企业安全文化建设的途径与方法详细版
文件编号：GD/FS-6607
（安全管理范本系列）
企业安全文化建设的途径
与方法详细版
In Order To Simplify The Management Process And Improve The Management Efficiency, It Is Necessary To Make Effective Use Of Production Resources And Carry Out Production Activities.
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企业安全文化建设的途径与方法详
细版
提示语：本安全管理文件适合使用于平时合理组织的生产过程中，有效利用生产资源，经济合理地进行生产活动，以达到实现简化管理过程，提高管理效率，实现预期的生产目标。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。
1 前言
随着科学的进步、工业技术水平的不断提高，安全管理成为企业管理的重要组成部分。为了提高企业安全管理人员的综合安全素质，必须加快企业的安全文化建设。
企业的安全文化是由决策层、管理层、操作层三个安全文化部分组成。企业决策层制定安全行为规范和准则，形成强有力的安全文化的约束机制。管理层按照决策层制定的安全行为规范和；隹则，进行管理和监督，形成了管理层的安全文化；操作层自觉遵章守纪，自律安全的行为和规范形成了班组员工的安全
文化。三者有不同的责任和要求，互相联系，缺一不可。只有不断提高三者的安全文化素质和树立科学的安全人生观和安全价值观，才能全面提高企业的整体素质。
2 决策层安全文化素质是企业安全文化建设的决定因素
企业的风格反映企业文化的个性，而企业决策者对企业安全文化的形成起着倡导和强化作用。要建立良好的企业安全文化气氛，营造一个良好的企业安全环境，要求决策层必须具备高水平的安全文化素质。其中包括安全思想道德素质、安全知识技能素质和安全心理行为素质三部分。其中，起首要作用的是安全思想道德素质。真正的优秀领导层，首先要懂得重视人的生命价值，尊重人的生命，一切以企业员工的生命和健康为重。防止重生产、重经营、重效益而轻安
全的思想发生，才能把“安全第一，预防为主”的方针作为企业生产经营活动的首要价值取向。
3 企业管理层的素质是企业安全文化建设的重要因素
企业管理层一般指企业中层和基层管理部门的领导及管理干部，他们既要服从决策层的管理，又要管理基层的生产和安全，在企业起承上启下的作用。企业管理层应具备安全意识和安全文化素质，不断提高对企业的综合管理绩效，应做到以下几点：
(1)真正掌握安全生产方针政策，从严遵守法律法规，不断学习党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规以及厂纪、厂规，并认真贯彻和落实。
(2)刻苦钻研业务，提高安全管理技能，懂企业管理，不断更新观念，应用现代化管理的新技术、新办法，使企业安全管理科学化、规范化。
(3)不断完善各项安全管理制度，并督促落实。安全管理人员必须尽职尽责，对日常安全工作认真负责，踏实深入，不要做表面工作。
(4)不断完善各项安全管理制度，并督促落实。适应企业的不断发展和生产工艺技术的不断革新改造，安全管理干部要不断地补充完善安全规章制度，使其更加切合实际，具有科学性、可操作性。
(5)不断探索安全教育模式，提高教育质量及效果。企业的安全管理人员要从实际出发，从提高教育效果入手，不断探索喜闻乐见的安全教育新模式，彻底改变形式单一、枯燥无味、教育效果差的老办法，使安全教育工作落实到全员。
4 企业操作层的素质是企业安全文化建设的基石
企业操作层的安全文化和技术素质是企业安全文
化建设的基石。从某种意义上讲，它决定着企业安全管理的效果，也决定着企业安全生产的命运。操作层人员在企业中占比率最大，是企业创造效益的主力军。发生事故往往是由思想麻痹、安全意识差的员工引起，他们对存在的安全隐患反应迟钝，事故发生时不懂采取措施，缺乏自救技能。
在企业中，有部分员工，安全意识较差，为图方便冒险蛮干，违规操作，引发重大伤亡事故，造成巨大经济损失。要针对安全生产中出现的问题，对全体员工进行安全技术培训和安全科技文化知识的教育，使每位职工在安全生产中的责任有一个清醒明确的认识，保障安全生产，实现安全目标与操作人员直接相关。4．1 企业操作层的安全文化建设
建设企业安全文化的一个重点就是不断提高企业操作层的安全文化素质，改变安全知识和技能贫乏的
现状。因此，建设企业安全文化须强化企业操作层的安全人生观、安全价值观和安全科学技术的教育。建设安全文化的一个重要目标，就是丰富安全物质文化，完善安全的制度文化，充实安全的精神文化，正统安全的观念文化。这些目标只有通过安全文化的建设和安全教育来实现，以达到提高和完善人的安全素质，使人逐步发展成为理想的“安全人”，使人的安全行为符合生产和生活的需求。让每一位操作者认识到“安全问题人人有责，酿成灾祸害己害人。”为了适应现代社会生活和现代企业生产的需要，提高现代安全文化水平就必须进行企业安全文化的建设。笔者认为，必须提高操作人员的各种安全技能。
(1)提高分析和判断技能
认识来源于实践，实践是经验和技能的积累。操作人员要在生产中不断提高安全文化素质和技术素
质，增强对事物的判断技能和分析能力。因为文化和技术素质的差异必将导致基础知识积累的快慢和操作技能的高低，影响其判断的失误，轻者影响产量和质量，重则导致事故发生。
(2)提高应变和反应技能
反应能力的快慢，取决于操作者对生产工艺过程掌握的熟练程度，操作者不但要熟练掌握安全生产的规律，更要在积累操作经验提高生产操作技能的基础上，不断去总结、探索新的安全生产变化规律，在实际操作中做到精力旺盛，思维敏捷。因为人们在日常劳动中的情感和情绪，直接影响工作效率，而且会影响人们的生理变化，生产一旦发生异常，缺乏应变能力和反应技能，致使工作失控。
(3)提高预防预控的综合技能
预防预控的目的是把各类事故消灭在萌芽状态，
应用系统论、控制论、信息论的理论和方法，利用班组或个人丰富的实践经验，做好预测预防工作。提高综合技能是指透过现象抓住本质进行分类、归纳、总结、处理安全生产的综合能力，把生产过程中各种状态参数的变化同产品质量、事故触发的可能性有机地联系起来，形成科学因果关系；进而对工艺偏差、事故预防提出对策，并认真付诸实施。全体操作人员遵照“安全第一，预防为主”的方针，在安全和产量发生矛盾时要优先保证安全。新、扩、改建工程，要以安全为前提条件，辨识生产活动中的危害，消除或控制危险，使预防预控的综合技能不断提高。
4．2 建立企业操作层安全文化场的途径与方法
(1)形成企业操作层安全文化氛围
根据操作层的文化水平和安全素质，开展形式多样的安全文化活动，如安全演讲、安全知识竞赛、安
全展览等，加以提高、形成企业安全文化建设的氛围和环境，建立起无时不在的、切实有效的企业安全文化。用安全制度文化、安全观念文化、安全物质文化、安全精神文化来不断规范操作层的行为，实现安全意识、认知的飞跃。
(2)加强操作层安全精神文化建设
注重安全文化的功能、安全文化的手段和力量，开拓操作层的内心文化世界。挖掘操作层的安全精神文化世界，用正确的安全价值引导，以安全的道德、伦理、行为为标准，激励操作层形成科学的安全理念，用科学的思维文化方法去完善作业程序，提高操作技能。
(3)通过制度化建设来提高操作层的制度文化素质
安全制度是人创造出来的，但制度常常也能反过
来塑造人，使员工不知不觉地适应于制度，从而达到约束、规范员工的行为，对企业操作层安全文化建设来说，从制度入手是一条行之有效的途径。
5 结束语
总之，安全文化建设对企业管理起着核心作用。需要企业各层次人员形成一致的认识。要学习和掌握企业安全文化理论，提高认识水平，并按照统一部署、分步实施、重点突出、力求实效的方针，使决策层、管理层、操作层发挥应有作用，三者合为一体，相互制约和监督，全力推进企业安全文化建设的发展。
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