非公经济组织2011年上半年工作总结(1)1
汶上县非公有制经济组织2011年上半年工作总结及下步工作打算
今年以来，我县非公有制经济组织围绕全县中心工作，坚持“常规工作上水平、重点工作求突破、创新工作有特色”的工作思路，不断强化措施，狠抓落实，为全县经济社会科学发展跨越发展提供了坚强的组织保证。
一、提高思想认识，把加强非公有制经济组织党建工作作为重要议事日程
随着非公有制经济组织数量的增加，非公有制经济组织中党员职工的管理教育工作成为了党建工作亟待解决的问题。抓好非公有制经济组织党建工作，是我们党确立和巩固社会主义初级阶段基本经济制度，引导非公有制经济健康发展的需要;是巩固党在新形势下执政的群众基础的需要;是扩大党的工作覆盖面，增强党的影响力、渗透力的需要。近年来全县通过招商引资引来的非公有制企业，对全县的经济建设和社会发展起到了积极的推动作用，但党建工作还没有跟上非公有制经济组织发展的步伐，因此必须大力加强非公有制企业党建工作。为加强组织领导，县
委成立了非公有制经济组织工作委员会，成员主要有工商局、经信局、商务局、地税局等单位主要负责组成，在县工商局设立办公室，负责非公有制党建工作的具体指导和推动工作。为加强具体指导，县里下发了关于加强非公有制经济组织中党组织和工会、共青团、妇女组织建设工作的通知，从建立非公有制经济党组织及群团组织工作的目的、意义、原则、方法等方面提出了明确的要求。
二、深入调查研究，明确在非公有制企业党建工作的目标和原则
按照非公有制经济组织发展到哪里，党组织就组建到哪里，党的工作就开展到哪里的工作指导方针，县里联合相关部门先后开展了多次非公有制企业党建情况专项调研活动，采取发放调查表和走访座谈等多种形式，与有关单位及社会组织负责人进行了广泛的接触和了解，调查分析了党组织和党员现状，对党组织组建进行了探索和研究。调查表明，全县非公有制企业党组织建设及群团组织建设近年来虽然得到了一定程度的加强，但与非公有制企业蓬勃发展的势头相比，工作还相对滞后：党组织的覆盖面较小，党员参与比例较低，党的工作开展不力，多数非公有制企业存在着没有党员或有党员但无党组织、或有党组织
但无活动等情况。针对这种情况，我们本着"抓住重点，分步实施，建立一个，巩固一个"的思路，明确了工作目标：对于规模以上和以下企业，生产经营比较稳定，具备3名以上党员的全部单独组建党组织；对于达不到3名党员暂不具备建立党组织条件的企业，根据情况可以建立联合党组织，也可以由企业所在地的乡镇（部门）党委选派党建工作指导员或，定期到非公有制企业帮助指导工作。今年4月份，济宁市非公有制经济组织党工委党建工作调研座谈会在我局召开，总结了汶上非公经济组织党建工作经验，进一步推动了全县非公经济组织党建工作和创先争优活动深入开展。
三、加强督促指导，促进非公有制企业党建工作健康开展
一是明确责任要求。非公有制企业党建工作是党的建设的重要组成部分，把非公有制党建工作列入党建工作年度考核中，量化标准、明确责任，把目标责任落实到人。县里建立了联系点制度，非公有制经济组织工作委员会每人联系1个企业，帮助指导企业党建工作开展。各基层党委将非公有制企业党组织建设纳入党委组织建设的总体规划，形成了一把手亲自抓，分管领导具体抓，党群职能工
作部门协调抓的工作体系。为掌握工作目标和工作进度完成情况，还建立了周通报、月汇报等制度，定期检查落实，及时了解工作的动态及存在的难点和问题，做好指导推动工作。
二是强化教育培训。针对非公有制企业党组织党务人员党务知识不熟悉、不系统的现状，在每年的基层党务干部业务知识培训班中专门吸纳非公有制企业负责党务的人员参加，进行了集中培训。同时为减轻基层党组织的工作压力，便于实际操作，使基层工作人"一听就懂、一看就会、拿起来就能用"，我们把有关党建业务知识汇编成《基层党务工作实用手册》，下发给基层。
三是典型示范引路。工作中，我们注意发现和培养典型，加大示范推广力度。先后多次召开工作会议研究确定典型，宣传和推广了济宁爱丝制衣、济宁如意天容等党组织和山东祥远锻压机械有限公司党支部书记、总经理李同祥优秀个人等典型，总结了党建工作的经验和做法。加大对典型的宣传报道力度，在庆祝建党90年电视宣传中集中报道非公有制企业党组织和党员典型2次，营造了良好的舆论氛围。
四是做好私营企业主的思想工作。对在私营企业建立
党组织，起初，大多数企业主都抱有种种疑虑，甚至不配合，不支持。针对这种情况，我们充分发挥工商局、工商联、私营企业协会等部门的协调服务作用，由他们组织召开不同层次、不同范围的座谈会、恳谈会，通过多渠道同私营企业主广泛交流、沟通情况，宣传我党的有关方针、政策，使私营企业主认识到在非公有制企业中建立党组织是党章所规定的，不仅不会给企业的发展带来阻碍，而且会扩大自己企业的影响，通过党组织这个桥梁，得到党委、政府在政策上的指导和资金、技术、项目、信息等方面的帮助，促进企业的快速健康发展，进而把他们团结在党组织周围，使他们支持在企业中建立党组织和开展党的工作，自觉为增强国民经济实力，建设有中国特色社会主义贡献力量。同时，对持不同态度的企业主，我们采取不同的方式方法，做到"一把钥匙开一把锁"，不搞一刀切。我们组织企业主进行学习培训，外出参观学习，提高政治素质，并利用他们参加人大、政协、工商联、私营企业协会等单位组织的活动，进行帮促引导。
四、科学设定载体，促进非公有制企业创先争优活动扎实开展
围绕发挥党组织和党员作用、促进生产经营和各项业
务工作，以“服务社会比奉献，促进和谐争先锋”为载体，引领非公有制经济组织中的党组织和党员争做“兴业先锋”、“效益标兵”。为推动活动深入开展，科学设定了活动载体，开展了以“抓组建、抓制度规范、抓作用发挥，促科学发展，提高党建工作水平、提高经济社会效益”为主要内容的“三抓一促两提高”活动。通过开展党建示范点、党员服务先锋岗等发挥党组织和党员作用，引导和监督非公有制经济组织、社会组织遵守国家法律法规，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，促进了企业健康发展。
下半年，非公有制经济组织将继续坚持“抓组建，抓规范，抓作用发挥”的工作思路，重点开展以下几项工作：
1、抓好集中清理整顿规范活动。针对有些非公企业和社会组织刚刚建设或已不存在或更名的情况，组织开展集中清理整顿规范活动，摸清全县非公有制企业和社会组织底数，掌握全县非公有制企业和社会组织现状，及时全面掌握非公有制经济和社会组织及其党建工作的真实情况。
2、开展好创先争优活动。组织非公企业和社会组织扎实开展好创先争优活动，以“三抓一促两提高”活动为载体，继续开展好“亮身份、比贡献、树形象”和“双向
培养”活动，扎实开展党员示范岗、党员先锋岗、党员责任区、党员“金点子”等丰富多彩的主题实践活动，抓好非公有制经济组织和社会组织党建工作示范点建设，将党建工作融入到生产经营中，提高经济社会效益，实现党的基层组织与非公有制经济组织和社会组织共同发展、共同提高。
3、举办党建业务知识培训班。党务知识缺乏，党组织活动开展不规范不及时，是一个通病。在每年举办的基层党务干部培训班上有计划地组织非公有制企业和社会组织党务干部参加，提高新型经济和社会组织党务干部的党务知识和工作水平。
4、精心培植党建工作示范点。注重抓两头带中间、层面结合，精心调查规划，在全县选定部分党建活动有活力、党务干部有动力、企业负责人重视的单位作为示范点，确定示范点的目标任务以及工作措施，打造高标准示范点。
5、做好非公企业党建工作“登记申报、年检年报”工作。由工商部门部门牵头，做好新登记企业党建工作申报（季报）和企业年检党建工作年报制度，抓好对非公有制企业党建工作的入口把关和跟踪管理工作。
中共汶上县委非公有制经济组织工作委员会 2011年7月7日