xxx市高标准基本农田建设项目工程-效益分析

10效益分析

10.1社会效益分析

10.1.1社会影响

通过项目实施可以吸收更多的劳动力从事农业产业，吸纳了一部分农村剩余劳动力，减轻农村就业压力；通过土地整理理顺土地权属关系，有利于土地管理工作。对整理后土地进行合法、合理的权属调整，将减少今后土地利用过程中可能引发的各种纠纷，有利于保持农村地区的社会稳定。

本项目的实施，将为当地进行田、水、路、林、村综合治理提供和积累经验；通过土地整理使项目区内耕地集中连片，能够为高产农田建设打下良好基础，并为今后实现规模经营、机械化作业的现代化农业经营方式，将极大的增加粮食产量并减少农业生产成本，为其他地区农业规模化生产经营提供一个显著的示范作用，同时也是国家保证粮食安全的重大举措，使广大人民群众对土地整理工作能够理解和支持，从而促进土地整理工作的全面、长久、深入、顺利发展。

10.1.2维持社会稳定和耕地总量动态平衡的作用

项目实施后，通过对农田水利设施的配套和未利用其它草地的开发，减少田坎占地面积，可新增耕地面积确保了xx县耕地总量增加，对xx县农业的可持续发展提供了有力支持。

项目建设后，将形成较完善的田间道路系统和农田灌排系统，项目区内目前耕作不便及受洪涝影响严重的状况将得到彻底改变；项目区内未利用地和田土坎将得到平整，水土流失将得到治理；提高了耕地的保水保肥能力，中低产田得到改造，耕地质量将得到全面改善，耕地将达到旱涝保收的土地标准；改善项目区农业生产条件，提高土地利用率和农业生产效率，夯实了农业基础，增强了农业综合生产能力、抗灾能力和发展后劲，为农业产业结构调整、农民增收奠定了坚实的基础。

通过土地开发整理，扩大耕地面积，安置剩余劳动力，增加就业岗位，对整

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个社会的稳定有较大作用。将促进xx县农业现代化建设，加快社会主义现代化的建设步伐，改善环境，有利于社会的长治久安和全面发展。

10.1.3促进社会主义新农村所发挥的作用

高标准基本农田建设项目通过项目区田、水、路、林、村的综合整治，完善了项目区基础设施建设，创建了良好的农业生产条件和土地生态条件，增强了农业综合生产能力、抗灾能力和发展后劲，为农业产业结构调整、农民增收奠定了坚实的基础，从而保证土地的可持续利用和生产的稳定性，实现经济、社会、生态环境的协调发展，为xx县的经济发展及农业和农村现代化建设创造良好的条件。

10.1.4效益指标

新增耕地面积和新增耕地比例

新增耕地面积＝整理后耕地面积－整理前耕地面积

＝88.1266－84.7348＝3.3918hm2

新增耕地比例＝新增耕地面积/项目建设规模×100％

＝3.3918/106.0887×100％＝3.20％

10.2生态效益分析

项目是以高产基本农田建设为基础，在保护生态环境的前提下，把农田水利配套设施建设、农村道路建设、土地平整及田间建设紧密结合在一起，通过水利灌溉排涝、机耕道路等工程措施，实现高效农田生态系统。项目实施后大大提高了区内排涝能力，起到改良土壤，美化环境的作用，使区内生态环境进入良性循环，并逐步改善。

高标准基本农田建设项目，是按“田块平整规范化，农田耕作机械化，田间管理科学化”的目标进行建设的。项目建成后，将成为一道亮丽的田间风景线，发挥着农业生产建设和美化环境的双重功能。

通过项目区的建设，将明显地改善项目区的生态景观，为建设社会主义新农村开辟了新的道路。

10.3经济效益分析

10.3.1费用计算

根据项目初步规划，项目预算投资385.01万元，年运行费主要包括年整修费、年管理费。以下计算仅为工程正常运行所发生的费用。年运行费总计为5.78万元。

年整修费按总投资的1.0%计算，385.01×0.01＝3.85万元；

年管理费按总投资的0.5%计算，385.01×0.005＝1.93万元。

10.3.2收益计算

项目区通过土地整理后，将建立以高效、高产、优质作物为主导的农业种植结构，新增耕地面积3.3918hm2。本项目为高标准基本农田建设项目，主要效益原有耕地增产收益和新增耕地的收益。

a）原有耕地增产收益

项目区原耕地面积为84.7348hm2，其中水田为59.4466hm2，旱地25.2882hm2。水田主要种植水稻、玉米，旱地种植蔬菜、马铃薯等。项目实施前耕地产值计算如下：

表10-1 项目实施前原有耕地产值计算表

项目实施后，调整产业结构，同时农业基础设施的完善也将提高项目区农作物单位产量，计算得土地整理后项目区现有耕地按增产10%计算，年效益计算如下：。

表10-2 项目实施后原有耕地产值计算表

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新增耕地年净产值按老耕地产值90%计算，年效益可增加及5.93万元，计算如下：

b ）年净增经济效益

通过土地整理，项目原耕地年净产值为115.51万元，实施后原耕地年净产值为152.48万元，同时新增耕地可每年创造5.93万元的新产值，扣除5.78万元的年运营费用，总效益为37.12万元。

10.3.3单位功能投资分析

1）单位面积投资：

==

项目建设规模

项目总投资项目单位面积投资

2419.4元/亩

2）新增耕地单位面积投资：

新增耕地面积单位投资==项目新增耕地面积

项目总投资75670.2元/亩

10.3.4静态评价指标

a）项目静态投资回收期

经过项目预算的编制，项目总投资为385.01万元。预计项目区每年可净增加经济效益为37.12万元。

采用静态回收期计算回收期。计算公式为：

T=K/（△P-C）

式中：

T—静态回收期；

K—项目总投资；

△P—增加的经济效益；

C—生产成本

根据上式计算：

T=385.01/37.12≈10.37（年）

采用静态投资回收法计算，投资回收期约为11年。

b）静态投资收益率

静态投资收益率=（△P）/K＝9.64％

综上所述，本项目实施所产生的社会效益是巨大的，生态效益是明显的，经济效益是可观的，达到了社会效益、经济效益与生态效益的统一，符合土地整理的目标。

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