产品的人均占有量也排在世界前列，但代价不菲。一是化肥农药滥用、地下水资源超采以及过度消耗土壤肥力，导致生态环境恶化，食品安全问题凸显；二是粗放经营，导致农业竞争力不强，出现农业增产、进口增加与库存增量的“三量齐增”现象，越来越多低端农产品滞销。解决这些问题就需要大力发展以运用智能设备、物联网、云计算与大数据等先进技术为主要手段的智慧农业。

二、托普云农智慧农业推动农业产业链改造升级托普云农升级生产领域，由人工走向智能。在种植、养殖生产作业环节，摆脱人力依赖，构建集环境生理监控、作物模型分析和精准调节为一体的农业生产自动化系统和平台，根据自然生态条件改进农业生产工艺，进行农产品差异化生产；在食品安全环节，构建农产品溯源系统，将农产品生产、加工等过程的各种相关信息进行记录并存储，并能通过食品识别号在网络上对农产品进行查询认证，追溯全程信息；在生产管理环节，特别是一些农垦垦区、现代农业产业园、大型农场等单位，智能设施与互联网广泛应用于农业测土配方、茬口作业计划以及农场生产资料管理等生产计划系统，提高效能。托普云农升级经营领域，突出个性化与差异性营销方式。物联网、云计算等技术的应用，打破农业市场的时空地理限制，农资采购和农产品流通等数据将会得到实时监测和传递，有效解决信息不对称问题。目前一些地区特色品牌农产品开始在主流电商平台开辟专区，拓展农产品销售渠道，有实力的龙头企业通过自营基地、自建网站、自主配送的方式打造一体化农产品经营体系，促进农产品市场化营销和品牌化运营，预示农业经营将向订单化、流程化、网络化转变，个性化与差异性的定制农业营销方式将广泛兴起。所谓定制农业，就是根据市场和消费者特定需求而专门生产农产品，满足有特别偏好的消费者需求。此外，近年来各地兴起农业休闲旅游、农家乐热潮，旨在通过网站、线上宣传等渠道推广、销售休闲旅游产品，并为旅客提供个性化旅游服务，成为农民增收新途径和农村经济新业态。

中国农业现代化的发展阶段和战略选择

中国农业现代化的发展阶段和战略选择梅方权 20世纪50～60年代，主要发达国家相继全面实现农业现代化。到了80年代，大多数发展中国家还只是处于走向农业现代化的起步阶段。在全球学术活动的舞台上，人们对于农业现代化的研究和发展似乎失去了过去的那种高度热衷。这不仅因为受到发达国家转向发展经济学研究的影响，而且更由于对实现农业现代化以后的农业将走向何处，缺乏明确统一的认识。我们对过去20多年的实践探索和对未来发展趋势的预测分析表明，中国农业现代化是一个非传统的农业现代化，中国农业现代化可以划分为四个阶段，中国将在21世纪40年代完成农业现代化建设。一、农业现代化基本内涵的发展农业现代化的概念，随着时代的发展和经济特征的变化，具有不同的基本内涵。建国以来的近50年间，有三次发展。第一次是在50年代中国开始现代化建设的初期，处在学习苏联模式的时期，农业现代化的基本内涵是指农业实现“四化”：即农业机械化、农业化学化、农业水利化、农业电气化4类技术指标。第二次是在70年代末和80年代初，处在改革开放的初期，总结了过去的历史经验，思想得到了一定程度的解放，农业现代化的基本内涵有了发展，实现三化：农业基本建设现代化，农业生产技术现代化，农业经营管理现代化。内涵扩大了，延伸到了经营管理，指标也有所增加。第三次是在90年代中后期，是在中国全面推进改革开放，建立市场经济新体制，农业和农村经济以及整个国民经济出现持续高速增长的背景下，广泛吸收了国内外的发展发验，在大量调查研究和指标评价分析的基础上，农业现代化的基本内涵有了明显的新发展，要实现六个方面的现代化：农民生活消费现代化，农业经济结构现代化，农业基础设施现代化，农业科学技术现代化，农业经营管理现代化，农业资源环境现代化。其基本内涵已经扩大到农民生活消费和农业资源环境，注意了吸收发达国家农业现代化的经验教训，体现了可持续发展的思想。并且经过大量指标分析，提出7类22项评价指标，可以比较全面科学地判断农业现代化的水平和所处的发展阶段。为跟踪、判断、评价农业现代化的状态，农业现代化阶段的划分，提供了科学依据。二、中国将在21世纪前半期实现一个非传统的农业现代化中国的农业现代化不同于发达国家的农业现代化，可以认为是一个非传统的农业现代化。这是因为中国的农业现代化目前所处的时代背景与发达国家农业现代化当时所处的时代背景很不相同。其中，在科学技术方面的重要环境特征，是处在全球走向信息化时代和现代生物工程技术迅速崛起，全球要求实现可持续发展的背景之下。过去，发达国家农业现代化所处的环境，是在探索寻找现代化技术的工业化时期，是在探索寻找农业现代化技术的工业装备农业的时期，是在以工业化大机器替代手工劳动和简单的手工农具的时期，是在没有成熟的农业现代化技术可以借鉴的时期，也是在基本没有现代信息技术和现代生物工程技术，以及现代石油工业带来严重环境污染、自然资源过度消耗和遭受严重破坏的背景下建设农业现代化。现在，中国农业现代化所处的国际环境，是在现代化科学技术相当成熟的时代，是在现代生物工程技术走向产业化的时代，是在信息化技术迅速发展的时代；是发达国家已经完成现代化而正在走向信息化时代的过程中和正在建设农业信息化的过程中；是在全球日益重视合理利用农业资源和保护生态环境，并要求实施可持续发展战略的背景下建设农业现代化。中国的农业现代化不可能完全照搬发达国家的现代化技术，不必完全重走发达国家走过

论中国农业现代化的途径和方法

论中国农业现代化的途径和方法什么是中国特色农业现代化道路?首先，中国有七八亿农民，人均耕地1.41亩，越是这样，我们越是要走中国特色农业现代化道路，要用工业化的思维抓农业，依靠科技来提升农业，依靠农业机械化来进行规模经营，依靠农业龙头企业来组织高效农业。中国特色农业现代化道路，也就是我们所说的中国现代农业的发展道路，可以概括为：以保障农产品供给、增加农民收入、促进可持续发展为目标，以提高劳动生产率、资源产出率和产品商品率为途径，以现代科技和装备为支撑，在家庭承包经营的基础上，发挥市场机制和政府调控的作用，建成农工贸紧密衔接、产供销融为一体、多元化的产业形态和多功能的产业体系。这是在总结国内外实现农业现代化的经验、结合我国农业发展现状和基本国情、概括许多专家学者观点的基础上得出的结论。中国特色农业现代化的实现途径我们必须清醒地看到，我国农业生产力水平不高，农户的经营规模较小，农产品商品率和农业资源配置的市场化程度均较低，人力资本积累少，这是我们的国情，因此，走中国特色的农业现代化道路，其实现途径如下：（一）切实加强农业基础建设。农业基础建设既包括深化农业基础地位认识，保障农产品供给，又包括加强农业基础设施的建设，强化农业科技和服务体系基本支撑，还包括稳定完善农村基本经营制度，健全基本公共服务，加强农村基层组织建设等内容。第一，完善强化各项强农惠农政策，加大对农业农村投入力度，集中力量办成几件大事。第二，抓好农业基础设施建设，加快改善农业生产条件。第三，着力强化农业科技和人才支撑，大力发展社会化服务。第四，加快农村社会事业发展，逐步提高农村基本公共服务水平。第五，稳定完善农村基本经营制度，不断深化农村改革，为农村发展提供体制保障。（二）转变农业农村经济发展方式，突破资源约束的"瓶颈"。转变农业增长方式，要以保障粮食等重要农产品有效供给、提高农业市场竞争力和可持续发展能力、促进农业稳定发展和农民持续增收为主要目标，发展"低消耗、低排放、高效率"的农业循环经济，建设资源节约型和环境友好型农业，推进我国农业农村经济又好又快发展。（三）加快农业科技进步和创新。我国农业的根本出路在于加快科技进步。要在日益严峻的资源约束条件下，实现农业的持续稳定增长，关键在于加快农业科技进步和创新，加大科技成果的转化和推广力度。在加大保护资源环境力度的基础上，走依靠农业科技进步、不断提高耕地产出率、资源利用率和劳动生产率的可持续发展的农业现代化道路，应建立以国家为主体，企业、农民和社会共同参与的农业科技创新体系，确保在农业科研和推广方面的经费投入以及科技成果的及时推广应用。（四）着力增强农业综合生产能力，提升农业竞争力。政府应制定支农、惠农、强农等一系列政策措施，坚持城乡统筹的发展方略，深化农村综合改革，以科学发展观大力推进农村产业结构调整和科技进步，不断提高农业综合生产能力，努力实现农村经济社会的持续协调发展。（五）全面提升农村劳动力的整体素质，培养现代农民。实现农业现代化固然必须提高农业的设备和武装水平，但归根结底，还必须依靠现代农民。针对农村劳动力科学文化素质偏低的现状，必须全面提升农村劳动力的整体素质，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，为实现农业现代化储备人力资本。政府部门必须多形式多渠道地大规模培训农民，不断提高农民增收致富的能力。继续实施新型农民科技培训工程，组织实施农村实用人才"百万中专生计划"，扩大劳动力转移培训"阳光工程"实施范围，构筑农村成人教育体系，大

现代农业的特征及发展趋势

一、现代农业的特征及发展趋势 1、现代农业的表述：以现代产业的理念、以产业关联关系为基础、以科技为支撑、以现代产业组织为纽带的可持续发展农业的包括农业产前、产中和产后环节的有机系统。现代农业的发展有赖于相应的生产经营组织方式的建立和完善，即不是简单的农民组织化，而是基于产业关联关系和利益联结机制的产业组织化。 2、.现代农业产业的特征（1）产业链越来越复杂，长短交织。（2）地域特征明显，与当地农业资源关系紧密。（特色农业、一村一品）（3）现代农业产业链中主导环节(主体)后移，主要集中在产后环节，产前、产中和产后环节并不完全统合（产后是产中环节的5倍多）。（4）农业产业组织两极分化，产业组织结构呈现出“哑铃型”特征（大多数中小企业和少量大型跨国公司）。 3、.国外现代农业经营的经验启示（1）、农业的市场化、国际化程度高主要是农业生产直接面对着国内外市场尤其是国际市场，农产品的商品率很高，农业生产资料、技术和农业品种等也在世界范围内进行配置，农业发展处于一个开放式状态。如荷兰作为土地面积十分狭小、农业人口比重很低的国家，农

业国际化程度却很高，国内农业发展直接面对着国际大市场，2/3以上的农产品用于出口创汇，农业出口额居世界第三位。（2）、农业的产业体系完善（3）发达国家在农业的理念上已突破了种养殖业范畴，例如美国将农业定义为“食物和纤维体系”，日本将农业定义为“农业-食物关联产业”，加拿大将农业定义为“农业及食物产业”，包涵了产前、产中、产后及相关产业。完善的农业产业体系大大拓展并深化了农业发展的广度和深度，农业及其关联产业之间进行物质、能量、价值交换，成为产前产中产后密切关联的一体化产业。在发达国家，以初级农产品上市的比例越来越低，美、日等国90%以上的蔬菜是经过加工后进入流通领域，美、欧等国70%以上的水果是经过加工后进入市场的。在这些国家，农业不再仅仅是一个提供初级原料的产业部门，而是能够创造稳定利润且具有较强竞争力的现代产业部门。（产前的农药化肥、产后的加工）（3）、农业科技发达，农业管理水平高现代农业是建立在现代农业科技基础之上的，现代农业的发展过程，实质上是先进科学技术在农业领域广泛应用的过程，是用现代科技改造传统农业的过程。以生物技术为代表的农业高新技术广泛应用于育种、培苗、养殖、贮运等农业生产的各个环节，生物肥料、生物农药、基因工程疫苗、动物生长调节剂逐渐在农业中应用，推动了现代农业的持续快速发展。现在不仅发达国家积极发展动植物基因工

资本农业引领中国农业现代化走向光明前景(一)

资本农业引领中国农业现代化走向光明前景(一) 摘要：当代西方资本主义发达国家的农业发展经验表明，大农场排挤小农场是不可逆转的客观经济规律，马克思主义经典作家关于“小农制趋于衰亡”的科学论断并没有过时，所谓“小农经济富有生命力”的理论是站不住脚的。当前我国亟待解决的两大实践难题是如何实现小农制与现代农业的有效衔接,如何培育和发展资本农业,归结起来就是“人往哪里去”和“钱从哪里来”。关键词：小农制；小农经济；现代农业；劳动集约型；资本集约型党的十七大报告提出,要坚持走中国特色农业现代化道路.其基本内涵是指“用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提生农产品的国际竞争力和综合效益，促进农业可持续发展”。但在中国,正如毛泽东同志曾经指出:“在农民群众方面，中国几千年来都是个体经济，一家一户就是一个生产单位，这种分散的个体生产，就是封建统治的经济基础，而使农民自己陷于永远的穷苦”1]（p934）。时至今日，在我国13多亿人口中仍有9.49亿农民和2.6亿多个小农户分散居住在380多万个自然村，其中包括63%的农业人口、60%的劳动年龄人口、66%的老年人口和70%的少儿人口。下一步,我国如何实现小农制与发展现代农业的有效衔接成为理论界和政府部门亟待深入研究的一个重大实践课题。因此，对马克思主义经典作家关于“小农制趋于衰亡”的科学论断做一番回顾性阐释，无论是从思想史还是从现实需要的角度看都具有十分重要的意义。一、马克思主义经典作家关于“小农制趋于衰亡”科学论断的回顾性阐释人类进入现代文明社会以后，无论是在斯密的自由经济论中，还是在李嘉图的国民分配论中，都是没有自耕小农和小农制的历史地位的。马克思曾经指出：“小块土地所有制按其性质来说就排斥社会劳动生产力的发展，劳动的社会形式、资本的社会积聚、大规模的畜牧和科学的不断扩大的应用。高利贷和税收制度必然会到处促使这种所有制没落。资本在土地价格上的支出，势必夺去用于耕种的资本。生产资料无止境地分散，生产者本身无止境地分离。人力发生巨大的浪费。生产条件日趋恶化和生产资料日益昂贵是小块土地所有制的必然规律。对这种生产方式来说，好年成也是一种不幸”2]（p910）。因此，随着“资本主义生产形式的发展，割断了农业小生产的命脉；这种小生产正在无法挽救地走向灭亡和衰落。……资本主义的大生产将把他们那无力的过时的小生产压碎，正如火车把独轮车压碎一样是毫无问题的”3]（p485）。所以，恩格斯晚年在《法德农民问题》一文中反复强调指出：“我们永远也不能向小农许诺，给他们保全个体经济和个人财产去反对资本主义生产的优势力量。我们只能向他们许诺，我们不会违反他们的意志而强行干预他们的财产关系。……假如我们不得不等到资本主义生产到处发展以后，等到最后一个小手工业者和最后一个小农都变成资本主义大生产的牺牲品以后，再来实现这个改造，那对我们可就太糟了。我们在这个意义上为了农民的利益而必须牺牲的一些社会资金，从资本主义经济的观点看来好像只是白花钱，然而这却是一项极好的投资，因为这种物质牺牲可能使花在整个社会改造上的费用节省9/10。在这个意义上说来，我们可以很慷慨地对待农民”3]（p500-501）。总的看，马克思主义经典作家关于“小农制趋于衰亡”的科学论断并没有过时，尤其是对于无产阶级政党夺取国家政权后如何对待农民的态度以及如何改造小农生产方式的方针政策和策略，至今仍具有非常重要的理论价值和实践意义。然而在19世纪末，一些资产阶级和小资产阶级经济学家却提出：“用不着有丝毫怀疑，农业的每一部门在中小生产内就如同在大生产内一样可以同样合理地经营，而且甚至和工业的发展相反，农业中集约耕作就使小经营较大经营有极大的优越性。因此，在农业的资本主义发展中并没有走向大生产的倾向，恰恰相反，在农业发展的范围以内，大生产并不常是较高的

农业现代化的概念及其内涵

一、农业现代化的概念及其内涵何谓现代化(Modernization)？学术界较为普遍的认识，是把现代化作为一种动态变化过程。这种变化不是单一因素的，而是经济、政治、文化各个领域的多因素的综合变化。农业现代化的特征，就是从使用人力、畜力转变为使用非生物动力，即从使用手工工具到使用机器作为进行生产活动的基础。这意味着它是一种分工专业化、技术密集化、经营集约化、管理科学化，从而大幅度提高劳动生产率和经济、社会和生态效益的新型农业生产模式。认识和把握农业现代化的涵义。必须联系农业现代化产生发展的历史过程及其特征。 1.历史性。农业现代化是伴随着工业化而出现的，它是产业结构变化规律与经济规律共同作用的结果。18世纪后期至19世纪初期，在第一次技术革命的推动下，农业现代化逐渐萌芽。人类社会开始由传统农业社会向近代工业社会跃进，农业生产手段逐步向机械作业转化。19世纪20—30年代发生的第二次技术革命，引起社会生产关系变革和生产力发展，以电力和钢铁为物质技术基础的现代化浪潮，促进了农业机械化和电气化的发展。20世纪80年代新兴起的科学技术革命，如新材料、新能源、微电子学、生物工程的蓬勃兴起，为农业的发展提供了更加丰富多样的新能源和新装备。在第三次科学技术革命的推动下，又出现了一个人类历史上空前的生产力大发展时期，从而加速了包括农业现代化在内的整个现代化的进程。 2.地域性。不同国家和地区由于自然资源条件和社会经济基础的差异，农业现代化的具体内容和标准有所不同。尽管农业现代化是以提高劳动生产率和土地生产率作为最主要衡量指标，但各国农业现代化的发展道路各有特色。以美国和西欧国家为代表的人少地多型国家，随着工业迅速发展、人口急剧增加和城市化进程的加快，要求农业提供更多的粮食和工业原料，农业现代化建设选择以石油为原料和动力的化学化和机械化；而以日本为代表的人多地少型国家，农业现代化建设的道路侧重于种子、化肥和水利。从时间上说，20世纪五六十年代农业现代化以“石油农业”为基点，而80年代以后则更注重生物技术的应用，突出农业生态环境和农业的可持续发展。 3.继承性。自然科学发展的历史表明，任何科学和技术都有其继承性，农业现代化也是在前人实践的基础上，不断地创新、发展和前进的，没有继承，就不可能有发展和提高。继承是创新的基础，创新是继承的发展。科学劳动部分地是以前人劳动积累的利用为条件。在古代农业生产水平低下的情况下。农业环境和生物特性的变化往往是以数百年计。即使如此，农业技术在自身发展变化过程中就包含着去其糟粕、展其精华的过样。因此，一方面，农业技术或经验较长时期地保持相对稳定，在稳定中又逐步发展，这就使之具有较强的适应性和生命力而经久不衰；另一方面。它又随着生产实践的推进和需要不断地由低级向高级发展前进。概括而言，建设农业现代化就是通过发展农用工业，增加现代物质技术装备，应用先进科学技术，不断提高农业劳动生产率，创造农业可持续发展的环境条件，使农业成为专业化、集约化、市场化和社会化产业。

《全国农产品加工业与农村一二三产业融合发展规划(2016—2020年)》

农业部关于印发《全国农产品加工业与农村一二三产业融合发展规划（2016—2020年）》各省、自治区、直辖市及计划单列市农业（农牧、农村经济）、农机、畜牧兽医、农垦、农产品加工、渔业厅（局、委），新疆生产建设兵团农业局，农业部有关司局、直属事业单位：为贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，发挥农产品加工业引领带动作用，推进农村一二三产业融合发展，根据《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》有关部署要求，我部研究编制了《全国农产品加工业与农村一二三产业融合发展规划（2016—2020年）》。现印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。农业部 2016年11月14日全国农产品加工业与农村一二三产业融合发展规划（2016—2020年） “十三五”时期，是我国全面建成小康社会的决战决胜阶段，也是推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展的关键时期。加快推进农业供给侧结构性改革，充分发挥农产品加工业引领带动作用，大力发展休闲农业和乡村旅游，促进农村一二三产业融合发展，是拓展农民增收渠道、构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系的重要举措，是转变农业发展方式、探索中国特色农业现代化道路的必然要求，是实现“四化同步”、推动城乡协调发展的战略选择。为促进农产品加工业与农村一二三产业融合发展（农村一二三产业融合简称“产业融合”），根据《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》和《全国农业现代化规划（2016—2020年）》，制定本规划。

一、环境条件农产品加工业连接工农、沟通城乡，行业覆盖面宽、产业关联度高、带动农民就业增收作用强，是产业融合的必然选择，已经成为农业现代化的重要标志、国民经济的重要支柱、建设健康中国保障群众营养健康的重要民生产业。“十二五”时期，我国农业农村经济形势持续向好，农产品加工业快速发展，产业融合新主体新业态新模式大量涌现，为“十三五”发展打下扎实基础。（一）发展基础 1.农业农村经济形势持续向好，奠定了产业融合的坚实基础。2015年，我国粮食总产量62145万吨，棉油糖、肉蛋奶、果蔬茶、水产品生产水平不断迈上新台阶。农民人均纯收入超过11000元，“十二五”年均增长10%。物质技术装备条件建设取得新发展，农业科技进步贡献率、农作物耕种收综合机械化率分别达到56%和63%。农村改革深入推进，家庭经营、合作经营、集体经营、企业经营等多种经营方式共同发展的格局初步形成。 2.农产品加工业快速发展，成为了产业融合的重要力量。规模水平提高，2015年全国规模以上农产品加工企业7.8万家，完成主营业务收入近20万亿元，“十二五”年均增长超过10%，农产品加工业与农业总产值比由1.7∶1提高到约2.2∶1，农产品加工转化率达到65%。创新步伐加快，初步构建起国家农产品加工技术研发体系框架，突破了一批共性关键技术，示范推广了一批成熟适用技术。产业加速集聚，初步形成了东北地区和长江流域水稻加工、黄淮海地区优质专用小麦加工、东北地区玉米和大豆加工、长江流域优质油菜籽加工、中原地区牛羊肉加工、西北和环渤海地区苹果加工、沿海和长江流域水产品加工等

推进中国农业现代化的对策与建议

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/0a646591.html, 推进中国农业现代化的对策与建议作者：李飞来源：《财讯》2017年第06期现代化一直是党中央领导在农业发展方面的工作重心。要想走农业可持续发展道路，必须依据中国国情，制定适当的现代化系统，加大对农业现代化的支持，以保障农业现代化进程。我们应针对目前存在的突出问题，提出对策，为走具有中国特色的农业现代化道路提供理论支持。农业现代化障碍对策统筹城乡发展，破解城乡二元结构要想从根本上提高农村的经济发展，就得着手解决城乡二元结构的问题。这就要立足于中国的基本国情和中国所处的时代背景，我们要想解决农村剩余劳动力问题，就需要用中小城市的发展带动农村的发展，让农民享受与城市同样的公共资源，实现资源分配，真正让他们“进城”，转移农村剩余劳动力。首先，城镇建设是新的城乡一体化的重点，改变农村其原有的生产生活方式，改变其原有的经营理念，跟上市场经济的大潮，尽可能实现农村城镇化。二，保护农民和农民工的合法权益，让他们与城市居民受到平等的待遇，减轻农民的经济压力，让农村孩子享受到地方先进的教育资源，以缓解城市学校的学生压力。开发和合理利用农业资源第一，要有效利用耕地资源。国家对于农业资源的问题方面，一再的强调要保护和合理利用。在耕地资源上国家更是大力倡导，耕地资源被占用来发展工业，这种减少农业耕地面积来发展工业的视角对农业的发展显然是不利的，工业和农业的矛盾也日益突出。各级政府要采取措施有效和合理利用农业资源的同时，还要减少对资源和环境的破坏。对于那些严重污染环境的企业提出整改措施，或转化为合理规划，结合中国的实际情况，采取“保护，节约和合理利用”的方针，响应“谁并发，谁保护，谁破坏，谁恢复，谁利用谁补偿政策，依靠科技进步挖掘农业资源潜力，提高它的使用效率，从而降低占用农业资源的消耗”的号召。第二，大力发展节水农业。中国总耗水量的65%用于农业灌溉，而灌溉水利用率仅为30%。农业节水应通过渗水管道引导，减少失水；有效利用处理后的废水、污水，可以用来农业灌概；同时深耕松土、耕地除草等相结合都是有效节水的方法。第三，提高人们的环保意识。加强教育，普及对环境保护的科学知识，增强人们的环保意识是解决环境问题的重要途径。

现代农业的基本特征

现代农业的基本特征一般认为，今天意义的现代农业始于二战后（将1840年英国工业革命完成至二战前这段时期的世界农业发展称为近代农业，此前的统称为传统农业或者古代农业），是在近代农业的基础上发展起来的以现代科学技术为主要特征的农业，是广泛应用现代市场理念、经营管理知识和工业装备与技术的市场化、集约化、专业化、社会化的产业体系，是将生产、加工和销售相结合，产前、产后和产中相结合，生产、生活和生态相结合，农业、农村、农民发展，农村与城市、农业与工业发展统筹考虑，资源高效利用与生态环境保护高度一致的可持续发展的新型产业。农业现代化，是现代农业所具备的特征。（1）生产过程机械化：生产过程的机械化，是指运用先进设备代替人力的手工劳动，在产前、产中产后各环节中大面积采用机械化作业，从而降低劳动的体力强度，提高劳动效率。所谓全过程的机械化，应包括选种、育秧、耕地、播种、施肥、除草、灌溉、收割、脱粒、烘干、仓储、加工、包装、运输等从种植到餐桌所有环节的机械操作。机械化不等于现代化，但它在现代化的构成中确实占有重要的地位，它是实现现代化的基础，或者说是充分的必要条件。没有机械化的支持，也就不可能有农业现代化。（2）生产技术科学化：科技，是农业向现代化进化的动力源泉。农业生产技术科学化，其涵义是指把先进的科学技术广泛应用于农业，从而收到提高产品产量、提升产品质量、降低生产成本、保证食用安全的效果。实现农业现代化的过程，其实就是先进科技不断注入农业的过程，不断完善农业的基础科研、应用科研及推广体系，不断提高科技对增产贡献率的过程。21世纪，是科技的世纪。新技术、新材料、新能源的出现，将使农业现状发生巨大的变化，科技将在对传统农业的改造过程中，发挥至关重要的作用。如果离开科技的注入，农业的现代化就会停滞不前。（3）增长方式集约化：现代农业与传统农业相比，传统农业是落后的，集约经营与粗放经营相比，粗放经营是落后的。粗放经营与传统农业有一定的对应关系；集约经营与现代农业有一定的对应关系。由传统农业向现代农业的方向进化，一个基本的同步条件是农业增长方式要从粗放经营向集约经营转变，摒弃传统的粗耕简作，推广现代的精耕细作，在化肥、农药、灌溉等方面的投入边际效益递减，外延扩大生产余地变小的情况下，把增产的基点转到挖掘内部潜力，降低生产成本，提升产品档次，提高综合效益，提高劳动者素质的轨道上来。（4）经营循环市场化：现代农业的一个显著标志是，市场成为农业经济运行的载体。面向市场来组织生产，投入一产出一消费的经营循环都要在市场上得以实现。这是农村经济由传统的自给自足自然经济形态走上现代的、商品的市场形态的必由之路。在资源的配置上，行政手段的退出与市场功能的发挥，是现代农业的一个基本特征。在生产的目的上，产品自给自足的消亡与纯粹用于商品交换的转换，是现代农业的又一基本特征。这个“发

中国农业现代化现状与实现途径

中国农业现代化现状与实现途径【摘要】中国是一个农业大国，但是中国远远不是一个农业强国。虽然中国的城市现代化已经发展到一定的程度，但是中国的农村却没有相应地跟上城市发展的步伐而走上现代化的道路。农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。中国农业必须实现现代化，才能解决当今中国出现的诸多问题。本文试论述中国农业现代化现状与实现途径。【关键词】三农问题；现代化；实现途径农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。没有基础牢固的农业，就不可能有我国经济社会又好又快的发展，就不可能有农民的小康生活，就不可能有全国人民更高水平的小康，不可能有整个社会的长治久安，更不可能实现中华民族伟大复兴的“中国梦”。没有农业的现代化就不可能有整个国民经济的现代化。解决好农业的发展问题始终是全党乃至全国工作的重中之重。一、中国农业现代化的内涵中国的现代化已经迈进了一个新的时代，城市化的进程发展迅速。但中国的农村却没有得到相应地发展，中国的三农问题一直是一个非常严峻的问题。因此，中共十七大报告提出：“要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路。”中共十八大报告中指出：“加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。”十八届三中全会提出，“城乡二元结构是制约城

乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工业城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。” 农业现代化指的是农业生产方式从传统农业向现代农业转变的过程，是一种从旧的模式转变为新型模式的过程。现代农业的基本内涵：“现代农业是在国民经济中具有较强竞争能力的现代产业，因而现代农业应是发达的科学农业，它是用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和用现代组织管理方法来经营的社会化、商品化农业，也是人口、资源、环境、经济协调的、可持续的农业。”①很显然，中国农业离现代农业的距离是很大的，尤其值得注意的是，中国的农业随着经济、环境、气候等因素的影响呈现不同的面貌，发展水平也大相径庭，农民的收入情况和经济条件也很迥异。例如东三省的农业发展农业发展状况和我国西部地区的农业发展状况就有很大的差距，由于我国东北地区土地肥沃、地势平坦、水源充足，有良好的适合农业发展的环境，再加上东北地区工业发达为现代化农业提供了现代化设备，因此东三省地区农业发展先天条件优越后天设备先进，很快地很好地走上了现代农业的发展道路；但是，中国西南、西北等偏远地区由于人多地少，土地贫瘠，工业发展相对落后，现代化机械设备少，那里的大部分地区依然保留着一户人、一头牛、一把锄头的传统耕作方式，导致人力投入大反而农业产量少，农民的生活条件并没有得到改善，仍旧保持着贫穷的面貌。因此，中国的农业需要实现现代化迫在眉睫。

什么是农业现代化的特征

什么是农业现代化的特征《安徽日报》农业现代化的共同特征是农业基础设施完备，农业机械化水平与生产力水平较高，农业技术发展迅速，土地产出率较高，农业发展走上了产业化、组织化、市场化和国际化的道路。其特征主要体现在四个方面: 第一，依靠现代工业装备条件，不断完善作为现代农业发展基本条件的基础设施和物质装备，大大增强了农业抵御自然灾害的能力，降低了农业生产经营成本和经营风险，从而改变了农业弱势产业的地位。第二，以现代农业科学技术为发展动力，以现代化管理为标志。现代农业是伴随着科学技术的发展而出现和发展的。国外现代农业建设的经验表明，农业科技进步与创新为现代农业发展提供了强大的技术支撑。如美国、加拿大等国家应用胚胎移植、冷冻技术繁育优良畜牧品种，推动了畜牧业的快速发展。欧盟各国高度重视农业科技进步，在植物遗传育种、动物优良品种培育、动植物检疫等方面投入大量经费。美国、日本等国家采用现代高科技培育谷物新品种，使小麦、水稻、玉米等作物亩产突破了500公斤。一些发达国家对农业进行现代化管理，运用计算机、信息网络、遥感技术等现代科技手段对农业实行监控、管理和病虫害防治，大大减小了农业经营的风险。第三，以农业产业化为重要途径，农业生产的专业化、组织化和产业化程度较高。生产经营的专业化、组织化、社会化和产业化是现代农业的基本要求。与传统农业相比，现代农业生产已突破了传统的产销脱节、部门相互割裂、城乡界

限明显等局限性。通过发展农业龙头企业和大型专业化公司及农业产业基地，将分散经营的农民联合起来走进市场，进行产加销一体化、科工贸一条龙的农业产业化经营，极大地提高了农产品的市场竞争力和农业的经济效益。同时，许多国家成立了许多农民社会组织和农业协会，代表农民的利益不断开拓农产品市场，或者参与国际、国内市场谈判和规则制定。如日本农协除为农民提供各类服务外，还代表农民参与农业政策的制订和实施，为促进日本农业经济发展、减少政府的社会管理成本发挥了重要的作用。美国的农业社会服务组织覆盖面很广，大到改良农业生产和销售技术，小到各种度量换算和计算捷径，都可到州县农业推广服务部门获取满意的服务。荷兰的家庭农场虽然规模较小，但农业合作组织的类型却很多，有信用、供应、加工、销售、服务等多种类型的合作社为社员提供产前、产中、产后的全程服务。第四，拥有一个发达的农业教育、科研和技术推广体系，农民素质普遍较高。各发达国家对农业教育十分重视，有着完善的农业教育体系，形成了集教育、科研、科技推广三位一体的农业社会化服务网络体系，有效地提高了农业技术在农业发展中的作用。在发达国家，农民的素质普遍较高，农场主普遍接受过正规教育，大多具有大学学历，有的还有硕士、博士学位，少部分只有高中学历的，也都受过专门的农业职业教育。他们不仅懂田间栽培技术，会熟练操作各种农业机械，还熟悉农产品市场，会经营管理。由于各国自然条件和国情不同，农业现代化的具体道路和具体模式也不同。我国要从国情实际出发，走中国特色的农业现代化道路。

关于新型农业现代化浅析(精)

关于新型农业现代化浅析张红兵一、农机在新型农业现代化中作用 1、什么是新型农业现代化张宝顺在省党代会上的报告指出:新型农业现代化是以粮食优质高产为前提,以绿色生态安全、集约化标准化组织化产业化程度高为主要标志,基础设施、机械装备、服务体系、科学技术和农民素质支撑有力的农业现代化 2、农机在新型农业现代化中的作用首先,农业机械化是现代农业的物质技术基础。农业机械是农业生产的重要工具,是农业生产力的重要要素,发展农业机械化实质上是一场生产手段的技术革命。农业机械装备突破了人畜力所不能承担的农业生产规模的限制,机械作业实施了人工所不能达到的现代科学农艺要求,改善了农业生产条件.提高了农业劳动生产率和生产力水平,推动了农业生产的标准化、规模化、产业化,是推动传统农业向现代农业转变的关键要素。其次,农业机械化是农业现代化的重要内容。从一定意义上说,农业现代化是农村工业化过程, 其中包含农业机械化过程。可以说,农业机械化是农业现代化的重要内容。由于农业机械化是对传统农业进行改造的技术进步过程,农业机械化投入是农业生产方式除旧布新或推陈出新的新陈代谢过程。农业机械投入义将加快技术进步的进程,技术进步又可以提高农业机械化投资的效益,使农业经济系统出现增长的良性循环,从而推进现代农业建设和农业现代化进程,促进长期经济增长,提高竞争能力。第三, 农业机械化是农业现代化的重要标志。衡量农业现代化水平的主要指标是农业劳动生产率,而农业机械化是提高农业劳动生产率的主要手段。国际上通常把农业机械化水平和效益的高低作为农业现代化水平的主要标志。农业机械的广泛应用,将有助于改变农业的自然属性和弱质特征,极大地提高农业资源的开发利用水平和农业综合生产力。

智慧农业：我国农业现代化的发展趋势

智慧农业：我国农业现代化的发展趋势来源：学习时报作者：陈定洋智慧农业通过生产领域的智能化、经营领域的差异性以及服务领域的全方位信息服务，推动农业产业链改造升级;实现农业精细化、高效化与绿色化，保障农产品安全、农业竞争力提升和农业可持续发展。因此，智慧农业是我国农业现代化发展的必然趋势，需要从培育社会共识、突破关键技术和做好规划引领等方面入手，促进智慧农业发展。改革开放以来，我国农业发展取得了显著成绩，粮食产量“十二连增”，蔬菜、水果、肉类、禽蛋、水产品的人均占有量也排在世界前列，但代价不菲。一是化肥农药滥用、地下水资源超采以及过度消耗土壤肥力，导致生态环境恶化，食品安全问题凸显;二是粗放经营，导致农业竞争力不强，出现农业增产、进口增加与库存增量的“三量齐增”现象，越来越多低端农产品滞销。解决这些问题就需要大力发展以运用智能设备、物联网、云计算与大数据等先进技术为主要手段的智慧农业。智慧农业推动农业产业链改造升级升级生产领域，由人工走向智能。在种植、养殖生产作业环节，摆脱人力依赖，构建集环境生理监控、作物模型分析和精准调节为一体的农业生产自动化系统和平台，根据自然生态条件改进农业生产工艺，进行农产品差异化生产;在

食品安全环节，构建农产品溯源系统，将农产品生产、加工等过程的各种相关信息进行记录并存储，并能通过食品识别号在网络上对农产品进行查询认证，追溯全程信息;在生产管理环节，特别是一些农垦垦区、现代农业产业园、大型农场等单位，智能设施与互联网广泛应用于农业测土配方、茬口作业计划以及农场生产资料管理等生产计划系统，提高效能。升级经营领域，突出个性化与差异性营销方式。物联网、云计算等技术的应用，打破农业市场的时空地理限制，农资采购和农产品流通等数据将会得到实时监测和传递，有效解决信息不对称问题。目前一些地区特色品牌农产品开始在主流电商平台开辟专区，拓展农产品销售渠道，有实力的龙头企业通过自营基地、自建网站、自主配送的方式打造一体化农产品经营体系，促进农产品市场化营销和品牌化运营，预示农业经营将向订单化、流程化、网络化转变，个性化与差异性的定制农业营销方式将广泛兴起。所谓定制农业，就是根据市场和消费者特定需求而专门生产农产品，满足有特别偏好的消费者需求。此外，近年来各地兴起农业休闲旅游、农家乐热潮，旨在通过网站、线上宣传等渠道推广、销售休闲旅游产品，并为旅客提供个性化旅游服务，成为农民增收新途径和农村经济新业态。升级服务领域，提供精确、动态、科学的全方位信息服

全国农业现代化监测评价指标体系方案

全国农业现代化监测评价指标体系方案为贯彻落实《全国农业现代化规划（2016—2020年）》关于“建立农业现代化监测评价指标体系，分级评价各地农业现代化进程和规划实施情况，定期发布结果”的要求，科学评价我国农业现代化发展水平，加快全国农业现代化建设步伐，特制订本指标体系。一、监测对象监测评价全国及各省农业现代化发展水平。二、指标构建的依据（一）构建原则一是体现引领性。贯彻落实党中央国务院关于推进农业现代化的部署要求，突出构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系等“三大体系”，突出产出高效、产品安全、资源节约、环境友好目标导向，发挥评价指标对农业现代化建设的引领作用。二是体现指导性。突出结果和过程的有机结合，既有度量农业现代化发展水平的结果性指标，又有突出推进农业现代化建设重点工作的过程性指标，为推进农业现代化工作提供指导借鉴。三是体现操作性。原则上选择社会公认的、反映农业现代化发展水平的指标，突出权威性、透明性；指标数据符合国家统计制度特点，均能从现有统计数据获得。四是体现连续性。在已开展的相关农业现代化监测评价工作

的基础上，大稳定、小调整，确保一个方法、一个标准对外，尽量减少办法调整对各地农业现代化评价工作带来的影响。（二）指标选择从产业体系、生产体系、经营体系、质量效益、绿色发展、支持保护等6个方面选取23个指标对农业现代化水平进行评价。前三个方面侧重对农业现代化建设的过程评价，后三个方面侧重对农业现代化建设的结果评价。

三、评价方法（一）定量评价评价指标数据属于统计部门统计范围内的，直接采用统计年鉴数据；属于行业部门统计范围内的，采用行业统计数据。确保评价指标数据真实有效，年度间口径一致、相互衔接。测算指标得分为指标现状值与全面现代化目标值的比值乘以权重，综合得分为各测算指标得分之和。

现代农业的内涵与特征

现代农业的内涵一、是创新的理念。创新是现代农业的核心，现代农业科技创新是现代农业创新的主体，尤其以生物技术和信息技术为主导的农业高新技术正在加速现代农业的建设进程。创新渠道主要包括： ⑴引入新的农业新产品； ⑵引入农业高新技术，即新的生产方法； ⑶开辟新的农产品市场； ⑷开拓并利用农业生产原材料新的供应来源； ⑸实现农业企业的新组织。除农业科技创新之外，现代农业的创新还包括农业管理体制、经营机制、生产方式、营销方式的创新。二、产业化的经营理念产业化经营是现代农业的重要内容，随着专业化和协作的发展，农业开始实行一体化经营和企业化管理，通过利益或产权等联结，将农业再生产过程的产前、产中、产后各环节联结成为一个完整的产业体系，形成紧密的经济利益共同体。同时，与现代生产手段、生产技术相适应，农业发展突破了传统的产加销环节、部门相互割裂、城乡界限明显等局限性，通过农业公司、农业合作社带农户（家庭农场）等生产组织形式，使农产品的生产、加工、销售等各个环节走向一体化，农业与工业、商业、金融、科技等不同领域相互融合，城乡经济社会协调发展，农业产业链条大大延伸，农产品市场半径大为拓展，逐步形成了农业专业化生产、企业化经营、社会化服务的格式。三、集约化经营的理念现代农业本质是集约农业，农业发达国家在推进集约化经营的实践中，因要素禀赋的差异而采取了不同的模式，有的实施资本和技术集约，有的实行劳动和技术集约。我国人均耕地较少，土地使用以家庭经营为主，农业资本积累薄弱，在现代业建设中应重点推行劳动集约，适度推进资金、技术集约，积极推动管理集约，走劳动、资金、技术、管理集约相结合的道理，不断提高农业集约化水平。四、外向型的理念现代农业是一种更高层次上的综合怀开放性的产业，客观上它要法语充分利用两种市场和两种资源，积极参加国际间的分工合作，以及参加国际市场间的竞争，促进发展开放