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中共山东省委 山东省人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见

中共山东省委 山东省人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见
中共山东省委 山东省人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见

鲁发[2008]17号

中共山东省委山东省人民政府

关于进一步加强安全生产工作的意见

为全面贯彻落实党的十七大精神,用科学发展观统领安全生产工作,坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故,保持全省安全生产形势持续稳定好转,为经济社会发展创造良好环境,推动经济文化强省建设,现结合我省实际,就进一步加强安全生产工作提出以下意见。

一、用科学发展观统领安全生产工作,牢固树立安全发展理念。在党中央、国务院的正确领导下,历届省委、省政府十分重视安全生产工作,全省上下认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的方针政策和法律法规,抓基层、打基础,不断完善安全生产责任制,狠抓安全生产监督管理和隐患排查治理工作,整改消除了一大批事故隐患和不安全因素,全省安全生产形势继续保持总体稳定的态势。但是,必须清醒地看到,目前正处于安全生产事故“易发期”。我省矿山、危险化学品、建筑施工、道路运输等高危行业企业多,监管任务重;有的地方政府和部门对

安全生产工作的认识不到位,重生产、轻安全的现象仍然比较突出,政府监管责任不落实;有的企业安全生产主体责任不落实,安全投入和保障措施不到位,有令不行,有章不循,导致事故时有发生,安全生产形势依然严峻。

党的十七大报告指出,坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故。这为做好安全生产工作指明了方向。各级各部门单位要深刻领会党的十七大精神,从深入贯彻落实科学发展观、保障人民群众生命财产安全、维护社会和谐稳定的大局出发,进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感,以科学发展观统领安全生产工作,建立健全“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局。要坚持以人为本,牢固树立安全发展的理念,正确认识和处理安全生产与经济社会又好又快发展的关系,把做好安全生产工作,确保一方平安,作为衡量经济社会发展是否“好”的重要标志,切实把安全发展理念落实到各项工作中,贯穿于经济社会发展的全过程。

二、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针。各级各部门单位要坚持安全第一,以对人民生命财产高度负责的精神,把安全生产工作放在更加突出的位臵上抓,一刻都不能放松。坚持预防为主,关口前移,重心下移,把工作重点转移到治理隐患、防范事故上来。坚持综合治理,综合运用法律手段、经济手段和必要的行政手段,从发展规划、行业管理、安全投入、科技进步、经济政策、教育培训、安全立法、激励约束、企业管理、监管执

法、社会监督以及事故责任追究、查处违法违纪等各个方面,进一步完善体制、健全机制、落实责任、强化措施,全面加强安全生产工作,有效遏制重特大事故,减少事故总量,确保全省安全生产形势持续稳定好转。

三、依法管理企业安全生产,严格落实企业主体责任。生产经营单位是安全生产的责任主体,生产经营单位的法人是安全生产的第一责任人,对本单位安全生产全面负责。要依法落实安全生产保障措施,建立健全安全生产管理机构,配足安全管理人员。依法取得安全生产许可,遵守安全生产法律法规、规章制度和规程标准。积极开展安全标准化建设,建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程。按规定提取和使用安全生产费用,依法为从业人员缴纳工伤社会保险,积极投保安全生产责任险。要建立企业领导年薪和员工工资与安全挂钩制度。要依法组织从业人员参加安全生产教育培训,并取得相关上岗资格证书;开展全员安全生产培训,提高从业人员安全素质。严格执行安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(简称“三同时”制度)。以本质安全为核心,积极采用安全可靠的新技术、新工艺和新材料,对危险工艺、设备要采用自动控制技术。制定本单位的生产安全事故应急预案,定期开展演练。按规定报告生产安全事故,及时开展抢险救援,妥善处理事故善后工作。建立健全企业工会劳动保护监督检查组织,充分发挥企业工会和职工代表大会在安全生产工作中的民主决策、民主管理、民主监督作用,调动职工依法参与、监督本单位安全生产的积极性,有

效保障职工劳动安全卫生健康合法权益。

四、完善安全生产监督管理体系,严格落实各级政府的监管责任。各级政府要切实承担起安全生产监管职责,各级政府的主要负责人是本行政区域安全生产工作第一责任人,对安全生产工作负总责;分管负责人和其他负责人严格落实“一岗双责”,对分管范围内的安全生产负责。各级政府每季度至少召开一次专题会议,研究解决安全生产重大问题。认真落实政府、部门、企业安全生产责任制,逐级签订安全生产责任书和承诺书。要按照政府有关部门安全生产监督管理责任的规定,加强安全生产监管监察体系建设,进一步强化安全生产工作综合监督管理工作。发挥安全生产中介服务机构作用。加快安全生产科研技术、宣传教育、应急救援等支撑体系建设。各级政府要设立与当地经济发展相适应的安全生产专项资金。要经常组织开展安全监督检查,严厉打击非法生产经营行为。要按照事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过的原则做好事故调查处理,严肃追究责任人员的责任,建立相应制度确保责任处理和防范措施落实到位。

负有安全生产监管职责的政府部门,要认真落实安全生产承诺制度,加强监管队伍建设,按照各自职责认真做好分管领域的安全生产监督管理工作。按照“属地管理”和“谁审批、谁发证,谁主管、谁负责”的原则,严把市场准入关。加强对分管领域生产经营单位的监督检查,查处安全生产违法行为。根据法律法规和政府授权、委托,组织或参与事故调查处理,依法实施对事故

发生单位和有关责任人员的处罚、处分。

行业主管部门要加强对本行业安全生产工作的管理和指导,组织制订本行业安全生产发展规划、行业安全标准;开展行业安全生产法律、政策、技术管理等咨询服务和宣传教育工作;组织本行业安全生产科研攻关,开展安全生产新技术、新工艺推广应用工作;组织本行业安全生产检查,指导本行业排查治理隐患。要充分发挥行业协会的作用,通过政府授权开展工作,发挥专业特长和行业组织优势,参与安全检查和督查工作,当好参谋助手。

充分发挥工会、妇联、共青团组织在安全生产工作中的作用,组织开展群众性的安全生产监督检查和法制宣传教育,提高职工维权意识。各职能部门要向社会公布安全生产举报电话和信箱,接受社会监督。要及时研究解决安全生产信访问题,保护信访人合法权益,促进社会和谐稳定。要发挥舆论监督作用,对严重忽视安全生产的典型事例、重大安全隐患要予以曝光。

五、进一步加强安全生产基层和基础工作。各级要重视和加强基层安全生产管理工作,狠抓基层安全生产监管队伍建设,不断充实力量,确保监管人员、经费、装备与工作任务相适应。工业园区是企业的聚集区,要作为基层安全管理的重点来抓,要搞好园区规划布局,明确入园企业的安全生产条件;国家级和省级开发区都要明确负责安全生产监督管理工作的机构,并配备与园区安全生产监管工作相适应的监管人员。要规范基层安全管理工作,积极开展创建安全社区、安全标准化园区和安全规范化乡镇建设活动,进一步夯实安全生产基层工作。

加强企业安全生产基础工作,建立严密、完整、有序的安全管理体系和工作标准,使安全生产工作经常化、规范化、标准化。要研究制定加大安全投入、加强基础工作的政策措施,加快实施“科技兴安”战略,支持和鼓励企业采用高科技手段改进企业安全生产条件,通过装备集散控制和紧急停车系统,提高生产装臵自动化控制水平,保障企业持续安全生产。要完善安全生产地方标准体系,加快企业安全标准化建设,推行生产现场精细化管理。要督促企业严格执行各项规章制度,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象。化工企业要严格执行41条禁令,规范中小型化工企业操作岗位、动火作业和压力容器等安全管理。要加强劳动组织管理,高危企业要定额、限员组织生产。要加强设备管理,定期对设备检测、检修和保养,严禁带“问题”运行。要积极采用安全环境健康体系(HSE)等国内外先进安全管理模式和方法,不断提升企业安全生产管理水平。

六、严格市场准入,强化源头管理。要按照科学发展观的要求,转变经济发展方式,制定和完善符合安全生产条件的产业政策、技术标准和规划布局,从严控制高危行业市场准入,淘汰不符合安全生产条件的企业和技术装备。要严格落实安全生产许可制度。严格建设项目审批和管理,把安全生产条件作为建设项目设立的重要条件,未经批准擅自开工建设的,依法予以处理。各级政府和有关部门要认真做好建设项目安全设施“三同时”工作,督促企业严格执行安全设施“三同时”制度。对未按规定进行安全设施“三同时”的,一旦发现,责令停止建设,限期整改,对

拒不整改或无法整改的建设项目,坚决予以取缔。

七、建立隐患排查治理长效机制。企业是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。要逐级建立并落实从企业主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。对排查出的事故隐患,按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案;按照职责分工实施监控治理,并保证事故隐患排查治理所需的资金。各级各部门单位要建立事故隐患排查治理综合督查和专项检查制度,定期对企业事故隐患排查治理情况开展检查,对检查过程中发现的事故隐患要立即整改,通过下达整改指令书、挂牌督办、建立信息管理台账等有效措施,切实抓好整改落实。要关口前移,依法做好重大危险源的普查、登记、评估和监控工作,切实做好重点企业、重点场所、重点部位、重点设备的安全监管和动态监控,发现隐患和异常现象立即解决,确保万无一失。要进一步加大执法监察力度,对无视国家法律法规、无视政府监管、不按要求整改安全隐患的,依法严肃处理。

八、深化重点领域专项整治,严防重特大事故发生。各级各部门单位要采取标本兼治、重在治本的措施,深入开展重点领域安全生产专项整治。煤矿要突出抓好“一通三防”、防治水、防冲击地压和小煤矿关闭整顿工作。非煤矿山要加快资源整合,提高矿山生产建设最低规模,加强石膏矿、金矿、铁矿采空区及尾矿库的治理与监控,强化冶金、有色等行业企业安全监管。危险化学品要抓好生产、储存、经营、运输环节的整治,加强化工园区、中小化工企业的监管,各地要设臵区域性的废弃危险化学品

处臵点。民用爆破器材重点是强化现场管理,淘汰落后生产设备和工艺。烟花爆竹要重点抓好生产、销售、运输、燃放等环节的整治,严格控制生产经营单位数量,建立明确的打击非法生产经营工作机制。道路交通以危险路段、高速公路和危险化学品运输车辆及长途客车、大型货车、小型客车、农用车为整治重点;农业机械以无牌行使、无证驾驶、违法载人和不参加检验为整治重点。水上交通以渤海湾海域和客滚船、客渡船、高速客船、旅游船、危险化学品运输船及浮桥、渡口为整治重点。渔业生产以渔港码头、渔船集中停泊点和海上作业为整治重点,防止渔船超航区、超抗风等级违章作业。消防安全以宾馆、饭店、商场等人员密集场所为整治重点。建筑施工以施工现场高处作业、进入受限区(容器)作业和施工机械安全使用为整治重点。特种设备以锅炉、压力容器、管道、电梯为整治重点。电力、通信、建材、轻工、机械、人防、黄河河务等行业领域要针对事故易发的薄弱环节和关键部位,明确各自的整治重点和整治措施。

九、进一步加强安全生产应急管理工作,提高突发事故灾难处置能力。要不断完善安全生产应急管理工作体制和机制,建立健全地方安全生产应急管理体系,设区市要建立安全生产应急救援指挥机构。要结合本地实际,整合救援资源,依托大企业的救援队伍,建立区域性的专业安全生产应急救援中心,提高处臵突发事故灾难的能力。要加快全省安全生产综合监管与应急救援指挥平台建设,形成省、市、县三级联网的应急指挥救援系统。要加强应急救援装备建设,并根据本区域的产业结构和安全生产特

点,储备一定的抢险救援物资。要建立完善防范自然灾害预报预警预防联合处臵机制,做到信息共享、反应迅速、协调有序、科学处臵。气象、海洋等部门要及时将灾害性天气通报给安监、煤炭、煤监、建设、水利、交通、海事、海洋与渔业、国土资源等有关部门和新闻媒体,各部门要立即向本系统、本行业、本领域发出预警指令并提出预防措施,督促企业单位迅速采取防范措施。对预报有大风、暴雨天气时,要严格执行海上“逢七不开”和矿山企业“逢大雨必须停产撤人”规定,严防自然灾害引发事故灾难。要建立起覆盖所有行业领域和所有生产经营单位的预案体系,并定期开展预案演练。地下开采矿山、化工、人员密集场所等重点单位每年至少开展一次预案演习。

十、加强安全生产宣传教育工作,提高干部职工安全素质。各级要加强安全生产宣传教育工作,将其纳入党的宣传思想工作和社会主义精神文明建设的总体布局,统一部署,协调推进。各新闻单位要坚持正确的舆论导向,大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和各级加强安全生产的重大举措,宣传安全生产工作的先进典型和经验。要建立突发事故灾难新闻发布机制,第一时间发布权威信息。要加强安全文化建设,组织开展形式多样、内容丰富的安全文化活动,提高广大职工安全意识,营造“关注安全,关爱生命”的浓厚氛围。

各级要把安全生产教育培训作为一项治本措施来抓。要利用党校和干部轮训等多种形式,定期对领导干部进行安全培训。各负有安全监管职责的部门要加强本系统安全监管执法队伍思想

作风建设,强化教育,履行好各项监管执法职责,做到从严执法、公正执法、廉洁执法。鼓励大中专院校开设安全工程专业,加快培养安全管理和安全工程技术人才。

各有关部门及企业单位要建立和完善安全生产培训教育制度,开展经常性的安全生产培训教育活动。企业要针对不同岗位特点开展全员安全培训教育,并加强对新员工、转岗员工和外来人员的安全教育和管理。要建立员工培训、考核档案,定期进行再培训教育。凡是未经培训或培训考核不合格的,一律不得上岗作业。企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员必须依法接受专门的安全培训,经过安全监管部门考核合格,取得安全资格证后,方可任职和上岗。安全监管部门要加强对企业安全培训工作的监督检查和考核,督促企业严格执行安全培训制度并保证培训考核质量;对没有开展安全培训、没有经过严格考核、没有做到持证上岗的,要依法查处,责令其限期改正。

十一、加强组织领导,建立完善安全生产考核评价体系。安全生产工作要坚持和依靠党的领导,认真落实“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局,形成齐抓共管的工作机制。各级党委要进一步加强对安全生产工作的领导,定期听取安全生产工作情况汇报,研究解决影响社会稳定的重大安全问题。把安全生产工作纳入国民经济和社会发展总体规划中,坚持与社会发展、社会稳定等各项工作同步部署、同步推进、同步总结、同步考核。要支持、督促、保证政府和企业“两个主体”责任到位。要重视和加强安全生产监管系统干部

队伍建设,配备专业人员,加强培训,不断提高综合素质和监管能力。要把不断提高各级党组织在安全生产工作上的领导、决策、指导、协调水平,作为加强党的执政能力建设的重要内容,作为衡量领导干部和领导班子执政水平的重要标准。

各级各部门单位要充分认识抓好安全生产工作的极端重要性,始终保持清醒的头脑,居安思危,警钟长鸣,常抓不懈,要以对人民群众生命财产高度负责的精神,认真抓好安全生产工作。对重点行业领域的安全生产工作,领导干部要亲历亲为,坚持领导干部下矿井、下车间检查制度,市级领导干部每2个月1次,县级领导干部每月1次,并做好检查记录。

各级要大力倡导安全生产政绩观,树立搞好安全生产、确保一方平安是重要政绩的观念。要建立健全科学合理的安全生产工作绩效评价体系,实行定量定性考核,考核结果作为考核各级领导班子和领导干部的重要指标之一,作为地方党政领导班子和领导干部选拔任用、培养教育、奖励惩戒的重要依据。要充分发挥各级人大、政协、组织、纪检、监察等监督作用,完善一票否决制度。要建立严格的安全生产工作奖惩机制,对成绩突出的要表彰奖励;完不成安全生产控制指标的市、县(市、区)党委、政府主要负责人不予提拔重用;发生特大生产安全事故的市、发生重大以上事故的县(市、区)、发生较大事故的乡镇(街道办事处),一律不能参加评优树先活动,党委、政府主要负责人年内不予提拔重用;发生较大以上事故或连续发生死亡事故的国有、国有控股企业领导班子不能享受年终考核奖励,主要负责人不能

参加评优树先活动。通过扎扎实实的工作,为加快经济文化强省建设、推动全省经济社会又好又快发展,提供持续稳定的安全生产环境。

(此件发至县级)

安全生产工作相关意见和建议

安全生产工作相关意见和建议 安全生产是船闸单位发展的关键,这项工作的重要性无需赘言。今年,从省局、市处到船闸自身,都特别重视安全管理工作,进行了相关探索、尝试。特别是着手了船闸安全标准化建设,我们船闸已根据要求进行不断地完善。近两年来,船闸在安全管理上从上到下都做出很多努力,不断积累经验、完善管理文件,没有发生重大事故,也没有出现小的伤害。但这并不代表船闸的安全管理水平达到了一定的层次、船闸的安全管理工作没有漏洞,而是需要我们进一步做好安全生产工作,需要我们真正落实相关制度、创新工作机制和方法,针对单位生产、设备、人员的特点,脚踏实地、科学合理地开展工作。 现针对当前安全生产工作现状,提出一些意见、建议,供参考。 一、组织人员是保证。 增强单位安全管理工作的整体性、协调性和联动性。根据安全管理要求,虽然成立了安全管理相关机构,明确了安全管理相关人员,但在实际的工作当中,由于单位各部门各司其职,各部门安全管理多数局限于部门范围内,需进一步增强单位安全管理的整体性,强化安全管理机构职责和权限,以利于安全工作总体的分析与部署、相关问题的解决与相关信息的汇总;同时,纵向的三级(单位、部门、班组)安全管理需进一步落实,明确各级安全责任人,保持与单位总的安全管理人员协调、配合,提高管理效率,并确保相关人员随人事变动而及时调整,从组织上保障安全工作的重要性。

二、安全教育是基础。 应加强职工的安全生产培训。生产单位虽重视安全生产教育,都强调安全生产工作,但重点放在安全意识教育和学习有关安全文件上,缺乏安全生产基本知识和技术的培训。学习中应加强对不同类型灭火器材的适用使用、选择和配戴防护用具、了解设施设备的工作原理、操作过程中紧急情况处理等知识技能的教育和培训。另外,需改善“以会代训”的学习形式,考虑将安全生产相关知识根据岗位、工种进行系统的整理,作为《员工手册》的重要内容印发至所有职工;注重对专业岗位、转岗人员的培训,做好相关手续和记录。确保专人专岗、不随意代岗,特别是那些特殊岗位,需人员明确,持证上岗。 三、安全管理制度化是关键。 安全会议、安全检查作为安全综合性制度,对安全生产工作具有督促指导作用,把它运用得好,可以不断改善和促进安全工作、预防和减少各类事故,及时了解现状和发现问题,研究方法、采取措施。必须长期坚持并不断完善。另外,会议不仅仅是上级对下级的安全工作落实情况的监督,也是同级之间的相互提醒,更包括员工对管理人员的监督,对不符合安全规定的指令,有权提出异议。检查工作,应坚持不懈,也应适当采取不搞预约式检查,注意及时解决检查出的隐患和问题,要有完整的记录,建立档案;检查监督之外,应同时注重安全文化建设,调动起职工安全积极性。 四、加强安全管理创新的后续管理。

安全生产工作建议书

安全生产工作建议书范文 篇一:关于安全生产的几点建议 关于安全生产的几点建议 安全生产是一个企业能够长久发展的基础,也是企业获得经济效益和社会效益的保证,与每一位员工的自身息息相关,对此每一位员工都有责任为企业的安全生产献计献策。下面就是几点关于安全生产的几点建议。 对于安全生产首先,应制定落实安全生产规章制度、各岗位责任制、操作规程,并检查和考核,特别是依规操作很重要。现在我厂的安全制度已有一定的基础,现在就需要在原有的制度基础上不断根据实际生产状况去完善,使之不断与生产的实际情况相辅相成,不断改进提升其保障安全生产的能力,制定一个良好很好的安全制度,然后不留余力的执行,安全生产就能很好的保持下去,但是如果只是喊口号,没有真正去重视,这才是最大的安全隐患。其次,认真落实安全生产责任制。安全责任制落实得好,安全状况就好,反之安全状况就差。明确各部门、各岗位的安全生产责任,对责、权、利进行明确的划分,出现安全问题就能够找到第一责任人,避免权责混乱,互相推诿的侥幸心理。当事人对自己的责任认识清楚才能够负起自己的安全生产责任,剔除“事不关己,高高挂起”的心态。

第三,加强安全教育的教育、培训、考核工作。现在我厂已经形成了这种安全机制,不断对员工的安全理念进行强化,对安全知识进行教育考核,对安全技能进行培训锻炼,大大调高了员工的安全生产的热情和信心,对企业的安全持续长久的发展起了至关重要的作用。但是,这是一项长期的工作需要不断的进行巩固,不能松懈。 第四,做好安全器材和劳动防护用品的发放更新工作。安全器材为突发状况的第一道防线,当出现突发的安全状况能够在最近的区域找到对应的防护器材才能在最短的时间里对员工进行保护进而对突发状况进行控制;劳保用品是员工生产的安全保障,它们的存在为员工的安全提供第一步的保护工作,尤其是安全帽,劳保手套的使用,一定要杜绝使用不符合安全规范和损坏的劳保用品因为这些都是不合格用品只是“徒有其表”不能够为自身提供保护工作,却能够让佩戴者麻痹大意,忽视自身所受到的威胁。 切实做好安全生产工作,是企业不断发展的力量之源,也是每一位员工不断实现自我价值的基础,只有每一位企业成员明确了自己的责任,掌握了相应的安全知识和技能才能为企业的健康,发展贡献力量。 篇二:安全工作合理化建议整理版 安全工作合理化建议整理一 纵观我国每年煤矿事故的发生,大都是人为因素造成的:

关于对煤矿管理的几点看法和建议(一)

关于对煤矿管理的几点看法和建议(一) 煤矿企业是一个高危行业,其特点是地下作业,每时每刻都面临和受到:瓦斯、水、火、顶板、粉尘等:“五大灾害”的影响和威胁。从我们国家建国以来的安全生产发生的人身事故来看,发生事故最高行业也就是煤矿企业。对于煤矿企业的管理近几年国家和有关部门已采取了“铁腕”的手段进行监管,尤其是当前的贵州省对煤矿的管理加大了行业管理的力度。近年来贵州省政府对贵州省内的煤矿采取了兼并重组的方式来提升煤矿的管理,形成煤矿管理集团化。其目的就是为了保证煤矿生产的安全投入,使得煤矿在生产过程中“人”的管理上和“物”的投入上得到大的提升,加大力度提高煤矿生产“人”的管理和机械化程度的提高,从而减少煤矿事故的发生。本人从事煤炭行业的管理已经31年了,由于所处国有煤矿企业的破产,外出从事私人煤矿和私有煤矿企业的管理工作,大小的煤矿和不同的地质环境的煤矿都已实践经历过,在云南、贵州等地也已经有5年多的煤矿管理经历。现就针对煤矿如何实现安全生产,提高煤矿效益,搞好当前煤矿公司化的管理诚恳地谈谈如下几点看法和建议: 一、公司与煤矿的关系,应重点落实煤矿是安全生产的责任主体(一)、公司是所有煤矿的最高管理单元,应组建完善针对煤矿的生产安全的组织机构。即成立在公司总经理(公司班子)领导下的有关管理部门:综合办公室、人力资源部、生产技术部、安全通风部、机电运输部、公司调度中心等部门,并明确各个部门的有关工作范围和职

责。作为公司部门的人员设置主要是从安全生产方面“服务”于煤矿、协调解决煤矿存在的实际问题出发,具有专业较强的人员担任。公司部门的人员不宜过多,而在于专业的精通。 (二)、煤矿是公司下属的基层(基本)单元,公司效益的好坏和企业的发展都取决于煤矿安全生产的管理。煤矿是安全生产的责任主体。那么,作为煤矿的管理又应该是怎样的呢?我认为应从以下方面进行重点考虑: 1、煤矿应在公司“大框架”的控制下建立健全有关管理机构,即,组建有效的煤矿班子(有效,就是每个矿班子人都要具有专业知识、具备管理能力),其成员为:矿长、总工程师、生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长等五人。对于煤矿的“五职”人员必须经过公司总部以招聘的形式经过严格面试进行筛选确定。 2、在煤矿班子领导下设置以下有关部门和单位:煤矿综合办公室、生产技术科、安全监察科、通风防突科、机电运输科、生产调度室、采掘区(队)等七个主要单位部门。 3、煤矿组织机构建立完善后必须进行班子成员以及各个部门的工作必须明确分工,明确各自的工作主要职责和范围。 矿长:是煤矿安全生产和其他工作的第一责任人,在公司的领导下负责煤矿的全面工作,担负煤矿的安全生产等活动的法律责任。 矿总工程师:是煤矿的技术负责人,负责煤矿安全生产技术管理,担负煤矿技术管理方面的法律责任。在矿长的领导下重点分管安全生产

关于党管安全工作的实施意见

2018年关于党管安全工作的实施意见 各基层党委、直属党总支: 值此全国第六个安全生产月活动之际,为了进一步推进安全**建设,构建和谐企业,实现企业科学健康发展,保障企业安全生产,职工生活安定,实现建设本质安全型企业的目标,根据国资委、集团公司的指示精神,现就党管安全工作提出如下实施意见。 一、充分认识党管安全工作的重要性 安全生产关系到广大职工群众的切身利益和生命安全,安全生产责任重于泰山,是坚持“以人为本”、构建和谐社会的一项重要内容。安全永远是企业管理的薄弱环节,必须居安思危、警钟长鸣,常抓不懈。近几年,我公司安全生产总体形势是比较好的,但今年以来公司时有零星伤亡事故发生,这些事故暴露出公司在安全生产方面还存在着不少薄弱环节,必须引起高度重视。 为此,公司各级党组织要站在构建社会主义和谐社会,建设和谐企业的高度,站在公司科学健康发展的高度,站在建成亿吨级煤炭生产基地的高度,充分认识安全生产和党管安全工作的重要性,进一步明确党管安全责任是对各级党组织的政治要求,是实现公司科学和谐发展的要求,是维护广大职工根本利益的要求,逐步提高落实党管安全责任的自觉性,充分发挥党组织在安全生产中的政治核心作用,下工夫、花力气抓好党管安全工作,认真履行党组织抓安全、抓稳定的职责,以高度的责任感、使命感,不断强化安全生产和治安管理,确保企业

安全稳定。 二、关于党管安全工作的指导思想 党管安全工作,要以“三个代表”重要思想和党的十六大和党的十六届五中、六中全会精神为指导,按照保持共产党员先进性教育的要求,以建设和谐企业为目标,认真落实党管安全的责任,切实把安全工作作为党的工作的重要内容,坚持安全发展、和谐发展、可持续发展,坚持以人为本理念,全面落实维护安全稳定的各项措施,建立起维护企业政治稳定、治安安定、生产生活安全的长效机制,建设本质安全型企业,切实维护职工群众的切身利益和生命安全,使公司安全管理达到国际先进水平,全面保障亿吨级煤炭基地建设顺利推进。 三、进一步明确和落实企业党管安全工作的主要任务 1、发挥党的优势,履行教育责任。 各级党组织要切实承担起安全教育责任,充分运用报纸、电视、牌板、板报、标语、知识竞赛、文艺演出等宣传载体和职工大会、班前会、培训会等教育阵地。强化干部职工的安全意识,真正把“要我安全”变为“我要安全”。广大党员干部要树立讲安全就是讲政治,抓安全就是抓效益,没有安全就没有一切的意识;从落实岗位责任制、维护职工群众切身利益和生命安全的高度,充分认识搞好安全生产的极端重要性。要把安全生产作为政治问题高度重视,作为经济问题抓紧抓实,作为社会问题认真对待,齐心协力抓好安全生产工作。 一是在安全舆论上引导渗透。着力加强安全目标和典型的宣传,注意把企业安全目标与职工个人安全目标有机结合起来,特别是与个人利

关于切实加强安全生产管理工作的建议

关于切实加强安全生产管理工作的建议我是一名在政法机关工作十余年后调到县级安全生产管理部门 的新兵,接触安全生产管理工作届满两年。在强大的、无形的工作 压力下,身心疲惫之余,感触颇深。现谈谈愚己的一些意见和看法,希望能起到抛砖引玉的作用,引起全国同仁的普遍关注。 一、目前安全生产管理体制存在的突出弊端 (一)安全与生产倒置。所谓“安全生产”,字面理解就是在满足安全的条件下从事生产经营活动,也就意味着安全是生产经营活 动的重要前提,可以理解为“先安全、再生产”。可除了危化类、 矿山等极少部分企业必须履行前置安全审批程序外,大量工矿商贸 企业都是先生产,再补安全课。这可以说是安全生产监督管理工作 的致命“硬伤”,造成了多种不利局面:其一,因为没有明确的安 全要求,企业从成本角度出发,往往会忽略安全投入以降低原始成本,“安全起点”低,安全隐患广泛而大量存在。其二,因没安全 照样可以先生产,安全生产监督管理明显滞后于生产经营活动,出 现安全管理的“空档期”。其三,因诸项安全生产管理措施(如标准化、规范化、企业安全文化、应急预案备案等工作)由我们主推,并层层量化工作指标,一是导致了基层安全生产管理部门为完成各项 量化指标疲于应付,工作质量难以保证;二是导致了企业认为我们 与中介类公司有利益瓜葛、是利益共同体等,部门形象受损之余, 与我们之间产生强烈的对立情绪,部门权威严重受挫,安全管理效

果大打折扣。其四,让因人情而出现的“干预”有了“说词”(比如:“某某企业没达到这个标准没事,某某某企业却要整改、处罚?你 们看能不能通融通融?”),增加了我们工作的难度,量化指标推进举步为艰。 (二)权利与责任失衡。社会评价安全生产监督管理部门权力大,什么生产经营单位都能管,其实此管非彼管,此管并非权力而是超 越常规的责任。近年来,安监线因所谓的“监管不力”被问责的案 例屡见不鲜,因责任难以承受而集体辞职的事件亦偶有所闻,因高 度紧张导致出现周末、节假日、夜晚电话恐惧症的不在少数。常常 听到我们内部这样议论:“从事安全生产监督管理工作如履薄冰, 能否顺利过关更多靠的是运气。”今年我市党政机构领导换届,很 多岗位多人竞争,唯独安全生产监督管理部门无人问津,这都是权、责不对应的真实写照。一是责任超限。我们不怕承担责任,但有些 责任已经超越了我们的权力范围,如消防事故责任、交通事故责任、建筑事故责任、特种设备事故责任等等,这绝对不符合权责对应的 原则,更不符合社会公平正义的大原则。二是责任偏失。从事政法 工作多年,从没听说哪个地方刑事发案超过多少、重大恶性案件超 过多少、人民群众对社会治安的满意度低过多少,要追究公安部门 主要领导的责任;在党委政府部门工作多年,从未听说哪个地方领 导干部出问题数量超过多少,要追究组织人事部门考察不力责任, 要追究纪检监察部门和反贪部门监督不力责任。愚己之见,社会对 负有安全生产监督管理职责的政府职能部门的安全生产责任界定有

我对煤矿安全管理的建议

仅供参考[整理] 安全管理文书 我对煤矿安全管理的建议 日期:__________________ 单位:__________________ 第1 页共7 页

我对煤矿安全管理的建议 我是一名从事煤矿企业生产安全管理工作二十多年的工程技术人员,因此,对《煤矿安全规程》的修改十分在乎。每次新的《煤矿安全规程》只要出来,我都会认真学习,以便指导我的实际工作。最近,在学习了第29号《国家安全生产监督管理总局令》和《赵铁锤就〈煤矿安全规程〉部分条款修订答记者问》后,我感觉到党和国家对我们煤矿安全历来就高度重视,为了保障煤矿安全生产和职工生命安全、防止煤矿事故的发生,不断出台了一系列相关煤矿安全生产的法律、法规。特别是《煤矿安全规程》的制定和不断修改完善,有力地促进和保证了我国煤矿生产的安全发展。但同时,结合近年来我们遇到的实际情况,我也产生了一些困惑:一是做为煤矿生产、建设活动的重要规则和依据,并且是各级监察监管人员和广大职工必须遵守的行为准则《煤矿安全规程》,为什么在不到一年的时间内就反复修改两次?二是有了《煤矿安全规程》及《煤矿安全质量标准化标准及考核评价办法》等作为煤炭行业的指导依据,为什么近年来又要进行每年一次安全评价?三是对煤矿企业的监管,在省级及其以下,为什么机构层层重叠,但是煤矿安全事故仍然不断发生?针对三个方面的困惑,我在自己分析的基础上,提出了对煤矿安全生产管理的一些建议。 首先,分析一下2009年及2010年两次修改《煤矿安全规程》。在2009年3月20日审议通过的修改中,虽然一共只修改了4条(即第128条、第129条、第441条、第442条),但是在正式出版的的《煤矿安全规程》却还出现了两个问题:一是第454条内容有“硐室外严禁使用油浸式低压电气设备”的要求,它与《安监总煤装〔2008〕49号》文件的“禁止井工煤矿使用KSJ、KSJL系列变压器及油断路器”的要求相互 第 2 页共 7 页

关于做好学校安全工作的意见

关于做好学校安全工作的意见 学校安全工作关系到师生生命和国家财产安全,关系到社会稳定的大局,至关重要,现就20xx年学校安全工作提出如下意见,请认真贯彻执行。 一、20xx年学校安全工作思路 20xx年全市学校安全工作必须坚持以人为本,以构建和谐社会和落实科学发展观为指导,坚持安全第一,预防为主的方针。以安全教育为基础,巩固专项整治成果为重点,以制度建设、督促检查为手段,加强学校安全管理,把学校安全工作摆在突出的重要位置,抓基层、打基础,层层落实安全工作责任制。杜绝重特大事故,减少一般性责任事故,确保学校教育、教学工作的稳定和我市教育在全省的领先地位。 二、工作要点 20xx年学校安全工作的重点仍然是安全教育、危房改造、食品卫生管理、消防隐患整治、校内外集体活动安全防范、疏散通道畅通、校园治安和周边环境整治、传染性疾病预防、制定和完善安全工作预案、学校节假日安全防范措施等。

1、坚决落实安全工作责任制,在全市教育系统推行“一岗双责”制(即管业务必须管业务范围的安全工作),坚持安全随事走,将安全工作的各项职责层层进行分解,落实到人,每一个班主任、任课教师都要担负起对学生进行安全管理和教育的责任,形成齐抓共管的制度。 2、广泛深入开展安全教育。各学校要根据季节特点,对学生开展针对性强的安全教育,牢固树立以人为本的理念,本着对学生高度负责的精神,除把安全教育纳入课时外,还要通过丰富多彩的活动,如团队活动、主题班会、黑板报、校会、播放光碟和录像片、案例分析等,加强安全教育并注重实效。 3、加强对校舍的检查和改造力度,避免对危房隐患的失察,对D 级危房必须坚决撤除,绝不允许使用D级危房。 4、加强对学校食品卫生工作的管理,继续完善学校食堂、小卖部各项和监督检查制度。 5、加强学校饮用水的管理和使用,搞好环境卫生,防止疾病流行。

安全生产建议和意见

安全生产建议和意见 安全生产至关重要。对于安全生产你有什么建议和意见吗? 安全生产建议和意见范文篇一二0xx年安全生产月安全生产合理化建议共征求意见84条,具体有以下几方面: 一、制度方面、管理方面1、要严格控制通闸时水位差。2、航政艇人员出航时,在艇外人员应穿救身衣。3、要加强双休日门卫管理,严禁无关人员进入闸区、办公区。 二、管理1、闸室中间和操作机房应配备救生圈。2、需设立船未停稳,禁止人员上、下的禁示牌。3、南危险品待闸区应设带缆桩。4、财务票据房增设防盗窗。5、南待船港西侧增设进口船舶禁止停靠标牌。6、为方便船户购票,闸区增设指示牌。7、红楼由于年久失修,顶上经常有东西掉下来。根据国家总局和省安全监管局关于《20xx年安全生产教育培训工作要点》精神,结合我市工作实际,现就杭州市20xx年安全生产培训工作提出如下意见: 20xx年杭州市安全生产培训工作总体要求是:以党的十七届四中全会精神和市委、市政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》(市委〔20xx〕6号)文件为指导,以科学发展观为统领,坚持安全发展理念,紧紧围绕落实企业安全生产主体责任这一重点,统筹规划、练好内功、加强监督,着力完善安全培训体系,大力推进以三项岗位人员(主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员)、农民工和班组长为重点的企业全员安全培训,为实现全市安全生产形势稳定好转提供人力资源和智力支持。 一、进一步深化安全培训宣传教育工作 1、将培训与安全生产宣传教育有机结合起来,通过举办各种培训班、利用社会新闻媒体、开展企业自主教育等途径,加大安全生产社会化宣传教育力度,宣传省委88号和市委66号文件、宣传安全生产政策法规和安全发展科学理念,大力推进基层安全文化建设,营造良好的安全生产社会氛围,促进安全生产各项工作措施的落实。 2、深化百千万企业安全服务专项行动。要在去年学习实践科学发展观活动的基础上,进一步抓好安全监管部门和培训机构自身建设,深入开展对企业的安全培训服务,针对量

煤矿安全管理工作的建议

煤矿安全管理工作的建议 一、浅析我矿在安全管理方面的重要举措 1.注重现场,将每一项安全规章制度落到实处。安全生产责任重于泰山,要全力降低伤亡事故的发生,必须做到严格管理。我们既要认真总结近年来煤矿安全生产上取得成功经验,更要看到我们薄弱环节,特别是在制度的落实上还存有着差距,为此要抓好:(1)企业要进一步针对煤矿的实际制定和完善煤矿采掘作业规程,并且按照规程要求切实增强相关管理人员的责任,真正按照规程操作。(2)每一个生产企业都要按照相关的法律法规制定和落实各项规章制度。现阶段,我国大中型煤矿企业不乏有比较健全的规章制度,但在具体生产实践中部分管理人员缺乏责任心,有时候面对制度睁一只眼、闭一只眼。使制度成了摆设,这好比“纸上谈兵”,没有什么实际意义。煤矿安全生产不仅是领导的事,管理人员的事,更是我们广大职工的事,它最终代表的我们煤矿工人的切身利益。所以,我们在工作中要提升认识,面对企业内部的规章制度我们除了按章执行、按步操作之外,还应该从严、从细的要求自己,坚决承担起安全规章制度落实的第一责任者。其次,对于煤矿各级安全管理人员来说,在制度面前做到人人平等,要坚信制度是给大家定的,不是给某人定的。身为安全规章制度的监督者,我们以身作则,做到“铁制度,应执行;真较真,不糊弄”。

2.狠抓安全培训,努力提升职工队伍的安全意识。当前从煤矿安全生产存有的问题来看,主要表现为企业的管理人员安全知识溃乏,在具体的安全生产管理中失误较多,不能够根据煤矿的实际情况做出具体的、科学的安排部署,而从业人员自身素质较低,自我防护意识较差,“三违”现象严重,为此做好企业管理人员和从业人员的安全培训显得尤为重要。一是我矿加大对安全管理人员及特种作业人员的培训工作,强化对《安全生产法》等法律法规和煤矿安全生产规程的宣传教育,使取得资格和实际管理水平形成统一,真正提升管理人员的安全管理水平;二是我矿增强对从业人员的培训、教育,特别是要针对我矿的实际情况按照操作规程逐条逐款培训到位,真正使工人既熟悉井下开拓布局情况,又真正能够做到遵章守纪,不违规操作,确保生产安全。从而降低伤亡事故的发生。 3.针对重点,解决难点,全面防范生产安全事故。当前,我矿安全生产上事故发生的重点是顶板管理和爆破管理等两个方面,但工作上的难点还包括水患的治理。因此如何防范以上三个方面的伤亡事故,是我们下步工作的重中之重。在顶板管理上,一是必须督促区队区队配备专业的找顶人员,明确其具体的工作职责、工作时间、工作范围,分片分段增强巡回检查,发现问题及时处理;二是现场操作人员必须按照作业规程,做到敲帮问顶,永久支护及时跟上,锚杆支护成排成行,架棚巷道充填必须严实接顶,杜绝工作面现场空顶作业,冒险作业,在处理危岩时现场矿下文班长以上人员必须现场指挥,制

对安全有什么建议和意见

对安全有什么建议和意见 篇一:对于安全工作的想法和建议 关于安全工作的一点想法 一、为什么要重视安全工作: 1、上级领导对安全工作提出更高要求。下半年,保监会、总公司对安全生产等提出了“零容忍、严细实”的口号。 2、社会环境开始对安全提出更新要求,在青岛黄岛爆炸案发生后,各公司都应该严把质量关,坚决杜绝安全隐患。 3、公司内部对安全提出更多的要求,在平度甚至出现了失窃案件(这个合不合适说请经理按您的思路斟酌一下) 二、公司现在的隐患在哪里: 1、首先最大的隐患是在员工的心理上,各部门、各机构都对安全工作还停留在嘴上,没有真正的把这个事情当做一个大事来抓。 2、其次是各职场、各部门的安全自查工作还没有形成流程,检查后的整改不能形成闭环。 3、再次是各职场、各部门的安全检查的复核还没有到位,追踪公示整改再复核的流程还没有建立。 4、还有就是对于安全的标准的建立还很不专业,需要完善。如摄像头的安装是以什么原则?用电线路要多少平方厘米可以带动多大功率?一系列的问题都需要我们更专业

的考虑。 5、最后是公司对于安全的宣传还是少,力度小。 三、怎么开展安全工作: 1、首先,宣传到位,增强员工的安全意识 1-1、内部宣传,包括宣传栏、早会、邮件等方式,以图 片,视频等形式进行宣传 1-2、外部宣传,联络社会上的防火安全中心,在合适的 时候对公司的内外勤进行防火宣讲。 1-3、宣传方式突破以往,给大家更深的印象,如可以把 公司过期的灭火器拿出来给员工进行现场的演示,并拍成视频发给其他职场等。再如,早会的时候通过防火、自救等内容的讲解后再随机提问等方式,让大家加深印象。 2、其次,标准到位,增加公司安全工作的专业性。 2-1、通过网络或实体书籍,收集与安全相关的指标和 标准。 2-2、通过外请一些专业人员(如电工师傅、警务人员等),审核响应的流程和数据。 2-3、通过公司实际情况的检验,形成合适我们自身的安全标准和规范。

XXXX年安全生产的意见

三台县×××人民政府 关于做好2011年安全生产的意见 各总支(街道办)、各部门、各单位: 安全生产是构建和谐社会的重要组成部分,事关人民群众生命财产安全和改革、发展、稳定的大局。继续深入开展“安全生产年”活动,做好2011年安全生产工作,根据国务院和省、市、县政府的部署,结合我镇实际,特提出以下意见: 一、总体思路 2011年的安全生产工作要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党中央、国务院有关安全生产工作的一系列方针、政策、法律、法规,坚持“‘预防为主、加强监管、落实责任’和‘一岗双责’为重点,深化‘安全生产年’活动,促进各类生产安全事故下降,有效遏制重特大事故发生,实现安全生产形势持续稳定发展”。以科学发展观统领全镇安全生产工作;以隐患排查和整治为切入点,立足降低和防X事故,巩固已取得的成果,进一步落实企业安全生产主体责任和政府的监管责任,为不断强化安全生产监管监察工作,保持全镇安全生产形势的稳定,努力为全镇社会经济发展创造良好的环境。 二、工作目标 保持市级模X镇,争创省级安全生产示X镇。 三、工作任务和重点

(一)继续强化安全生产专项整治工作。坚持把非煤矿山、水陆交通运输、危险化学品、烟花爆竹、爆炸物品、消防、防汛、建筑施工、食品、森林防火、天然气管线等行业和领域的安全生产作为专项整治的重点,以整治和规X生产秩序,遏制重特大事故发生,建立安全生产长效机制为目的,推动安全生产专项整治工作不断深入,确保重点行业和领域的安全生产形势的平稳发展。 (二)进一步加大安全生产隐患整治力度。以镇人民政府下发隐患整改通知的重大隐患为重点,落实安全生产隐患整治分级管理制度。使安全生产隐患做到整改责任、经费、措施、时间四落实。各党总支、镇级各相关部门要督促责任单位按时完成隐患整改任务。 (三)开展好企业安全质量标准化工作。夯实企业安全基础,全镇要抓1-2户企业的安全质量标准化试点,发挥典型引路作用,树立样板厂、样板车间和样板车站。行业主管部门和企业要根据本行业安全质量标准,制定相关制度和工作程序,全面提高企业安全管理水平,同时进一步加强对非公有制企业和中、小企业的安全监管,着力解决非公有制企业和中、小企业存在安全工作“无人管、不会管、管不好”的突出问题,要通过安全培训、加强指导和技术支持等措施提高企业安全管理水平,对安全隐患严重的,要加大监管执法力度,责令限期整改,对不符合安全生产条件的,依法实施关、停、并、转。 (四)建立健全安全生产应急救援体系。按照县政府制订的突发公共事件总体应急预案内容,建立和完善我镇安全生产应急预案体系,

安全生产工作建议

安全生产工作建议 强化安全管理,使得全区安全事故件数和死亡人数逐年减少,全区安全生产形势逐步稳定好转,为全区的政治稳定,经济发展创造 了安全稳定的社会环境。下面是关于抓好安全生产工作的几点建议,仅供参考。 一、认真组织学习,强化安全意识 区级领导、区级部门领导,街镇领导,全体公务员,人大代表,政协委员,企事业单位负责人要主动自觉地学习安全生产的法律法规。深刻领会党和国家领导人对安全工作题词的精神实质,深刻领会 “安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针的本质意义。充 分认识抓安全工作就是落实安全发展观,充分认识抓安全工作就是 真正体现以人为本,促进经济发展和社会进步,充分认识抓安全工 作就是确保一方平安,确保人民群众生命财产安全,为民办好事实事,造福于民。通过认真学习,强化安全意识。进一步增强责任意识,关键是抓好落实。通过学习,使其各级干部人人成为安全生产 法律法规学习的带头人、宣传员,为全社会重视安全生产、关心安 全生产、支持安全工作而不懈努力。 二、重视基层管理,确保管理到位 要把各级文件、会议精神落到实处,必须依靠村(居)、社区基层组织、开发区管委会。切实贯彻落实上级文件、会议精神,才能保 证上级文件、会议精神由出发点到落脚点的全面实现。但就目前安 全管理工作的现状而言,基本上只传达贯彻到镇、街道,绝大多数 村(居)、社区干部根本不了解上级在怎样抓安全工作,村(居)社区 基本上与上级在安全管理上脱节,没有做到纵向到底,这是安全管 理上的薄弱环节,应引起各级政府领导的高度重视,要坚持以人为 本的原则,在基层真正树立安全发展观,重心下沉,关口前移,加 强基层管理,确保上级文件及会议精神传达到村(居)、社区,传达 到所属企业,确保管理到位,管理尽责。

2018年煤矿安全生产工作意见

2018年煤矿安全生产工作意见 以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻落实国务院办公厅《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》(国办发〔XX〕99号)、《关于促进煤炭行业平稳运行的意见》(国办发〔XX〕104号)文件和省市区党委、政府关于安全生产工作的部署要求,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,严格落实“属地监管、综合监管、行业主管”责任及企业安全生产主体责任。牢固树立安全生产“红线”意识,始终把保护矿工生命安全放在首位,扎实推进“保护矿工生命、矿长守规尽责”主题实践活动,促进煤矿业主矿长履职守法。坚持打非治违,深化整顿关闭,推进企业排查治理重大隐患,督促企业强化安全生产基础建设,提升监管能力和水平,攻坚克难,打好遏制煤矿重特大事故攻坚战,严格执法,有效防范和坚决遏制生产安全事故,为全区煤炭工业健康发展创造良好环境。 二、工作目标 (一)确保煤矿事故人数控制在市、区政府下达的控制指标以内。 (二)杜绝较大及以上事故,减少一般事故。 (三)全面完成煤矿安全质量标准化建设。 (四)努力完成煤矿整顿关闭及兼并重组工作任务。 三、工作措施

(一)深化标准化建设,提升安全保障能力 1.强化煤矿技术保障体系建设。各煤矿要完善以总工程师(技术负责人)为核心的技术管理体系,在矿井开拓方案规划、生产系统调整、安全费用使用等重大技术问题上,赋予总工程师特别决策权;当出现危及矿井安全的技术问题时,赋予总工程师一票否决权。全区所有煤矿按要求配齐采掘、通风、机电、地质等煤矿主体专业技术人员。各煤矿要强化安监员盯头蹲面作用,建立“三违”台账,严格考核奖惩。煤管局安全检查时将把煤矿日常反“三违”情况纳入检查重点。 2.强化煤矿“六大系统”建设。各煤矿企业要充分发挥已建成系统的作用,加强日常管护和检查,确保各系统运行正常、可靠。入井人员必须配带人员定位识别卡,煤管局将按煤矿每月配带识别卡入井并上传区监控中心的人数作为核定采、掘头面及最大班入井人数的依据。积极推进紧急避险系统建设,紧急避险系统未按规定时间要求建成的生产矿井坚决不予复产,技改矿井的紧急避险系统应严格按照《初步设计》、《安全专篇》和相关要求建设,确保竣工投产时通过各项验收。对未按要求完成的,责令限期整改,逾期仍未整改完成的,坚决责令停产整顿。 3.强化煤矿“双回路”建设。未完成“双回路”建设的煤矿要加快进度,与供电部门做好协调,按相关要求按时完成“双回路”供电系

关于当前安全生产工作的几点建议

关于做好当前安全生产工作的几点建议 一、关于当前安全生产工作的形势 今年度以来,我街道相继发生多起建筑施工领域亡人事故,事故总量和事故危害程度严重上升,给街道全年安全生产工作带来了较为被动的局面,但这并不能成为我们对安全生产工作懒散、怠慢的理由,反而是给我们的一种警示,警示我们要进一步强化“红线”意识、责任意识、守法意识和服务意识,提高安全生产工作的自觉性。要在制度执行、网格建设、吸取事故教训、加强分包队伍管控、提升突发事件处置能力等5个方面下功夫,全面开展未遂事故、轻伤事故的统计分析,找出事故规律,摸清事故苗头和倾向,把事故遏制在萌芽状态。 二、存在的问题 一是安全生产基础不到位。相对于其他工作,安全工作是较为新的一项工作,在外国全面抨击中国不重视人权的背景下,国家安全生产监督管理总局于05年才独立成为正部级单位,所以工作历史欠账较多。另外一些行业、领域和地区安全状况比较严峻,生产装置、设备老化,加之维修和更新改造不落实,管理混乱,安全保障能力低下。再加上很多企业长期安全投入不足,基础安全设施更是严重投入不足。一些行业存在大量不符合安全生产条件的小企业,点多面广,治理难度大,相当部分企业的安全生产条件仍达不到国家规定要求,安全科技进步进展不快。 二是思想认识不到位。为什么会有安全生产基层基础不到位?就是因为管安全的、从事安全的、有安全生产监管责任的人的思想认识出了问题。在追求经济高速增长的时代背景下,不惜一切代价换取GDP的做法自上而下。安全给政绩让路、安全给效益让路的现象依然严重,把一切精力用在片面追求任务的完成、效益的最大化上,甚至牺牲从业人员的生命和健康追逐利润。在全面推行安全生产网格化管理的背景下,不少社区反映部分干部确实有点“喊不动”。 三是从业人员安全意识不到位。从业人员安全生产防范意识较为淡薄,缺乏必要的安全生产知识、安全操作技能和自我保护能力,存在冒险蛮干、违章作业的现象,安全意识和安全生产法规观念仍然比较淡薄。 四是严格检查执法不到位。按照《中华人民共和国安全生产法》第五十九条的规定县级以上地方各级人民政府应当根据本行政区域内的安全生产状况,组织有关部门按照职责分工,对本行政区域内容易发生

2021年安全生产工作意见.doc

2021年安全生产工作意见 为全面贯彻落实国家、自治区有关安全生产的政策、措施,结合州直实际,就州直2013年安全生产工作提出以下意见。 一、总体要求 以党的“xx大”精神和落实科学发展观为指导,坚持安全发展,认真落实国家、自治区关于安全生产工的决策部署和政策措施,围绕州党委工作会议确定的工作目标,以遏制较大事故为重点,以减少人员伤亡为目标,深入开展安全生产“隐患治理年”活动,全面推进“双基”建设,继续深化“执法年”和“信息化年”建设;狠抓“三方”责任落实,强化高危行业安全生产的源头管理;在遏制较大事故、实施治本之策等方面实现新的突破;建立安全生产长效机制,有效防范遏制重特大事故,推动安全生产状况的持续稳定好转,为2013年实现州直安全生产形势明显好转奠定坚实基础。 二、基本思路 完成一个目标、突出三个重点、加强三大建设、落实二十六项措施、实现七个突破,确保州直安全生产状况的持续稳定好转。

一个目标:就是事故死亡总人数、一次死亡3人以上较大事故、死亡事故发生的频度控制在自治区下达的指标之内。 三个重点:交通、矿山、公共聚集场所和农村消防是州直安全生产工作的重点。 三大建设:一是加强“三大队伍建设”,即安全生产监管监察队伍、负有安全生产管理职能队伍、企业安全管理队伍三支队伍建设;二是确定2013年为州直安全生产“双基建设年”,切实加强企业和乡镇安全生产基层基础工作;三是加强制度建设。继续深化安全生产“执法年”和“信息化年”建设,进一步规范安全生产行政执法评查,健全事故责任追究、隐患排查治理、应急救援、绿色通道等制度。 七个突破:一是在健全更加科学的目标指标考核体系、研究提出实现安全生产形势明显好转的主要标志和具体指标、规范安全生产目标考核工作上实现突破;二是在深化道路交通安全专项整治、控制道路交通事故特别是摩托车事故、农村机动车非法载客事故上实现突破;三是在加强应急救援体系建设、提高事故危重病人成功救治率上实现突破;四是在加强基层企业安全生产基础工作、积极推行职业安全健康管理体系、建立本质安全型企业上实现突破;五是在加强乡镇安全生产基层基础工作、推进“平安乡镇”建设上实现突破;六是在深化“信息化年”建设、准确把握州直安全生产规律和特点、加强

谈煤矿安全生产工作意见建议

谈煤矿安全生产工作意见建议 篇一:1、试述你对煤矿安全生产管理工作的意见和建议 1、试述你对煤矿安全生产管理工作的意见和建议答:煤矿安全生产涉及到方方面面,物的不安全状态;人的不安全行为;环境的不安全因素;以及管理上的缺陷是影响煤矿安全生产的四大因素,只要其中一个环节断链,随时都有可能发生事故。安全管理是一项基础工作,需要有一整套完整的制度和机制去加以约束和激励,并在生产实际中层层落实安全生产责任制,狠抓职工教育和队伍素质建设,筑起了矿井安全生产的厚重屏障,有效地 提升职工队伍素质,才能确保矿井的安全生产。下面我就如何抓好煤矿安全生产管理工作简要谈谈自己的看法和建议: 一、目前煤矿存在不足和缺陷 1、煤矿作为一个特殊行业,生产条件差,工作场所处于不断的变化之中,自然灾害和生产事故的危险源始终影响和制约着煤矿的安全生产。 2、煤矿属高危行业,苦、脏、累是煤矿工作的特点,大部分有文化素质的人员都不愿到煤矿工作,在煤矿工作的工人大多是没有文化素质的人员,因此,普遍煤矿职工队伍整体素质偏低,严重制约着煤矿安全生产。 二、下面我就该问题简要谈谈自己的几点建议:

1、进一步提高煤矿安全生产的认识,牢固树立安全第一的思想。煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局。因此,做好煤矿安全生产工作必须牢固树立安全第一的思想,从安全生产的投入、现场管理、教育培训等各个方面入手,努力提高煤矿安全管理水平和职工素质,真正做到生产安全,减少伤亡事故的发生。 2、坚决贯彻国家各项安全生产法律法规及行业标准,努力提高煤矿安全生产水平。因此要严格按照国家相关法律法规及行业标准的要求,进一步加大安全投入,全面改善煤矿的软、硬件设施,特别是在采掘、一通三防、机电运输、防治水设备设施等方面要进一步加大投入,这样才能保障煤矿安全基础。 3、严格落实制度,加强安全检查,降低伤亡事故的发生。作为煤矿安全管理人员更要抓好日常安全生产的检查,必须随时对井上下采、掘、机、运、通、地测防治水等各个系统安全运行进行检查,查找存在不安全隐患,切实把隐患消灭在萌芽状态,这样才能有效减少安全事故的发生。 4、强化落实责任,做到事事有人管。责任是推动各项规章制度和任务落实的尚方宝剑,如果没有把责任明确到每个人身上,则每个人身上都无约束、无压力、无动力,容易导致推诿扯皮、不了了之。因此,要顺利完成各项工作,必须强化责任,通过建立完善的岗位责任制和各项工作的量化分解,使每个岗位都有责任、各项工作层层分解,实现从区队、班组到个人,都权责清晰、责任明确。

2020年对公司安全生产的意见和建议

对公司安全生产的意见和建议 一、坚持“预防为主、综合治理”的科学方法。 “安全第一、预防为主、综合治理”是我国安全生产工作的方针,安全第一是目的,预防为主是方法,综合治理是措施。 事故是完全可以预防的。所谓的“前因后果”,是事件发生的整 个过程,出现某个后果都是由某个或者多个原因引起的。事故发生前一定有不安全行为或不安全条件,或既有不安全行为又有不安全条件。通过经常性的检查、整改,及时发现事故的苗头,完善安全条件和消除不安全的行为,而将事故消灭在隐患状态,是安全生产的理想方法。事故发生后的整治是治标,预防事故发生是治本。 从人的因素看,要绝对安全是不可能的,许多事故的发生可以说 明这一点,现实中安全条件不太好,但只要发挥人的主观能动性,主动去认真检查,不安全因素就可以消除,因此员工的安全思想很重要。人的行为受思想支配,不易控制,因此安全管理中,更要密切注意人的不安全行为。目前,影响安全生产的不良思想主要有:一是无所谓思想。对安全麻木不仁,视安全制度、规定、措施为束缚手脚的条条框框。二是麻痹松懈思想。知道安全很重要,但并不重视安全。工作马马虎虎,麻痹大意,不出事故就是安全,缺乏认真精神。三是侥幸思想。有这种思想的人,明知面临有危险,因为怕麻烦图省事而不采取应有的安全措施,抱着试试看的态度企图侥幸过关。四、经验主义思想。在工作中是一把好手,但缺乏具体问题具体对待的精神,什么问题都想着自己过去怎么做,忽略了新技术、新环境、弄巧成拙。五

是形式主义思想。拿安全工作作秀,作表面文章,落实不力,执行不严,注重形式,不注重过程,误导了职工对安全的认识,弱化了职工的安全思想。 产生以上几种思想的原因,第一是忘记历史教训或教训认识不深刻;第二是有意或无意地考虑这项工作的代价,如果安全措施的代价 很高,而不采取措施工作会很方便时,他就不愿意采取安全措施;第 三是管理上的原因,管理不严,执行不力,落实不细,监督不到位; 第四是安全第一责任人态度影响;第五是安全文化匮乏的原因,提起 安全便是考核、处罚,提起安全便是事故,对安全文化建设不重视,调动不起职工讲安全、要安全的积极性,便会形成产生不安全思想的土壤。 今后,我们的安全工作应逐渐更新思路,加强对员工(包括管理人员)的预防意识的培养,平时勤检查,多整改,将工作做在前面,将 事故化解于无形。 二、以督查为保障。 安全检查作为一项综合性的检查制度,它对安全生产工作的督促 指导作用是显而易见和广泛积极的,把它运用得好,发挥得好,不仅可以改善和促进安全生产工作,而且可以预防和减少各类事故的发生。针对安全检查的现状和存在的问题,采取必要的措施、方法和手段,充分发挥其检查、督促、指导等有效作用,是当前安全检查工作必须认真加以思考、研究和正确回答的问题。

如何做好安全生产工作谈几点意见和看法

如何做好安全生产管理工作谈几点意见和看法 安全生产是永恒的主题,是一切工作的基础。如何保证安全管理措施到位,如何完善安全生产管理规章制度并有效实施,如何将安全工作的重点放在一线,将安全生产的关口前移,是当前亟待我们认真研究和解决的问题。在实际工作中,我们发现,一些安全生产管理存在“中间梗阻”的现象,以会议贯彻会议,以文件贯彻文件,检查不落实,考核不过硬,使各项安全生产管理规定形同虚设。“安全第一、预防为主”的方针虽然早已家喻户晓,但实际上是喊得多、落实得少,叫得响、行动迟缓。安全工作不是一朝一夕的事情,也不是一个人的能力所能解决的,它受到多种因素的制约。只有加强生产过程监督,下大力规范现场安全措施,加强对人员违章现场处理,不断规范现场作业行为,推行标准化作业,将安全工作真正从事后分析转移到过程监督中,实现安全管理关口前移,才是扭转不安全局面的有效措施。在此,我就如何做好安全生产工作谈几点意见和看法。 一、加强对安全生产工作的领导是实现安全生产的根本保证 要搞好安全生产工作,必须加强对安全生产工作的领导。安全工作管理既强调管到底,又强调理到位。调理到位就是要理出头序,理顺关系;就是要不断完善安全工作行为准则,检查制度和标准,考核奖惩办法。管到底,就是要使“安全第一,预防为主”的方针深入人心,要严抓细管,刚性考核,绝不姑息任何违章行为。始终坚持把安全生产摆在重要位置,不断健全安全生产保证体系和安全生产监督体系,以全面落实安全生产责任制为核心,以完善安全生产法规、制度和责任制为基础,以落实反事故措施、反违章、推行标准化工作为原则,做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实,使安全生产管理的基础工作进一步加强。

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