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强化四个保障推进警务信息化建设

在公安信息化建设中，邻水县局太和派出所结合自身实际，积极更新理念，大胆创新，以“五个一”的信息化工作模式，全力推进警务信息化建设。

一、强化一个意识。该所积极适应现代警务机制变革的要求，进一步转变观念、统一思想、树立了信息主导警务意识，用“不懂信息化的领导将失去指挥权，不懂信息化的民警将失去工作权”鞭策民警，不断强化全所民警的信息化意识，采取教学辅导与民警自学相结合的方法，坚持每周集中学习一次，以学促观念转变，以学促认识升华。在内容上从民警对警务信息化建设认识的深度、推进的强度、应用的广度、措施的力度进行强化教育，确保每位民警思想意识到位。

二、掌握一个技能。该所把信息采集录入、应用判研等的学习贯穿于信息化建设的始终，使民警熟练掌握本职岗位操作技能，了解和熟悉警务综合平台的基本功能和操作方法。民警只要在信息化数据录入、应用等上不懂的，积极组织民警向县局对口业务部门专业能手学习，同时所内也形成比学赶帮的氛围，使基础数据的采集、案（事）件信息的录入都有相应的民警摸得透、拿得准。目前，每位民警都成为了本职工作上的岗位能手。

三、加大一个养成。为把信息化建设做到更好、更强，该所加大了民警在日常工作中对各类数据的采集、录入、应用等习惯的养成教育和引导，并且推选出2名内部督察员，对照分解的任务，督导检查民警警务信息化工作的落实及完成目标任务的考核工作，对检查不符合要求的提出整改意见。每月，将检查情况作为考核的主要依据纳入民警绩效考核。通过督促检查，规范了信息网上流程，提高了信息采集录入标准。

四、突出一个功效。该所以实战应用为目标，把警务信息化建设与应用和民警的本职工作结合起来，注重引导民警充分感受信息警务带来的便利，实现由“要我用”向“我要用”的自学自觉转变，促使民警能在日常工作中养成采集、录入、查询、对比、积累、应用信息的习惯。截至目前，该所运用警务综合平台等资源，获取有价值线索5条，查处治安案件2件，处罚1人。

五、完善一个机制。该所在加强公安信息化建设与应用的同时，还以有效的制度对信息的采集、使用、维护等各个环节进行规范。一是建立健全全警信息采集、应用、维护制度。从信息化工作的源头抓起，制定信息数据采集、录入、维护、更新制度，规范信息采集、应用、维护的内容、要素、范围、要求等，明确流转环节的工作时效与范围，以及相关人员的职责，使信息化在其源头和各个关键的流通环节都有可靠的保证。二是建立健全信息化工作激励机制。将信息化应用作为警务工作的必经环节和必要手段，将信息化应用考核纳入年度考核范畴，与评先创优、等级评定挂钩，作为考核、评优的一项重要指标，对于在信息化工作中表现突出的民警，视情给予物质和精神奖励。通过配以相应的奖惩措施，使信息化建设与应用工作走上日常化、制度化、规范化的发展轨道。

海阳市公安局强化四个保障推进警务信息化建设

来源：胶东在线发布时间：2009-11-02 13:49 【大中小】

胶东在线网11月2日讯(通讯员李秀丽) 海阳市公安局采取四项措施，强化四个保障，全力推进警务信息化建设，取得了初步成效。所有派出所民警由最初的不懂、不熟悉、不会上机操作转变为如今的人人熟悉、了解信息系统，人人都会采集、录入相关工作信息。

在意识理念上抓发动，为警务信息化建设提供强有力的思想保障

在警务信息综合应用平台建设之初，民警由于对该项工作不熟悉、不了解，以至于在开展常住人口签收工作时，有的民警产生了畏难情绪，工作踌躇不前。为了确保常口签收能够如期完成，也为了警务信息工作能够在该所顺利开展并真正应用到日后的日常工作当中去，局领导高度重视，把警务信息工作作为当前十分紧要的一项重点工作来抓，引导民警树立“不会信息警务民警将失去工作权，不会信息警务领导将失去指挥权”的主人翁责任感和紧迫感，会上动员，会下与基层科所队长和民警交心谈心，解除民警的畏难心理，提高民警对警务信息工作重要性的认识，为推进信息化建设提供了有力地思想保障。

在学习培训上抓强化，为警务信息化建设提供强有力的智力保障

海阳市公安局一是采取会一个、带一串的方法，充分发挥“小教员”的骨干带头作用，以点带面，“小教员”不仅向民警传授操作技能，也是警务信息录入的质量检查员；二是采取走出去、请进来的方法，组织民警到警务信息工作做的比较好的派出所，虚心学习好的经验和好的做法，取他人之长，补己之短，同时请专业人员进行讲解、辅导，帮助解决警务信息录入工作中出现的疑难问题，从而做到了技术保证。三是采取集中训、严格考的方法，组织民警开展以计算机技能操作学习为重点的培训活动，深入开展民警计算机基本操作技能训练和平台应用培训；针对民警中存在的年龄大、计算机操作还不是很熟练的实际问题，制定了培训帮扶帮教方案，并专门请了一名专业人员对民警计算机基础知识和操作技能进行辅导培训，将培训结果同民警综合考评挂钩，严格考核、奖惩兑现，确保完成时限和质量，达到每一名民警都会操作和使用的目标。

在经费投入上抓倾斜，为警务信息化建设提供强有力的基础保障

为了保证警务信息故障的顺利开展，海阳市公安局克服经费上的困难，不等不靠，采取从办公经费中挤、从更新配置中修、从内部资金中筹等多种形式，千方百计更新一批硬件设施。一是争取上级业务单位的支持，争取烟台市局在政策上给予扶持、加大资金投入；二是争取当地党委政府的支持，主动向党委政府领导汇报工作，反映公安信息化建设的需求和困难，争取党委政府的大力支持；三是内部挖潜，合理安排和使用各项经费开支，注重将资金费用向警务信息化建设倾斜，做到了急

事急办、特事特办。

在严格管理上抓效能，为警务信息化建设提供强有力的制度保障

警务信息化和综合平台建设时间紧、任务重、要求高，海阳市公安局根据进度要求制订了详细的工作进度推进表，将培训学习、信息采集录入、推广应用等任务

分配到民警的每一个工作日，实行每周一推进，规定时限，按目标推进，确保在规定时间内保质保量的完成任务。同时，海阳市公安局制定了《警务信息工作考核规

定》等管理规定，划分了责任区域、明确了责任目标、提出了工作要求，将每一名民警的工作绩效与警务信息工作挂钩考核，将警务信息工作列入全年工作目标进行

考核，并作为年终评先的一项重要指标。

对加强派出所警务信息化建设的几点想法

——莲花派出所所长孙广

警务工作信息化的发展水平，决定了公安工作的前景和未来。公安机关只有从基层基础工作的信息化抓起，以信息化建设夯实基层基础的根基，才能突破公安工作发展的“瓶颈”，全面实现公安工作的现代化。下面，谈一下我对派出所警务信息化建设的几点想法。

一、加强教育，转变观念，树立信息主导警务意识

在信息化时代的大背景下，公安机关无论是打击、预防犯罪，还是行政管理，都越来越多地体现在对情报信息的掌控、信息化手段的运用上，否则就无法在治安局势和社会形势日趋复杂的情况下，牢牢掌握斗争的主动权，真正做到“运筹帷幄，决胜千里”。因此，派出所必须主动适应现代警务机制变革的要求，转变观念，统一思想，提高认识，迅速掀起信息化建设和应用的高潮。一是树立信息主导警务的理

念。深刻认识公安信息化建设是新时期公安工作发展的必由之路，是派出所摆脱警力不足困难，提高工作效率和“打、防、管、控”能力的必要措施，按照“基础工作信息化，信息工作基础化”的要求，打造“信息公安”，促进信息技术在各项警务工作中的广泛应用，使之尽快转化为现实战斗力。二是培养信息化应用意识。应用是公安信息化工作的核心和动力，只有通过广泛应用，信息化建设才能产生实际成效，才能转化为现实战斗力。首先一把手要转变观念，加强学习锻炼，带动广大基层民警积极投身信息化建设与应用实践，切身感受信息警务带来的便利，尝到信息化应用带来的甜头，为全警信息采集、录入和应用打牢思想基础，由“要我学”自觉转变为“我要学”，使基层民警能在日常工作中养成采集、录入、查询、对比、积累、应用信息的习惯，把信息化的需求主动转化为做好信息化建设与应用的内驱力。

二、严格训练，夯实基础，强化信息化基础业务建设

派出所是公安业务的主要信息源，将信息的获取建立在扎实的基层基础工作上，并通过把基层基础工作掌握的情况及时转化为辅助警务决策、指导警务工作开展的情报信息，成为公安信息系统最大的用户群。因此，必须夯实基础，强化信息化基础业务建设。一是抓好基层单位的基层信息化建设。公安信息化实战应用主要是通过各业务部门的民警，尤其是基层民警来实施，而治安、刑侦、经侦、国保、户政等公安主要业务工作部门，则必然是“科技强警”和信息化建

设的主体，必须在这些部门成立专业的情报信息队伍,运用专业手段,对各种公安基础数据进行筛选、整理、分析、加工,夯实基层信息化建设的基础，使基层基础信息直接渗透和服务于一切公安业务工作。二是全方位拓宽信息采集渠道。信息源的广泛性和丰富性，决定了信息的质量和效能。夯实信息化基层基础工作的一个重要方面，就是要全方位地拓展信息采集渠道，扩大公安信息来源，除了要及时、准确采集人口、犯罪、治安、出入境、突发事件等常规的警务信息外,还要将信息触角延伸到社会的各个领域、各个方面,力求全方位、多层次地获取各类信息, 做到“眼观六路,耳听八方”，为顺利推进公安信息化建设奠定坚实的信息基础和工作基础。

三、制定方案，完善制度，建立健全信息化工作制度规范

加强公安信息化建设与应用，必须以相应的制度和规范为保障，以有效的制度对信息的采集、使用、维护等各个环节进行规范，将这项工作日常化、制度化、规范化。一是建立健全信息采集、应用、维护制度。要从信息化工作的源头抓起，制定信息数据采集、录入、维护、更新的规范，规定信息采集、应用、维护的内容、要素、范围、要求等，明确流转环节的工作时效与范围，以及相关人员的职责，解决目前所存在的信息迟报、漏报、误报、瞒报，以及重复采集、多头录入等问题，使信息化在其源头和各个关键的流通环节

都有可靠的保证。二是建立健全信息研判制度。情报信息的

价值在于为服务实战和辅助决策，基层公安机关采集的信

息，必须通过专门的机构、运用先进的技术和方法进行整合、

关联、分析、预测之后，也就是经过“研判”之后，其价值

才得以有效提升，正确引导警务活动的深入开展。充分利用

科学、有效的研判结果指导基层开展工作，实现信息化建设

和基层基础工作相互促进，共同提高的良性循环。三是要建

立健全信息化工作激励机制。要将信息化手段的应用作为基

层警务工作的必经环节和必要手段，将信息化应用考核纳入

年度考核范畴，与评先创优、等级评定挂钩，作为考核、评

优的一项重要指标，对于在信息化工作中表现突出的民警，

要视情给予物质和精神奖励。通过配以相应的奖惩措施，使

信息化建设与应用工作走上日常化、制度化、规范化的发展

轨道。

在乌中旗公安局党委班子的高度重视和强力推动下，乌中旗公安局标准化计算机培训电教室建成并投入使用

作为当前公安工作的一场革命，信息化建设主导着整个公安警务活动，事关公安作战一线单位能否打得赢的乌中旗公安局党委班子与时俱进，强势推进，抓住这一难得的机遇，着力把公安信息化建设作为局党委的世纪工抓，出实招，鼓实劲，用过硬的措施推进我局信息化建设向前迈进。

党委重视，舍得投入，以信息化引领警务工作现代化。公安信息化建设作为一项大事、急事。旗局党委多次研究部署，张占诚局长、石朝鲁政委深入基层调研，进一步确立了强力推进信息化建设的工作思路。局党委明确凡是晋升职务必须先过信息化这一关。这样的规定极大地激发了全体民警学习信息化、应用信息化的热情。在旗息化建设暨网上信息研判员培训班开班的第一天，从南京学习归来的张占诚局长在介绍南京经验的同时，认真地了我们近年来信息工作的不足，他说：过去我们获取的信息是写在本子上、装在口袋中、记在脑子里的，既不及也不全面，也不能实现信息共享和利用。如今，信息化提升了我们的科技含量，使我们的众多信息进入"海量搜

层次，为我们的公安工作插上了翅膀。

对此，旗局把打造科技硬件作为信息化建设的切入点，一次性投入7万余元对原有的公安四级网遗留问题进彻底改造，让全局13个基层派出所都能够畅通网络。8月，为了提升刑事技术信息化水平，又投入16万余元购一批刑侦、信息装备，使刑侦信息化水平得到了大的提高。日前，又在经费十分紧张的情况下，本着"缺什么，么"的原则，一次性投入15万元购置50台计算机建成了标准化计算机培训电教室，所有计算机全部在公安网注理。在此基础上，局党委研究出台了网上信息研判破案奖励机制，即在公安厅奖励的基础上，旗局再奖励500元励广大民警积极开展信息化应用。

精心组织，措施有力，开展应用培训为"打得赢"储备人才。旗局始终把公安信息应用培训作为信息化建设的点，局党委一班人率先垂范、以身作则，带头参加信息化技能培训班。11月6日，乌拉特中旗公安局召开公安化推进工作动员大会。会上成立了由党委副书记、政委石朝鲁任组长的乌中旗公安局信息研判小组，抽调网监大干民警组成信息化建设办公室，带领全局民警攻坚克难，加速推进，完成网上研判、动态管控、信息发布等任务极开展网上侦破、串并案件、查询预警信息等工作。同时，在全局选拔了定8名信息化骨干为基层的30名小教中授课，从而形成一支信息化应用梯队，以此逐梯队进行"传帮带"。在在全局上下齐心协力学习信息化知识热潮响下，原来对信息化摸不着边的老民警和保障部门的民警也加入到这个大环境中，"比学赶帮超"的学习氛围就此旗局党委不失时机地又做出了：开展信息化应用能手比武大大赛的决定，进一步推动了使全局信息化各项工作不展。

监督考核，不走过场，力争取得实效。旗局出台并确立了信息化考核评价指标。一是与承包商拟定全局13层所队四级网电视电话会议系统的建设时间。二是将信息化运用与考核相挂钩，把年初责任状各项考核指标逐一使用信息化运用全部进入其中进行考核评价，实行末位淘汰制。并针对相对落后的地方，涉及到的部门认真梳理头赶上，全局各单位要认真学习和总结南京、乌海的先进经验，将总结出的好的经验、做法切实应用到实际工作以决战决胜的信心和决心，高标准、严要求，努力使我局的信息化工作真正走在全市乃至全区的前列。(文/张跃伟)

我对警务信息化的一点认识

警务信息化是一场新的革命，不仅是提高公安机关整体战斗力的重要途径，也是提升基层基础工作水平的重要载体，要大力推进警务信息化建设，以信息化带动基层基础工作，以信息化推动警务机制创新、提升警务工作效能，全面提高公安机关的实战能力。

但是，在实际工作中，一大部分民警没有最大限度地发挥现有警务信息化的效能，从而弱化了警务信息服务现实斗争的能力。首先是设备资源的潜在浪费，目前各基层所队普遍配备了与公安网络相对接的电脑，至少所队领导是必备有一台的，而且一般而言基层领导的电脑配置是最高的。然而基层所队领导由于忙于社会性事务，每日对网络中的警情信息点击浏览率并不高，更不用说将电脑联入外网进行娱乐消遣的，从而使有限的设备资源没有真正用到刀刃上，投入和产出比例极不相称。还有人才资源的潜在浪费，近年来，虽然公安机关通过招录新警引进不少计算机、信息技术专业人才，但在岗位分配时往往出现学非所用的现象，大多流失到基层所队，干着与其他人一样的工作。几年过后，专业知识逐渐淡忘，加上近年来提倡机关警力下沉，这些专业技术人员很难回到可以发挥自身优势的岗位。此外，部分计算机、信息技术人员根据需要派驻有关业务部门学习相关公安业务，但这些业务部门由于缺乏计算机专业人才，顺便将派驻技术人员当作普通电脑操作员使用，使技术人员发挥的作用受到限制，无法真正起到服务实战的作用。

在犯罪手段向系列型、高智商化、高科技化、隐秘化、集团化发展的新趋势下，警务信息化从实战的要求出发，形成跨业务、跨警种、跨地区的密切合作与整体协调机制。同时信息警务要发挥作用，就必须要依托网络平台。网络运行是否协调，公安信息是否共享，网上作战是否落实是检验信息网络使用效益的主要标志，也是信息网络工程建设的最终目的。只有做到信息共享，才能促进各警种各部门之间的情况互通，形成密切协作、整体作战的“一盘棋”格局。

2010年公安信息化建设心得体会

派出所警务工作信息化的发展水平，“基础工作信息化，信息工作基础化”的实现程度，决定了公安工作的前景和未来。公安机关只有从基层基础工作的信息化抓起，以信息化建设夯实基层基础的根基，才能突破公安工作发展的“瓶颈”，全面实现公安工作的现代化。下面，就结合公安派出所信息化建设实际，就

如何加强派出所警务信息化建设，为公安工作的长远发展和进步奠定坚实的基础，做大、做强公安派出所信息化建设谈几点粗浅的看法。

一、转变观念，树立信息主导警务意识。“观念决定思路，思路决定出路”，在信息化时代的大背景下，公安机关无论是打击、预防犯罪，还是行政管理，都越来越多地体现在对情报信息的掌控、信息化手段的运用上，否则就无法在治安局势和社会形势日趋复杂的情况下，牢牢掌握斗争的主动权，真正做到“运筹帷幄，决胜千里”。因此，派出所必须主动适应现代警务机制变革的要求，转变观念，统一思想，提高认识，迅速掀起信息化建设和应用的高潮。一是树立信息主导警务的理念。要深刻认识公安信息化建设是新时期公安工作发展的必由之路，是基层派出所摆脱警力不足、财力不足等困难，是提高工作效率和“打、防、管、控”能力的必要措施，按照“基础工作信息化，信息工作基础化”的要求，锤炼“数字警察”，打造“信息公安”，促进信息技术在各项警务工作中的广泛应用，使之尽快转化为现实战斗力。二是培养信息化应用意识。应用是公安信息化工作的核心和动力，只有通过广泛应用，信息化建设才能产生实际成效，才能转化为现实战斗力。要让“不懂信息化应用的领导将丧失指挥权、不会信息化应用的民警将失去工作岗位”的观念深入

警心，让广大基层民警积极投身信息化建设与应用实践，切身感受信息警务带来的便利，尝到信息化应用带来的甜头，为全警信息采集、录入和应用打牢思想基础，由“要我用”自觉转变为“我要用”，使基层民警能在日常工作中养成采集、录入、查询、对比、积累、应用信息的习惯，把信息化的需求主动转化为做好信息化建设与应用的内驱力。三是树立“信息共享”意识。要摆脱“闭关自守、各自为政”，把信息资源当作部门私有财产的局面，拆除信息“围墙”，从基层起树立“一次采录、全警共享”的“大信息”意识，以信息共享平台带动和促进“基础工作信息化，信息工作基础化”的实施，建立“信息主导警务”的工作模式。

二、夯实基础，强化信息化基础业务建设。基层派出所是公安业务的主要信息源，是公安信息系统最大的用户群，将信息的获取建立在扎实的基层基础工作上，并把通过基层基础工作掌握的情况及时转化为辅助警务决策、指导警务工作开展的情报信息，更是加强基层基础建设和信息化工作的重要内容。因此，必须夯实基础，强化信息化基础业务建设。一是要抓好主要警种和业务部门的基层信息化建设。公安信息化实战应用主要(来源：永州免费公文资源https://www.wendangku.net/doc/0b12297316.html,）是通过各业务部门的民警，尤其是基层民警来实施，而治安、刑侦、经侦、国保、网络安全监察、监管、消防、出入境、户政等公安主要业务工作部门，则必然是“科技强警”和信息化建设的主体，必须在这些部门成立专业的情报信息队伍,运用专业手段,对各种公安基础数据进行筛选、整理、分析、加工,夯实基层信息化建设的基础，使基层基础信息直接渗透和服务于一切公安业务工作。二是全方位拓宽信息采集渠道。信息源的广泛性和丰富性，决定了信息的质量和效能。夯实信息化基层基础工作的一个重要方面，就是要全方位地拓展信息采集渠道，扩大公安信息来源，除了要及时、准确采集人口、犯罪、治安、出入境、突发事件等常规的警务信息外,还要将信息触角延伸到社会的各个领域、各个方面,力求全方位、多层次地获取各类信息, 做到“眼观六路,耳听八方”，为顺利推进公安信息化建设奠定坚实的信息基础和工作基础。

三、完善制度，建立健全信息化工作制度规范。加强公安信息化建设与应用，必须以相应的制度和规范为保障，以有效的制度对信息的采集、使用、维护等各个环节进行规范，将这项工作日常化、制度化、规范化。一是建立健全信息全警信息采集、应用、维护制度。要从信息化工作的源头抓起，制定信息数据采集、录入、维护、更新的规范，规定信息采集、应用、维护的内容、要素、范围、要求等，明确流转环节的工作时效与范围，以及相关人员的职责，解决目前基层所队存在的信息迟报、漏报、误报、瞒报，以及重复采集、多头录入等问题，使信息化在其源头和各个关键的流通环节都有可靠的保证。二是建立健全情报信息研判制度。情报信息的价值在于为服务实战和辅助决策，基层公安机关采集的信息，必须通过专门的机构、运用先进的技术和方法进行整合、关联、分析、预测之后，也就是经过“研判”之后，其价值才得以有效提升，正确引导警务活动的深入开展。因此，要在公安机关的辅助决策、综合协调部门，设立专门的情报信息综合管理部门，专司情报信息的统筹规划、综合指导、督办协调等工作。要把情报信息研判信息主导警务和基层基础信息化建设的重要内容，将情报信息的积累、跟踪、分析、研究工作制度化。

同时充分利用科学、有效的研判结果指导基层开展工作，实现信息化建设和基层基础工作相互促进，共同提高的良性循环。三是要建立健全信息化工作激励机制。要将信息化手段的应用作为基层警务工作的必经环节和必要手段，将信息化应用考核纳入年度考核范畴，与评先创优、等级评定挂钩，作为考核、评优的一项重要指标，对于在信息化工作中表现突出的民警，要视情给予物质和精神奖励。通过配以相应的奖惩措施，使信息化建设与应用工作走上日常化、制度化、规范化的发展轨道。同时，要建立信息化应用反馈制度，广泛听取和征集长期战斗在一线的基层民警摸索和积累的“金点子、好作法、新思路”，将其推广应用，有效改变基层单位传统的工作模式和办案手法，以促进基层民警开展信息化建设的积极性、主动性和创造性。

四、强化培训，普及全警信息化应用。公安信息化水平的高低在很大程度上取决于公安队伍整体的科技素质和信息化意识，取决于信息化技术在公安机关的普及程度，取决于包括各级公安机关领导在内的全体民警应用信息化技能解决实际问题的能力。为此，必须大力加强对广大民警的信息化应用技能培训，将民警

掌握和应用计算机技术解决实际工作问题的能力作为考核、评优的一项重要指标，引导、激励、督促他们“在干中学，在学中练”，进一步引导他们增强信息化意识，提高信息化应用技能。一是开展信息化应用全员培训。要结合全旗基层信息化应用现状，以推广“派出所综合信息系统”为契机，有针对性地开展实战应用技能培训。培训的范围要面向广大基层公安机关的领导和全体民警。培训要有针对性，要坚持“干什么、练什么，缺什么、补什么”，做到“战训结合、以练促战”，确保真正有利于提高工作效率和实战能力。二是“以考促训”，确保培训取得实际成效。加强考核，“以考促训”，是确保培训取得实效的重要措施。培训要与考核相结合，在开展“会打字、会上网、会查询、会本业务系统操作”的信息化应用“四会”培训的同时，要严格考试考核制度，考试考核合格的，发给“信息化应用合格证书”，作为干部选拔晋升的必备参考条件。通过“以考促训”，使民警切身感受到“讲科学、学科学、用科学”的内在动力和迫切需要，从而调动广大民警使用现代化信息技术手段的积极性，将应用信息化技术手段的需要，变成一种自觉的行动，在广大民警中营造“爱科技、懂科技、用科技”的良好氛围。同时，要有选择地在各部门和基层民警中培养和锻炼一批应用标兵，通过他们的“传、帮、带”，进一步扩大应用群体，推动全警的信息化应用。

五、加大投入，提高基层信息化建设的必备装备。“兵马未动，粮草先行”。开展基层信息化建设，必须以相应的建设经费和必要的信息化装备为基础。一是要建立经费保障机制，确保基层信息化建设经费投入。必须建立信息化建设经费保障机制，要在投入上对公安信息化建设有所倾斜，将信息化建设经费与侦查破案、行政管理等维持公安机关正常运作的基本经费同等看待，按时足额落实。要积极争取当地党委、政府和社会各界的支持，把公安信息化建设规划纳入政府经济发展规划，建立起以政府投资拨款为主，上级补助、社会赞助为辅的方式，多渠道地保障和落实公安信息化建设经费。二是要全面提高基层科技硬件装备水平。要以在全县推广应用“派出所综合信息系统”为契机，根据不同警种和岗位的实际需要，重点提高基层派出所计算机的配备率，为广大基层民警开展信息化应用提供必要的硬件保证。

为认真落实贯彻信息化建设相关要求，推动“三大建设”的有力开展，河南省淮滨县公安局防胡派出所牢固树立“信息主导警务”理念，坚持以工作需求为导向、以实际应用为核心、以维护稳定为目标，不断深化和拓展警务信息化建设，切实提高警务信息化应用能力和水平，从而进一步提高公安机关整体战斗力。近日，淮滨县公安局防胡派出所采取了四种途径，进一步提升民警警务信息化应用技能。

一是所长带头学，做好表率。为切实提高民警的警务信息应用技能，积极开展了计算机知识学习培训工作。所长在大力支持、鼓励和督促民警之间互学互助的同时，主动带头、做好表率，认真开展自学，并积极向其他普通民警学习请教，在全所范围内营造了全员学习、全员参训、全员应用的浓厚氛围。

二是民警主动学，不甘落后。由于警力少，工作任务重，民警在正常的上班时间通常不能按部就班地进行学习训练。民警在所领导的感召下，积极主动创造时间学习、利用业余时间学习。同时通过科学安排工作，提高办公效率，主动挤出时间学习训练。一些基础较差的民警还利用夜晚值班和双休日抓紧“补课”，收到了较好的效果。

三是坚持边学边用，注重学习效果。为提高全所民警的信息化应用能力，坚持学以致用的原则，把“警务信息平台”应用与派出所的实际工作相结合，通过开展信息采集全警录入、案件网上办理，让民警立足本职，在工作中学习应用、在不断的学习应用中提高信息化技能，通过信息化技能的不断增长，提高工作实践的效率。

四是全警参与，互帮互助，共同提高。根据民警信息化应用能力的现状，派出所把应用能力较强的与应用能力较差的民警结成“帮扶对子”，开展互帮互助活动、共同学习、共同提高、共同进步，确保每位民警都不掉队，切实促进了派出所警务信息化应用整体水平的提升。

随着“三基”工作的深入开展，公安机关警务信息化建设越来越呈显重要。孟建柱部长在全国公安厅局长座谈会上强调指出，加强公安信息化建设是提高公安机关整体战斗力的重要途经，是提升基层基础工作水平的重要载体，是牵动警务机制改革的重要纽带。派出所做为公安机关的最基层单位，其警务信息化建设是公安信息化建设的基础和保障，也是提升公安机关核心战斗力的重要支柱。通过近三年我局信息化建设的工作实践，深深感到派出所警务信息化建设可以在以下五个方面狠下功夫。

一、在强化应用、深化认识上下功夫

警务信息化建设是一场重要的警务变革，事关公安工作长远发展，是公安机关适应信息社会、构建现代警务机制的必然选择，是推动公安工作可持续发展的战略性举措。派出所作为公安机关的“窗口”，要从时代发展和公安工作全局的高度，充分认识开展警务信息化建设的重大意义，以强烈的责任感和紧迫感加快推进这项工作，争做信息化建设的倡导者、行动者，把思想和行动统一到信息警务战略上来，把各类信息系统作为开展工作不可或缺的工具，把信息采集和应用融合到日常警务活动中，争当信息化应用的排头兵。要克服厌学思想、厌烦情绪，抵制不愿学或学无所用两种不良倾向，深入研学信息化应用，深刻领会只有每位民警都成为信息化警务的参与者、应用者、受益者，全局基层基础信息化建设才会显示出强大的生命力。要形成领导带头学、民警主动学、工作任务逼着学的浓厚学习氛围；把派出所民警信息化技能培训纳入“大练兵”内容，纳入目标考核和民警个人绩效考核内容，建立健全信息化应用培训体系，使每位民警会上网、会采集、会录入、会应用。

二、在科学发展、牢固基础上下功夫

信息化建设是一个长期的、渐进的、不断完善的过程，必须建立“全警采集、全警录入、全警应用、全警共享”的工作模式，健全合理的评判机制和科学的导向机制。派出所民警要

站在全局的高度，牢固树立全局意识、服务意识，将实施社区警务战略与信息化建设有机结合起来，确保信息的真实、完整、鲜活；要按照“实战实用、方便快捷、共建共享”的原则，整合各种有利的信息系统，打造一个功能强大、综合信息齐全的警务信息综合应用平台；通过信息化建设，将社区民警的“台帐信息”、“脑袋信息”、“口袋信息”释放出来，使基础数据采集的成果更多地以情报信息的形式表现出来，为全警共享，推动以台帐、经验为主的封闭式信息向开放式信息转变；最大限度地实现信息共享，为开展信息研判工作奠定坚实基础。

三、在强化研判、开拓创新上下功夫

强化信息研判，充分发挥信息的增值效应，及时将信息研判成果应用于打防控工作，实现侦查模式由传统“从案到人”模式向案前预警、以人控案、从物到案模式的转变，提高公安机关驾驭社会治安局势的能力。派出所要大力发扬创新精神，牢固树立积极有为、奋发向上的观念，进一步拓宽工作思路，提高运用警务信息化科学判断治安状况的能力和水平。全力打造信息全面、功能强大的警务信息综合应用系统，及时将预警信息和研判成果转化为决策部署和工作指导，并跟踪实战运用情况，发现、调整研判中存在的偏差和问题，建立完善与实战应用相配套的工作机制。积极实践网上排摸、串并、查证、分析、控赃等新战法，创新破案模式，多破案、快破案、办好案。

四、在前瞻思维、当好参谋上下功夫

在信息化建设中，切实提高工作的预见性、前瞻性，做到未雨绸缪、超前安排，是派出所工作必须具备的一项基本要素。作为公安机关的最基层单位，直接与百姓群众密切联系，定期对辖区的治安情况进行深入的分析研判，全面掌握了解治安动态，相应调整工作部署，深入群众、深入百姓生活，广泛开展调查研究，对治安防控、打击犯罪、基层基础建设、队伍建设等各方面工作，提出切实可行的意见和建议。

五、在完善机制、激发活力上下功夫

从制度上促进民警信息化应用习惯的养成，保障业务流程和信息处理的合理衔接，推动信息警务观念的变革和信息警务效益的提升，逐步建立起具有信息化特征的新型警务模式。要细化多警种的信息化工作职责，实行信息分级评判制。把信息收集、录入、汇总、研判、应用与相关的人员相对应，明确信息化应用各个环节的责任，从时效、性质、质量等不同层面进行分类。规范信息数据管理，提高信息质量，制定合理的考核细则，完善奖惩激励机制。对信息采集、录入、应用工作成效明显的民警要进行表彰，对应用信息破案的要实行一案一奖励；对工作不负责任、效果不明显，特别是因漏采、漏录、漏查信息而贻误破案追逃战机，造成不良影响的，要严肃追究责任。从而使警务信息在公安工作中真正得到最有效的应用。

以信息化建设促警务模式创新

作者：乔凤忠文章来源：聊城日报

点击数：715 更新时间：2009-5-25 10:14:17

东昌府交警大队大队长乔凤忠

5月18日10时，一辆车号为鲁PSXXXX的白色小轿车在聊位警务工作站路口闯红灯后向西疾驰而去，聊位警务工作站民警立即向大队指挥中心报告，大队指挥中心迅速反应，对聊阳警务工作站和沿线巡逻车辆发出指令，当鲁PSXXXX的白色小轿车驶至聊阳工作站路口东侧，被执勤民警成功堵截。

东昌府交警大队在市局党委、支队党委和区委、区政府的正确领导下，以学习和实践科学发展观活动为统领，以公安部党委提出的“三项建设”为总抓手，解放思想，开拓创新，大力实施科技强警战略，牢固树立“信息主导警务，信息服务实战”理念，自行研发9大信息系统，整合现有资源，构筑起交管综合应用平台、警务保障平台和治安防控平台三大信息平台，初步形成了基层公安交警信息化建设和深度应用机制，用信息化更新了传统的公安交通管理模式，用网络化整合了公安交通管理现有资源，全力助推警务信息化战略，实现了基础工作信息化，信息工作基础化。

一、突破认识上的“盲区”，高起点定位

按照市局党委提出的“强力推进信息化建设和应用工作”的要求，东昌府大队叫响“不懂信息化应用的领导将失去指挥权，不懂信息化应用的民警将失去工作权”的口号，把信息化建设与应用置于基础性、全局性位置，树立“信息就是基础”的新型理念，成立由大队长任组长、政委任副组长的信息化工作指挥部，制订了切实可行的《东昌府交警大队关于强力推进基层公安交警信息化建设与应用工作实施方案》，确定了“完善硬件，突破软件，立足实战，重在应用”分三步走的总思路和“一切为了实际应用，一切为了服务实战”的总要求，明确了信息化建设与应用的主攻方向。为博众家之长，大队组织有关人员“走出去”学习，先后到高唐县公安局、聊城市消防支队、江浙两省常州、无锡、镇江、杭州、绍兴等五市实地考察信息化建设和应用工作，推动了大队信息化工作进程。

二、打破传统工作模式，高标准建设（一）改善信息化设备。在信息化工作中，硬件投入是基础、是保障。大队摒弃硬件建设盲目追求大而空的误区，按照高起点、高标准、严要求、重实效的原则，选择一些功能全、成效好、贴近实战、符合道路交通管理模式和科技水

平的设备，对硬件平台进行了升级改造和优化整合。购置高性能服务器、高配置电脑、电子警察车以及数码鹰、警务通、录音笔、数码相机、摄像机等设备；在现有公安信息网络基础上，对所辖中队、警务工作站、事故科、车管所等10处基层实战单位安装卡口设备，实现了指挥中心的实时监控、指挥、调度。（二）搭建信息化平台。围绕基础工作信息化和信息工作基础化的核心，东昌府交警大队把提高基层科技含量作为降低成本、提高工作效率、实现人民满意的重要渠道，力求通过自主开发，解决工作中最急需的问题，提供领导和民警最关心的信息。大队在学习、实践、调查、研究的反复过程中，自行研发了大队办公自动化、网上教育培训、法制在线、网上办案、事故网络、固定资产管理、宣传平台、车驾管平台、交管信息平台、信息研判网络等系统，在此基础上整合交警队信息平台、机动车驾驶人管理系统、公路交通智能监控等系统共计29项系统，构建起交管综合应用平台、警务保障平台和治安防控平台三大信息应用平台。（三）建立现代化指挥体系。自2009年4月起，东昌府交警大队集约资源，重修、扩建了集交通视频监控、电子警察、治安卡口监控、有线无线通讯、GPS卫星定位、快速出警、处置突发及群体性事件、综合查询、勤务考核于一体，实现实时掌握辖区交通流量、及时调整警力部署、快速处置交通事故、为领导决策提供依据等功能的信息指挥中心。指挥中心分为指挥调度、分析决策和信息采集三个功能区。为充实指挥中心力量，大队还专门抽调6名工作经验丰富、文字功底比较扎实、年富力强的精干民警到指挥中心工作。目前，指挥中心每天对基层民警录入的信息进行检索对比、统计分析、综合研判，以快报、周刊、月报等形势报大队领导，为领导科学决策提供可靠依据。

三、以人为本建立机制，高效能应用

“我现在每天除了上门服务办理业务，还必须做到上市局、支队网页浏览信息、登陆大队办公自动化系统查阅文件、录入工作信息。”52岁两鬓斑白的老民警郭守昌自豪地说，“这些工作都是我自己在电脑上完成的。”

信息化建设及应用的动力哪来？要靠信息化的高品质，即靠信息的实用性、普适性和实效性激发动力。而保障动力的关键就是要建立“全警采集、全警录入、全警应用、全警共享”的信息化建设和应用机制。

（一）提高全警信息化素质。应用是信息化建设的根本目的和基本动力，人员的素质是推进建设应用的第一要素和成败关键。只有信息警务理念和信息作战方式为每一位民警所接受、所掌握，每一位民警都成为信息警务的参与者、受益者，公安信息化才会显示出强大的

生命力。大队按照“急用先学、热岗先学、边用边学”的原则，聘请专家辅导，全面强化计算机的操作应用，目前，大队95%以上在岗民警基本掌握了微机的基本操作。此外，大队依托科技科从各单位挑选熟练计算机操作人员进行强化培训，组建科技民警队伍，作为各自单位科技带头人，发挥贴身工作优势，采取利用工作间隙上机帮助操作等形式，进行一对一培训帮扶。截至5月20日，共进行面对面直接帮扶126次。（二）加强信息采集录入。信息的质量和数量，是决定信息主导警务能否发挥最大效益的基础性因素。为此，大队依托省交管局交警队信息平台和大队车驾管平台，对辖区路面、乡镇、机动车、驾驶人等基本情况，实行定岗定责、逐人逐村采集。工作中，大队积极推广江西瑞昌肇陈派出所洪一警务室民警周俊军的“走、钻、创、用”四字工作法，即走千家进万户，刻苦钻研业务，创新警务工作，用好警务信息平台，真心为民服务，做村民群众的贴心人。截至5月20日，大队共采集各类信息51万条。（三）建立信息化工作机制。(下转A3版）

（上接A1版）公安信息化是“三分建设，七分管理”。公安信息化工程能否充分发挥效益，不仅取决于信息网络和信息系统建设，很大程度上还取决于系统能否得到良好的日常维护和管理，取决于能否将管理活动贯穿信息系统产生、运作、改进直至淘汰的全过程。为此，大队对全警采集、录入、应用、共享的标准、内容、程序、要求都一一制定操作性强的制度，使民警在信息化建设中知道干什么、怎么干、干成什么样、干中注意什么。在工作中，大队注重充分发挥示范作用，通过树样板、比速度、赛质量等一系列活动，落实奖惩措施，开展排名比较，让民警看到信息化建设及应用既能够提高效率，减少工作量，又能够得到上级和同志们的认可。

四、精确制导快捷服务，高效能应用

（一）变粗放管理为精确制导。大队坚持“信息引领，精确制导”理念，把经常性、多层次的研判融入到各项业务中，推动警务工作向集约化、现代化、高效化转型。大队指挥中心随时对各类交通情报信息进行分类汇总、分析，找出交通运行规律与特点，结合可能对未来交通造成影响的各类因素，预测未来交通运行情况，并以日报、周报、月刊等形势报大队领导，辅助领导决策。大队领导每月初在决策研判室对辖区上月交通违法行为的比重形态、交通事故的诱因路况驾驶人情况、车驾管业务办理以及交通安全宣传教育开展等工作情况进行分析研判，明确本月路面管理、事故预防、车驾管以及交通安全宣传的工作重点，做到有的放矢，有效提高用警率和管事率。

（二）变被动警务为实时警务。大队运用信息化引领警务机制改革，打破“群众上班我上班，群众下班我下班”的传统警务模式，实行动态与道路交通形势相适应的实战勤务。大队在合理布警的基础上，通过指挥中心实时了解掌握辖区各路段交通流量、拥堵情况，及时调整警力部署、快速处置交通事故，做到警力跟着警情走。5月20日早6时20分，聊莘路沙镇李堂段发生交通堵塞，20多辆大型货车、农用车挤满路面，大队指挥中心发现情况后，立即报告值班大队长，值班领导迅速反应，与就近单位二中队联系，指导员贾怀国带来民警迅速到达现场，仅10分钟，路面秩序又恢复了安全、畅通。

（三）变单一管理为多元服务。通过推广江西周俊军工作法，民警们背着电脑和相机，走村入户，随时随地采集信息，走到哪里就把交通安全宣传到哪里、把服务群众的工作做到哪里。据不完全统计，自开展该项工作以来，上门服务260人次，开展一对一交通安全宣传628次，散发交通安全明白纸3600份，排查消除道路交通事故安全隐患12处，为群众解决难题30件。

清河分局向阳派出所紧扣“带、帮、训、考”扎实推进

警务信息化岗位练兵

为了尽快熟练掌握信息应用与技能，清河分局向阳派出所结合单位实际，紧扣“带、帮、训、考”组织民警开展警务信息化应用岗位练兵活动，取得了较好效果。

一、领导以身作则“带”。如何提高民警的计算机应用技能，是公安基础信息化工作的重点，也是提高公安队伍素质的基础性工作，而民警计算机应用能力又是信息化工作的基础。为了做好表率，所领导每天抽1小时时间带头自学计算机应用基本知

识，然后由信息化小教员进行点评，指出存在问题，需要改进的地方，既开展了训练，又进行了业务指导，还加强了纪律作风考勤考纪建设。

二、搭档以强配弱“帮”。在学习中实行搭档制，强弱搭配，把业务好的民警定为派出所信息化小教员，实行一对一的方式进行捆梆作业，强化信息化应用辅导培训，通过言传身教，耳濡目染，提高整体信息化应用水平。

三、集中组织学习“训”。为适应现代信息化网上作战要求，每周抽出半天时间，由教员按照文字输入、文件处理、收发文件，上网浏览、实战应用的要求对全所民警进行计算机知识培训，全面提高民警计算机应用技能.

四、奖惩分明严格“考”。为确保警务信息化应用技能培训工作取得成效，派出所将在职民警列入考核范围，全面实行严格的考核制度。考核组由所领导和专职小教员组成，结合实际工作内容出题，民警在规定时间内进行操作，考试成绩记录在案，并实行奖惩制度。

端州分局宝月派出所强力推进警务信息化建设

打造效率公安

发布日期:2008-2-3 15:19:00 来源:端州公安分局作者:邓敏编辑:熊小斐审稿:冯均汉

“三基”工程建设开展以来，端州公安分局宝月派出所在分局党委的正确领导下，不等不靠，锐意进取，主动积极适应社会信息化、动态化的要求，切实把警务信息化作为深化“三基”工程建设、推动公安工作发展的强力引擎，不断加大软、硬件建设力度，充分发挥信息化在服务现实斗争中的关键性作用，派出所各项工作全面开花，队伍建设和业务工作实现双丰收。2007年，在分局年度岗位目标绩效考评中名列前茅，出色完成分局下达的多项工作任务，分别荣获全省优秀公安基层单位、区政法系统先进单位、局先进集体、刑侦工作达标单位、治安防控达标单位等光荣称号，1名民警立个人三等功、2名民警受嘉奖、6名民警被评为先进工作者。

一、迎难而上，扎实推进信息化软硬件建设

作为分局的信息化建设试点单位，在推进警务信息化建设前期，宝月派出所遇到了不少难题，一是相当大部分民警没有危机感，思想尚未转变，认为“学多做多”，学习积极性不高，有的民警甚至连基本的计算机操作也不懂。二是硬件建设滞后，2006年全所拥有的计算机只有12台，其中一半计算机还是十年前建所时购置的，技术性能根本适应不了现实工作需要。

面对种种困难，所领导没有气馁，想方设法，迎难而上，首先从统一思想入手，所领导经常利用所务会议“吹风”，从社会进步需求、工作压力、职务晋升等现实要求启发引导民警，促使民警思想观念从“要我学”到“我要学”发生质的转变。另一方面，派出所在分局党委的关

心支持下，多方筹措资金，先后更新添置了计算机28台、打印机8台、制作法律文书的软件一套、公安笔录软件一套，改建一个拥有投影器材的现代化电教室。目前，全所22名民警实现人手一台计算机，每位民警都拥有自己的数字证书。软硬件建设的落实，为该所信息化的应用推广奠定了坚实的基础。

二、多策并举，强力推动警务信息化的普及应用

1、狠抓培训促提高。为深入推进信息化建设应用，派出所从工作机制上入手，把信息化融入到日常办公、办案之中，非涉密文件逐步取消纸质材料，将所领导和普通民警全部逼上了警务信息平台。面对新挑战，所领导带头学习，喊响“向我看齐”口号，班子成员先学一步，带头学习计算机，率先参加信息化技能培训班，熟悉相关业务系统的操作流程，为民警做出表率。全所民警结合实际，采取老少搭配、专人帮扶的方法，以集中培训、随岗培训、跟班培训、网上授课等多种形式，共同学习，形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。针对部分民警使用警务信息系统不熟练的情况，派出所选出两名骨干民警担任小教员，组织民警进行集中学习和讲解，使每位民警都能熟悉流程、规范使用。为检验学习成效，派出所每周不定期开展两至三次的网上操作考核，民警逐个演练，考核成绩作为民警评先评优的一个重要准则，实行奖优罚劣。现在全所民警都达到会打字、会上网、会查询、会本岗位业务系统操作的“四会”要求。

2、强化应用促工作。在警务信息化建设的强力推动下，当前“上班

必开机、开机必上网、办案必查询”已成为全所民警的日常工作规范，学习和应用各种公安信息系统成为每名民警的自觉行动，每天查看上级文件，了解最新工作部署；查看本地及周边发案信息，分析辖区治安动态，及时调整警务部署；查看外地好的经验做法，开阔眼界思路，改进本所工作。

3、严格奖惩促落实。为确保信息化建设不流于形式，派出所专门制定了《信息化工作考核奖惩办法》，将信息化纳入队伍正规化考核中，明确信息采集人、录入人、比对人和案件承办人的考核奖惩措施，与民警评先评优挂钩，进而激发民警参与信息化应用的积极性。

三、注重实效，充分显现警务信息化效能

（一）实现信息化办公。该所紧紧围绕“基础工作信息化”的要求，以作为分局派出所综合信息系统试点单位为契机，集中组织民警开展信息录入工作，从人、地、事、物、单位、组织等基础性信息抓起，要求民警将每日工作成果录入系统。目前，该所执法台帐、报表、档案均由计算机自动生成、网上报送，初步实现纸质材料向电子台帐的转变，既使民警摆脱了大量的重复劳动，提高工作效率，同时也确保数据项的完整准确，为各项工作的开展提供了强有力的支持。

（二）实现网上办案。针对部分民警法律文书制作不规范、程序意识不强以及手填式法律文书费时费力、工作效率较低，案件信息资源不能共享等问题，派出所借鉴外地成功经验，2007年初自行购买和使用法律文书软件和公安笔录软件，办案民警统一使用计算机实时操作，全面规范民警的执法行为。派出所综合信息系统推广应用后，全所民警在原

强化四个保障推进警务信息化建设

在公安信息化建设中，邻水县局太和派出所结合自身实际，积极更新理念，大胆创新，以“五个一”的信息化工作模式，全力推进警务信息化建设。一、强化一个意识。该所积极适应现代警务机制变革的要求，进一步转变观念、统一思想、树立了信息主导警务意识，用“不懂信息化的领导将失去指挥权，不懂信息化的民警将失去工作权”鞭策民警，不断强化全所民警的信息化意识，采取教学辅导与民警自学相结合的方法，坚持每周集中学习一次，以学促观念转变，以学促认识升华。在内容上从民警对警务信息化建设认识的深度、推进的强度、应用的广度、措施的力度进行强化教育，确保每位民警思想意识到位。二、掌握一个技能。该所把信息采集录入、应用判研等的学习贯穿于信息化建设的始终，使民警熟练掌握本职岗位操作技能，了解和熟悉警务综合平台的基本功能和操作方法。民警只要在信息化数据录入、应用等上不懂的，积极组织民警向县局对口业务部门专业能手学习，同时所内也形成比学赶帮的氛围，使基础数据的采集、案（事）件信息的录入都有相应的民警摸得透、拿得准。目前，每位民警都成为了本职工作上的岗位能手。三、加大一个养成。为把信息化建设做到更好、更强，该所加大了民警在日常工作中对各类数据的采集、录入、应用等习惯的养成教育和引导，并且推选出2名内部督察员，对照分解的任务，督导检查民警警务信息化工作的落实及完成目标任务的考核工作，对检查不符合要求的提出整改意见。每月，将检查情况作为考核的主要依据纳入民警绩效考核。通过督促检查，规范了信息网上流程，提高了信息采集录入标准。四、突出一个功效。该所以实战应用为目标，把警务信息化建设与应用和民警的本职工作结合起来，注重引导民警充分感受信息警务带来的便利，实现由“要我用”向“我要用”的自学自觉转变，促使民警能在日常工作中养成采集、录入、查询、对比、积累、应用信息的习惯。截至目前，该所运用警务综合平台等资源，获取有价值线索5条，查处治安案件2件，处罚1人。五、完善一个机制。该所在加强公安信息化建设与应用的同时，还以有效的制度对信息的采集、使用、维护等各个环节进行规范。一是建立健全全警信息采集、应用、维护制度。从信息化工作的源头抓起，制定信息数据采集、录入、维护、更新制度，规范信息采集、应用、维护的内容、要素、范围、要求等，明确流转环节的工作时效与范围，以及相关人员的职责，使信息化在其源头和各个关键的流通环节都有可靠的保证。二是建立健全信息化工作激励机制。将信息化应用作为警务工作的必经环节和必要手段，将信息化应用考核纳入年度考核范畴，与评先创优、等级评定挂钩，作为考核、评优的一项重要指标，对于在信息化工作中表现突出的民警，视情给予物质和精神奖励。通过配以相应的奖惩措施，使信息化建设与应用工作走上日常化、制度化、规范化的发展轨道。

公安信息化建设建议

公安信息化建设建议公安部提出了要在“推进一项改革、破解两个难点、提升三化水平”上下功夫，其中在“提升三化水平”的要求中，把“提升信息化水平”放在了首位，明确了“信息基础化、基础信息化”的工作目标。如何加强基层信息化建设，如何提高基层民-警信息化应用能力和水平是加强基层公安机关信息化建设的重要因素。以信息化带动规范化，以规范化促进现代化，以现代化推进队伍建设，积极加快基层基础信息化的建设，是实现“科技强警”、转变警务模式、提高警务效能的重要手段。一、公安机关基层基础信息化工作的问题 1、传统的警务模式已越来越不能适应社会治安的发展变化长期以来，公安机关特别是基层部门一直沿袭着传统的警务工作模式。随着社会的发展、人口流动的日益频繁、治安形势的急剧变化以及警务功能的不断细化与拓展，传统的警务模式已越来越不能适应社会治安的发展变化，越来越难以掌握当代社会治安的主动权。现实要求公安机关必须转变观念，改变传统警务模式，建立与当前治安形势、队伍现状、技术水平相适应的现代警务机制，可以说，信息化是公安工作可持续发展的必由之路，是公安基层基础工作的未来方向所在，是现代警务机制的灵魂。 2、部分基层领导和民-警信息化应用意识和能力还不够强由于公安工作的复杂性和多变性特点，部分基层领导对信息化重要意义认识不深，传统的经验思维在脑中根深蒂固，习惯用原有的工作方式去处理问题，对现代化的科学技术因为陌生而敬而远之，放着现成信息不用，宁可采用费时费力的人海战术。有的领导认为公安信息化只要资金落实和信息化设备具备就算完成了。现实中，相当一部分民-警的计算机应用仅局限于网页浏览、信息上报，查看通知、通报和上级文件，在业务查询、使用上较少。部分年龄偏大的民-警在较长工作时间内无法适应新型警务模式，无法将信息化实际操作和应用能力应用到业务工作中。受传统警务模式的影响，部分基层民-警更乐于接受既得的经验共享，而不愿对“信息警务”进行摸索与实践，许多在日常工作中该采集的信息漏登或不登，致使一些有价值的信息流失。同时，由于传统的警务模式，基层民-警在工作中掌握的大量书面信息、口袋信息、脑袋信息，随着民-警岗位变动而丢失，新的接替人员又要重新开始，没有形成正常传承的信息流。 3、信息化应用效益不够明显，信息汇总研判机制不够完善信息化讲求的是一种规模效益，既体现在装备数量上，也体现在应用群体上。只有信息化理念和应用实战方式为每一位民-警所接受、所掌握，公安信息化才会显示出强大的生命力。部分基层部门简单的把“信息警务”理解为基层公安收集、信息部门整合、刑侦部门运用。信息的运用往往简单的停留在人口、车辆等基础性信息查询运用层面，较少应用收集到的有效信息进行网上比对、网上排摸等，民-警更多的是从传统情报体系中获取线索、查破案件，使信息不能真正面向实战。同时，大量信息的采集、录入，只是原始的数据积累，由于统一信息汇总与研判机制不够，各孤立信息难以形成合力，导致信息应用不畅，各环节之间不能有效衔接。并且目前基层民-警工作考核机制很难对其正常衡量，干多干少一个样，工作积极性难以提高，信息搜集的重要性也大打折扣。更重要的是还没有建立起一套与信息警务相匹配的勤务机制，影响了信息的采集和应用，不仅挫伤了情报信息分析研判部门的积极性，同时也挫伤了广大民-警收集情报信息的积极性。 4、一些基层部门信息化建设资金投入不足，投入不合理基层单位信息化建设资金投入不足，部分投入不合理，一定程度上制约了公安信息化建设的发展。部分基层单位领导的信息化意识淡薄也影响基层信息化工作的开展，部分基层领导有了资金愿意添置汽车等工具，开展信息化建设兴趣不大，对硬件设备的配制存在等、靠、要的思想。部分单位基础工作信息化使用的大部分硬件设备已经老化、陈旧，无法满足当前工

如何加强公安派出所信息化建设

论公安派出所信息化建设的意义与途经摘要:笔者通过两个月的基层锻炼,了解到了一些派出所的信息化建设的现状,分析了派出所信息化建设中存在的主要问题,并提出了相应的方法和对策,由此引发了对公安信息化建设的几点思考。关键词:信息化建设;现状;主要问题;方法和对策;思考信息主导警务,是现代警务的一个突出特点。把信息化建设与应用作为加强“三基”工程建设特别是加强公安基础工作的重要载体,既是在社会信息化条件下做好公安基础工作的一个重要途径,也是区别于传统公安基层基础工作的一个鲜明特色。派出所是公安机关最基层的业务单位, 担负各业务部门的信息采集工作,它的信息化建设在基层基础建设中占有主导地位,是推动公安基础工作向前发展的依托和保障。笔者在派出所锻炼期间,通过实际工作和调查,对目前石家庄市派出所信息化建设情况有了一个初步的了解和思考。一、派出所信息化建设的现状 1.基层民警对信息技术的掌握情况。根据当前公安基础工作的要求,基层民警已基本达到会打字、会上网、会收发电子邮件,能在公安网上进行信息录入、查询等工作。 2.硬件配置情况。我市的派出所已全部接通了公安网,有的派出所还建立了所内局域网;民警微机配置率正逐年提高,有的所队甚至达到 100%。 3.信息化应用情况。首先是应用意识较强。民警认为,现在所有日常工作,包括追逃、查人、破抢包案件等都离不开网络的支持,做到上班必开机、工作必上网, 已经越来越离不开信息技术的支持。其次是应用水平较高。民警在工作中采集的各类信息,如案件及违法人员信息,通过计算机网络及时录入警务综合应用系统,使采集的各类信息及时转化为网上信息数据,发挥信息查询及共享的作用。特别是在今年的人口普查工作中, 通过“居民区入户登记信息系统”软件将辖区内居民区的人员居住及房屋情况全部登记录入;通过“石家庄市入户登记信息系统”软件将辖区内

浅谈加强基层派出所信息化建设

浅谈加强基层派出所信息化建设淮滨县公安局张庄派出所所长苏洋信息化建设是“三项建设”的重要内容，是提升公安机关核心战斗力的重要途径，基层派出所如何找准自己的定位，加强基础信息采集和网上信息应用，有效提升信息化条件下的工作质量，具有十分重要的作用。本人结合工作实际，谈一下如何加强基层派出所信息化建设。一、提高源头信息的质量和数量。源头信息采集录入是信息化应用的前提和基础，派出所必须牢固树立质量意识，多渠道、全方位采集各类基础信息。一要提升信息采集数量。按照“基础工作信息化、信息工作基础化、基础信息一体化”的要求，组织警力深入辖区，全面采集治安信息，切实将入户调查、场所检查、线索排查的过程作为信息采集的过程，在阵地管控、重点人员管理等方面下功夫，做到信息采集、基础工作两不误、两推进。二要提升信息采集质量。质量是信息的生命线，是确保信息化应用正常开展的基础，派出所必须坚持质量至上思想，严格按照基础信息采集有关规定，全面保质采集各类信息。按照“谁采集谁录入、谁录入谁负责”的要求，民警把好源头关，防止垃圾信息录入系统。分管所领导把好检查关，每日对民警采集录入系统的信息进行检查，发现问题，责令整改。所长把好监督关，对派出所信息采集录入情况加强研判，及时发现、解决苗头性、倾向性问题，确保源头信息质量。二、着力提高民警信息化应用水平。无论是基础信息采集录入还是网上信息应用，都必须以提高民警的信息化应用能力为基础。近年来我局民警的科技素质普遍提高，但离信息深度应用、系统应用还有一定距离。派出所要推进信息化建设，就必须持之以恒地抓教育、抓培训，不断提高民警的信息化应用技能，适应信息化建设日益深入的要求。一是要把信息化建设作为一项长期工程来抓。派出所要开展经常性思想教育，使民警充分认识推进信息化建设的重要性和必要性，增强责任意识、危机意识，积极投入信息化建设中，使信息化建设和应用贯彻到每个环节，体现在每个行动。二是要强化培训。顺应动态治安的形势，适应网上作战的要求，采取多种方式提高民警信息化应用能力。通过对民警进行岗位培训、跟班作业等方式，提高其信息研判、网上应用的水平。采取强弱结对，加强信息化应用辅导，全面提升派出所队伍整体素质。三、最大限度地将信息资源转化为战斗力。加强应用、服务实战是信息化建设的价值所在，派出所要推进公安信息化建设，就必须把信息化融入公安工作的各个环节、各个方面，全面提升打、防、控之效能。一是要加强信息预警，提高快速反应的能力。加强情报信息体系建设，完善情报信息的收集、汇总、分析和研判工作机制，全面掌握影响社会稳定、社会治安的深层次、预警性和内幕性的情报信息，及时预警，快速反应，第一时间将不稳定因素处置在萌芽状态。二是加强信息引导，提高服务实战的能力。依托警务平台和公安网络，积极开展网上侦查串并，对作案特征相似的案件进行分析研判，努力深挖犯罪、扩大战果。要通过高度紧密的业务协作，针对性地加强刑事特情、刑嫌调控、阵地控制等工作，多层次、多渠道拓宽情报信息的来源。对高危人员加强网上管控，提高快速反应、精确打击、合成作战的能力。三是加强信息研判，提高科学防控的能力。对一个

对警务信息化建设的几点体会

对警务信息化建设的几点体会今年以来，各级公安机关把警务信息化建设摆到基础性、前瞻性位置来抓，采取建设与应用并举、规范与创新并重的工作思路，强制并轨，强力推进，信息化建设水平得到了大幅度提升，在推进警务改革、提高工作效能、实施精细管控、实现管理创新、降低警务成本、保障精确打击等方面发挥了十分重要的作用。下面，笔者紧密结赵陵铺派出所工作实际，对警务信息化建设谈几点体会，以期对深入推进此项工作有所助益。一、信息化建设所带来的新变化信息化建设工作开展前，赵陵铺派出所尽管在信息化建设上做了一些工作，取得了一定成效，但客观上存在着基础差、底子薄、应用低的问题。信息化建设工作开展后，该所严格按照上级公安机关的统一要求，大力度投入，高标准建设，高效率应用，信息化建设实现了跨越式发展，给警务工作带来了许多新变化。 1、信息化办公系统取得了新进展。继2009年“信息采集百日会战”和信息化建设后，今年上半年，该所又继续深入开展了警务信息化建设。在提升素质上，组织开展了全员培训，全体民警顺利通过了全省信息化考试，信息化应用意识、应用技能、应用范围、应用水平得到了大幅度提升。在硬件建设上，投资10万元，在社区警务室新购置电脑，全

部接入公安网，民警计算机拥有率为124％，超过了上级规定的100％的标准要求。目前，已经形成了信息网上查询、公文网上流转、预警网上发布等信息化工作模式，实现了由传统办公模式向现代办公模式的转变，节约了工作时间，降低了工作成本，提升了工作效率。 2、信息化监督系统迈出了新步伐。过去，信息化监督手段只是在办证大厅安装几个监控探头，无联网，无对接，监督的点少、面窄。今年信息化建设中，分局大力加强执法监督体系建设，为派出所的值班室、侯问室、讯问室、调解室、办证大厅等部位安装了监控探头和录音电话，全部接入公安网，对派出所的执法活动实时监督。通过该系统的建设，分局在监督平台便可全面掌握各窗口单位和执法部门的工作情况，工作效率和监督实效明显提升。 3、信息化管控手段取得了新进步。“三项建设”与“三项重点工作”的有机结合，是实现公安工作科学发展的有效途径。该所坚持把信息化管理手段最大限度地应用到社会管理之中，深入推进社会管理创新。为提高治安管理信息化水平，该所为辖区6家网吧和3家旅馆安装了信息管理系统，推行实名制上网、实名制住宿，实时上传掌控各类人员信息。今年以来，通过信息系统抓获网上逃犯3名，在打击犯罪中发挥了十分重要的作用。为切实提高安全防控工作能力，该所不断加强社会监控资源建设，积极协调有关部门，加强辖

公安局网络安全方案

某公安局网络安全方案（建议稿）一、某公安局网络现状某公安局网络作为信息基础设施，是机关信息化建设的基石。某公安局网络开通到上级省厅及全国各地公安网站的数字专线出口，与局内各楼、其它一些分局及派出所和INTERNET连接。某公安局网络提供公安局各单位的互联通道，实现机关局域网络全部节点及终端设备的网络互联和系统集成，实现以信息交换，信息发布为主的综合计算机网络应用环境，为公安局管理、领导决策提供先进的技术支持手段。整个某公安局网络通过统一的出口，64K的DDN专线接入上级省厅及全国各地公安网站，网络主干网通过一个Motorla（S520）路由器连接到上级网络。某公安局网络在物理结构上主要分成两个子网，两个子网通过路由器连接。在逻辑上，某公安局网络有许多虚拟子网。某公安局网络对远程用户提供拨号接入服务。网络系统分布在整个，规模较大。某公安局现有网络的拓扑结构见图一所示。某公安局网络已经有了比较成熟的应用，包括WWW服务，Mail服务，DNS服务等的一些其他应用，如内部信息等，也已经转移到网络应用之上的Web应用主要是用于内部信息的管理，应用模式主要包括数据库客户/服务器模式、客户/服务器模式与浏览器/WWW服务器模式。某公安局网络还没有采取安全措施以保证信息的安全不受到侵犯。以上是某公安局网络及其应用的现状。二、某公安局网络安全需求分析

某公安局网络系统现在的Web应用主要是用于公安局内部信息管理，因而存在着强烈的安全需求。网络安全的目标是保护和管理网络资源（包括网络信息和网络服务）。网络安全的需求是分层次的。ISO/OSI网络模型将网络分为7个层次，在不同层次上的安全需求如上图所示。某公安局网络的安全需求覆盖网络层以上的部分，并且有安全管理的需求。可以把某公安局网络的安全需求分为三个大的方面：网络层安全需求、应用层安全需求和安全管理需求。目前第一期解决网络层安全需求 1. 网络层安全需求网络层安全需求是保护网络不受攻击，确保网络服务的可用性。某公安局网络网络层的安全需求是面向系统安全的，包括： ●隔离内外部网络； ●实现网络的边界安全，在网络的入出口设置安全控制；

交警警务管理信息化系统

交警警务管理信息化系统方案交警行业是一个具有工作移动性、突发性、紧急性强的行业，一线部门需要实时和公安数据中心交换信息，对驾乘人员、违章处理、车辆等信息进行及时、迅速的查询，提高工作效率。随着信息科技的高速发展，特别是3G 的推广，使人们获取信息的手段发生了巨大的变化，尤其对实时信息要求强烈、移动性强的需求，基于3G 的移动计算和无线数据技术将为交通管理工作带来崭新的体验及前所未有的效率。我们专门研制了一套完整的移动交通管理警务系统，目前正在、、等地实践，已经得到省交警总队的认可。文章来源：.corewise./ 整个移动警务通方案包含移动警务通终端和移动警务通平台及终端软件系统。一、移动警务通终端 CPU 高通MSM8625 双核1.2G 存储 1GRAM+4GROM 显示屏 5 寸高清LCD 电容屏（分辨率480*800 ）无线通讯 TD-LTE/TD-SCDMA/GSM(GPRS/EDGE) 摄像头 500 万像素自动对焦高清，配LED 高亮度闪光灯GPS SiRF3 支持A-GPS 扩展插槽SIM 卡/Micro SD (TF)卡/SD 卡数据接口Mini USB

身份证公安部一代证专用加密模块指纹采集第三代电容按压式活体指纹头 RFID 识读ISO 14443/15693 射频标签卡打印机高速热敏打印机，纸宽度58mm 磁条卡支扌寸2轨磁道读卡接触IC卡兼容ISO 7816-3和EMV 4.2支付标准电源 3.7V 4050MAH 操作系统An droid 4.0 二、移动警务通平台及终端软件系统系统示意图（一）、终端软件和平台服务器软件系统日常工作：查看本人需要处理的各类信息，如案件、警情、通知

公安信息化应用

孟建柱部长指出，信息化是提高公安机关整体战斗力的重要途径，是提升基层基础工作水平的重要载体，是牵动警务机制改革的重要纽带。从警务运作、公安执法，到队伍管理，全面深入的信息化应用将深刻影响到公安工作的方方面面。一、信息化应用对公安工作具有革命性影响（一）全面提升公安工作效率。一是全面提高行政管理工作效率。信息化手段与行政管理工作的有机融合，将按照信息化的内在规律对公安行政管理工作进行流程再造，极大地简化办事环节、优化办事流程、提高信息收集、处理、流转和查询统计速度，从而节省行政成本、提高工作效率。二是全面提高打击工作效率。信息化手段与打击工作有机结合，可以从浩如烟海的动态信息中，快速筛选出有价值的情报信息，自动分析各种信息的内在联系，从而准确地发现违法犯罪线索，提高打击工作的精确度，发挥事半功倍的效果。（二）全面提升执法规范化水平。在执法工作中全程引入信息化，可以将执法流程的各个环节强制纳入规范的轨道。信息流与业务流的统一,使执法民警只能按照设定的岗位权限开展工作,既不能越权,也不能替代,可以最大限度地解决“乱作为”问题。信息化手段使各个执法环节紧密相连，在各个环节之间建立互相依存、互相监督的关系，同时信息系统还具备到期预警和超期示警等功能，能够有效解决“不作

为”问题。执法工作的信息化还将为网上督察工作创造有利条件。督察部门足不出户就可对任意案件的当前资料和历史信息进行查阅检索，方便地从海量信息中及时发现问题，及时纠正不规范执法行为，增强民警规范执法的自觉性，最大限度地减少人为因素的干扰,从根本上提高执法质量。（三）全面促进和谐警民关系建设。一是促进警务公开。公开和透明是现代公共管理体制建设的必然要求。信息化手段在警察公共关系等领域的深入应用，将有助于公安机关建立与新闻媒体和人民群众之间畅通的沟通桥梁，提高公安机关与新闻媒体和人民群众联系沟通的能力，更好地按照“及时、主动、准确、统筹”的原则，促进警务公开，增进人民群众对公安工作的了解和理解，从而在理解的基础上建立信任，营造警民互动、有利于公安工作、有利于社会和谐稳定的良好舆论环境。二是提升服务能力。人民警察肩负着人民的重托，为群众做好事、解难事、办实事，争做人民群众的贴心人是实践科学发展观的本质要求。公安机关依托互联网络，面向广大人民群众建立开放的网上服务窗口，整合相关警种的对外服务资源，细化、完善户籍管理、流动人口管理、出入境管理、交通管理、消防管理、互联网管理、技防管理等对外服务工作的网上办事流程，实现群众咨询、投诉、举报、建议等非紧急警务的24小时网上受理、查询和处臵，可以进一步提高对外服务工作的能力和水平，方便人民群众，构建更加和谐的警民关系。

对派出所信息化建设情况的调研报告

对派出所信息化建设情况的调研报告摘要:笔者通过两个月的基层锻炼,了解到了一些派出所的信息化建设的现状,分析了派出所信息化建设中存在的主要问题,并提出了相应的方法和对策,由此引发了对公安信息化建设的几点思考。关键词:信息化建设;现状;主要问题;方法和对策;思考信息主导警务,是现代警务的一个突出特点。把信息化建设与应用作为加强“三基”工程建设特别是加强公安基础工作的重要载体,既是在社会信息化条件下做好公安基础工作的一个重要途径,也是区别于传统公安基层基础工作的一个鲜明特色。派出所是公安机关最基层的业务单位,担负各业务部门的信息采集工作,它的信息化建设在基层基础建设中占有主导地位,是推动公安基础工作向前发展的依托和保障。笔者在派出所锻炼期间,通过实际工作和调查,对目前石家庄市派出所信息化建设情况有了一个初步的了解和思考。一、派出所信息化建设的现状 1.基层民警对信息技术的掌握情况。根据当前公安基础工作的要求,基层民警已基本达到会打字、会上网、会收发电子邮件,能在公安网上进行信息录入、查询等工作。 2.硬件配置情况。我市的派出所已全部接通了公安网,有的派出所还建立了所内局域网;民警微机配置率正逐年提高,有的所队甚至达到100%。 3.信息化应用情况。首先是应用意识较强。民警认为,现在所有日常工作,包括追逃、查人、破抢包案件等都离不开网络的支持,做到上班必开机、工作必上网,已经越来越离不开信息技术的支持。其次是应用水平较高。民警在工作中采集的各类信息,如案件及违法人员信息, 通过计算机网络及时录入警务综合应用系统,使采集的各类信息及时转化为网上信息数据,发挥信息查询及共享的作用。特别是在今年的人口普查工作中,通过“居民区入户登记信息系统”软件将辖区内居民区的人员居住及房屋情况全部登记录入;通过“石家庄市入户登记信息系统”软件将辖区内的流动人口情况全部登记录入。这些信息的录入大大方便了今后的执法办案和治安管理。第三是应用范围较广。民警不仅能利用网络进行信息查询,而且日常公务也实现了办公自动化,缩短了办公行文等事务性时间, 将民警从简单的重复劳动中解放出来,提高了工作效率,节约了人力和财力,降低了行政成本。二、派出所信息化建设存在的主要问题 1.缺乏系统培训,基层民警应用计算机的技能有待提高。虽然计算机已经较为普及,但民警平时工作任务繁重,没有时间学习计算机知识,又缺少系统培训,计算机操作水平较低。 2.基层派出所计算机等硬件设备总量不足、配置较低。计算机、网络等硬件建设是公安派出所基础信息采集、管理、应用的保障,受经费的制约,基层派出所的计算机配置与信息化建设的需求差距较大,难以满足公安警务网络化管理普及、推广和逐步升级的需要。 3.应用网络信息服务工作少。目前民警上网主要是查询人口信息,依靠信息系统进行网上作战的能力不强,信息预警、信息促控、信息导侦的工作成效不明显。 4.缺少专业化人才。由于缺少系统性培训,造成基层派出所信息化专业性人才紧缺,致使一些硬件故障不能及时排除而影响正常工作,在网络及设备维护方面也存在很多不足。 5.对信息的采集和使用缺乏整体规划。由于对信息采集项目、录入要求不明确,导致该采集的信息没有采集,该录入的信息没有录入,或者采集、录入的信息项目不全,存在偷工减料、描述不准、用词随意等问题;由于信息研判、传递、反馈工作不顺畅,导致信息关联度、共享度低,重复劳动和资源浪费的现象比较严重。三、派出所信息化建设的方法和对策 1.组织开展各种计算机和网络应用培训班,提高民警计算机操作水平和网络应用能力。可以聘请高校计算机教师对民警进行培训,还可以在市局或分局的主页上设立学习专栏,为基层民警提供计算机应用、公安信息网络安全等内容的学习资料,丰富学习渠道。 2.争取各级党委和政府的高度重视,加大设备、资金的投入。因为公安信息化建设是一项战略性的系统工程,事关公安工作发展全局,各级党委和政府要从全局的、长远的角度出发,把公安信息化建设列入政府信息化建设的重点项目,摆上重要议事日程,在政策导向、资金投入、人才队伍建设等方面加强领导,加大投入力度。 3.大力加强信息的实战化应用,切实提高实战效能,调动民警的使用积极性。应该在网上建立信息研判机制,切实加强对各类信息

公安警察信息化建设方案

信息化建设方案为加快推进信息化工作的现代化进程，根据当前建设和应用现状，以省、市公安工作会议精神为指导，结合市局《全市公安机关“信息化建设应用攻坚年”活动实施方案》和《全市公安机关信息化建设应用攻坚年工作任务分解表》，特制定本实施方案。一、指导思想以全省、全市公安工作会议精神为指导，以“金盾工程”二期建设为契机，以“情报信息主导警务”理念为导向，紧密结合我支队工作实际，按照“因地制宜，分类指导，稳步推进”的原则，全力推动支队警务信息化建设工作。要从基础建设、规范执法管理、业务流程、绩效考核等环节入手，切实推动基础工作信息化，使公安工作和队伍管理真正融入到信息化平台，不断提升我支队公安信息化应用的整体水平。二、工作目标以推进一流的信息应用为目标，深入贯彻市局开展攻坚年的相关精神，提升交巡警工作信息化建设。在应用信息化，加强公安队伍建设及公安机关内部管理上实现新的突破。力争年终支队信息化应用水平达到全市一流水平。三、组织领导

为切实加强信息化建设工作，支队成立信息化建设工作领导小组，由支队负责人程海洋同志任组长，政委方文山同志任副组长，副支队长及三科室主要领导为成员，下设日常管理办公室，对支队信息化建设进行指导、监督和落实，并全力配合市局“攻坚年”办公室统一开展工作，确保信息化建设日常工作正常开展。四、工作任务按照市局关于信息化建设和应用的工作思路，结合我支队实际情况，确定支队信息化建设工作思路坚持“总体规划、稳步推进、边建边用、以用促建”的原则；在推进方法上，采取典型示范，以点带面。力求在信息研判、服务实战、综合应用等方面树立典范，稳步有序地推进我支队公安信息化建设和应用工作全面协调发展。具体做法如下： 1、提高信息采集质量，强化各类信息采集、录入、纠错。 2、加强各类案件源头的数据录入，案件上网，网上审批。加大行政、刑事案件录入率，信息采集上传率达100%。 3、开展对支队民警的计算机等级培训工作，达到市局要求的相应计算机等级证书。 4、支队选出两名信息员，各大队选出一名信息员，负责支队和各大队的信息收集、研判、录入、监督纠错等工作。 5、支队信息化建立督察通报制度，每天对各大队上传的案件信息进行监督纠错，统计并在支队网页上进行通报。 6、加大路面巡警对各类信息的收集录入。

基层公安信息化建设

基层公安信息化建设信息主导警务,是现代警务的一个突出特点。把信息化建设与应用作为加强“三基”工程建设特别是加强公安基础工作的重要载体,既是在社会信息化条件下做好公安基础工作的一个重要途径,也是区别于传统公安基层基础工作的一个鲜明特色。派出所是公安机关最基层的业务单位,担负各业务部门的信息采集工作,它的信息化建设在基层基础建设中占有主导地位,是推动公安基础工作向前发展的依托和保障。基层民警对信息技术的掌握情况。根据当前公安基础工作的要求,基层民警已基本达到会打字、会上网、会收发电子邮件,能在公安网上进行信息录入、查询等工作。而且目前的派出所已基本全部接通了公安网,有的派出所还建立了所内局域网;民警微机配置率正逐年提高,有的所队甚至达到100%。很多民警认为,现在所有日常工作,包括追逃、查人、破抢包案件等都离不开网络的支持,做到上班必开机、工作必上网,已经越来越离不开信息技术的支持。其次是应用水平较高。民警在工作中采集的各类信息,如案件及违法人员信息,通过计算机网络及时录入警务综合应用系统,使采集的各类信息及时转化为网上信息数据,发挥信息查询及共享的作用。特别是在今年石家庄市的人口普查工作中,通过“居民区入户登记信息系统”软件将辖区内居民区的人员居住及房屋情况全部登记录入;通过“石家庄市入户登记信息系统”软件将辖区内的流动人口情况全部登记录入。这些信息的录入大大方便了今后的执法办案和治安管理。第三是应用范围较广。民警不仅能利用网络进行信息查询,而且日常公务也实现了办公自动化,缩短了办公行文等事务性时间,将民警从简单的重复劳动中解放出来,提高了工作效率,节约了人力和财力,降低了行政成本。但是现在派出所信息化建设存在很多的问题 1.缺乏系统培训,基层民警应用计算机的技能有待提高。虽然计算机已经较为普及,但民警平时工作任务繁重,没有时间学习计算机知识,又缺少系统培训,计算机操作水平较低。 2.基层派出所计算机等硬件设备总量不足、配置较低。计算机、网络等硬件建设是公安派出所基础信息采集、管理、应用的保障,受经费的制约,基层派出所的计算机配置与信息化建设的需求差距较大,难以满足公安警务网络化管理普及、推广和逐步升级的需要。 3.应用网络信息服务工作少。目前民警上网主要是查询人口信息,依靠信息系统进行网上作战的能力不强,信息预警、信息促控、信息导侦的工作成效不明显。 4.缺少专业化人才。由于缺少系统性培训,造成基层派出所信息化专业性人才紧缺,致使一些硬件故障不能及时排除而影响正常工作,在网络及设备维护方面也存在很多不足。 5.对信息的采集和使用缺乏整体规划。由于对信息采集项目、录入要求不明确,导致该采集的信息没有采集,该录入的信息没有录入,或者采集、录入的信息项目不全,存在偷工减料、描述不准、用词随意等问题;由于信息研判、传递、反馈工作不顺畅,导致信息关联度、共享度低,重复劳动和资源浪费的现象比较严重。要对基层公安信息化进行建设就要组织开展各种计算机和网络应用培训班,

浅谈信息化带来的警务理念创新

浅谈信息化带来的警务理念创新当今社会是信息时代，飞速发展的科学技术给信息领域带来了全新的观念，使人们不得不重新认识信息时代对社会发展所产生的巨大影响。公安信息化要解决的根本问题是如何借助高科技信息通信手段将公安信息资源应用于公安工作中，使公安信息真正服务于实战。笔者曾到上海市公安局、安徽省芜湖市公安局去参观学习。芜湖市公安局信息主导警务的理念，使得其仅仅用了两年的时间，用有限的资金完成了信息化的硬件系统的建设、软件系统的开发和应用、完善了全体民警的计算机培训，芜湖市公安局信息建设以发挥实战作用为其特色，为中小城市的科技强警开创了先河。而上海市公安局则紧紧依托各级党政机关支持和地域金融中心的优势，新建的指挥大厅75个显示屏，对全市各个党政机关、金融中心、重要路段、交通等进行监控；唯一区别其他省市的指挥调度建设的是大厅内设置除交警、消防外，其他的政府职能部门参与指挥的全市重大的汛情、自然灾害等非警务的指挥平台，实现信息资源共享和外延；另外上海市公安局盘活用人机制，尝试西方国家政府中聘用文职雇员的办法，选优雇佣优秀的人才为信息化工作服务，缓解了警力的紧张。如何在信息化建设中借鉴已走出成功经验公安局先进的思想理念，结合我局实际，有特色、有亮点的开展工作，形成“人无我有、人有我精”的工作格局是我们面对的新课题。

一、公安工作要创新，要提高科技含量，公安工作信息化是必由之路信息科技强警是当代公安现代化的发展要求。向科技要警力也是提高未来警力的主要方式，是现代公安工作的必要条件。面对纷繁复杂的各项业务工作和斗争实践，信息化可以帮助我们从细节抓起，从源头抓起，从管理抓起，掌握全面，了解动向。使我们能够真实而生动的把握各项中心工作的脉搏，有序地分析、了解、调度和管理工作的开展情况。公安信息化将成为推动警务方式变革的主要和根本的力量。现阶段警务活动、执法活动对网络和信息的依赖程度越来越大，对信息采集、处理的速度要求越来越高，一线民警的综合业务的数据的不断采集和使用汇集，实现了跨区域、现代化移动办公。可以不受时间和地点的约束，进入公安网络系统。可以直接整合电子地图、人口信息、机动车辆信息、驾驶员信息、在逃人员信息、被盗抢机动车信息等各类数据，充分满足民警、交警、刑警、巡警、治安警等各类警务人员使用。二、信息化工作要紧密围绕中心工作，服务全局服务于打击防范，服务于队伍管理，服务于执法监督等公安工作的方方面面。要充分发挥实体性统揽全局信息化工作发展的职能。要审时度势，主动出击。从宏观和微观两个层面，双管齐下，把各部门、各警种的信息化工作带动起来。通过计算机的运用，一线部门可以实时与公安数据中心交换信息，可以对常住人员信息、暂住人员信息、重点人口信息、在逃人员信息、车辆信息等进行迅速地查询，随时随地获得公安

推进基层派出所警务信息化的五个途径

推进基层派出所警务信息化的五个途径推进基层派出所警务信息化的五个途径强化基层派出所警务信息化建设，以信息化引领基层基础工作，不仅是科技强警战略的重要组成部分，也是公安工作从传统走向现代化的一个显著标志。笔者认为，推进基层派出所信息化建设要按照“基础信息化、信息基础化”的思路，切实提高基层派出所信息化应用水平，用信息化去引领基础工作，具体应做到以下五个方面。一是从更新观念入手，促进警务信息化的建设。时代在不断前进，形势在不断变化，面对新形势，新问题，如果在基层基础工作中还是使用老套路、老方法，基层基础工作就很难得到改进和加强，必须要更新理念，不断探索和创新。首先，要用科学发展观指导基层基础工作，科学界定派出所基础工作的内容，科学制定基础工作的标准，让民警干有标准，有追求。其次，要开拓创新思路，适应新形势、新任务和新要求，主动解放思想，转变观念，用崭新的思路和视角认清实施警务信息化的必要性和紧迫性。其三，必须善于借鉴别人的经验，以人之长补己之短，为我所用，提升自己的水平，自主创新，加快警务信息化建设步伐。二是从日常管理入手，营造警务信息氛围。为了有效推进派出所警务信息化建设，使全体民警能够更加深刻领会加强警务信息化建设的重要意义，基层派出所应从日常工作和日常管理入手，不断深化警务信息化建设，力求通过建立完善的自动化办公体系，创造信息化环境，营造信息化氛围。要让民警在日常的工作中，时刻置身在网络信息的环境中，时刻感受到警务信息化带来的便捷、迅速、高效，时刻体会到信息化应用在警务工作中的价值，实现民警对警务信息化由感性认识

到理性认识的转变。例如：针对基层派出所目前工作任务繁重，警力配置不足、业务分工不明确、岗位重置，民警专业性不强，综合素质不高等现状，建立“绩效考评”和“案件分析”系统，民警在日常工作可通过派出所办公局域网络随时了解所务会的工作思路和工作重点，通过“绩效考评”系统，对日常维稳工作、整体防控、精确打击、信息化建设、队伍管理、执法质量、其他工作等七个方面的考核标准，随时清楚自己所处的位置，及时明确努力方向，通过“案件分析”系统及时掌握地区治安状况和发案特点，及时制定相应对策等等，为更多的民警感受到浓郁的信息化气息。三是从减轻民警劳动强度入手，加深对警务信息化的认识。派出所的警务工作信息化的建设，必须紧密结合自身特点，紧密结合实战需求，通过警务信息化的建设，推动派出所各项工作的纵深发展。近年来，要在致力于加强警务信息化建设方面，真正把服务实战需求作为加快警务信息化建设步伐着力点，通过减轻民警劳动强度让民警体会到警务信息化为日常工作带来的实惠，体会到警务信息化带来的工作效率，从而达到不断加深民警对警务信息化迫切需求的目的。四是从建立社区警务信息平台入手，强化信息化意识。在当前人、财、物大流动、大转换的社会背景下，对如何有效地开展以人口管控为主的社区警务工作提出了更高的要求。要把建立社区警务信息平台作为加快社区警务建设步伐的切入点和立足点，使社区民警从以往用脑记、手写等传统模式逐步走向网上登记、网上比对、网上查证等新型警务模式，最大限度地将民警从繁重的手工劳动中解脱出来，减少了民警繁杂无序的重复劳动，全面提高了工作效率。同时，还可以促使民警能够主动结合日常工作不断采集信息、搜集情况，不断强化民警的信息意识和敏感意识。

公安信息化建设心得体会

公安信息化建设心得体会派出所警务工作信息化的发展水平，“基础工作信息化，信息工作基础化”的实现程度，决定了公安工作的前景和未来。我个人认为公安机关只有从基层基础工作的信息化抓起，以信息化建设夯实基层基础的根基，才能突破公安工作发展的“瓶颈”，全面实现公安工作的现代化。下面，就结合公安派出所信息化建设实际，就如何加强派出所警务信息化建设，为公安工作的长远发展和进步奠定坚实的基础，做大、做强公安派出所信息化建设谈几点粗浅的看法。一、转变观念，树立信息主导警务意识。“观念决定思路，思路决定出路”，在信息化时代的大背景下，公安机关无论是打击、预防犯罪，还是行政管理，都越来越多地体现在对情报信息的掌控、信息化手段的运用上，否则就无法在治安局势和社会形势日趋复杂的情况下，牢牢掌握斗争的主动权，真正做到“运筹帷幄，决胜千里”。因此，派出所必须主动适应现代警务机制变革的要求，转变观念，统一思想，提高认识，迅速掀起信息化建设和应用的高潮是树立信息主导警务的理念。要深刻认识公安信息化建设是新时期公安工作发展的必由之路，是基层派出所摆脱警力不足、财力不够等闲难，是提高工作效率和“打、防、管、控”能力的必要措施，按照“基础工作信息化，信息工作基础化”的要求，锤炼“数字警察”，打造“倍息公安”，促进信息技术在各项警务工作中的广泛应用，使之尽快转化为现实战斗力。二、培养信息化应用意识。应用是公安信息化工作的核心和动力，只有通过广泛应用，信息化建设才能产生实际成效，才能转化为现实战斗力。要让“不懂信息化应用的领导将丧失指挥权、不会信息化应

用的民警将失去工作岗位”的观念深入警心，让广大基层民警积极投身信息化建设与应用实践，切身感受信息警务带来的便利，尝到信息化应用带来的甜头，为全警信息采集、录入和应用打牢思想基础，由“要我用”自觉转变为“我要用”，使基层民警能在日常工作中养成采集、录入、查询、对比、积累、应用信息的习惯，把信息化的需求主动转化为做好信息化建设与应用的内驱力。三、树立“倍息共享”意识。要摆脱“闭关自守、各自为政”，把信息资源当作部门私有财产的局面，拆除信息“围墙”，从基层起树立“一次采录、全警共享”的“大信息”意识，以信息共享平台带动和促进“基础工作信息化，信息工作基础化”的实施，建立“信息主导警务”的工作模式。四、夯实基础，强化信息化基础业务建设。基层派出所是公安业务的主要倍信息源，是公安信息系统最大的用户群，将信息的获取建立在扎实的基层基础工作上，并把通过基层基础工作掌握的情况及时转化为辅助警务决策、指导警务工作开展的情报信息，更是加强基层基础建设和信息化工作的重要内容。五、全方位拓宽信息采集渠道。信息源的广泛性和丰富性，决定了信息的质量和效能。夯实信息化基层基础工作的一个重要方面，就是要全方位地拓展信息釆集渠道，扩大公安信息来源，除了要及时、准确采集人口、犯罪、治安、出入境、突发事件等常规的警务信息外，还要将信息触角延伸到社会的各个领域、各个方面，力求全方位、多层次地获取各类信息，做到“眼观六路，耳听八方”，为顺利推进公安信息化建设奠定坚实的信息基础和工作基础完善制度，建立健全信息

派出所信息化建设调研报告

派出所信息化建设调研报告信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势。20世纪90年代以来，全球信息产业以数倍于经济平均增幅的速度增长，成为世界经济最具活力的新增长点和社会财富加速增长的主导力量。信息技术强大的渗透性和信息资源应用的广泛性，引发了国际经济社会的深刻变革，加快了经济全球化的进程。信息化的发展水平也已成为衡量一个国家现代化水平与综合国力的一个重要标志。21世纪的社会将是一个全新的信息社会，21世纪的国际竞争，将是以信息技术为核心的高新技术产业的竞争。加快信息化建设已成为世界各国提高综合国力和竞争实力的必然选择。面对新的形势和任务，面对各种错综复杂的社会矛盾，公安机关要肩负起打击违法犯罪、维护社会治安秩序的重任，必须勇敢面对高科技的挑战，全面推进科技强警步伐。因此，信息主导警务成为了现代警务的一个突出特点。把信息化建设与应用作为加强“三项建设”的重要内容,既是在社会信息化条件下做好公安基础工作的一个重要途径,也是区别于传统公安基层基础工作的一个鲜明特色。派出所是公安机关最基层的业务单位,担负着各业务部门的信息采集工作,它的信息化建设在基层基础建设中占有主导地位,是推动公安基础工作向前发展的依托和保障。进一步推动派出所信息化建设和应用，首先要全面分

析当前派出所信息化建设的现状，不断探索信息化工作的思路和方法。一、派出所信息化建设的现状（一）派出所基层民警对信息技术的掌握情况。根据当前公安基础工作的要求,基层民警已基本达到会打字、会上网、会收发电子邮件,能在公安网上进行信息录入、查询等工作。（二）硬件配臵情况。派出所已全部接通了公安网,民警微机配臵率正逐年提高,大部分派出所达到100%。（三）信息化应用情况。首先是应用意识较强。民警认为,现在所有日常工作,包括追逃、查人、破案、人口管理等都离不开网络的支持,做到上班必开机、工作必上网,已经越来越离不开信息技术的支持。其次是应用水平较高。民警在工作中采集的各类信息,如案件及违法人员信息,通过计算机网络及时录入警务综合应用系统,使采集的各类信息及时转化为网上信息数据,发挥信息查询及共享的作用。特别是在“六普”工作中,通过入户登记人口信息，将辖区内的人员居住及房屋情况全部登记录入;通过“警务地理信息系统”采集录入了辖区内的实有人口地理信息，极大的提高了工作效率，为警务定位工作提供了便利。这些信息的录入大大方便了今后的执法办案和治安管理。第三是应用范围较广。民警不仅能利用网络进行信息查询,而且日常公务也实现了办

强化四个保障推进警务信息化建设

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