隧道施工安全风险评估审查意见

新建西安至成都铁路客运专线西安至江油段(陕西境内)

站前工程(XCZQ-5标段)

隧道施工安全风险评估与隧道施工应急预案评审意见

2013年2月28日,由中国水利水电第十四工程局有限公司工程科技部组织,公司领导、技术咨询委员会、社会专家、安全监察部、工程科技部、基础设施事业部,以及公司西成客专项目部等单位相关专家与人员参加,对新建西安至成都铁路客运专线西安至江油段(陕西境内)站前工程(XCZQ-5标段)《隧道施工安全风险评估(含四条隧道)》与《隧道施工应急预案》文件进行了评审,评审意见如下:

一、工程概况

1、工程范围

新建西成铁路客运专线西安至江油段(陕西境内)站前工程XCZQ-5标段,位于秦岭山区与汉中盆地交接地带,正线全长31、81Km,桩号为DgK152+500～DgK184+312、32。主要包括路基2处94、7m、隧道4座30、47Km、桥梁3座总长度1、2457Km。

工程范围包括改移道路、管线路迁改及防护、通讯线路与电力线路迁改(含影响土建施工需迁改的项目);路基、桥涵(一座节段拼装梁,两座移动模架梁)、隧道、无砟轨道道床、大型临时设施及过渡工程等。

2、区域地质条件

本段线路内有多处盘山小路,大部分地区地面高程在600～1500m,局部地面高程在1900m以上,起伏较大。

秦岭山区构造作用强烈,岩性多变,不良地质发育,主要类型有滑

坡、错落、岩堆、危岩落石、泥石流、风化卸荷松动层、岩溶、人为坑洞、放射性异常等。主要分布一套变质岩系与岩浆岩地层,变质岩岩性包括片岩、云母石英片岩、变质砂岩、千枚岩、片麻岩、混合片麻岩、大理岩、角闪岩等;岩浆岩岩性包括花岗岩、闪长岩与辉长岩等,构造岩类包括碎裂岩、糜棱岩、构造角砾岩、断层角砾、断层泥等。

秦岭山区的地下水主要为孔隙潜水、基岩裂隙水与岩溶裂隙水为主。孔隙潜水埋深3～20m;基岩裂隙水普遍发育,分为块状基岩裂隙水、层状基岩裂隙水及断层构造裂隙水,广泛分布于沿线基岩山区的裂隙、节理密集带及断层带中,含水层无明显界面,埋深与厚度不稳定,水量变化较大;岩溶裂隙水一般为层状基岩裂隙夹碳酸盐岩岩溶裂隙水,地下水赋存条件好,地下水量较为丰富,动态变化大,一般向侵蚀基准面排泄(河流)。秦岭山区的地下水整体而言,以弱富水为主,在断层带内、褶皱核部、侵入接触带、节理密集带及浅埋通过沟谷等地段为中等富水区;局部沿区域断裂、岩溶现象发育地段为强富水区。

3、主要技术指标

(1)客运专线主要技术标准

铁路等级:客运专线。

正线数目:双线。

速度目标值:250km/h。

最小曲线半径:一般最小3200m。

正线线间距:4、6m。

最大坡度:一般20‰,困难山区不大于25‰。

到发线有效长度:650m。

牵引种类:电力。

列车类型:动车组。

列车运行控制方式:自动控制。

调度指挥方式:综合调度集中。

(2)疏解线、联络线、动车组走行线主要技术标准铁路等级:客车联络线。

正线数目:双线。

速度目标值:120～160km/h。

最小曲线半径:500m～1200m。

最大坡度:30‰。

牵引种类:电力。

机车类型:动车组。

4、主要工程数量(见下表)

主要工程数量表

二、隧道施工主要施工风险分析与对策

1、施工风险分析

(1)得利隧道(部分)、福仁山隧道为关键控制性工期隧道与一级高风险隧道,具有高地应力、突泥突水、高地温、浅埋深、浅埋沟谷、不良地质段、断层、特长隧道等施工风险点。

(2)范家咀隧道与罗曲隧道出口段为云母石英片岩,有突泥突水、高浅埋仰边坡、浅埋沟谷、不良地质段、断层、长隧道等施工风险点。

(3)福仁山隧道进口、罗曲隧道进出口、范家咀隧道为膨胀土,边

坡安全与稳定就是一个风险点。

(4)主要施工风险源为高处坠落及物体打击、塌方(含土石方坍塌)、触电、机械伤害、交通安全、窒息、爆炸、濡水等。

3、隧道施工应急预案

主要编制了触电事故应急预案,高处坠落及物体打击事故急预案,机械伤害事故应急预案,火灾应急预案,土石方坍塌应急预案,爆品、火工品爆炸事故应急预案,隧道塌方应急预案,水灾应急预案,隧道岩爆应急预案,突水突泥应急预案,隧道作业窒息应急预案等。

4、主要的对策与应对方案

文件对针对上述风险与危险源都做了风险应对方案与相应的对策等。

4、主要采取的措施

(1)制定了《危险性较大分部分项工程安全专项施工方案管理办法》。

(2)编制了单位工程施工组织设计。

(3)编制了危险性较大工程专项安全施工方案,把各个关键部位的重难点与解决方案得到了明确,并采取了针对性的措施。

(4)编制了作业指导书,明确了施工工艺与标准,作业程序与方法。

(5)依据标准化建设的要求,完成了标准化手册的编制与贯彻。

(6)根据工程建设要求实施了机械化、工厂化、专业化、信息化建设,有力支撑了施工保障。

三、总体评审意见

1、福仁山隧道、得利隧道、罗曲隧道、范家咀隧道施工安全风险评估报告与隧道施工应急预案总体可行,针对性较强,风险点与危险源分析合理。

2、应急预案编制总体可行,但要根据工程动态加强对应急预案及时修订,贯彻执行与应急演练工作。

四、福仁山隧道风险评估评审意见

1、福仁山隧道为一级高风险隧道,同时又就是全线工期最长的一条特长隧道,总长13010m,分进口、斜井、横洞加平导、出口四个大工点。

2、进口工点四五级围岩占比例较大,主要以不良地质段的施工为主,有突水可能,排水条件较好,作好洞口排水与边坡稳定防护工作。

2、斜井工点三级围岩比重大,断层、小断裂的突泥突水可能性大,高地应力问题突出,重点从施工通风、排水、安全用电与超前地质预报为主。

3、出口横洞加平导就是本项目的重中之重,所有隧道安全风险都有可能在这里发生,要引起高度重视,以平导施工作为补充超前地质探测的内容,全面做好隧道风险控制与管理。

4、尽可能创造条件,增加施工通道、通风排烟通道,以提高抗风险能力。

5、在施工中要严格按照施工组织设计、专项方案与作业指导书结合工点图设计施工。

6、在超前地质预报与围岩监控测量成果基础上,加强针对性的专项施工方案与风险管理措施的完善。

五、得利隧道风险评估评审意见

1、得利隧道就是全线的高风险隧道,隧道总长14000多m,本标承担了3#斜井与出口工点的施工任务,总长度为6330m,有大理岩存在。

2、得利隧道3#斜井最大单向长度超过4000m,主要的风险因素有高地应力、岩溶、突泥突水、高地温、断层、特长隧道等施工风险点。重点从施工通风、施工排水、超前地质预报,围岩防岩爆等方面入手,提高抗风险能力,有效降低风险级别,提高施工保障能力;同时针对得利3#斜井便道要做好道路交通安全标识,特别就是坡度较大的地段,要作好路面硬化,以提高抗风险能力。

3、得利隧道出口主要有高地应力、突泥突水、高地温、断层等施工风险点。得利出口要关注洞门、桥台、隧道、地方公路的施工关系,做好施工安全管理与相关的施工安全设施的完善,研究增加横洞的可能性,提高抗风险能力。

4、在施工中要严格按照施工组织设计、专项方案与作业指导书结合工点图设计施工。在超前地质预报与围岩监控测量成果基础上,加强针对性的专项施工方案与风险管理措施的完善。

六、罗曲隧道风险评估评审意见

1、罗曲隧道为一般风险隧道,隧道总长9200多m,主要岩性为云母石英片岩为主,进出口都有膨胀土与高边坡、偏压等问题,主要的风险点为浅埋沟谷、断层、不良地质带,突泥突水等问题。

2、进口段隧道口膨胀土且偏压斜向进洞,要引起高度重视,认真做好排水、超前支护,边坡防护等工作。

3、1#斜井段相对地质条件较好,但要注意接触带与断层,突泥突水等问题,加强施工排水、施工通风。

4、2#斜井段要做好浅埋沟谷的穿越,洞口的交通安全管理等问题,加强施工排水、施工通风。

5、出口段要做好洞口边坡的防护,洞内洞外、路基施工排水结合问题。

6、在施工中要严格按照施工组织设计、专项方案与作业指导书结合工点图设计施工。在超前地质预报与围岩监控测量成果基础上,加强针对性的专项施工方案与风险管理措施的完善。

七、范家咀隧道风险评估评审意见

1、范家咀隧道为一般风险隧道,隧道总长1765m,主要岩性为云母石英片岩为主,进出口都有膨胀土与高边坡等问题,主要的风险点为浅埋沟谷、断层、不良地质带,突泥突水等问题。

2、进出口要做好边仰坡的施工排水、支护、超前支护等工作,洞内要及时完成仰拱作业、安全步距与二衬支护工作。

3、要关注浅埋沟谷的施工导排水、警示等方面的工作。

4、在施工中要严格按照施工组织设计、专项方案与作业指导书结合工点图设计施工。在超前地质预报与围岩监控测量成果基础上,加强针对性的专项施工方案与风险管理措施的完善。

八、其它

施工安全专项风险评估

施工安全专项风险评估 第一章概述 (3) 一、施工安全专项风险评估简介 (4) (一)、评估目得 (4) (二)、评估原则 (4) (三)、评估内容 (5) (四)、施工安全风险评估依据 (5) 第二章工程概况 (8) 一、工程地理位置 (8) 二、设计概况 (8) 三、项目自然条件 (9) 四、XXX桥梁工程简介 (11) 五、主要工程项目得施工工艺 (12) 第三章评估过程与方法 (14) 一、风险评估过程 (14) 二、桥梁施工专项风险评估流程 (16) 三、风险源辨识 (24)

四、风险分类 (26) 五、重大风险源风险估测 (41) 六、引桥施工工序风险评估 (41) 七、现浇箱梁风险评估 (45) 八、主桥风险评估 (49) 九、架桥机施工风险估测 (56) 十、桥梁重大风险源风险等级 (58) 第四章风险控制措施 (59) 一、一般风险源控制措施及建议 (59) 二、重大风险源控制措施及建议 (69) (一)专项施工方案 (69) (二)水上群桩施工控制措施 (69) (三)挂篮悬灌施工控制措施 (72) (四)支架现浇箱梁施工控制措施 (74) (五)架桥机施工控制措施 (77) 第五章、评估结论 (78)

评估小组人员名单 施工安全专项风险评估 第一章概述

一、施工安全专项风险评估简介 (一)、评估目得 公路桥梁工程施工环境条件复杂,施工组织实施困难,作业安全风险高居不下,一直以来就是行业安全监管得重点环节。在施工阶段建立安全风险评估制度,通过定性或定量得施工安全风险估测,能够增强安全风险意识,改进施工措施,规范预案预警预控管理,有效降低施工风险,严防重特大事故发生。 施工安全专项风险评估就是公路桥梁工程设计风险评估在实施阶段得深化与落实,根据项目施工组织设计内容,辨识与评价该工程施工过程中可能存在得风险源得种类与程度,提出合理可行得安全对策措施及建议。其基本目得就是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”得方针,为公路桥梁工程施工阶段得安全管理提供科学依据,确保建设项目施工期间实现安全生产,使事故与危害引起得损失最少。 本次预评估得目得就是在对《XXX施工设计图》、《XXX总体施工风险评估》等资料进行研究得基础上,根据同类工程建设过程中发生得相关安全事故特点,辨识该项目公路桥梁工程施工过程中各项作业活动、作业环境、施工设备、危险物品等所潜在得风险,并对其进行定性、定量分析,以求明确各类危险源得种类及危害程度,进而从安全技术与组织管理等方面提出可行得安全对策措施,提高工程项目施工期间得本质安全度,实现安全生产。 (二)、评估原则 本次评估以国家现行得有关安全生产得法律、法规及技术标准为依据,以《XXX施工设计图》、《XXX施工设计图施工组织设计》为基础,用科学得评估方法与规范得评估程序,遵循《公路桥梁与隧道工程施工安全风险评估指南(试行)》有关要求,坚持政策性、科学性、公正性、针对性等原则,

关键工序安全风险评估(开复工)

上海东华地方铁路开发有限公司文件 经地铁安〔2016〕33号 东华地铁公司关于实施营业线施工关键工序及关键作业 安全风险评估工作的通知 各地区地铁公司、上海工程项目部： 为认真贯彻路局安全管理新机制，进一步规范铁路营业线施工安全管理，落实安全责任，确保营业线施工安全稳定。根据路局营业线施工相关文件要求，决定对涉铁工程开、停复工和关键工序、关键作业实行施工安全评估制度。有关要求如下，请认真贯彻执行。 一、适用范围及规定 1.本制度适用于东华地铁公司建设管理的施工项目。 2.新开工、停复工、基坑开挖、箱体顶进、上跨桥架设、既有上跨桥拆除、顶管过轨、电力线过轨关键工序施工前，必须在安全风险评估合格后方可施工（安全风险评估表详见附件1-9）。 二、工作要求 1.加强新开工、停复工程序管理。严格执行开（复）工项目施工安全评估报告制度。新开工项目必须有现场监理、项目工程师、安质部、分管领导一起检查确认的《新开工项目安全风险评估表》；复工项目必须有现场监理、项目工程师、工程部经理（副）一起检查确认的《施工项目复工安全风险评估表》；停工项目必须有现场监理、项目工程师一起检查确认的《施工项目停工安全风险评估表》。凡是没有通过开复工施工安全风险评估的项目不准开复工。各地区公司、上海工程项目部严格按要求对开、停复工项目进行签认。 2.在关键工序施工前，首先由施工单位组织现场自检，按照《安全风险评估表》内容逐条检查确认，填写检查结果。经自检符合施工条件后，由施工负责人签署意见，向本项目总监申请签发《安全风险评估表》。项目总监在收到施工项目部《安全风险评估表》后，要及时安排监理人员进行现场检查复核，认真对照评估要素逐条填写复核结果。经现场检查符合施工条件的，由项目总监签发《安

隧道安全风险评估

国内 隧道工程建设安全风险评估与控制的目的是辨识工程建设中存在的风险，分析风险产生的原因及其不利后果，采用风险分析、管理理论与控制技术，进行风险辨识、度量、评价、管理和监控，最终实现工程在可接受的风险范围内建设。 隧道安全风险评估研究是近20年来伴随我国经济快速发展逐步兴起。近些年来，我国隧道及地下工程逐渐增多，尤其是大量城市轨道交通和公路、铁路隧道的建设，伴随而来的在建设中各类因素导致的工程事故给国家和社会带来了巨大的损失。为尽量避免或降低工程建设损失，风险评估逐渐在隧道建设中越来越得到重视。 我国隧道安全风险评估相对国外起步较晚，由于工程的研究和实践时间相对较短，风险评估的应用研究相对较少，还不够完善，且多以理念的建立和定性的研究为主，定量的研究工作往往较少。目前对隧道的风险研究还处于初期阶段，主要集中在工程建设的工可阶段，大部分风险评估工作尚未形成系统的公路隧道建设安全风险评估与控制技术框架。隧道工程风险评估应包括规划、勘察、设计、投标、施工、运营等各个阶段，一个隧道工程项目其实就是一个系统工程，要实现系统的安全，需要开展全面的风险评估和管理。 以同济大学为主进行的沪崇通道的风险评估项目（2002）则是国内近些年来较为全面的隧道安全风险评估工作，该风险评估项目涵盖了沪崇通道前期选线、隧道施工风险管理、环境保护、运营事故控制以及财务分析等多方面内容的研究，为后来的隧道安全风险评估工作提供了较完善的方向。 建设部于2007年率先推出了《地铁及地下工程建设风险管理指南》，并在此指南基础上结合近些年国内外工程实践经验及理论，于2011年推出《城市轨道交通地下工程建设风险管理规范》；铁道部于2008年推出了《铁道隧道风险评估指南》；交通部于2010年推出了《公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南》。可以说目前我国隧道安全风险评估工作已取得实质性的成果，且部分成果已较好的服务于隧道工程建设项目，标志着我国隧道的安全风险评估工作逐渐步入稳定发展的道路。 国内隧道风险评估未来发展趋势重点集中在动态的风险管理、定量的风险计算分析及风险管理软件研发及完善等。

公路工程施工单位施工安全风险评估制度

公路工程施工单位施工安全风险评估 制度

施工安全风险评估制度 一、目的 为指导和规范本项目施工安全风险评估工作，做到有效控制安全风险，预防和减少各类事故的发生，降低人员伤亡和经济损失，维护社会公共利益行为，保障工程建设安全，特制定本制度。 二、基本要求 1. 施工安全风险评估主要是指针对工程施工过程中各项作业活动、作业环境、施工设备（机具）、危险物品、施工方案中的潜在风险而开展的风险源辨识、分析、估测和预控等工作。 2. 施工安全风险评估应遵循动态管理的原则，当工程设计方案、施工方案、工程地质、水文地质、施工队伍发生重大变化时，应重新进行风险评估。 三、评估范围 本项目评估范围为佛陈大桥。 四、评估程序 项目部施工安全风险评估应按照成立评估小组、制定评估计划、选择评估方法、开展风险分析、进行风险估测、确定风险等级、提出措施建议、编制评估报告的程序进行。 五、评估阶段 1. 施工安全风险评估分为总体风险评估和专项风险评估两个阶段。

2. 总体风险评估是指编制施工组织设计方案的同时，根据工程地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子，评估工程整体风险，估测其安全风险等级。总体风险评估属于静态评估。 （1）桥梁工程总体风险评估，按照交通运输部《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》（试行）要求进行评估。 （2）特殊路基段施工安全风险评估，参照交通运输部《高速公路高边坡及深基坑工程施工安全风险评估技术指南》（试行）的要求进行评估。 （3）互通立交施工安全风险评估，按照交通运输部《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》（试行）要求，结合本项目互通立交的特点，按照桥梁工程施工安全风险评估的思路开展评估。 3. 专项风险评估是指在编制专项施工方案的同时，将本项目评估范围内的工程总体风险评估等级达到Ⅲ级（高度风险）及以上时，将其中高风险的施工作业活动（或施工区段）作为评估对象，根据其作业风险特点以及类似工程事故情况，进行风险源普查，并针对其中的重大风险源进行量化估测，提出相应的风险控制措施。专项风险评估属于动态评估。 六、评估方法 评估方法应根据被评估项目的工程特点，选择相应的定性或定量的风险评估方法。具体评估方法的选择，参照交通运输部

公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南(无水印版)

附件 公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南 (试行)

目录 1 总则 (1) 2 术语 (2) 3 安全风险等级确定 (5) 3.1 风险发生概率等级与判断标准 (5) 3.2 风险损失等级与判断标准 (5) 3.3 风险等级的确定 (6) 4 评估方法 (7) 4.1 风险源的评估方法 (7) 4.2 风险源发生概率的评估方法 (8) 4.3 风险损失的评估方法 (9) 4.4 风险等级的评估方法 (9) 5 安全风险评估程序与要求 (10) 5.1 评估程序 (10) 5.2 评估小组及评估人员要求 (10) 5.3 评估报告内容及格式 (11) 6 安全风险应对与管理 (13) 6.1 一般规定 (13) 6.2 安全风险应对 (13) 6.3 风险管理 (13) 7 桥梁工程初步设计阶段安全风险评估 (15) 7.1 一般规定 (15) 7.2 评估流程 (15) 7.3 风险源 (17) 7.4 风险事件与风险源辨识 (18) 7.5 风险控制 (20) 8 桥梁工程施工图设计阶段安全风险评估 (22) I

8.1 一般规定 (22) 8.2 评估流程 (22) 8.3 风险评估 (24) 9 隧道工程初步设计阶段安全风险评估 (25) 9.1 一般规定 (25) 9.2 评估流程 (25) 9.3 风险源 (27) 9.4 风险事件与风险源辨识 (28) 9.5 评估方法 (34) 9.6 风险评估 (34) 9.7 风险控制 (35) 10 隧道工程施工图设计阶段安全风险评估 (37) 10.1 一般规定 (37) 10.2 评估流程 (37) 10.3 风险评估 (39) 附录A 表格 (40) 附录B 专家调查法 (43) 附录C 风险发生概率和风险损失量化方法 (45) 附录D 评估报告格式 (48) II

施工安全风险评估管理办法

中铁大桥局股份有限公司福平铁路FPZQ-3标项目经理部一分部 施工安全风险评估管理办法 第一章总则 第一条为规范福平铁路FPZQ-3标一分部风险评估与管理工作，建立和完善项目风险评估与管理体系，充分辨识出项目的潜在危险，完善风险控制措施，使风险评估更具实际指导意义。依据《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》（铁建设【2010】162号）文件规定，结合实际，特制定本办法。 第二条福平铁路FPZQ-3标一分部风险评估与管理工作，贯穿施工全过程，项目风险评估与管理，各相关单位应主动、及时、动态地进行，以保证风险评估全面、可靠，风险处理合理、有效，风险监测准确，反馈及时。 第三条各阶段风险评估与管理，应根据施工技术特点，针对安全、环境、质量、投资、工期及第三方等风险，以安全风险为风险评估与管理重点，高度重视具有突发性和灾难性的风险。对安全风险等级评定为极高的，应予以规避。 第四条福平铁路FPZQ-3标一分部工程风险评估与管理将根据不同建设阶段的任务、目的和要求，针对施工技术特点，确定评估与管理对象、目标和方法。 第二章风险评估管理目标 第五条风险评估管理目标：根据风险评估结果，提出相应的施工措施，注重施工管理、措施评价和落实，保证施工安全和减少损失。 安全目标：杜绝较大及以上安全事故 环境目标：满足环境保护、水土保持总体目标，专项验收一次通过

工期目标：满足施工合同工期要求 投资目标：控制在铁路总公司批复的初步设计概算以内 第三章风险评估管理机构 第六条为推进福平铁路FPZQ-3标一分部风险评估与管理工作，成立风险评估与管理组织领导小组。 组长：常务副经理 副组长：总工程师、常务副总工、各工区经理 组员：副书记、副总工、各部门负责人 项目风险评估工作主要由由安质环保部负责。 第四章管理职责 第七条各工区应分别建立风险评估与管理领导小组。 第八条各相关单位应积极参与风险评估与管理，通过风险计划、风险识别、风险评价、风险处理和风险监测，优化组合各种风险管理技术，对工程实施动态、有效的风险控制和跟踪处理。 第九条一分部评估小组主要职责： 1、积极参与项目的风险评估工作。 2、严格按照风险评估管理工作实施。 3、对参与风险管理的作业人员上岗前进行培训。 第五章风险评估 第十条风险评估组织工作的基本规定 1、风险评估工作，应结合各施工阶段工作特点和内容，确定风险评估对象和目标，进行评估工作，提出相应的风险处理措施。当风

隧道安全风险评估报告

【最新资料，WORD文档，可编辑修改】 ***隧道安全风险评估报告 一、编制依据 1、《***隧道风险评估报告》（设计） 2、**铁路XSGZQ-10标段***隧道设计图纸 3、《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》（铁建设[2007]200号） 4、《关于印发加强铁路隧道工程安全工作的若干意见的通知》（铁建设[2007]102号） 5、《关于进一步加强铁路隧道安全管理工作的通知》（铁建设[2007]1007号） 6、《客运专线铁路隧道施工技术指南》（TZ214-2005） 7、《铁路隧道施工规范》（TB10204-2002） 8、《铁路隧道钻爆法施工工序及作业指南》（TZ231-2007） 9、《铁路隧道防排水设计规范》（TB10119-2000） 10、《铁路工程施工安全技术规程》（TB10401-2003） 11、《铁路隧道辅助坑道技术规范》（TBJ10109-95） 12、《爆破安全规程》（GB6722-2003）

13、《铁路工程建设项目水土保持方案技术标准》（TB10503-2005） 14、《水污染物排放限值》（DB44/26-2001） 15、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002） 16、《客运专线铁路隧道工程施工质量验收暂行标准》（铁建设[2005]160号） 17、其它国家、铁道部规定的安全规程，如《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发事件总体应急预案》和《国务院关于进一步加强安全生产的决定》、《隧道施工安全作业手册》、《铁路建设工程安全生产管理办法》、《铁路隧道监控量测技术规程》等有关规定。 18、本公司编制的质量、环境、职业健康安全《管理手册》、管理体系《程序文件》，拥有的科技成果、工法成果、管理水平、现有的技术装备力量和多年积累的铁路施工安全经验。 二、工程概况 1、工程概况 **铁路重点控制工程XSGZQ-10标段起讫里程：DK498+～DK507+,正线全长，联络线单线隧道全长。其中主要工程***隧道全长（双线隧道），进口里程DK498+720，隧道出口里程DK507+；路基；联络线与双线分修里程为K506+376（联络线里程LDK0+），联络线隧道出口里程LDK1+。***隧道位于深圳市龙岗区布吉镇境内，隧道进口位于布吉镇水径村附近，邻靠清平高速公路匝道，左、右线隧道出口均位于宝安区***村附近。***隧道共设斜井3座，其中1号斜井与线路相交于DK501+630里程处，与线路大里程夹角75°,综合坡度%，斜长371m；2号斜井与线路相交于DK503+844里程处，与线路大里程夹角90°,综合坡度%，斜长535m；3号斜井与线路相交于DK505+840里程处，与线路大里程夹角60°,综合坡度%，斜长60m。工程自2009年7月1日开工，2011年4月30日竣工。 2、地质概况 地形地貌 本标处于中低山丘陵区，海拔15～700米，山坡自然坡度约20°～50°，植被发育，

项目施工安全风险评估报告

余杭区鸬鸟镇2018 年“四好农村路”提升改造工程 施 工 安 全 风 险 评 估 报 告 编制人： 技术负责人： 项目经理： 浙江沪杭甬养护工程有限公司 余杭区鸬鸟镇 2018 年“四好农村路”提升改造工程项目经理部 二 0 一八年九月

目录 一、编制依据 . ...........................................................- 2 - 二、风险评估 . ...........................................................- 2 - 1、评估对象目标及范围 (2) 1.1 评估对象 ........................................................- 2 - 2、评估目的 (2) 二、工程概况及主要工程数量 . .............................................- 2 - 2.1工程概况 (2) 2.2主要工程数量 (2) 三、评估过程和评估办法 . .................................................- 2 - 3.1成立风险评估小组 (2) 3.2评估办法 (2) 四、公路工程风险评估 . ...................................................- 3 - 4.1总体风险评估 (3) 4.2专项风险评估 (3) 4.3风险分析 (5) 4.4安健环危害因素分析 (6) 五、活动风险源辨识 . .....................................................- 9 - 5.1活动风险等级划分 (9) 5.2风险等级判断 ......................................................- 11- 七、风险控制 . (11) 八、评估结论 . (12)

高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评估指南

高速公路路堑高边坡工程 施工安全风险评估指南 中华人民共和国交通运输部 2014年12月

目 录 1 总则 (1) 2 术语与定义 (2) 3 总体风险评估 (5) 3.1 一般要求 (5) 3.2 专家调查评估法 (6) 3.3 指标体系法 (8) 4 专项风险评估 (18) 4.1 一般要求 (18) 4.2 风险辨识 (20) 4.3 风险分析 (23) 4.4 风险估测 (24) 4.5 重大风险源评估 (27) 5 风险控制 (53) 5.1 一般要求 (53) 5.2 风险控制措施 (54) 6 风险评估报告 (56) 6.1 一般要求 (56) 6.2 风险评估报告编制内容 (56) 6.3 风险评估报告评审 (59) 附录A 路堑高边坡评估单元工序分解表 (61) 附录B 评估单元（工程措施）与典型事故类型对照表 (63) 附录C 路堑高边坡施工安全风险控制措施建议 (64)

附录D 本指南用词说明 (77) 附件 《指南》条文说明 (78) 1 总则 (78) 3 总体风险评估 (80) 4 专项风险评估 (92) 5 风险控制 (108)

1 总则 1.0.1 为指导高速公路路堑高边坡工程(以下简称“路堑高边坡”)施工安全风险评估工作，有效控制施工安全风险，科学规避施工安全事故的发生，保障路堑高边坡的建设安全，编制本《指南》。 1.0.2 列入国家和地方基本建设计划的新建、改建、扩建的高速公路，在工程实施阶段应进行路堑高边坡施工安全风险评估。 1.0.3 施工安全风险评估分为总体风险评估和专项风险评估。总体风险评估应在施工图设计完成后、项目开工前完成。专项风险评估贯穿施工整个过程，可分为施工前专项风险评估和施工过程专项风险评估。 1.0.4 施工安全风险评估应根据路堑高边坡的特点，选择定性定量相结合的评估方法。本《指南》推荐量化的评估方法为指标体系法，对指标的选择及其重要性排序，应结合工点具体情况合理确定。 1.0.5 路堑高边坡施工安全风险评估工作除遵守本《指南》外，还应符合国家和行业相关法律、法规、标准、规范等相关规定。

隧道施工安全风险评估审查意见

新建西安至成都铁路客运专线西安至江油段(陕西境内) 站前工程(XCZQ-5标段) 隧道施工安全风险评估与隧道施工应急预案评审意见 2013年2月28日,由中国水利水电第十四工程局有限公司工程科技部组织,公司领导、技术咨询委员会、社会专家、安全监察部、工程科技部、基础设施事业部,以及公司西成客专项目部等单位相关专家与人员参加,对新建西安至成都铁路客运专线西安至江油段(陕西境内)站前工程(XCZQ-5标段)《隧道施工安全风险评估(含四条隧道)》与《隧道施工应急预案》文件进行了评审,评审意见如下: 一、工程概况 1、工程范围 新建西成铁路客运专线西安至江油段(陕西境内)站前工程XCZQ-5标段,位于秦岭山区与汉中盆地交接地带,正线全长31、81Km,桩号为DgK152+500～DgK184+312、32。主要包括路基2处94、7m、隧道4座30、47Km、桥梁3座总长度1、2457Km。 工程范围包括改移道路、管线路迁改及防护、通讯线路与电力线路迁改(含影响土建施工需迁改的项目);路基、桥涵(一座节段拼装梁,两座移动模架梁)、隧道、无砟轨道道床、大型临时设施及过渡工程等。 2、区域地质条件 本段线路内有多处盘山小路,大部分地区地面高程在600～1500m,局部地面高程在1900m以上,起伏较大。 秦岭山区构造作用强烈,岩性多变,不良地质发育,主要类型有滑

坡、错落、岩堆、危岩落石、泥石流、风化卸荷松动层、岩溶、人为坑洞、放射性异常等。主要分布一套变质岩系与岩浆岩地层,变质岩岩性包括片岩、云母石英片岩、变质砂岩、千枚岩、片麻岩、混合片麻岩、大理岩、角闪岩等;岩浆岩岩性包括花岗岩、闪长岩与辉长岩等,构造岩类包括碎裂岩、糜棱岩、构造角砾岩、断层角砾、断层泥等。 秦岭山区的地下水主要为孔隙潜水、基岩裂隙水与岩溶裂隙水为主。孔隙潜水埋深3～20m;基岩裂隙水普遍发育,分为块状基岩裂隙水、层状基岩裂隙水及断层构造裂隙水,广泛分布于沿线基岩山区的裂隙、节理密集带及断层带中,含水层无明显界面,埋深与厚度不稳定,水量变化较大;岩溶裂隙水一般为层状基岩裂隙夹碳酸盐岩岩溶裂隙水,地下水赋存条件好,地下水量较为丰富,动态变化大,一般向侵蚀基准面排泄(河流)。秦岭山区的地下水整体而言,以弱富水为主,在断层带内、褶皱核部、侵入接触带、节理密集带及浅埋通过沟谷等地段为中等富水区;局部沿区域断裂、岩溶现象发育地段为强富水区。 3、主要技术指标 (1)客运专线主要技术标准 铁路等级:客运专线。 正线数目:双线。 速度目标值:250km/h。 最小曲线半径:一般最小3200m。 正线线间距:4、6m。

施工安全风险评价制度

施工安全风险评估制度xx实路桥建设有限公司 XXXX项目部 20 年月 施工安全风险评估制度 1 目的 为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高我标段的安全管理水平，在工程施工中杜绝安全事故、消灭安全隐患，控制危险源的状态，根据国家相关法规和有关规定，结合本项目部工程施工实际状况，制定本制度。 2 适用范围 本制度适用于本项目部和施工班组所有人员 3 原则 3.1有目的、有计划、有组织的进行风险评估。 3.2根据生产际进行有针对性的风险评估，满足实际工作的需要。 4 职责及流程 4.1班组人员有熟知并依据本制度接受风险评估的责任。 4.2班长(或技术员)为本班组的风险评估工作负责。 4.3财务部门负责建立流程识别和应对会计法规、准则、制度的变化，评估对会计信息的影响。负责建立沟通渠道和流程参与项目部业务操作流程的变化，评估对会计核算的影响。 4.4总工复核由安全部和工程部提交的项目部施工现场危险作业环境和重大危 险源事项。负责建立经营环境监控体系，切实监控并记录内、外部经营环境和条件的变化，以修正风险识别与评估。． 4.5工程部研究、确定项目部重大风险事项及应对预案。 4.6工程安全部负责建立风险预警指标体系，要求各具体部门定 期提供数据，进行指标分析;对于超过风险预警值的指标，应确定相应的整改措施。对识别的风险进行监控，发生变化时重新评估，并根据新辨识评估的风险等级进行相应的处理。 4.7项目经理负责审核风险清单、应对预案。 4.8项目部应有告知重大危险源的责任，具体见重大危险源告知制度。 5 制度内容 5.1每次作业前，班长(或技术员)必须认真了解即将开展作业工作情况，分析它所具有的特点以及对安全工作的影响。 5.2每次作业前，班长(或技术员)必须召开参加本次作业工作班组成员开展危险点风险评估，进行具体的分析预测。 5.3 围绕确定的危险点风险，制定切实可行的安全防范措施，并向所有参加此次作业班组成员交底。 5.4班组成员必须熟知本次作业工作危险点风险评估详细内容及安全防范措施。 5.5开工前施工风险评估制度 (1)单位工程开工前，项目部经理应组织项目部各职能部门负责人、安全工程师、

项目安全风险评估报告

第一章概述一、施工安全风险评估简介 （一）、评估目的 *****工程环境条件复杂，施工组织实施困难，作业安全风险高居不下，一直以来是行业安全监管的重点环节。在施工阶段建立安全风险评估制度，通过定性或定量的施工安全风险估测，能够增强安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工风险，严防重特大事故发生。 施工安全风险评估是*****工程设计风险评估在实施阶段的深化和落实，根据项目施工组织设计内容，辨识和评价本工程施工过程中可能存在的风险源的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，为本工程施工阶段的安全管理提供科学依据，确保建设项目施工期间实现安全生产，使事故和危害引起的损失最少。 本次评估的目的是在对施工图设计、*****工程施工组织设计等项目建设资料进行研究的基础上，根据同类工程建设过程中发生的相关安全事故特点，辨识本项目施工过程中各项作业活动、作业环境、施工设备、危险物品等所潜在的风险，并对其进行定性、定量分析，以求明确各类危险源的种类及危害程度，进而从安全技术和组织管理等方面提出可行的安全措施，提高本工程施工期间的安全度，实现安全生产。 （二）、评估原则 本次评估以国家现行的有关安全生产的法律、法规及技术标准为依据，以《铜川市川口至青岗岭区域生态治理修复项目工程施工图设计》、《铜川市川口至青岗岭区域生态治理修复项目工程施工组织设计》为基础，用科学的评估方法和规范的评估程序，坚持科学性、公正性、针对性等原则，以严肃的科学态度开展本工程的施工安全风险评估工作。 （三）、评估内容 *****工程施工安全风险评估包括总体风险评估和专项风险评估两项内容。 1、总体风险评估 *****工程开工前，根据山体、基石雕塑、河道的地质环境条件、建设规模、结构特点等致险环境与致险因子，估测本工程施工期间的整体安全风险大小，确定静态条件下的安全风险等级。 2、专项风险评估 当本工程总体风险评估等级达到Ⅲ级（高度风险）及以上时，将其中高风险的施工作业活动（或施工区段）作为评估对象，按照施工组织设计所确定的施工工法，分解施工作业程序，结合工序（单位）作业特点、环境条件、施工组织等致险因子及类

隧道施工安全评估方案 (经典版)

深圳市龙岗区红棉路市政工程隧道工程 隧道施工安全风险评估报告 根据深圳市交通工程安全监督站深交安监【2012】42号文件，关于进一步贯彻落实桥梁和隧道工程施工安全风险评估工作的通知，为了加强桥梁和隧道工程施工安全管理，优化施工组织方案，提高施工现场安全预控有效性，交通部于2011年5月颁布了《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）》(后文简称“指南”)，对施工单位在开工前进行专项风险评估工作，根据桥梁或隧道工程的地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子，评估隧道工程整体风险，估测其安全风险等级，经过整体风险评估，对于3级（高度风险）及以上等级的隧道工程，组织开展专项风险评估。红棉路隧道，在2012年底完成坳背路隧道拆迁之后，具备了隧道两端同时施工的条件，一端从隧道出口处下穿机荷高速掘进，一端在隧道入口处，向求水山掘进，目前，隧道入口定于6月份左右正式开始掘进，下穿机荷高速部分，由于以前未进行安全评估，虽然已经开工，仍纳入评估部分，文中重要语句，用加黑强调，一边阅读方便。 一、工程概况 1、工程概述 深圳市龙岗区红棉路西接布吉东西干道立交，东至龙岗中心城南通道，全长12.80公里，为双向六车道的城市Ⅱ级主干道。本标段工程为红棉路东段，设计桩号范围为K9+960～K11+360，设计道路长度1.4公里，隧道衬砌采用复合式，初期支护以钢架、锚杆、钢筋网、喷射砼共同组成联合支护系统，二次衬砌为模筑钢筋砼。 2、工程地质 线路原始地貌为低丘、台地及台地间沟谷地貌，隧道段地面起伏较大，表层多为坡、残积粘性土，强微风化砂岩，人工填土层及种植土层，隧道段下伏强风化砂岩、强风化炭质砂岩。

施工安全风险评估管理制度范本

内部管理制度系列 施工安全风险评估管理制 度 （标准、完整、实用、可修改）

编号：FS-QG-31817施工安全风险评估管理制度 Construction safety risk assessment management system 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 第一章总则 第一条为加强项目桥梁和隧道工程施工安全管理，优化施工组织方案，组织方案，提高施工现场安全预控有效性，根据《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》(交质监发[2011])217号)的要求，特制定本办法。 第二章目的与适用范围 第二条公路桥梁和隧道施工环境条件复杂，施工组织实施困难，作业安全风险居高不下，一直是行业安全监管的重点环节。在工程实施前，开展定性或定量的施工安全风险估测，能够增强安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工风险，严防特大事故发生。 第三章评估范围

公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估范围，可由各地根据工程建设条件、技术复杂程度和施工管理模式，以及当地工程建设经验，并参与以下标准确定。 第三条桥梁工程 一、多跨或跨径大于40m的石拱桥，跨径大于或等于150m 的钢筋混凝土拱桥，跨径大于或等于350m的钢箱拱桥，钢桁架、钢管混凝土拱桥; 二、跨径大于或等于140m的梁式桥; 三、墩高或净空大于100m的桥梁工程(岩根河大桥); 四、采用新材料、新结构、新工艺、新技术的特大桥、大桥工程; 五、特殊桥型或特殊结构桥梁的拆除或加固工程; 六、施工环境复杂、施工工艺复杂的其他桥梁工程。 第四条隧道工程 一、穿越高地应力区、岩溶发育区、区域地质构造、煤系地层、采空区等工程地质或水文地质条件复杂的隧道，黄土地区、水下或海底隧道工程; 二、浅埋、偏压、大跨度、变化断面等结构受力复杂的

施工安全风险评估制度

施工安全风险评估制度 一、目的 公路桥梁、隧道和高边坡工程结构复杂，施工安全风险大，为了加强路堑高边坡、桥隧工程施工安全管理，优化施工组织方案，提高施工现场安全预控有效性，严防重特大事故发生，特制定本制度。 二、依据 1、《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行)》； 2、《高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评估指南〈试行)》； 3、上级单位制定的安全管理制度及策略； 4、相关的国家和行业标准、规范和规定等； 5、基础资料（包括地质勘察资料、设计图纸、施工组织设计等）。 三、适用范围 适用于项目经理部施工安全风险评估工作。 四、职责 1、项目经理对本项目施工安全风险评估工作全面负责。 2、项目总工具体负责组织开展高边坡和桥隧风险评估工作。 3、项目部各职能部门按职责负责评估涉及到的工作。 五、工作要求 1、评估范围 ⑴桥梁工程 评估标准： ①多跨或跨径大于40m的石拱桥，跨径大于或等于150m的钢筋混凝土拱桥，跨径大于或等于350m的钢箱拱桥，钢桁架、钢管混凝土拱桥； ②跨径大于或等于140m的梁式桥，跨径大于400m的斜拉桥，跨径大于1000m的悬索桥；

③墩高或净空大于100m的桥梁工程； ④采用新材料、新结构、新工艺、新技术的特大桥、大桥工程； ⑤特殊桥型或特殊结构桥梁的拆除或加固工程； ⑥施工环境复杂、施工工艺复杂的其他桥梁工程。 ⑵隧道工程 评估标准： ①穿越高地应力区、岩溶发育区、区域地质构造、煤系地层、采空区等工程地质或水文地质条件复杂的隧道，黄土地区、水下隧道工程； ②浅埋、偏压、大跨度、变化断面等结构受力复杂的隧道工程； ③长度3000m及以上的隧道工程，VI、V级围岩连续长度超过50m 或合计长度占隧道全长的30%及以上的隧道工程； ④连拱隧道和小净距隧道工程； ⑤采用新技术、新材料、新设备、新工艺的隧道工程； ⑥隧道改扩建工程； ⑦施工环境复杂、施工工艺复杂的其他隧道工程。 ⑶路堑高边坡工程 评估标准： ①高于20m的土质边坡、高于30m的岩质边坡； ②老滑坡体、岩堆体、老错落体等不良地质体地段开挖形成的不足20m的边坡； ③膨胀土、高液限土、冻土、黄土等特殊岩土地段开挖形成的不足20m的边坡； 2、评估方法 ⑴施工安全风险评估分为总体风险评估和专项风险评估。

隧道工程施工安全风险评估

一、工程概况 一、工程地质条件 王家寨隧道位于织金县牛场镇北东方向约 4.0km，有乡村道路通到距隧道300m处，交通不方便。区内地势起伏大，最低海拔：1207.4m,最高海拔：1516.5m,相对高差为309.1m,隧道通过段高程：1320.36～1482.66m,相对高差162.3m。隧道入口位于孤立山体斜坡上，前半段坡度平缓，地表为耕地和果园，出口位于山体斜坡上，坡度较陡，覆盖层较薄，植被发育多为灌木。属于高原型溶蚀型低中山地貌。王家寨隧道为分离式双洞单线公路隧道，单洞长度1776m(左线895，右线881)。Ⅲ级围岩共940m(左线470，右线470)，采用S-Ⅲa初衬型式，全断面开挖；Ⅳ级围岩共400m，其中左洞进口端160m\出口端40m, 右洞进口端160m\出口端40m，分为SX-Ⅳa、SX-Ⅳb、S-Ⅳc三种衬砌型式，根据Ⅳ级围岩的特性及复合式衬砌结构要求，采用正台阶开挖法；Ⅴ级围岩:共396m,其中左洞进口端175m\出口端30m, 右洞进口端171m\出口端20m，分为SX-Va、SX-Vb、SX-Vc三种衬砌型式，洞口段衬砌采用S-Ma型式。王家寨隧道左线起讫里程ZK42+945 ～ZK43+840，最大埋深146m；右线起讫里程为YK42+949～YK43+830，最大埋深146m.隧道位于S型曲线上，左右幅隧道平面线形进口段分别位于半径1800m、1910m的圆曲线上，出口分别位于半径为1410m、1415m的圆曲线上。左右幅隧道均为下坡，左幅隧道纵坡为-2.9%和-2.398%，右幅隧道纵坡分别为-2.9%和-2.426%。开挖时洞室稳定性差，极易坍塌，甚至塌至地表。

项目施工安全风险评估报告

余杭区鸬鸟镇2018年“四好农村路”提升改造工程 施 工 安 全 风 险 评 估 报 告 编制人： 技术负责人： 项目经理： 浙江沪杭甬养护工程有限公司 余杭区鸬鸟镇2018年“四好农村路”提升改造工程项目经理部 二0一八年九月

目录 一、编制依据............................................................ - 2 - 二、风险评估............................................................ - 2 - 1、评估对象目标及范围 (2) 1.1 评估对象........................................................ - 2 - 2、评估目的 (2) 二、工程概况及主要工程数量.............................................. - 2 - 2.1工程概况 (2) 2.2主要工程数量 (2) 三、评估过程和评估办法.................................................. - 2 - 3.1成立风险评估小组 (2) 3.2评估办法 (2) 四、公路工程风险评估.................................................... - 3 - 4.1总体风险评估 (3) 4.2专项风险评估 (3) 4.3风险分析 (5) 4.4安健环危害因素分析 (6) 五、活动风险源辨识...................................................... - 9 - 5.1活动风险等级划分 (9) 5.2风险等级判断 (11) 七、风险控制........................................................... - 11 - 八、评估结论........................................................... - 12 -

公路桥梁工程施工安全风险评估指南

公路桥梁工程 施工安全风险评估指南

二O一O年十一月

前言 《公路桥梁工程施工安全风险评估指南》（简称《指南》）旨在指导和规范全国公路桥梁工程施工风险评估工作开展，预防施工安全生产事故发生，提高工程施工安全水平。 本《指南》结合我国公路桥梁工程建设实际情况，提出桥梁工程施工风险评估的具体方法和流程，按总体安全风险评估和专项安全风险评估两个层次开展，其中专项安全风险评估分一般风险源及重大风险源两类。 本《指南》共7章，包括：总则、术语、总体风险评估、专项风险评估、专项风险估测方法、安全风险控制、安全风险评估报告编制。

目次 1 总则 (1) 2 术语 (2) 3 总体风险评估 (4) 3.1 一般要求 (4) 3.2 桥梁工程安全风险总体评估 (4) 4 专项风险评估 (7) 4.1 一般要求 (7) 4.2 风险源辨识流程 (7) 4.3 辨识方法 (9) 4.4 风险估测 (9) 5 专项风险估测方法 (10) 5.1 一般规定 (10) 5.2 一般风险源风险估测方法 (10) 5.3 重大风险源风险估测方法 (10) 6 安全风险控制 (21) 6.1一般规定 (21) 6.2 风险控制管理 (23) 7 风险评估报告编制 (26) 附录A重大风险源辨识与评估常用表 (28) 附录B施工作业活动与风险事故对照表 (37) 附录C 作业活动分解 (39) 附录D 专家调查法 (41)

附录E 施工评估报告格式 (43) 附录F案例 (46)

1 总则 1.0.1为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，提高我国桥梁工程施工安全风险管理水平，预防施工安全生产事故的发生，特制定本指南。 1.0.2 本指南确定了桥梁工程施工阶段进行安全风险评估的工作原则、操作程序、评估方法、风险分级标准和评估报告形式要求，旨在规范风险评估工作，提高评估的质量和效率，完善风险管理的实际操作程序。 1.0.3 桥梁工程施工安全风险评估分为总体风险评估和专项风险评估。总体风险评估针对桥梁工程整体上发生重大事故的风险进行估测，确定整座桥梁的施工安全风险等级。专项风险评估针对桥梁工程具体施工作业活动进行风险源辨识、风险分析、风险估测，确定其风险等级。 1.0.4 施工安全风险评估应在设计阶段安全风险评估的基础上，实施性施工组织设计完成后进行；开工前由建设单位组织进行总体风险评估，施工单位组织进行专项风险评估。 1.0.5 施工安全风险评估前提是基于“正常施工”，即施工单位具有完成工程的各项技术能力，按现行相关施工安全规定组织施工。 1.0.6 本指南适用于新建公路桥梁施工安全风险评估，改扩建桥梁工程可参照本指南开展相关风险评估。 1.0.7桥梁施工阶段安全风险评估除遵守本指南规定外，尚应符

桥梁隧道风险评估流程方法

3.1 风险研究内容与分析目标 3.1.1 风险研究内容 风险管理的目标是通过有效的评价管理去避免项目风险的产生或减少风险事件发生给工程带来的损失，以确保工程工期和造价不超过既定目标，同时确保工程质量满足要求并安全顺利进行。对于水下公路隧道，风险研究的主要内容如下： （1）隧道风险评价方法的选取； （2）隧道建设风险分析评估； （3）隧道运营风险分析评估。 3.1.2 风险分析目标 （1）工程风险因素辨识及风险评估方法选择 根据水下隧道特点，进行隧道工程风险因素辨识、选定适宜的评价方法，建立风险发生的可能性表达及后果预测模型，对风险因子危险度进行定量评估研究。 （2）隧道建设期安全风险分析 根据国内外同类公路隧道建设实例调查，结合隧道工程特点开展隧道在建设过程中可能产生的风险事故进行分析，主要包括洞口失稳事故、突水（涌泥）事故、塌方事故、大变形事故、瓦斯事故、岩爆事故、工期等，并对风险进行详细的分析与评估，评定各风险因素的等级，找出主要防范风险，并建议相应的风险对策。 （3）隧道运营风险分析 包括隧道结构稳定性风险分析，运营通风系统的可靠性及风险分析、消防设施可靠性及事故风险分析。针对隧道火灾事故，在模拟火灾烟气蔓延的基础上，分析火灾环境下隧道内人员疏散安全。 3.2 安全风险评估流程与评估方法 3.2.1 风险评估流程 风险评估与分析的基本流程为： 风险评估的步骤包括：风险辨识、风险估测、风险评价、风险控制及应急预案，风险评估的流程如图3.1所示。

1）风险辨识 （1）充分了解所需要研究的工程情况，收集资料，包括工程背景、气象资料、地质资料、工程已有的研究报告等； （2）辨识隧道方案在工程建设期和运营期存在的风险，划分评价层次单元，对各评价单元的可能发生的风险事故进行分类识别； （3）采用定性与定量相结合的分析方法或定性描述方法，根据风险的存在形式和状态进行风险分类； （4）建立风险结构图：包括风险目录、主要风险及其存在形式和状态，并初步判定“轻重缓急”。 2）风险影响分析 针对主要风险，分析其风险度（发生的概率），指出风险可能导致的后果，找出风险效益的变化规律，提出风险控制标准。 3）风险控制及对策研究

监理施工安全风险评估管理制度

施工安全风险评估管理制度 一、风险评估范围 (一) 桥梁工程：多跨或跨径大于40m的石拱桥，跨径大于或等于 150m的钢筋混凝土拱桥，跨径大于或等于350m的钢箱拱桥，钢桁架、 钢管混凝土拱桥；跨径大于或等于140m的梁式桥，跨径大于400m的 斜拉桥，跨径大于1000m的悬索桥；墩高或净空大于100m的桥梁工程；采用新材料、新结构、新工艺、新技术的特大桥、大桥工程；特殊桥 型或特殊结构桥梁的拆除或加固工程；施工环境复杂、施工工艺复杂 的其他桥梁工程。 (二) 隧道工程：穿越高地应力区、岩溶发育区、区域地质构造、煤系 地层、采空区等工程地质或水文地质条件复杂的隧道，黄土地区、水下 或海底隧道工程；浅埋、偏压、大跨度、变化断面等结构受力复杂的隧 道工程；长度3000m及以上的隧道工程，VI、V级围岩连续长度超过 50m或合计长度占隧道全长的30%及以上的隧道工程；连拱隧道和小净 距隧道工程；采用新技术、新材料、新设备、新工艺的隧道工程；隧道 改扩建工程；施工环境复杂、施工工艺复杂的其他隧道工程。 二、评估方法 (一) 公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估分为总体风险评估和专项 风险评估。 1. 总体风险评估。桥梁或隧道工程开工前，根据桥梁或隧道工程的地 质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子，估测桥梁或 隧道工程施工期间的整体安全风险大小，确定其静态条件下的安全风险 等级。 2. 专项风险评估。当桥梁或隧道工程总体风险评估等级达到Ⅲ级(高度 风险)及以上时，将其中高风险的施工作业活动(或施工区段)作为评估 对象，根据其作业风险特点以及类似工程事故情况，进行风险源普查， 并针对其中的重大风险源进行量化估测，提出相应的风险控制措施。