关于对市工业和信息化局等八个单位的评议意见

关于对市工业和信息化局、市交通运输局

工作的评议意见市安监局、市财政局

市建设局、市环境保护局

市商务局、市教育局

浏阳市人大代表官渡镇评议小组

（2011年6月16日）

各位代表、各位同志：

根据市人大常委会统一安排部署，我镇组织市镇人大代表深入选区，通过召开座谈会、走访选民等形式，广泛征求选民对市工业和信息化局等八个单位的意见和建议，走访选民人，召开座谈会5次，共收集各类意见和建议条。现将评议意见综述如下：

一、被评议单位的主要成绩

市工业和信息化局：以转变发展方式为主线，加强了园区建设、产业升级、技术改造、环境优化等方面的组织调度，积极开展“两帮两促”活动，不断解决企业面临的难点、热点问题，为全市工业生产继续保持平稳较快增长提供有力保障。

市交通运输局：抓住我省高速公路建设的黄金期和国家加快社会主义新农村建设的良好机遇，把工作的主战场摆在了高速公路建设和农村公路建设上，不等不靠，积极主动地开展工作，取得了明显成效。

市安监局：认真履行职责，注重解决人民群众普遍关心的社会热点问题，创造性地开展工作，取得了较好的工作成效。三年以来，全市高危行业的安全生产工作基础扎实，监管有力，全市安全生产保持了平稳态势。

市财政局：充分发挥了职能作用，财政收入实现了持续、快速增长；财政保障能力进一步增强；财政运行逐步规范；队伍素质明显提高。在经济社会发展中，基本上做到了：确保干部职工的工资发放，确保社会保障资金的正常支出，确保国家重点项目资金及时拨付到位。

市建设局：紧紧围绕全市工作大局，认真履行建设管理职责，在改善人居环境、提升城市品位、增强城市功能、促进城市化发展等方面取得了明显的成效，为建设秀美浏阳作出了积极的贡献。

市环境保护局：在贯彻执行的各项工作部署和各项决议以及国家有关的法律法规、履行本部门职责等方面做了大量卓有成效的工作，为维护我市环境质量的稳定，促进我市经济和社会的持续快速协调健康发展作出了积极贡献

市商务局：认真履行职能职责，强力推进“三产富市、外向拉动、和谐商务”的内外贸可持续发展战略，在市场体系建设、搞活流通、扩大消费、促进对外贸易等方面做出了积极努力和富有成效的工作，为促进我市经济社会又好又快发展发挥了积极作用。

市教育局：围绕建设“教育强市”目标，认真履行职责，全面加强教育管理；勇于开拓创新，积极推进教育管理体制、运行机制的改革；积极整合资源，凝聚发展要素，为全市教育事业的健康发展做出了积极贡献。

二、被评议单位存在的问题

市工业和信息化局：

产业链打造有待加强。一是在乡镇园区建设上扶持不够。二是上下游产业链还不够健全，产业之间应对竞争的能力不强，产业集群企业之间存在恶性竞争和互相排挤，集群竞争的优势不明显。

市交通运输局：

一是公路建设资金短缺，镇村两级偿债筹资压力巨大。二是由于养护资金短缺，重建轻养现象普遍存在，路况严重下降，尤其是村组公路基本处于弃养状态。

市安监局：

一是少部分企业反映在安全整改方面存在重复频繁整改的情况。二是多数企业反映安全生产许可证换发证工作手续繁杂、审批时间过长，担心影响企业下半年正常生产。

市财政局：

一是市级财力十分薄弱，财源建设速度有待进一步加快；二是拨付资金手续繁琐，财政部门管理水平有待于进一步提升。

市建设局：

一是法律、法规和规划的宣传力度有待加大。农村农民对建设法律法规了解不够,与城乡居民经济生活密切相关的各专项规划展示不够。二是城乡违法建设乱建，执法力度不够。

市环境保护局：

环境监管职能发挥还不够到位。一是综合监管职能发挥不够充分。在督促国土、林业、农业、畜牧等职能部门依法履行环境监管职责和加强联系协调，争取工作配合上还存在缺位和空位的现象。尤其是随着我市畜禽、水产规模养殖业的迅速发展，农业面源污染增加，生态环境面临持续退化的危险。二是环境监管不完全到位。调查反映，环保局在对企业管理上，还或多或少地存在重经济处罚轻督查整改，对项目审批后的监督管理有缺位现象，导致一些企业存在偷排废水、废气的情况。

市商务局：

一是市场管理体制不顺、手段有限，农村市场管理还较弱；二是城乡市场发展不平衡，农村专业市场偏少，设施简陋，档次偏低，服务功能差。

市教育局：

义务教育均衡发展发展有待加强。一是部分骨干教师流失，教师队伍整体素质有待进一步提高。二是对基层学校投入不足，学校之间办学条件的差距还比较大。如我镇云山小学教学设施陈旧，南岳小学在改造后，上级部门承诺的7万元建设经费至今未到位。

三、对被评议单位的建议

市工业和信息化局：

加强指导与服务。一是要加强对乡镇特色产业园区的指导和扶持力度，加速产业园区建设。二是用好用活上级优惠政策，力争为企业、为项目争取更多的资金。

市交通运输局：

一是想方设法多争取一些项目挤进国家和省计划盘子，积极争取上级政策和资金扶持，加大对农村公路建设的支持力度。二是进一步加大公路养护力度。要按技术规范和操作规程加强对公路的养护，保证农村公路处于良好的技术状态。

市安监局：

一是进一步规范整改流程、要求，推行“阳光服务”，加大对企业的宣传教育力度。二是以服务企业为导向，改进工作流程，加快企业安全生产许可证换证进度。

市财政局：

一是创新理财思路，着力培育市本级财源。要在如何培育市本级财源、处理政府债务等重大问题上，为市委、市政府提出建议，当好参谋。二是在加强财政拨付资金监管的同时，尽可能简化相关手续。

市建设局：

一是积极做好建设法律法规宣传，增强干部群众和企业依法建设的意识，从源头上防止违法乱建行为的发生。二是积极

探索新的执法机制体制。建立市级部门、乡镇街道、村居三级防违、控违、拆违工作机制，努力形成执法合力，规范城乡建设秩序，遏制违法违章建筑蔓延。

市环境保护局：

强化环保综合监管职能。一是主动加强与各职能部门的协调，建立健全联合执法、联合监管的长效工作机制，形成环保工作上下联动、齐抓共管的工作局面。二是要加强环保执法力度。对无序开采、乱砍滥伐森林和畜禽养殖业等破坏环境违法行为，要与其他部门联动执法，公开曝光，提高执法效果。

市商务局：

一是建议市政府进一步理顺商务局、工商局、质监局等监管职能交叉部门的体制和机制，加强商品安全的监督工作，防止伪劣商品下乡进村。二是加强农产品商务信息工作。要加快农产品信息网络建设，规划建设好蔬菜等专业市场，搞好产品信息发布，让农民群众及时掌握农产品价格，促进农民增收。

市教育局：

全面推进义务教育均衡发展，进一步促进教育公平与公正。在资金的使用上，集中力量加快薄弱学校改造进程，把教育可支配的财力最大限度地用在实施义务教育学校的设施和教学设备的达标上；在教师资源的配臵上，要打破小部分学校对优质师资的垄断，弱化“校本位”主义；在教师待遇上，向农村教师倾斜，鼓励优秀教师到边远山区任教。

2016年工业和信息化部十件大事

2016年工业和信息化部十件大事 2016年，《中国制造2025》由文件编制进入全面实施新阶段。5大工程实施指南以及服务型制造、装备制造业质量品牌提升、医药产业发展等3个行动或规划指南发布实施，信息产业、新材料、制造业人才等3个规划指南即将发布，“1＋X”规划体系编制完成。出台中国制造2025分省市指南，批复5个城市和3个城市群开展城市（群）试点示范，因地制宜、特色突出、区域联动、错位竞争的制造业发展新格局初步形成。一批重大标志性项目推进实施，高端装备发展取得系列重大突破，一连串“卡脖子”问题得到解决。 02 高端装备创新发展取得一批标志性成果 推动制造业高端化发展，是抢占产业发展制高点、增强我国综合国力和竞争力的必然要求。工业和信息化部深入贯彻创新驱动发展战略，抓好“高档数控机床与基础制造装备” “大飞机”“两机” “核高基”等科技重大专项、重大项目的实施，重大技术装备发展取得系列重要突破。6月20日，基于自主芯片的“神威·太湖之光”成为世界上首台峰值运算速度超过十亿亿次的超级计算机。6月28日，首架国产支线客机ARJ21正式进入航线运营。7月23日，AG600大型灭火救援水陆两栖飞机总装下线。8月23日，“海斗”号无人潜水器完成最大下潜深度10767米。9月18日，我国自主研制的、世界上规模最大的长江三峡升船机试通航取得成功，其技术难度、制造难度、安装难度均创世界之最。一个个重大技术装备不断刷新纪录，标志着我国制造强国建设迈出新步伐。 03 首家国家制造业创新中心成立 国家制造业创新中心建设是构建国家制造业创新体系的重要举措。6月30日，我国首家制造业创新中心——国家动力电池创新中心正式成立，通过协同技术、人才、资金等资源，打通技术研发供给、商业化等链条，着力突破制约我国新能源汽车产业发展的最大技术瓶颈。国家动力电池创新中心的成立，加快了国家和省级制造业创新中心建设步伐。目前，国家增材制造创新中心进入创建阶段，北京、江苏、湖北、广东等省（市）建设了19家省级制造业创新中心。 04 《中华人民共和国无线电管理条例》修订出台 无线电频谱是国家的战略性稀缺资源，是推动国民经济和社会信息化发展的重要载体。多年来，工业和信息化部积极推动并组织修订1993年出台的《中华人民共和国无线电管理条例》。2016年12月1日，经国务院、中央军委联合签署，修订后的《中华人民共和国无线电管理条例》正式施行，这在我国无线电事业发展以及工业和信息化领域法制建设中具有里程碑意义。新《条例》适应新形势、新要求，提出了频率资源市场化配置机制和回收制度，增加了卫星无线电频率管理的相关规定，提高了对擅自用频设台的处罚力度等。新《条例》的颁布实施，为推动无线电事业持续健康发展提供了有力保障。 05 我国跨入电话用户全实名时代 电话用户实名登记是保障人民群众合法权益、维护国家安全与社会和谐稳定的重要举措，同时也是防范打击通讯信息诈骗的迫切需要。工业和信息化部在积极稳妥组织电信企业依法依规开展电话用户实名登记工作的同时，切实加强用户登记信息保护，部署电信企业依法对非实名手机号实行双向停机，督促和强制非实名用户进行补登记。2016年12月31日，我国将全面实现电话用户实名登记。 06 制造业与互联网融合发展迈出坚实步伐 制造技术与互联网等信息技术融合发展，成为新一轮科技革命和产业变革的重大趋势和主要特征。工业和信息化部主动顺应技术、产业发展趋势，推动发布实施《国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》。组织实施制造业与互联网融合发展试点示范、智能制造试点示范和智能制造专项，基于互联网的“双创”平台快速成长，智能控制与感知、工业核心软件、工业互联网、工业云和工业大数据平台等新型基础设施快速发展，网络化协同制

促进工业化和信息化深度融合(精)

促进工业化和信息化深度融合 欧阳中球 2010年,县委、县政府以加速推进新型工业化为重点,围绕“工业倍增”行动计划,着力实施“621工程”,全县工业经济发展速度持续加快、项目建设持续向好、园区活力持续增强、工业规模持续做大、经济质量持续提高。全年新增规模工业企业25家,规模工业完成总产值148.26亿元,同比增长40%;实现增加值42.5亿元,同比增长30.05%。实交工业税金1.46亿元,同比增长49.8%。完成技改投资29.80亿元,同比增长37%;万元规模工业增加值综合能耗同比下降21%。全年工业用电达25134万千瓦时,同比增长44.66%,表明工业经济运行态势良好。第二产业在三次产业结构中的比重达到38.7%,同比增长3.4个百分点,工业主导作用进一步凸显。 2010年,我局再次帮助企业争取各级财政无偿投入奖励资金超过千万元,拉动了企业技术改造和节能减排。我局的衡阳经济网成为全国百强经济网站和湖南省核心公共服务平台。在县委县政府的正确领导和各部门的共同努力下,我县推进新型工业化工作在连续两年获得市先进和省红旗单位的基础上,今年各项指标都非常扎实,有望再次获得先进。 2011年,县经济和信息化局面临新的机遇和挑战,将紧紧围绕县委、县政府确定的工业经济发展思路,突出工业招商,优化发展环境,完善服务平台,确保各项指标圆满完成。 一、突出工业招商 衡阳县工业经济已经进入快车道,承接产业转移形势大好,但沿海产业转移具有阶段性,机不可失,时不再来。所以要始终抓住工业招商这个牛鼻子,实施项目带动战略。围绕产业转移、资源开发、技术改造等滚动发展一批大项目、好项目,确保重大工业项目梯次跟进。采取更加灵活的措施,调动乡镇政府的积极性、主动性和创造性,促进乡镇基地建设,推动界牌、石市、关市、井头、金兰、演陂、库宗、洪市、渣江等乡镇建立工业新区。协调抓好一批总投资过5000

国家发展改革委、中编办、工业和信息化部等关于进一步加强政务部

国家发展改革委、中编办、工业和信息化部等关于进一步加强政务部门信息共享建设管理的指导意见 【法规类别】行政机关 【发文字号】发改高技[2013]733号 【发布部门】国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会)a31工业和信息化部 【发布日期】2013.04.12 【实施日期】2013.04.12 【时效性】现行有效 【效力级别】XR12 国家发展改革委、中编办、工业和信息化部、财政部、审计署、国家质检总局、国家电子政务内网协调小组办公室关于进一步加强政务部门信息共享建设管理的指导意见 （发改高技[2013]733号） 中央和国家机关各部委，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、编办、工业和信息化主管部门、财政厅、审计厅、质量技术监督局、密码局，各直属检验检疫局，各级政务内网建设和运维管理单位： 我国政务信息化建设取得实质性进展，已进入全面推进、深化应用的新阶段。为更好地适应新时期新形势下经济社会发展的客观需求，各政务部门迫切需要利用信息化手段，多渠道快速准确地获取和共享信息，切实提升宏观决策、监测分析、应急处置和公共服

务能力，政务信息共享已成为政务部门有效规范经济社会秩序，加强和创新社会管理，优化公共资源配置，促进经济社会健康发展的紧迫任务。 为贯彻落实《国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》“实现重要政务信息系统互联互通、信息共享和业务协同”的要求，进一步促进政务信息共享，提升政务效能，提高投资效益，现提出以下意见。 一、推进信息共享的总体要求 根据《“十二五”国家政务信息化工程建设规划》部署的建设任务，重点推进政务信息资源、信息共享基础设施和相关技术条件建设，完善信息共享标准规范，建立健全政务信息共享机制，强化部门协同配合，严格工程项目管理。通过国家电子政务工程建设，实现国家信息资源库的基础信息在政务部门间的普遍共享，实现国家信息资源库和重要信息系统的业务信息在相关政务部门间的协议共享，基本满足各部门履行职能的实际业务需求，充分发挥国家政务信息化促进服务型政府建设，提高依法行政能力，提升社会管理科学化水平的积极作用。 国家电子政务工程应严格按照本意见在项目需求分析、项目建议、可行性研究、初步设计和投资概算等环节，切实落实信息共享有关要求，对于不支持信息共享和业务协同的项目，项目审批部门将不予审批。 二、实现信息共享的基本原则 （一）目标导向，按需共享。按照国家电子政务工程确定的建设目标，根据政务部门履行职能和解决社会问题的实际业务需求，确定共享信息的范围和内容，切实实现信息共享。 （二）规范建设，保证质量。政务部门要按照一数一源、多元校核、动态更新的要求，采集和处理各类政务信息，确保共享信息的真实性、准确性和时效性。 （三）强化管理，授权使用。政务部门要依据职能分工，将本部门建设管理的信息资

国内外信息化与工业化融合发展现状与趋势

国外信息化与工业化融合发展现状与趋势 （1）发展现状 20 世纪90 年代以来，信息技术的飞速发展，有力地推动了生产力的发展。许多发达国家纷纷制定信息化战略计划，如法国的信息社会行动计划、德国的21 世纪信息社会计划等。随着这些计划的实施，信息技术已经广泛渗透到各个工业门类中去，对这些国家的工业发展起到了重要作用。在技术融合方面，计算机辅助设计（CAD）、计算机辅助工程（CAE）、计算机辅助工艺设计（CAPP）、计算机辅助制造（CAM）、计算机集成制造系统（CIMS）、数控技术、现场总线技术、敏捷制造技术等技术已经成熟，并在产品设计、生产过程中得到广泛应用，使设计、生产过程自动化、数字化、网络化、智能化、可视化。在产品融合方面，越来越多的工业产品都含有电子信息技术成分。例如，在航天器（如卫星、宇宙飞船、火箭）、飞机、汽车、船舶中，都装备了电子仪器仪表；在冰箱、洗衣机、空调、电视等家电产品中，许多都采用了电子信息技术，实现了从传统家电到智能家电的转变；普通机床通过增加数控系统，就成为了数控机床，价值得到很大的提升。在业务融合方面，企业资源规划（ERP）、客户关系管理（CRM）、供应链管理（SCM）、商业智能（BI）、产品数据管理（PDM）、产品生命周期管理（PLM）、资产管理系统（EAM）、财务管理系统、人力资源管理系统等管理软件在工业企业得到广泛应用，极大地提高了管理效率，减低了管理成本。在产业衍生方面，发达国家的信息化与工业化融合催生出发达的ICT 产业，促进了与两化融合有关的信息服务业的发展，如咨询业、会展业。 （2）发展趋势 在技术融合方面，信息技术在工业发展中的影响力和渗透力将不断增强。工业发达国家的制造业正在加速朝着以计算机控制为主，以定制化、智能化、柔性化和集成化为特征的自动化生产方向发展。在产品融合方面，产品的信息技术含量将成为在激烈的市场竞争中制胜的关键因素。随着电子信息技术的应用，产品的智能化程度将越来越高。在业务融合方面，企业管理信息化将从信息系统相互独立向信息资源整合和业务协同方向发展，信息化将向上下游延伸，企业经营管理方面的决策智能化程度越来越高。在产业衍生方面，ICT 产业以及与两化融合有

唐山市工业和信息化局

唐山市工业和信息化局 行政处罚参考文书样式 一、立案审批表 二、询问笔录 三、检查（勘验）笔录 四、抽样取证通知书 五、抽样取证物品处理通知书 六、先行登记保存证据通知书 七、先行登记保存证据物品处理通知书 八、行政处罚事先告知书 九、陈述、申辩笔录 十、行政处罚听证告知书 十一、行政处罚听证通知书 十二、听证笔录 十三、听证报告 十四、调查终结报告 十五、案件集体讨论笔录 十六、案件处理内部审批表（通用） 十七、行政处罚决定书 十八、责令（限期）改正通知书

十九、行政处罚文书送达回证 二十、行政处罚案件结案报告 二十一、当场行政处罚决定书 二十二、行政违法案件移送函 二十三、行政处罚强制执行申请书二十四、案卷封面 二十五、案卷目录

立案审批表 案件来源 案由 当事人公 民 姓名性别职业 住址联系电话 单 位 名称 法定代表 人（负责 人）地址联系电话 案情及 立案理由 承办人 意见 签名：执法证编号： 年月日 承办机构 意见签名： 年月日 行政机关 负责人审批意见签名： 年月日

询问笔录 案由： 时间：年月日时分至时分。 地点： 被调查（询问）人：性别：年龄：身份证号码： 工作单位：职务：电话： 住址：邮编： 调查（询问）人及执法证编号：、记录人： 执法人员表明身份、出示证件及为被调查（询问）人确认的记录：我们是××（执法机关名称）的行政执法人员，这是我们的执法证件（向当事人出示证件，并记录持证人员姓名和证件号），请您过目确认。 被调查（询问）人对执法人员出示证件、表明身份的确认记录： 告知陈述（申辩）和申请回避的权利： 询问内容： （以下是调查（询问）笔录尾页） 应注明“调查（询问）笔录上述内容，记录属实。” 被调查（询问）人签字：年月日 调查（询问）人签字：年月日 记录人签字：年月日 第页共页

2019咨询工程师信息化和工业化融合新形势及创新发展路径探讨83分卷

在线考试： 1.单选题【本题型共15道题】 1.两化融合以（）为关注焦点。 A．获取可持续竞争优势 B．战略一致性 C．领导的核心作用 D．新型能力 2.工业互联网发展，全球正处于格局未定的（）和规模化扩张的（），中国正处于抢占工业互联网主导权的（）。 A．关键期、窗口期、战略机遇期 B．窗口期、关键期、战略机遇期 C．战略机遇期、窗口期、关键期 D．战略机遇期、关键期、窗口期 3.2017年我国两化融合发展水平延续了近几年的（）态势，整体向更深层次、更高阶段演进。 A．高速增长 B．增长 C．缓慢增长 D．平稳不变 4.新一轮产业革命背景下，信息技术高速发展加快促进形成新型制造体系，（）面临创新和变革。

A．生产力 B．生产关系 C．生产力与生产关系 D．制造体系 5.新一轮产业革命背景下，信息技术高速发展加快促进形成新型制造体系，（）面临创新和变革。 A．生产力 B．生产关系 C．生产力与生产关系 D．制造体系 6.广泛深入开展贯标培训，不包括（）。 A．完善培训体系 B．分层次、分类别、分渠道开展培训 C．培育新型企业家 D．建立培训中心 7.比较我国两化融合与德国工业4.0，我国两化融合发展水平整体上对应（）阶段。 A．工业2.0 B．工业2.0向3.0过渡 C．工业3.0 D．工业3.0向4.0过渡 8.全面推动（）贯标，持续打造企业可持续竞争能力。

A．两化融合管理体系 B．两化融合标准 C．两化融合标准体系 D．两化融合管理体系标准 9.两化融合管理体系基本框架中的管理循环不包括步骤（）。 A．策划 B．支持、实施与运行 C．实践 D．评测 E．改进 10.下列关于《工业企业信息化和工业化融合评估规范》的论述，不正确的是（）。 A．不是我国针对两化融合的首个体系类国家标准 B．全面解析了企业两化融合的内涵、要素和关键环节 C．全面剖析我国大量先进企业典型案例基础上，提出了企业两化融合 的概念和体系框架 D．企业实施两化融合、研究制订战略发展规划的建设指南E. 为企业 展示了两化融合的全景图 11.（）正逐渐成为工业互联网平台发展的聚焦点和关键突破口，商业价值仍处于探索阶段。 A．IaaS B．PaaS

2019年注册咨询工程师信息化和工业化融合新形势及创新发展路径探讨98分

一、单选题【本题型共15道题】 1.与其他参考架构不同的是，两化融合生态系统（IIIE）从（）的视角阐释工业化与信息化交互协同的理念方法与关键特征。 A．融合 B．发展 C．智能 D．创新 用户答案：[A] 得分：2.00 2.（）正逐渐成为工业互联网平台发展的聚焦点和关键突破口，商业价值仍处于探索阶段。 A．IaaS B．PaaS C．SaaS D．DaaS 用户答案：[B] 得分：2.00 3.下列关于《工业企业信息化和工业化融合评估规范》的论述，不正确的是（）。 A．不是我国针对两化融合的首个体系类国家标准 B．全面解析了企业两化融合的内涵、要素和关键环节 C．全面剖析我国大量先进企业典型案例基础上，提出了企业两化融合的概念和体系框架 D．企业实施两化融合、研究制订战略发展规划的建设指南E. 为企业展示了两化融合的全景图 用户答案：[A] 得分：2.00 4.两化融合管理体系的工作组织体系中不包括（）。

A．两化融合管理体系工作领导小组 B．两化融合管理体系专家指导委员会 C．两化融合管理体系联合工作组 D．两化融合管理体系秘书委员会 用户答案：[D] 得分：2.00 5.全面推动（）贯标，持续打造企业可持续竞争能力。 A．两化融合管理体系 B．两化融合标准 C．两化融合标准体系 D．两化融合管理体系标准 用户答案：[A] 得分：2.00 6.《中国制造2025》强调是（）制造强国建设的主线，（）是主攻方向。 A．两化融合、智能制造 B．智能制造、两化融合 C．两化融合、人工智能 D．信息化、两化融合 用户答案：[A] 得分：2.00 7.举旗定向，按照十九大精神（）。 A．做好融合发展顶层设计和实施 B．健全开放协作的市场化服务体系 C．持续开展宣贯交流活动

2019年度工业和信息化局部门预算

2019年度工业和信息化局部门预算 目录 第一部分单位概况 一、主要职能 二、部门预算单位构成 三、2019年度主要工作任务 第二部分2019年度部门预算情况说明 第三部分名词解释 附件：2019年度部门预算表 一、部门收支总体情况表 二、部门收入总体情况表 三、部门支出总体情况表 四、财政拨款收支总体情况表 五、一般公共预算支出情况表 六、支出经济分类汇总表 七、一般公共预算“三公”经费支出情况表 八、政府性基金预算支出情况表

第一部分 单位概况 一、部门主要职责 本部门主要职责是： 市工业和信息化委员会设17个内设机构、离退休干部工作处和纪检组、监察室（市纪委、监察局派驻机构）。 主要职能 1、提出全市新型工业化发展战略和政策，贯彻执行国家、省有关工业和信息化的法律、法规及方针政策，协调解决新型工业化进程中的重大问题，拟订并组织实施全市工业、信息化的发展规划和推动传统产业技术改造相关政策，推进产业结构战略性调整和优化升级，推进信息化和工业化融合。 2、拟订并组织实施全市工业行业规划、计划和产业政策，提出优化产业布局、结构的政策建议，引导、扶持工业和信息产业发展，起草相关规范性文件，拟订并组织实施行业技术规范和标准，指导行业质量管理工作。 3、监测分析全市工业运行态势，统计并发布相关信息，进行预测预警和信息引导，协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议；指导相关行业加强安全生产管理；负责工业应急管理、产业安全和国防动员有关工作。 4、拟订并组织实施全市制造业服务化、平台化发展中长期规划和年度计划，促进制造业和生产性服务业融合发展，推进产业融合、生产性服务业功能区和公共服务平台建设；促进供应链管理技术推广应用，协同推进现代物流业发展。 5、负责提出全市工业、信息化固定资产投资规模和方向（含利用外资和境外投资），国家和省对口部门及本市用于工业和信息化财政性建设资金安排的意见，按照国务院、省政府和市政府规定权限审批、核准国家、省及市规划内和年度计划规模内固定资产投资项目。 6、组织实施国家和省高技术产业中涉及生物医药、新材料、航空航天、信息产业等的规划、政策和标准，指导行业技术创新和技术

注册咨询工程师继续教育-信息化和工业化融合新形势及创新发展路径探讨(92分)

一、单选题 【本题型共15道题】 1.企业两化融合发展可分为四个阶段：（ ），可共同表征企业两化融合不断跃升的阶段特征和内涵。 A ．起步建设、单项提升、集成覆盖和创新突破 B ．起步建设、单项覆盖、集成提升和创新突破 C ．起步建设、单项突破、集成覆盖和创新提升 D ．起步建设、单项提升、集成覆盖和创新突破 用户答案：[B] 得分：2.00 2.两化融合生态系统、工业4.0参考体系架构、工业互联网参考架构分别是哪个国家的（ ）。 A ．中国、美国、德国 B ．中国、德国、美国 C ．中国、德国、日本 D ．美国、德国、日本 用户答案：[B] 得分：2.00 3.举旗定向，按照十九大精神（ ）。 A ．做好融合发展顶层设计和实施 B ．健全开放协作的市场化服务体系 C ．持续开展宣贯交流活动 D ．加速关键亟需标准研制 用户答案：[A] 得分：2.00

4.在核心技术研发和产业化工程中，重点扶持安全可控的（）。 ①工业基础软硬件②高端行业应用软件③嵌入式系统④新型工业 A．①②③④⑤⑥ B．①②③⑤⑥ C．①③④⑤⑥ D．①②③⑥ 用户答案：[A] 得分：2.00 5.新一轮产业革命背景下，信息技术高速发展加快促进形成新型制造体系，（）面临创新和变革。 A．生产力 B．生产关系 C．生产力与生产关系 D．制造体系 用户答案：[C] 得分：0.00 6.比较我国两化融合与德国工业4.0，我国两化融合发展水平整体上对应（）阶段。 A．工业2.0 B．工业2.0向3.0过渡 C．工业3.0 D．工业3.0向4.0过渡 用户答案：[B] 得分：2.00 7.完善基础设施体系，提升支撑服务能力，主要任务包括（）。①夯实自动控制与感知技术基础②发展核心工业软硬件③提升工业云与大数据服务能力④推动工业互联网建设⑤逐步完善工业信 息安全保障体系

关于对市工业和信息化局等八个单位的评议意见

关于对市工业和信息化局、市交通运输局 工作的评议意见市安监局、市财政局 市建设局、市环境保护局 市商务局、市教育局 浏阳市人大代表官渡镇评议小组 （2011年6月16日） 各位代表、各位同志： 根据市人大常委会统一安排部署，我镇组织市镇人大代表深入选区，通过召开座谈会、走访选民等形式，广泛征求选民对市工业和信息化局等八个单位的意见和建议，走访选民人，召开座谈会5次，共收集各类意见和建议条。现将评议意见综述如下： 一、被评议单位的主要成绩 市工业和信息化局：以转变发展方式为主线，加强了园区建设、产业升级、技术改造、环境优化等方面的组织调度，积极开展“两帮两促”活动，不断解决企业面临的难点、热点问题，为全市工业生产继续保持平稳较快增长提供有力保障。 市交通运输局：抓住我省高速公路建设的黄金期和国家加快社会主义新农村建设的良好机遇，把工作的主战场摆在了高速公路建设和农村公路建设上，不等不靠，积极主动地开展工作，取得了明显成效。

市安监局：认真履行职责，注重解决人民群众普遍关心的社会热点问题，创造性地开展工作，取得了较好的工作成效。三年以来，全市高危行业的安全生产工作基础扎实，监管有力，全市安全生产保持了平稳态势。 市财政局：充分发挥了职能作用，财政收入实现了持续、快速增长；财政保障能力进一步增强；财政运行逐步规范；队伍素质明显提高。在经济社会发展中，基本上做到了：确保干部职工的工资发放，确保社会保障资金的正常支出，确保国家重点项目资金及时拨付到位。 市建设局：紧紧围绕全市工作大局，认真履行建设管理职责，在改善人居环境、提升城市品位、增强城市功能、促进城市化发展等方面取得了明显的成效，为建设秀美浏阳作出了积极的贡献。 市环境保护局：在贯彻执行的各项工作部署和各项决议以及国家有关的法律法规、履行本部门职责等方面做了大量卓有成效的工作，为维护我市环境质量的稳定，促进我市经济和社会的持续快速协调健康发展作出了积极贡献 市商务局：认真履行职能职责，强力推进“三产富市、外向拉动、和谐商务”的内外贸可持续发展战略，在市场体系建设、搞活流通、扩大消费、促进对外贸易等方面做出了积极努力和富有成效的工作，为促进我市经济社会又好又快发展发挥了积极作用。

工业化与信息化融合

**市两化融合现状与促进对策 推进信息化与工业化融合、走新型工业化道路，是党中央、国务院站在历史发展的高度，在我国经济发展的关键时期做出的重大战略决策，也是加速**市工业企业产业升级、由大变强，进而实现转型发展、跨越发展的重要机遇。 **市地处**省，是全国重要的煤化工和电力基地，工业体系较为完整，近年来经济发展迅猛， 2010年GDP达到920.2亿元，人均GDP接近2.74万元，其中财政收入的70%来自于工业。 为摸清**市工业企业信息化发展现状，加速推进两化融合工作，促进经济转型跨越发展，**市两化融合小组组织有关专家通过发放填写问卷、下企业实地考察方式对**市##家规模以上企业的信息化发展现状进行了调研。 一、两化融合调研情况 此次调研发放问卷##家，收回问卷##家，实地考察企业##家。调研相关情况整理如下： 1、行业分布：煤炭46%、煤化工14%、机械装备11%、冶金10%、医药食品8%、建材5%、电力3%、其它3%； 2、规模分布：大型企业（销售额30000万元以上）17%、中型企业（销售额3000万元以上）53%、小型企业（销售额500万元以上）30%； 3、企业性质：民营企业50%、集体企业20%、国有企业15%、合资企业2%、其他企业13%； 4、信息化资金投入占企业年销售收入的平均比例分别为大型企业0.28%，中型企业1.24%，小型企业3.9%； 5、企业中直接从事信息化建设、维修或管理的人员平均比例为大型企业占3.5%、中型企业1.7%、小型企业0.8%；接受信息化培训时间为大型企业人均120小时、中型企业人均50小时、小型企业人均不足10小时。 6、信息基础设施情况：管理和专技人员计算机平均拥有率分别为大型企业25%、中型企业14%、小型企业10%；企业信息安全设备配置为18%的企业进行了入侵检测配备， 24%的企业建立了防火墙， 41%的企业进行了防病毒配置； 7、完全没有企业信息化规划的企业：大型企业0，中型企业31%，小型企业46.7%；将企业信息化规划分散在其他业务规划中的企业：大型企业51.9%，中型企业55.7%，小型企业42.5%；在企业战略规划中单列信息化规划的企业：大型企业37%，中型企业13%，小型企业11%。 8、国有企业、合资企业在信息化资金投入、信息化建设、员工信息化培训、信息基础设施、企业信息化规划几个方面起步早、基础好、档次高，民营企业、集体企业则相对差。 9、各类企业中直接从事信息化工作的人员、专技人员比例都偏少，民营企业和集体企业比例则更少。民营企业和集体企业中普通员工接受信息化培训时间普遍少于国有企业。 二、信息化现状分析及促进对策 对上述调研数据进行分析可看出： 1、煤炭、煤化工、冶金、机械等传统行业是**市支柱产业，其次民营企业数量居多，中型企业居多； 2、多数企业对信息化工作的重视程度还远远不够，对制定信息化规划的重要性、对信息化实施的长期性、复杂性和紧迫性认识不足，对信息化建设计划性不强，信息化资金投入比例低； 3、从事信息化工作的人员、专技人员不足，员工接受信息化培训时间偏少； 4、信息基础设施情况不乐观，计算机硬件设备配置和软件配置均需进一步提高。 要加速推进企业信息化发展，使两化融合工作走上快车道，**市需做好以下几个方面工作： 1、加大信息化的宣传力度 充分利用各种宣传手段，向企业广泛宣传加快推进两化融合的重要性、紧迫性及**市实施两化融合的方针、目标和要求。

中华人民共和国工业和信息化部令第27号

通信工程建设项目招标投标管理办法 中华人民共和国工业和信息化部令第27号 《通信工程建设项目招标投标管理办法》已经2014年4月23日中华人民共和国工业和信息化部第8次部务会议审议通过，现予公布，自2014年7月1日起施行。原中 华人民共和国信息产业部2000年9月22日公布的《通信建设项目招标投标管理暂行规定》（中华人民共和国信息产业部令第2号）同时废止。 部长苗圩 2014年5月4日 通信工程建设项目招标投标管理办法 第一章总则 第一条为了规范通信工程建设项目招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）和《中华人民共和国招标投标法实施条例》（以下简称《实施条例》），制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内进行通信工程建设项目招标投标活动，适用本办法。 前款所称通信工程建设项目，是指通信工程以及与通信工程建设有关的货物、服务。其中，通信工程包括通信设施或者通信网络的新建、改建、扩建、拆除等施工；与通信工程建设有关的货物，是指构成通信工程不可分割的组成部分，且为实现通信工程基本功能所必需的设备、材料等；与通信工程建设有关的服务，是指为完成通信工程所需的勘察、设计、监理等服务。 依法必须进行招标的通信工程建设项目的具体范围和规模标准，依据国家有关规定确定。

第三条工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局（以下统称为“通信行政监督部门”）依法对通信工程建设项目招标投标活动实施监督。 第四条工业和信息化部鼓励按照《电子招标投标办法》进行通信工程建设项目电子招标投标。 第五条工业和信息化部建立“通信工程建设项目招标投标管理信息平台”（以下简称“管理平台”），实行通信工程建设项目招标投标活动信息化管理。 第二章招标和投标 第六条国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的通信工程建设项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标： （一）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择； （二）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。 有前款第一项所列情形，招标人邀请招标的，应当向其知道或者应当知道的全部潜在投标人发出投标邀请书。 采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例超过1.5%，且采用邀请招标方式的费用明显低于公开招标方式的费用的，方可被认定为有本条第一款第二项所列情形。 第七条除《招标投标法》第六十六条和《实施条例》第九条规定的可以不进行招标的情形外，潜在投标人少于3个的，可以不进行招标。 招标人为适用前款规定弄虚作假的，属于《招标投标法》第四条规定的规避招标。 第八条依法必须进行招标的通信工程建设项目的招标人自行办理招标事宜的，应当自发布招标公告或者发出投标邀请书之日起2日内通过“管理平台”向通信行政监督部门提交《通信工程建设项目自行招标备案表》（见附录一）。

工业和信息化部

工业和信息化部 Company number：【0089WT-8898YT-W8CCB-BUUT-202108】

工业和信息化部 2012年第33号公告 为有效保护稀土资源和生态环境，推动稀土产业结构调整和升级，规范生产经营秩序，促进稀土行业持续健康发展，根据《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》等要求，我部会同有关部门制定了《稀土行业准入条件》，现予以公告。 有关部门和省、自治区、直辖市在对稀土建设项目进行投资核准（备案）管理、国土资源管理、环境影响评价、信贷融资、安全监管等工作时要以本准入条件为依据。 工业和信息化部 2012年7月26日附件： 稀土行业准入条件 为有效保护稀土资源和生态环境，推动稀土产业结构调整和升级，规范生产经营秩序，促进稀土行业持续健康发展，根据《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》等要求，制定本准入条件。 一、项目的设立和布局 （一）稀土矿山开发、冶炼分离、金属冶炼项目应符合国家资源、安全生产、环境保护、节能管理等法律、法规要求，符合国家产业政策和相关发展规划要求，符合各省（自治区、直辖市）城市建设规划、土地利用总体规划、环境保护规划、安全生产规划等要求。 （二）开采稀土矿产资源，应依法取得采矿许可证和安全生产许可证。矿山企业应严格按照批准的开发利用方案和开采计划进行开采，严禁无证、越界开采和使用破坏环境、浪费资源的采选矿工艺。

（三）在国家法律、法规、行政规章及规划确定或省级以上人民政府批准的饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区等需要特殊保护的地区，不得建设稀土矿山开发、冶炼分离项目。 （四）稀土矿山开发、冶炼分离、金属冶炼属于国家限制类投资项目，应按照《国务院关于投资体制改革的决定》中公布的政府核准的投资项目目录规定，经核准后方可建设生产。 二、生产规模、工艺和装备 （一）生产规模 混合型稀土矿山企业生产规模应不低于20000吨/年（以氧化物计，下同）；氟碳铈矿山企业生产规模应不低于5000吨/年；离子型稀土矿山企业生产规模应不低于500吨/年。禁止开采单一独居石矿。 使用混合型稀土矿的独立冶炼分离企业生产规模应不低于8000吨/年；使用氟碳铈矿的独立冶炼分离企业生产规模应不低于5000吨/年；使用离子型稀土矿的独立冶炼分离企业生产规模应不低于3000吨/年。 稀土金属冶炼企业生产规模应不低于2000吨/年（实物量）。 以上各类固定资产投资项目最低资本金比例不得低于20%。 （二）工艺及装备 混合型稀土矿、氟碳铈矿开发应建有完备的三废处理设施，专门的废石场和尾矿库。 离子型稀土矿开发应采用原地浸矿等适合资源和环境保护要求的生产工艺，禁止采用堆浸、池浸等国家禁止使用的落后选矿工艺。

信息化与工业化融合理论体系

信息化与工业化融合理论体系 一、信息化与工业化融合层次模型 信息化与工业化融合发展的特征是全方位、多层次、跨领域、一体化。信息化不只是与某个门类工业融合，而是与所有工业门类都融合。信息化不只是与工业企业的某个环节融合，而是与采购、设计、生产、销售、客服等多个环节融合。信息化与工业化融合不仅体现在技术、产品层面，还体现在管理、产业层面。此外，信息化与工业化融合把生产和管理紧密地结合起来，实现管控一体化。分类分析，信息化与工业化融合可以分为技术融合、产品融合、业务融合、产业衍生四个层次，如下图（1）所示。 图1 信息化与工业化融合层次模型

技术融合是指工业技术与信息技术的融合，产生新的技术，推动技术创新。例如，汽车制造技术和电子技术融合产生的汽车电子技术，工业生产和计算机控制技术融合产生的工业 控制技术。 产品融合是指信息技术或产品融合到工业产品中，增加产品的技术含量，提高产品的附加值。例如，普通机床增加数控系统之后就变成了数控机床，传统家电采用了电子信息技术之后就变成了信息家电，普通玩具增加电子遥控技术之后就成了遥控玩具，产品价格比原来 有大幅提高。 业务融合是指信息技术应用到原材料采购、产品研发设计、生产制造、市场营销、财务管理、人力资源管理等各个环节，促进业务创新和管理创新。例如，计算机管理方式改变了传统手工台账，极大地提高了企业财务管理、人力资源管理、进销存管理等企业管理效率；通过网上订购系统，可以直接在网上下订单；计算机辅助设计可以极大地提高工业产品设计效率；电子商务为市场营销提供了新的途径，产品信息可以在网上发布并达成交易。 产业衍生是指信息化与工业化融合可以催生出的新产业，如电子信息产业以及新型服务业，如教育培训业、IT咨询业等。信息化与工业化融合对电子信息产品制造业、软件产业、信息服务业、电信业等产生了大量市场需求，可以有效推动这些产业的发展壮大。 二、信息化与工业化融合的需求供给模型 信息化与工业化融合的需求供给模型如下图（2）所示。一方面，工业发展对电子信息技术、产品及服务产生了巨大需求。另一方面，信息化为工业企业的业务发展起到了技术支撑的作用，提供了新的管理手段，促进企业技术创新、产品创新和管理创新。 图2 信息化与工业化融合的需求供给模型 三、信息化与工业化融合发展的动力机制模型

中华人民共和国工业和信息化部公告2018年第2号

中华人民共和国工业和信息化部公告 2018年第2号 为深入落实《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发〔2013〕24号），进一步推动光伏产业结构调整和转型升级，持续加强行业管理，提高行业发展水平，我部对《光伏制造行业规范条件》进行了修订，形成《光伏制造行业规范条件（2018年本）》。现予以公告。 附件：光伏制造行业规范条件（2018年本） 工业和信息化部 2018年1月15日 附件： 光伏制造行业规范条件（2018年本） 为加强光伏行业管理，引导产业加快转型升级和结构调整，推动我国光伏产业持续健康发展，根据国家有关法律法规及《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发〔2013〕24号），按照优化布局、调整结构、控制总量、鼓励创新、支持应用的原则，制定本规范条件。 一、生产布局与项目设立 （一）光伏制造企业及项目应符合国家资源开发利用、环境保护、节能管理等法律法规要求，符合国家产业政策和相关产业规划及布局要求，符合当地土地利用总体规划、城市总体规划、环境功能区划和环境保护规划等要求。

（二）在国家法律法规、规章及规划确定或省级以上人民政府批准的永久基本农田保护区、饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态保护红线和生态环境敏感区、脆弱区等法律、法规规定禁止建设工业企业的区域不得建设光伏制造项目。上述区域内的现有企业应严格控制规模，对生态环境造成影响的应采取措施，逐步迁出。 (三)严格控制新上单纯扩大产能的光伏制造项目,引导光伏企业加强技术创新、提高产品质量、降低生产成本。新建和改扩建多晶硅制造项目，最低资本金比例为30%，其他新建和改扩建光伏制造项目，最低资本金比例为20%。 二、生产规模和工艺技术 （一）光伏制造企业应采用工艺先进、节能环保、产品质量好、生产成本低的生产技术和设备。 （二）光伏制造企业应具备以下条件：在中华人民共和国境内依法注册成立，具有独立法人资格；具有太阳能光伏产品独立生产、供应和售后服务能力；具有省级以上独立研发机构、技术中心或高新技术企业资质，每年用于研发及工艺改进的费用不低于总销售额的3%且不少于1000万元人民币；申报符合规范名单时上一年实际产量不低于上一年实际产能的50%。 （三）光伏制造企业按产品类型应分别满足以下要求： 1.多晶硅项目每期规模不低于3000吨/年；

工业化、信息化、城镇化、农业现代化的相互关系

工业化、信息化、城镇化、农业现代化的 相互关系 党的十八大报告指出，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。“四化同步”发展，是党中央站在新的历史起点上做出的重大决策，具有重大的现实意义和深远的历史意义。“四化同步”也是建设新青海，创造新生活的关键。“四化同步”发展中，工业化是动力，信息化是核心，城镇化是载体，农业现代化是基础。 工业化是城镇化、信息化和农业现代化的动力 工业化是城镇化发展的基本动力和加速器。工业生产的集中性和规模化是生产力发展的客观要求，这些特征促进了生产、人口、消费、资金等在城镇的集中；工业化为城镇化提供了强大的资金、物质和人才保障。城镇要发展，

离不开工业的支撑。工业化在为城镇化提供物质财富的同时，也推动了知识、技术的集聚与扩散，加快了技术与管理的创新速度，为城镇发展提供了大量的专业技术及管理人才；工业化是城镇化的加速器，对城镇化具有巨大的推动作用。工业化扩大了生产规模，使人口迅速增加，为城镇化提供了主体。 工业化是信息化的源泉，是信息化的前提和基础。信息化是工业化过程中生产力不断发展的结果。信息化是在工业化充分发展的基础上产生的，是工业化后的必然产物。没有工业化，就没有信息化；工业化发展到一定程度后，对信息的需求日益增加，成为信息化发展的内在动力。工业化对信息化不断产生新需求促进了信息化的发展；只有工业化发展到一定程度，才具备发展信息产业的必要条件。 工业化提升了农业现代化水平，是农业现代化的前提和基础。工业化发展可以吸纳农村剩余劳动力，提高农业生产率，从而推进农业现代化发展。农业现代化就是在农村剩余劳动力得到合理有序的转移之后，逐步发展起来的；工业化为农业现代化发展创造了技术条件，提供了资金与物质支持。工业化发展带来的技术进步，可以推动农业科技创新，提升农业现代化发展水平；工业化发展促进了农业专业化分工，优化了农业结构调整，从而提升了农业现

信息化和工业化融合管理体系要求版

信息化和工业化融合管理体系要求版

信息化和工业化融合管理体系要求 GBT 23001- 1范围 本标准规定了信息化和工业化融合（以下简称两化融合）管理体系中可持续竞争优势、领导作用、策划、支持、实施与运行、评测、改进的通用要求。 本标准适用于有下列需求的（各类）组织： a)经过两化融合管理体系的有效应用和持续改进，打造信息化坏境下的新型能力; b)经过内部或外部（包括评定机构）评定其两化融合管理体系，以证实其在信息化环境下具有获取可持续竞争优势的能力。 2规范性引用文件 下列文件对于文件的应用是必不可少的。凡是注日期的版本使用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T23000- 信息化和工业化融合管理体系基础和术语 GB/T23020- 工业企业信息化和工业化融合评估规范 3术语和定义 GB/T23000- 界定的术语和定义适用于本文件。

4可持续竞争优势 4.1总则 组织应深刻认识影响其可持续发展的内外部坏境变化，按照本标准的要求，建立、实施、保持和改进两化融合管理体系，以打造信息化坏境下的新型能力，获取与组织战略相匹配的可持续竞争优势。 4.2识别组织的内外部坏境 组织应识别与其战略、可持续竞争优势有关的各种外部和内部因素。 组织应对这些外部和内部因素的相关信息进行分析和确定。 注1：这些因素可能包括优势、劣势、机遇和挑战，以及数字化、网路化、智能化所带来的影响。 注2：外部坏境相关的因素可能包括国内外文化、法律法规、政策、客户需求、合作伙伴、市场态势、竞争对手、行业标杆、技术发展趋势等。 注3：内部环境相关的因素可能包括组织的愿景、使命、价值观、现状等。 4.3以获取与组织战略相匹配的可持续竞争优势为关注焦点 4.3.1识别和确定可持续竞争优势的需要

工业和信息化局十二五工作总结及十三五规划思路

工业和信息化局十二五工作总结及十三五规划思路工业和信息化局十二五工作总结及十三五规划思路 “十二五”以来，我局认真贯彻落实科学发展观，深入开展党的群众路线教育实践活动，大力实施“南拓西接、扩容提质”发展战略，全面推进《“十二五”规划纲要》提出的各项目标任务，工业和信息化实现快速健康发展。 一、十二五工作总结 （一）工业经济发展质量、效益稳步提升。十二五以来，我局努力克服宏观经济发展不利因素影响，着重抓产业引导和扶持，抓项目建设，抓优质服务，抓调度协调，工业经济实现了平稳发展，发展能力不断提升。20xx-20xx年，我区规模工业总产值四年来分别为324亿元、398.7亿元、398.5亿元和433.7亿元，同比增长分别为18.7%、25.5%、11.6%和8.02%；规模工业增加值分别为82.7亿元、80.1亿元、103.9亿元和120.1亿元，同比增长分别为10.9%、21.8%、12.3%和7.5%，占全区G DP比重分别为15.4%、15.6%、17.6%和18.5%。规模工业企业数持续增长，从20xx1年的52家到20xx年的96家。规模工业企业经济效益有所提升，实现利税总额从20xx年的46.1亿元增长到20xx年的63.1亿元。预计20xx5年底，全区规模工业总产值可达475亿元，同比增长8%左右，规模工业增加值可达133亿元，是20xx1年的1.85倍，同比增长85%左右。

“两化融合”深入推进。坚持大力发展信息产业和（二） 信息化应用。着重发展太阳能光伏、电器产品、机械和电子、智能仪器仪表、网络和通信设备等电子信息制造业，以信息服务产业基地建设为核心，加快发展物联网、云计算、软件产业；进一步深化了信息技术在企业研发设计、生产经营和管理、销售以及生产性服务业的主要领域、主要环节的应用。加快推进数字建设，特别是推进“无线长沙”建设步伐，加快了信息技术应用推广步伐，20xx年至20xx年间，共建设移动网络基站1072个，WLAN热点4048个，数据宽带网专线526个，敷设光缆1300多公里。网络无缝覆盖天心区范围全境，为区内近50万人口提供优质网络服务。同时，将现代信息技术，广泛运用于电子商务、旅游等各个方面，构建全面共享的信息服务体系，开展了免费无线信号的试点工作，太平古街、天心阁等8个地区作为首批地区，桂花坪街道金桂社区作为社区综合管理服务信息化平台建设的试点地区，都在抓紧建设和落实中。 （三）产业结构进一步优化。“十二五”以来，我区大力调整产业结构，加快转变工业经济发展方式，注重发展高效、节能、环保的新型工业，大力培育发展信息产业，突出发展优势产业集群，产业结构得到进一步优化。培育和发展战略性新兴产业，全力打造光伏、机械装备制造、电子电器等优势产业的集群基地，发展配套的上下游产业，引进和培