视听新媒体与广电管理体制改革
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随着技术的进步，各种类型的视听新媒体业务快速发展，传统广电媒体、报刊类媒体、各类商业公司纷纷涉足该领域，国外资本也积极寻找途径渗透中国新媒体市场。这种多样性、开放性以及国际化的特征，给视听新媒体的管理带来严峻挑战。现行的管理体制与视听新媒体发展要求不适应的问题越来越突出。在这一背景下，积极拓展新的管理思路、改革现有管理体制中不相适应的部分，成为广电非常紧迫的任务。
一、视听新媒体的发展带来的变化
视听新媒体的发展，极大丰富了音视频内容的发布形态及传播渠道，给整个舆论环境、行业格局带来很大变化。
１．媒体格局多元化。
新的视听业务形态的不断出现，以及对新业务需求的不断增长，使得传统广电媒体的一元格局正在被视听新媒体的多元格局打破。多元格局首先体现在开办主体的多元化。目前，视听新媒体的开办主体正在形成以如下三类为重点的多元格局：一是传统广电媒体，主要是各级电台、电视台。它们积极利用自身的内容资源优势和广电的政策优势，进入到网络广播电视、手机电视、ＩＰＴＶ等领域。二是报刊类媒体。它们利用自身的内容资源，通过自建或者合作的方式搭建新媒体平台，扩充传播渠道，发展网络电视等业务。三是一些商业性公司，包括电信运营商、网站运营商、内容供应商、技术服务提供商，甚至是私人资本投资创办的企业等。它们分别利用在网络资源、用户资源、版权资源、技术力量和市场推广能力等方面的优势，进入到新媒体领域，开办网络广播电视、手机电视、播客等业务。开办主体多元化还体现在开办主体的数量大幅增长，根据相关机构提供的信息显示，我国开办视听节目的网站已达４万多个，远远超越了传统电台、电视台播出机构总量。多元格局其次体现在消费方式的多元化。除了电视机、收音机外，计算机、手机、ＰＤＡ、ＭＰ３、ＭＰ４等已经成为视听节目消费方式的主要终端。中国互联网络信息中心第２０次互联网络发展状况统计报告显示，截至２００７年６月底，我国网民达到１．６２亿，宽带用户达到１．２２亿；网民平均每周上网时间１８．６小时；网民获取信息的主要途径首先是网络
（７６．３％），其次才是电视（６５．０％）；在网民经常使用的网络服务功能中，网络音乐、网络影视分别达到６８．５％、６１．１％，二者半年均增长近一倍。手机是另一个规模庞大的消费终端，手机用户总量已接近６亿，手机上网用户达到４４３０万人。目前通过手机观看视频内容还存在带宽、资费等瓶颈，但通过手机听音乐、听广播已经比较普遍，随着３Ｇ的启动和移动多媒体广播的强力推进，手机必将成为视听节目消费的主渠道之一。
２．媒体内容复杂化。
新媒体业务的互动性，使得越来越多的普通用户能够非常便利地参与到媒体内容制作中来；多元化运营主体格局的形成，加剧行业竞争，各种违规运营、擦边球现象普遍存在；互联网络的开放性，为各种反主流意识形态、色情、暴力等内容的传播提供了方便，导致媒体内容日益复杂化。另外，网络媒体中的盗版问题更加严重，对内容业的正常运营带来严重冲击。
媒体内容复杂化对青少年思想的影响尤为堪忧。青少年群体较多地处在商业公司开办的新媒体业务的包围之中，各种娱乐类节目的泛滥会导致教化类内容的忽略，这将会在心理、观念层面更深入地影响青少年。同时新媒体的广泛参与性促进了青少年亚文化群体形成特定的话语系统，加大了与主流文化的差异，造成亚文化与主流文化的分歧隔阂，这会对教育、社会管理等方面提出更多需要破解的难题。另外，青少年过度观看网络广播电视还会强化对网络的依赖，混淆网络媒介环境与真实社会环境，加剧电脑病等问题。大量色情暴力节目的存在，更是对青少年的健康成长造成显著影响。
３．媒体竞争国际化。
互联网络的开放性使得新媒体业务打破了国界，媒体全球化趋势更加明显，国际化竞争更为激烈。一方面，舆论斗争更加国际化。通过互联网，境外敌对势力能够更加便捷地发布反动音视频作品，国内用户也能够非常方便地访问到这一类网站。这些节目直观地展现不同于我国政治制度下的意识形态、生活方式、伦理观念，可能会使部分受众形成对我国舆论宣传的怀疑与抵触，对我国的国家安
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董年初 熊艳红 范 洁
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司，觊觎国内市场，寻找机会通过合作等方式进入国内市场。这些都导致市场竞争更加激烈，更加全球化。
二、现行管理存在的问题
如上所述，新媒体的发展在促进新经济的发展、满足人民群众多样化需求的同时，也带来了各种新的问题，对我国的舆论环境和社会发展带来负面影响，因此，加强对新媒体的管理已成当务之急。然而，现有的媒体管理体制仍然是传统媒体的管理体制，在管理思路、管理手段、管理力量等方面都与快速发展的新媒体不相适应。
１．管理思路不适应。
我国的传统媒体是事业性质的公共媒体，是一元媒体，在没有经历公共媒体与商业媒体的二元媒体发展阶段时，直接进入了开放性的网络媒体时代，基于传统一元媒体的管理思路显然无法适应这种开放性媒体的发展。在学术界，目前也没有形成比较成熟的适应新媒体管理的理论。因此，新媒体是继续按事业体制运营，还是可以走产业化发展的模式；是只允许国有资本经营，还是可以适当放开一些让社会资本和民营资本参与；是继续采取非常严格的管理方式，还是依据实际情况，采取不同标准分别对待等等，管理部门很难找到一条非常清晰的管理思路。因而也就出现了许多运营主体明显在违背目前的法规运营，政府却难以对其进行处罚的尴尬。
２．管理体制不适应。
新媒体业务是媒体融合与技术融合的产物，尽管广电部门是其主要的管理部门，但由于新媒体业务与多个部门利益相关，导致各部门为了自身利益，均对新媒体业务进行管理，出现多个部门的监管范围和职责交叉的局面。这种多头管理的体制一方面存在管理盲区，如网络盗版行为都不愿管理；另一方面又存在过度管理的现象，如网站开展网上视听业务要申请多个部门的牌照。
３．管理手段不适应。
新媒体的内容多样化、传播渠道多样化、参与主体多元化，决定了其管理的复杂性，单一的管理手段已不足以维持良好的管理秩序。但在我国，目前主要还是依靠行政管理手段，即采取发放牌照的方式进行管理，其他手段或还不完善，或没有建立。如法律方面，仅有广电部门制定的《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》，还没有国家级的专门针对新媒体的管理法规；与新媒体管理有一定关联性的法规散见于不同的部门，而且这些法规并不完全
大，现有的管理力量很难适应这样繁重的责任。首先是行政力量不够，广电总局仅有一个处室管理新媒体牌照的发放、审核、年检等工作，同时还要制定新媒体的管理政策、法律法规等。其次是技术力量不够，广电总局的视听节目监管中心的现有人员对４万个视听节目网站观看一遍大约需要半年时间，硬件软件设施均达不到有效监管的要求。第三是执法队伍没有建立起来，协调机制也不完善，执法很难落到实处。
三、加强新媒体管理改革的几点设想
广电部门作为视听新媒体业务的主管部门，面对新媒体带来的变化及管理过程中存在的问题，必须创新管理思路，调整管理体制，完善管理手段，才能达到既有效监管，又促进新媒体发展的目的。
１．延伸行业管理职能。
将所有新媒体业务进行统一监管目前还不现实，分头监管仍将会持续相当时间。视听新媒体是传统音视频业务以各种形式在各种新的渠道、新的空间上的延伸，理应由广电行政管理部门管理。广电部门应按照中央有关精神要求，做好行业管理职能的延伸，完成从管系统内向管行业、管社会的转变，把握好视听新媒体的舆论导向，促进视听新媒体健康有序发展。延伸管理职能首先要扩大管理范围，将互联网、电信网等网络上开展的视听业务全部纳入到广电监管的范畴；其次要强化管理深度，做好媒体分类，以内容监管为核心，建立准入、年审、退出等整套监管制度；第三要引导各类运营主体主动接受广播电视行政部门的监管；最后要进一步壮大行政监管力量，必要时应考虑在广电总局设立专门的视听新媒体监管机构。
２．加强部门协同监管。
由于视听新媒体业务的复杂性，广电部门在进行管理的过程中，应按照中央相关精神进一步加强与信息产业部、国务院新闻办、文化部、公安部、新闻出版总署、国家工商行政管理总局等相关行政主管部门的协调，完善与信息产业部在前置审批、违规查处、年度审核、公益性网站管理、查询网站信息等方面的工作衔接，理顺联合封堵有害视听网站的工作机制，建立互联网管理多部门合作联动的长效机制，增强多部门联合执法的有效性和持续性。
３．完善相关法律法规。
法律法规监管是实施有效管理的一个重要方式，广电部门应尽快改善法制落后的现状。要加快制定《互联网视
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以合理制定出适合本频道（电视台）的电视剧播出旺季，确定竞争策略，打造品牌，而且可以让每个播出季形成规律性和连续性，让观众形成约会和期待收视的意识，广告商提前介入，形成电视机构、观众和广告商的良性互动。探索符合电视传播规律和中国实际的真正意义上的电视剧播出季，可从观众生活形态、广告主角度，从电视台频道定位、发展策略和市场竞争需要来规划。从全年收视效果及观众的收视变化情况来看，中国特色的电视剧播出季可以划分为四个时期：１２月至２月的冬季编排，以春节为重心；３月至５月的春季编排，以“五一”为重心；６月至８月的暑期特殊编排；９月至１１月的秋季编排，以“十一”为重心。另外，暑假和寒假则是学生观众收视最集中的时期。
其二，有效整合、开发资源，播出与生产联动。电视台
受众看成资源，设置互动的环节，充分发挥公共关系营销和体验营销的作用，利用电视、网络、报刊、手机、公共交通等多种载体对播出季的内容进行多侧面、全方位的立体传播。在这个播出季结束后，还可以利用其品牌和影响力开发后续产业链。
全方位地分析美国电视剧的播出季编排策略和营运模式，给我们带来了不少启发。虽然国情不同，其运作方式也不一定是万能钥匙，在美国之外也许会水土不服，但美国电视市场的不少成功经验还是值得参考和借鉴的。在对比研究和实际操作中，我们可以逐渐探索出适合中国国情，有利于电视剧市场健康发展和促进社会文明和谐的新思路。□
（作者单位：武汉市广播电视局）
（本文编辑：陈富清）
听节目服务管理办法》，并力促其提升到国家级法规层面，增强该法规效力。要联合国家版权局修改或完善视听节目版权管理的有关法规，制定网络视听节目版权法规细则，为打击盗版市场、维护视听节目版权及合法运营提供法规保障。要密切跟踪互联网的进展及国外相关法规制定进程，研究制定其他法律法规的必要性和可行性，适时出台与相关法律法规配套的各种部门规章和规范性文件。
４．提高技术监管能力。
技术进步是新媒体发展的重要动力，同样也是行业监管的重要手段，广电部门要提高技术监管的能力。首先要进一步提高技术监听监看的硬件能力，对现有的监听监看系统进行不断完善，建立起全国性的视听节目监管网络体系，使其能够对海量的网络信息进行自动、快速、准确监测，并能够采取技术手段对违法违规行为进行制止。其次要加强技术研究，设立专项课题，跟踪快速发展的技术革命，及时提升监管的技术水平。最后要加强对高素质的技术人才的培养，不断提高技术监管创新的能力。
５．增强行业自律和社会监督能力。
行业自律和社会监督是弥补政府监管的重要手段，广电部门要引导行业自律和社会监督，让整个社会参与到管理过程中来。重点在以下几个方面下功夫：组建网络广播电视行业协会或在现有广电协会设立网络广播电视委员会；制定网络广播电视行业自律规定和规则，引导网站和网民
自觉遵守相关法律法规，接受社会监督；加强行业协会与政府的合作，配合政府主管部门打击网络广播电视领域的违法违规行为。在政府所属的视听节目监听监看中心或行业自律机构中设立举报电话或举报网站，鼓励群众特别是网民监督举报有害信息和网站。在高校教育设立课程，在报刊、广播电视、网络等媒介传播中设立专题，在政府行政主管部门、共青团组织、协会、社区等机构中开设咨询服务，开展媒介素养教育，提高群众对不良信息、违规内容的预防、鉴别能力。重点加强版权意识培养，使从业者和网民自动抵制视听节目盗版行为，共同创造良好的运营环境。
６．加强监管政策研究。
视听新媒体是快速发展的新业务，视听新媒体的管理也将是不断调整、不断完善的过程，加强新媒体管理政策的研究显得尤为重要。在已有研究成果的基础上，应继续对网络视听信息文化的规范问题进行长期追踪研究。除了进一步对管理体制、管理技术等传统问题加以研究之外，还应把“落实行业各管理部门分工协作”以及“加强行业自律和社会监督”作为新的研究重点和难点，通过多部门研究机构间的合作交流，以及与社会相关人士机构的共同探讨，形成不断适应新媒体管理的理论体系和具体对策。□
（作者单位：国家广电总局发展研究中心）
（本文编辑：陈富清）
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新媒体管理制度
新媒体管理制度 1
新媒体管理制度 第一章总则 第一条为进一步加强xxxx有限公司（以下简称“公司”）与网民和投资者之间的沟通交流，增进投资者对公司的了解和认同，建立稳定的投资者关系，根据中国证券监督管理委员会令第40号《上市公司信息披露管理办法》的规定，结合本公司的实际情况，制定本制度。第二条公司严格按照《上市公司信息披露管理办法》的相关要求，从维护资本市场和社会稳定的大局出发，充分认识微博、微信(公众平台)信息管理的重要性和紧迫性，对微博、微信(公众平台)信息进行有效的管理。 第三条本制度适用于本公司、各控股子公司及其全体公司员工。第二章管理及职责 第四条公司市场部为官方认证微博、微信(公众平台)信息日常管理部门，市场部负责发布和维护官方认证微博、微信(公众平台)，对官方认证微博、微信(公众平台)开设及使用情况进行统一管理。
第五条公司对以下微博、微信(公众平台)进行统一管理：（一）公司官方认证微博、微信(公众平台)，包括以公司名义和公司业务部门、子公司、分支机构等名义开设的官方认证微博、微信(公众平台)； （二）工作人员认证微博，包括以公司董事、监事、高级管理人员、证券事务代表等名义开设的认证微博以及经公司批准的其它工作人员开设的、与公司相关的认证微博。 第六条未经公司董事会秘书批准，任何工作人员不得开设与公司相关的认证微博、微信(公众平台)，不得使用公司名称、简称、证券代码、证券简称等作为微博、微信(公众平台)昵称。第七条公司董事会办公室对官方认证微博、微信(公众平台)信息进行统一监管，并按监管部门要求及时将与资本市场相关的微博、微信(公众平台)及其管理部门和人员的信息上报监管部门备案。当上述信息发生变更时，应在变更后5个工作日内报备。 第八条公司市场部对纳入统一管理的官方认证微博、微信(公众平台)建立档案，档案内容包含：微博、微信(公众平台)网址、微博、微信(公众平台)昵称、认证信息、主要用途、管理人员姓名及联系方式等。 第三章微博、微信(公众平台)的注册、信息的安全与发布
公共危机管理考试题及答案
专业技术人员公共危机管理考试试题及答案 一、单选题(每题1分,共40题) 26 1、事故灾难预防工作的主要环节有倡导安全文化，强化安全意识，健全安全法制，贯彻“依法治安”方略，推动安全科技进步，加大安全投入和（）。 A、加强教育培训 B、遵循市场原则 C、强化安全责任，落实责任制 D、加大资金投入 答案：C 2、根据事故报告的规定，对于特大和特别重大事故，省级政府和国务院安全生产综合监管部门须在事故发生后（）之内上报至国务院。 A、4小时 B、6小时 C、8小时 D、12小时 答案：A 正确答案：B 3、“安全第一，预防为主”是安全生产的（）。 A、基本原则 B、基本政策 C、基本思路 D、基本方针 答案：D 4、按照事故造成的死亡人数，特大事故一次死亡( )。 A、1-2人 B、3-9人 C、10-29人
D、30人以上 答案：C 5、我国公共危机管理体系的建设关键是做好（）。 A、领导体制 B、组织体制 C、一案三制 D、信息体制 答案：C 6、不同类型的突发公共事件的性质、涉及范围、造成的危害程度、可控性等各不相同，实行（）。 A、分级管理 B、分类管理 C、分层管理 D、分群管理 答案：A 正确答案：B 7、 考虑政府治理能力、民众心里承受能力和大众传播媒介等诸多因素属于（）危机预警机制的原则。 A、以人为本原则 B、常抓不懈原则 C、分级预警原则 D、讲究方法原则 答案：A 正确答案：D 8、 （）是危机管理的核心环节之一。 A、应急预案的制定和管理 B、突发事件的处理
C、突发事件的运行 D、突发事件的善后 答案：A 9、突发公共卫生应急系统要实现指挥一体化、信息网络化、执行程序化、（）的建设目标。 A、决策智能化 B、检查经常化 C、处理及时化 D、责任明确化 答案：A 10、发生火灾时，如果有人提一桶水来救火，大家就会冷静下来，跟着去提水救火；相反，如果有人第一个逃走，大家同样会效仿，争先恐后地逃跑。这个行为就成为（）。 A、紧急规范 B、模范作用 C、带头作用 D、群体作用 答案：C 正确答案：A 11、在非常规状态下，即便没有针对某种特殊情况的具体法律规定，行政机关也可进行紧急处置，以防止公共利益和公民权利受到更大损失。这是指（）。 A、权力优先性 B、紧急处置性 C、程序特殊性 D、社会配合性 答案：B 12、经济安全危机中的主要内容包括金融风险、财政风险和( )。 A、流动性风险 B、资金风险
广电中心新媒体编辑考试题目
广电中心新媒体编辑考 试题目 Revised as of 23 November 2020
西湖广电中心新媒体编辑招聘考试 一、简述题 1.平时主要通过什么渠道了解新闻经常使用的社交软件有 哪些（列举三种以上）你经常浏览哪些网站（列举3个以上） 2.你如何定位政府官方微信订阅号如果你是《美丽西湖》 编辑，你会如何推广《美丽西湖》微信订阅号提高阅读量？ 3.
二、修改标题，将下列新闻标题重新修改，要求简短、抓人眼球 西湖区妇联联手杭少图推出"走进花季"系列讲座都说孩子是父母的心头肉，而孩子的教育问题也是家庭难题当中的重中之重。 为了能够普及家庭教育的知识，西湖区妇联联合杭州市少儿图书馆开设了走进花季系列课程。 记者了解到，作为一项公益项目，本次课程将邀请大学心理教授、儿童心理学家、一线教师等集体授课，为家长免费提供家庭教育方面的专业指导。包括如何与青春期的孩子相处，如何与孩子谈性，怎么说孩子才能听等五个方面的问题。 授课地点在杭州少儿图书馆，授课时间是每个月第一个周六的下午，课程将一直持续到12月份，有兴趣的家长不妨前去听听。 西湖区启动电梯安全排查整治专项行动
近期，全国范围内屡屡发生电梯安全事故。为进一步落实主体责任，更全面了解西湖区电梯设备的安全现状，坚决遏制电梯事故多发势头，确保人民群众生命财产安全，西湖区市场监管局立即在全区范围内启动电梯安全排查整治工作。 此次整治的重点范围是辖区内医院、学校、车站、宾馆(饭店)、写字楼、商场(超市)、专业市场、展览馆(博物馆)等公众聚集场所及住宅小区的在用电梯。重点对象是使用时间长(10年以上)，使用强度大(医院、车站、商场等人员密集场所)，配置水平低(回迁小区等)，管理力量弱(无物管、无维保、无维修资金)，群众投诉举报多，以及近年来故障多发等存在事故隐患的电梯。 此次整治行动由本机关负责制订计划，主要做好指导和协调工作，并会同各单位有针对性地对电梯使用管理情况进行现场监督检查。对发现的违法违规行为，依法严肃处理；对整改不到位的隐患电梯，坚决封停并予以曝光。 行动开展三天以来，共检查电梯使用单位14家次，浙江之声、西湖之声记者跟随检查现场采访2次，查封超期未检电梯2台，处理电梯类投诉举报23件，满意率100%。接下来，区市场监管局将根据方案要求，加强指导和沟通，加大执法检查力度，加强安全宣传培训，确保专项整治行动取得实效。
新媒体平台管理制度-试行
佳木斯市广播电视台新媒体平台管理制度 （试行） 一、平台分工 1、融媒体管理中心负责产品设计、平台搭建、技术支持、后台维护、平台管理； 2、频道、频率负责节目生产、内容填充，三审发布。 二、内容发布 (一)APP“智慧佳木斯” 1、页面设计、板块设置管理、专栏设置管理、功能设置管理由融媒体管理中心负责。 2、首页消息及短视频由各频道频率负责。 3、电视栏目发布由融媒体管理中心负责。 4、直播板块由全媒体运营中心负责。 (二)微信公众号 1、台公众号“佳木斯广播电视台”暂时由新闻综合频道负责。 2、频道频率公众号由各自频道频率负责。 (三)抖音账号及快手号 快手“佳木斯广播电视台”、抖音“佳木斯新闻”、快手“佳木斯新闻”由台授权的责任人发布维护。 (四)广电云 广电云发布管理由融媒体管理中心负责。
三、节目三审 (一)智慧佳木斯 1、初审：由节目编辑负责，主要负责文字、图片、视频等内容，把好稿件的语言文字关，避免出现错字、病句等低级错误。编辑使用“新闻编辑”账号登陆，完成编辑后，提交复审审核。 2、复审：由制片人负责，主要负责把好新闻事实关，对稿件的发布依据、公文规范、发布价值进行审核，同时注意对字、词、句审核。复审审核后在新闻编辑页面提交审核。 3、终审：由分管领导负责，主要负责把好政治导向关，对稿件的政治导向、社会效应以及是否符合相关政策法规作出判断，并决定是否上网发布。终审通过“审核发布”账号登陆，审核通过后，终审发布或由编辑人员按规定进行信息发布。 (二)微信公众号 1、初审：由节目编辑负责，主要负责文字、图片、视频等内容，把好稿件的语言文字关，避免出现错字、病句等低级错误。编辑使用“绑定运营者微信号”登陆，完成编辑后，通过“预览”提交复审审核。 2、复审：由制片人负责，主要负责把好新闻事实关，对稿件的发布依据、公文规范、发布价值进行审核，同时注意对字、词、句审核。复审审核后再通过“预览”提交终审审
专业技术人员公共危机管理考试试题及答案
2013年专业技术人员公共危机管理考试试题及答案 一、单选题(每题1分,共40题) 26 1、事故灾难预防工作的主要环节有倡导安全文化，强化安全意识，健全安全法制，贯彻“依法治安”方略，推动安全科技进步，加大安全投入和（ C ）。 A、加强教育培训 B、遵循市场原则 C、强化安全责任，落实责任制 D、加大资金投入 答案：C 2、根据事故报告的规定，对于特大和特别重大事故，省级政府和国务院安全生产综合监管部门须在事故发生后（ B ）之内上报至国务院。 A、4小时 B、6小时 C、8小时 D、12小时 答案：A 正确答案：B 3、“安全第一，预防为主”是安全生产的（ D ）。 A、基本原则 B、基本政策 C、基本思路 D、基本方针 答案：D 4、按照事故造成的死亡人数，特大事故一次死亡( C )。 A、1-2人 B、3-9人 C、10-29人 D、30人以上 答案：C 5、我国公共危机管理体系的建设关键是做好（ C ）。 A、领导体制 B、组织体制 C、一案三制 D、信息体制 答案：C 6、不同类型的突发公共事件的性质、涉及范围、造成的危害程度、可控性等各不相同，实行（B）。 A、分级管理 B、分类管理 C、分层管理 D、分群管理 答案：A
正确答案：B 7、 考虑政府治理能力、民众心里承受能力和大众传播媒介等诸多因素属于（）危机预警机制的原则。 A、以人为本原则 B、常抓不懈原则 C、分级预警原则 D、讲究方法原则 答案：A 正确答案：D 8、（）是危机管理的核心环节之一。 A、应急预案的制定和管理 B、突发事件的处理 C、突发事件的运行 D、突发事件的善后 答案：A 9、突发公共卫生应急系统要实现指挥一体化、信息网络化、执行程序化、（）的建设目标。 A、决策智能化 B、检查经常化 C、处理及时化 D、责任明确化 答案：A 10、发生火灾时，如果有人提一桶水来救火，大家就会冷静下来，跟着去提水救火；相反，如果有人第一个逃走，大家同样会效仿，争先恐后地逃跑。这个行为就成为（）。 A、紧急规范 B、模范作用 C、带头作用 D、群体作用 答案：C 正确答案：A 11、在非常规状态下，即便没有针对某种特殊情况的具体法律规定，行政机关也可进行紧急处置，以防止公共利益和公民权利受到更大损失。这是指（）。 A、权力优先性 B、紧急处置性 C、程序特殊性 D、社会配合性 答案：B 12、经济安全危机中的主要内容包括金融风险、财政风险和( )。 A、流动性风险 B、资金风险 C、房地产风险 D、经济战略资源危机 答案：D 13、下列事件中属于突发公共卫生事件的有（）。 A、高速列车碰撞 B、南方雪灾
广播电视新媒体
广播和电视共同的传播特点。 1信息量大2受众广泛、覆盖面广3时效性强4转瞬即逝5不易保存 新媒体的概念及其种类 我们通常所说的新媒体，是相对于传统的大众传播媒介（报纸、广播、电视等）而言的。它的概念可以从四个层面来理解： 1) 技术层面：是利用数字技术、网络技术和移动通信技术： 2) 渠道层面：通过互联网、宽带局域网、无线通信网和卫星等渠道； 3) 终端层面：以电视、电脑和手机等为主要输出终端； 4) 服务层面：向用户提供视频、音频、语音数据服务、连线游戏、远程教育等集成信息和娱乐服务。 它是所有新传播手段或传播形式的总称。 新媒体的种类从传播的视角，可以分为两类： 一类是新兴媒体，是新媒体的典型形态。以网络媒体、移动媒体、互动电视媒体为代表；另一类是新型媒体，是在传统媒体的基础上依托新技术衍生而来，其传播形态并未发生根本性的改变。以户外新媒体、楼宇电视、车载移动电视等为代表。 新媒体技术对广播电视节目制作的影响主要体现在两个方面： 一个是对节目内容制作的影响，体现为通过新媒体技术手段，获取节目收视数据，利用收视软件制作成节目分钟图，直观形成收视高低印象；结合节目具体每分钟对应内容，制作成节目分钟内容图，结合收视高低点进行判断，对节目架构进行调整和改进。 一个是对节目模式研发的影响。双向互动、全媒体播放成为广播电视节目新的模式研发的考虑因素。 媒体融合的基本形态有： （1）内容融合。内容融合就是将不同媒介形态的生产，依托数字技术形成跨平台、跨媒体的使用，利用数字化终端，形成多层次、多类型的内容融合产品。 （2）网络融合。网络融合是指媒介传输渠道的融合，具体主要是指三网融合，即电信网、广电网、互联网的融合。 （3）终端融合。终端融合是指受众获取传媒产品的终端应用的融合，主要是三屏融合，即电视屏、电脑屏、手机屏的融合。
新媒体平台管理办法
新媒体平台安全管理办法(试行) 为充分发挥新媒体平台(以下简称新媒体)的作用，明确发布原则,规范管理流程，进一步拓展信息公开渠道,根据上级部门有关新媒体管理的规定，结合实际情况,制定本办法。 第一章总则 第一条本办法所指的新媒体平台,指以广播电视台名义建设微信公众号和ＡPP移动客户端。 第二章管理制度 第二条新媒体发展中心是新媒体归口管理部门,其职责是研究制定管理办法，统一管理、协调统筹、整体规划,监督检查与考评新媒体运营状况等。 第三条新媒体的开通.禁止任何个人以本单及所属各单位、部门、任何组织的名义开通各类新媒体. 第四条新媒体建设管理必须严格遵守国家各项法律法规,严格遵循“谁主办、谁负责，谁审批、谁监管＂和“守土有责、守土负责、守土尽责”的原则. 第三章信息发布 第五条根据实际情况设置1-4名信息员,负责新媒体内容的搜集、整理、编辑上传、发布工作。
第六条新媒体发布信息范围包括: (１)各类动态信息、宣传教育、服务信息、重要事项和行业动态； （2)形象宣传、文化建设、公益活动等; （３）经领导批准发布的信息; （4）结合工作需要,认定需要发布或转发的信息. 第七条新媒体发布信息要确保准确性、时效性和适用性.内容应简洁、文字表达要清晰,语言生动风趣,多运用网络言，生活语言,发布信息尽量达到图文并茂。 第八条新媒体发布的信息应严格履行审核程序,由信息员收集、整理，严格执行“先审后发"制度，严禁发布不实、不健康等违规信息。 第九条新媒体用户通过官方新媒体咨询业务,相应单位、部门应及时回复.如不能即时回复，应承诺答复期限、 第四章信息安全 第十条新媒体的发布、转载有关信息必须遵守国家有关规定，涉密信息不得发布、 第十一条新媒体各平台责任单位必须切实加强账号管理和内容监管,确保网络安全和信息安全,对出现违规内容的新媒体平台,情节严重并造成不良后果的,将按照有关规
18年12月考试《公共危机管理》考核作业(答案)
东北大学继续教育学院 公共危机管理试卷（作业考核线上） B 卷学习中心：院校学号：姓名 （共页） 一、名词解释（每题5分，共15分） 1.公共危机 答：公共危机是指对一个社会系统的基本价值和行为准则架构产生严重威胁，并且在时间压力和不确定性极高的情况下，必须对其做出关键决策的事件。 2.政府危机管理 答：政府通过监测、预警、预防、应急处理、评估、恢复等措施，防止可能发生的危机，处理已经发生的危机，以减轻损失，保护公民的人身权和财产权，维护国家安全的行为。 3.合法原则 答：合法性原则，是指执行机关在执行活动中的执行根据要合法，执行程序要合法，采取的执行措施要合法。 二、简答题（每题15分，共45分） 1.简述公共危机管理中科学决策与经验决策的关系。 答：科学决策是决策者遵循科学的原则、程序，依靠科学的方法和技术进行的决策活动。它的特点是强调建立科学的决策体制，注重集体共同决策。经验决策主要是凭借决策者个人的知识、才智和经验而做出的决策。经验决策和科学决策是两种不同的决策方式，它们的结果并非完全对立。科学决策的结果并不必然是科学的、准确的，而经验决策的结果也不一是非科学的、不准确的。传统社会主要以经验决策为主，后来随着科学的发展和社会的进步，科
学决策逐渐占据上风。但是，经验决策在当代社会并没有随着科学决策方式的诞生而消失，在特定的情况下它成为科学决策的有益补充。 2.简述危机应急预案的主要内容 答：一般来说，危机应急预案应当包括：危机应急处理指挥部的组成和相关部门的职责；危机的检测和预警；危机信息的收集、分析、报告、通报制度；危机应急处理技术和检测机构及其任务；危机的分级和应急处理工作方案；危机预防、现场控制，应急设施、设备、救治药品和医疗器械以及其他物资和技术的储备与调度；危机应急处理专业队伍的建设和培训；危机应急预案应当根据危机的变化和预案实施过程中出现的问题及时进行修订、补充。 3.简述如何实现政府公共危机管理与提供公共服务的有机结合 答：在社会转型期，公共危机时有发生，对政府公共管理提出了严峻挑战，也为政府公共管理提供了改革契机。综合运用多种研究方法，把公共危机管理和政府责任有机地结合起来进行系统地探讨和论述，其目的在于为政府更有效地管理公共危机提供合理的思路和有益的建议。公共危机管理是政府责任之所在，政府必须把公共危机管理作为其重要职能：从理论上言，政府权力源于人民，为人民谋求福祉而存在，而公共危机危及人民的生命和财产安全，政府承担公共危机管理的责任是政府存在的目的使然：从实践上看，政府在公共危机管理中的表现如何，直接关系到社会稳定和国家经济发展大局，关系到民心向背和国家政权兴亡，政府对公共危机进行有效管理的现实价值更加彰显。为此，必须构建公共危机管理中的政府责任模型，明确政府在公共危机发生的不同阶段所应承担的具体责任。现实中，由于政府对危机认识不足、政府公共管理职能缺位、政府奖励与惩罚体系错位、公共应急法制建设滞后等原因，公共危机管理中还存在诸多政府责任缺失行为，其表现在危机管理意识淡薄、危机管理模式单一、危机管理协作机制不完善、危机管理制度缺失、危机反馈控制缺乏等方面。为使公共危机管理中政府责任得以有效强化，就必须借鉴国外公共危机管理的先进经验、强化各级政府的公共危机管理意识、转变政府职能及公共危机管理模式、健全政府公共危机管理的协作机制、完善政府公共危机管理的制度建设、加强政府公共危机管理的反馈控。 三、论述题（每题20分，共40分） 1.结合公共危机的特点分析政府在危机管理过程中应当遵循的原则。 答：主要遵循以下原则： 第一，时间原则。政府在危机事件中，在时间及信息有限等条件的限制下，必须及时有效地采取措施应对危机，以避免人员的生命和财产损失。危机事件通常都具有突发性、震撼性的
(完整版)新媒体管理办法
新媒体平台运营管理办法（试行） 新媒体是信息公开、服务群众的重要载体，是密切联系群众、改进工作作风、引导宣传舆论、塑造单位形象、建设网络文化的重要措施。为充分发挥新媒体平台（以下简称新媒体）的作用，明确发布原则，规范管理流程，进一步拓展信息公开渠道，根据上级部门有关新媒体管理的规定，结合本单位实际情况，制定本办法。 第一章总则 第一条本办法所指的新媒体平台，指以单位名义建设、认证并作为单位运行的官方微信公众号、微博和APP移动客户端。 第二章管理制度 第二条信息中心是**单位管理，其职责是研究制定管理办法，统一管理、协调统筹、整体规划，监督检查与考评新媒体运营情况等。 第三条新媒体的开通。禁止任何个人以本单位及所属各单位、部门、任何组织的名义开通各类新媒体。 第四条新媒体信息变更。各单位、部门开通官方新媒体，必须填写《新媒体建设申请表》，对相关情况（如名称、宗旨、信息发布范围等）进行说明，明确主管领导、后台管理人员，登记表必须经所在部门主要负责人签字并加盖公章，报信息中心审批，经批准后方可实施。开通新媒体后，应及时申请认证。如因工作需要，发生新媒体建设分管领导或管理人员变更，应重新填写《新媒体建设申请表》，并及时报信息中心备案。 第五条实行年度检查制度。各级官方新媒体应每年11月份必须按照
要求提交年审报告，报信息中心进行年审检查。未提交年审报告或审查不合格的，该平台不得继续运行，须及时注销账号或通过新媒体平台关闭其账号。 第六条新媒体建设管理必须严格遵守国家各项法律法规，严格遵循“谁主办、谁负责，谁审批、谁监管”和“守土负责、守土尽责”的原则。新媒体建设管理单位必须建立完善的管理制度和运行机制，包括建立责任体系、完善工作队伍、落实发布审核机制、细化工作流程等，各开设单位须落实专人具体负责新媒体内容审核与日常维护等工作。 第三章信息发布 第七条各部门根据实际情况设置1-2名信息员,负责新媒体内容的搜索、整理、编排上传、发布工作。第八条新媒体发布信息范围包括：（1）各类动态信息、宣传信息、重大事项和行业动态；（2）结合工作需要，认定需要发布或转发的信息；（3）形象宣传、文化建设、公益活动。 第九条新媒体发布信息要确保准确性、时效性和适应性。内容应简洁、文字表达要清晰，语言生动，发布信息做到图文并茂。 第十条新媒体发布的信息应严格履行审核制度，由信息员收集、整理，并提出发布申请，经部门主要领导批准方可发布，未经审核的信息不得发布。新媒体平台建设管理单位对所发布内容的真实性负责，严格执行“先审后发”制度，严禁发布不实、不健康等违规信息。 第十一条信息发布频率1-3天发布一次为基础，并根据各部门工作情
广电新媒体发展现状及前景分析
广电新媒体发展现状及前景分析 新媒体（newmedia）是指当下万物皆媒的环境。新媒体涵盖了所有数字化的媒体形式。包括所有数字化的传统媒体、网络媒体、移动端媒体、数字电视、数字报刊杂志等。 这种新媒体不再局限于传统的媒体机构、机关、企业、事业单位，甚至个人等可以根据自身发展的需要，因地制宜地创造自己信息发布与传播的新平台。新媒体的出现对于信息生产机制产生了深远的影响，也引发了新闻传播的变革。同时，网络新媒体具有海量化、时效性、传播速度快等特点。 新媒体产业的发展非常迅速且影响力极大，将引领媒体产业潮流。在许多发达国家如美国等，新媒体的产业所占比重是高于传统媒体产业的。我国的新媒体行业也正在兴起中。 部分传统的媒体行业已经逐步走向衰微，新媒体的出现对报刊、图书出版等传统媒体行业构成了巨大的挑战。 你可能感兴趣的关于新媒体的研究报告： ?2017-2022年中国视听新媒体行业发展前景分析及发展策略研究报告 ?2017-2022年中国视听新媒体项目行业市场深度调研及投资战略研究 ?2017-2022年中国视听新媒体行业细分市场研究及重点企业深度调查 ?2017-2022年中国广播影视新媒体行业发展前景分析及发展策略研究 ?2017-2022年中国新媒体行业发展前景分析及发展策略研究报告
发展现状 在传统媒体中，广电媒体作为视听媒体，在传播形态和传播方式上与众多新媒体关系更为接近。国内各广电媒体，特别是省级广播电视台在战略上高度重视新媒体的发展，在应对新媒体市场竞争、建构媒介融合的实践中做了很多探索。广电新媒体普遍发展较快，资源集聚度高、平台大 国内传统广电媒体中最早开始涉足新媒体领域的当属中央电视台。早在1996年12月，中央电视台就建立了国际互联网站并试运行，成为中国最早发布中文信息的网站之一。直至2009年12月28日中国网络电视台(CNTV)开播，在这十余年的探索中，央视把CNTV打造成集新闻、信息、娱乐、服务为一体，具有视听、互动特色的综合网络媒体，拥有新闻采访、报道和评论权，是重大新闻和事件网络报道的国家主力军。 各省级广电媒体，也多在本世纪初就都普遍成立了自己的新媒体运营主体。上海广电的新媒体运营主体百视通新媒体股份有限公司(以下简称“百视通”)，于2004年在中国大陆电视台中第一个建成宽频网络电视平台，打造了中国首个网络电视品牌“东方宽频”;2005年在上海、黑龙江启动中国最早的IPTV试点商用,同时建成中国第一个手机电视平台。经过多年发展，百视通新媒体公司已经在IPTV、家庭游戏娱乐、互联网电视、智能电视机顶盒、网络视频电视、手机电视、移动互联网、多媒体制作、数字媒体平台研发与建设等多个领域开展新媒体全业务运营。 浙江广电的新媒体业务则是在省市优质广电资源整合基础上得以飞速发展。华数传媒控股股份有限公司成立于1999年，后由杭州文广集团、浙江广电集团等联合投资设立,成为浙江广电新媒体发展的主力。其新媒体业务包括互动电视、
新媒体规章制度细则
新媒体中心工作制度 一、新媒体中心办公室值班制度 1、周六周日不需要值班，上午第一大节不必值班，节假日前一天的下午和节假日后一天的上午不必值班 2、下午第一节值班的不用锁门 3、值班流程：到417拿钥匙打开402的门，然后把钥匙还回417（418有备用钥匙），在本子上进行签到登记 4、每次值班人员按时到位，如有事需要在钉钉上请假 5、每天的上午值班人员视情况进行402的卫生打扫 二、日常出勤制度 1、每个成员都要服从所在部门的出勤安排 2、有特殊情况不能出勤的成员需要向要向其部长或此次出勤的负责人请假，获得允许后，可以不出勤。 3、在出勤的过程中，每个成员需服从任务安排并认真完成任务。有事需要离开时要向其部长或此次出勤的总负责人说明请况，经得同意后方可离开。 4、当出勤人数不够时，可以通过其他部门的部长同意，征调人员。 5、本规则的制定是为了保证每次的出勤任务能更有效率的执行，也为了新媒体中心更好的发展，希望同学们认真执行。 三、物品借用制度 1.物品包括办公室物品与新媒体物品！ 2.办公室物品(如相机)借用必须通过钉钉:工作—审核—物品领用 3.新媒体物品借用（A402的物品，如工作牌）必须在微信群里进行汇报，格式如下 【汇报】今天借xx做xx 借用时间xx-xx 4.办公室物品领用在领用详情里说明使用时间！审核人一律填刘帅，没有审核通过一律不允许私自拿走物品。（可以通过短信、打电话联系刘帅得到审核） 5.本规定是为了规范大家借用、使用公共物品的秩序，以免出现物品丢失损坏的情况！请大家遵守规定，按要求借用物品！ 6.如果物品在借用过程中损坏，由借用时间内的借用者赔偿损失
《公共危机管理》试题和答案
1、事故灾难预防工作的主要环节有倡导安全文化，强化安全意识，健全安全法制，贯彻“依法治安”方略，推动安全科技进步，加大安全投入和（）。 A、加强教育培训 B、遵循市场原则 C、强化安全责任，落实责任制 D、加大资金投入 答案：C 2、强调设置危机管理的常设机构并不排除极端特殊情况下成立公共危机管理的临时机构.这句话的意思是指( ) A、统一领导与指挥原则 B、常设性原则 C、社会性大协作原则 D、属地管理原则 答案：B 3、“安全第一，预防为主”是安全生产的（）。 A、基本原则 B、基本政策 C、基本思路 D、基本方针 答案：D 4、在公共危机管理的组织管理体系中，（）可以提高决策的科学化程度，提高公共危机管理的水平。 A、研究所 B、科研机构 C、咨询组织 D、高校 答案：B 正确答案：C 5、通过对危机诱因、危机征兆的严密观察，收集整理反映危机迹象的各种信息和信号的功能属于（）。 A、信息收集与分析 B、危机预报 C、危机监测 D、信息发布与媒体管理 答案：A 正确答案：C 6、考虑政府治理能力、民众心里承受能力和大众传播媒介等诸多因素属于（）危机预警机制的原则。 A、以人为本原则 B、常抓不懈原则 C、分级预警原则 D、讲究方法原则
答案：D 7、经济安全事件属于（）。 A、自然灾害 B、事故灾难 C、公共卫生事件 D、社会安全事件 答案：D 8、国务院及其有关部门为应对某一类型或某几种类型突发公共事件而制定的应急预案属于（）。 A、突发公共事件总体应急预案 B、突发公共事件专项应急预案 C、突发公共事件部门应急预案 D、突发公共事件地方应急预案 答案：B 9、在非常规状态下，即便没有针对某种特殊情况的具体法律规定，行政机关也可进行紧急处置，以防止公共利益和公民权利受到更大损失。这是指（）。 A、权力优先性 B、紧急处置性 C、程序特殊性 D、社会配合性 答案：B 10、在非常规状态下依法行使行政紧急权力造成行政相对人合法权益的损害后，如果损害是普遍而巨大的，政府可只提供有限的救济，如相当补偿、适当补偿等等。这是指（）。 A、救济有限性 B、紧急处置性 C、程序特殊性 D、社会配合性 答案：A 11、在我国，预警级别是依据突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度、（）来分级。 A、伤亡程度 B、严重程度 C、发展事态 D、可控程度 答案：C 12、紧急行政权力具有某种优先性和更大的权威性，必须在紧急状态下才能行使，紧急行政权力主要包括紧急决定权、紧急征用权和（）。 A、紧急控制权 B、紧急强制权
新媒体运营部规章制度
运营部规章制度 为完善运营部管理，提升其工作效率及工作质量，更好地实现公司整体经营战略，特制定本规章制度。 第一章总则 1.1管理机制： 公司运营人员由公司运营部负责管理和调配，在运营经理的领导下开展工作，并对其负责。 1.2运营人员基本要求： 积极宣传、维护公司的品牌和产品、服务形象；进行媒体业务拓展，按计划开发、建立并维持稳定的新媒体资源；充分发挥集体智慧和创新思维，拓宽宣传思路。 第二章岗位职责 2.1 内容运营专员： 2.1.1负责自媒体（官网、公众号、小程序等）平台的内容策划，包含材料收集，文字编辑及互动管理。 2.1.2 跟踪行业热点，结合实际情况，制定、完成策划内容。 2.1.3 参与线上线下活动的专题策划、文案拟定、软文等撰写以及活动实施工作。 2.1.4分析各平台运营效果，整理有效数据，复盘推广数据，作出有效调整。 2.1.5协助推广运营专员分析网络人群搜索行为，完成关键词挖掘，细化，并策划软文 2.1.6协助推广运营专员定期梳理汇报自媒体平台数据，研究用户思维，提出优化建议及执行计划。 2.2 信息渠道运营专员： 2.2.1 收集并整理行业热点实时，新闻报道，关键词等反馈给推广运营专员和内容运营专员。 2.2.2 通过招聘网，市场部资源，收集并整理幼教行业招聘信息。 2.2.3 负责公众号（广东幼教智库、百里教育），小程序（广东省幼教平台）招聘板块内容 的文字编辑，排版，并做好对接工作。
2.2.4 整理行业标杆媒体，协助内容运营专员进行选题储备。 2.2.5 收集行业干活资源，定期整理给内容运营专员。 2.3推广运营专员： 2.3.1 参与线上线下活动的专题策划、文案拟定、软文等撰写以及活动实施工作。 2.3.2 负责自媒体（搜狐、百家号、知乎、百度知道等）平台的内容策划，包含材料收集，文字编辑及互动管理。 2.3.3 收集并分析网络人群的搜索行为，完成关键词挖掘，细化，策划软文。 2.3.4梳理现有新媒体矩阵平台数据，研究用户思维以及平台规则，提出并制定可实施优化建议及执行方案。 2.3.5 日常维护并优化公众号内的自定义菜单栏，自动回复，关键字回复。 2.4运营经理： 2.4.1负责公司产品优化，完成公司对产品的发展诉求。 2.4.2负责市场新媒体营销的策划，包括话题策划，执行策划，推动工作，评估总结。 2.4.3制定公司自媒体（官网、公众号、小程序等）平台的年度运营计划和日常运营工作安排。 2.4.4组织召开团队的各项会议，并做好会后的反馈工作。 2.4.5调研用户市场，跟踪推广效果，了解用户需求，分析用户行为，建立运营手段，提升用户活跃度及粉丝数量。 2.4.6负责运营团队的招聘、培训、辅导、激励、业务评估，形成一支优秀的运营团队。 第三章工作制度 3.1 运营部的目的与原则： 运营部所要解决的就是如何制定运营战略，以何种方式、何种手段使顾客知晓、了解运营内容，继而产生兴趣，做出消费决策。运营部与市场部共同管理规范实现流程化管理，为
公共危机管理考试答案
公共危机管理考试答案
3、简述事故灾难应急管理的主要任务。 答案：事故灾害的机理分析；应急管理机制建设；应急救援体系建设；应急预 案管理；应急过程动态管理； 4、简述公共卫生事件应急管理的主要环节。 答案：①第一时间报告疫情，并先期处置；②组织专家开展紧急救治，必要时实施隔离，控制传染源，严防疫情扩散；③加强疫情的调查、监测、评估工作，密切注视动态，尽早预防和控制；④及时、准确、公开发布信息，满足群众知情权，避免谣言传播，维护社会稳定；⑤建立和完善公共卫生防疫体系。 二、论述题： 1、结合实际，谈谈自然灾害发生后，应从哪些方面、如何妥善做好受灾群众生活 保障工作？ 答案：灾害应急预案明确，要确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。1. 强化组织领导，加强救灾指导。2.快速反应，及时调运应急救灾物资。全力做好受灾群众安置工作，确保“五有”。灾害发生以来，第一时间派出工作组深入灾区一线，会同有关部门做好受灾群众的安置工作。 采取动员投亲靠友、互助互济安排一批；3.超前谋划，做好应急救灾物资储备管理。由政府组织协调，在附近没有受灾的村屯分散安排一批；4.及时查灾核灾，为科学救灾提供依据。 2.地方政府和企业在事故灾难预防及抢险救援工作中如何做好协调联动？ 答案：《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，对加强安全生产应急预案体系建设做出了明确规定，就是要按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实政府和企业“两个主体责任”，加强安全生产应急预案体系建设，建立“横向到边、纵向到底”的应急预案体系。（1）建立健全各级政府及相关部门安全生产应急预案，是保障应急救援协调指挥工作顺利进行的重要依据。各级政府及相关部门制订应急预案是政府加强应急管理，应对事故灾难，开展抢险救援的前提。应急预案的制定与实施要坚持统一领导、属地为主、协同配合、快速高效、资源共享的原则，发挥各级政府和相关部门应急预案在指挥控制、组织协调、预测预警、决策部署、通信联络和社会救助等方面的优势，实现各级政府在加强应急管理与抢险救援工作中的主导作用。（2）补充完善各类生产经营单位安全生产应急预案，是有效开展应急救援工作的基础。在发生事故灾难时，要按照事故性质类别及时启动应急预案，有效开展现场救援，把事故灾难造成的损失减少到最低限度。生产经营单位制定的应急预案是否科学完善，在抢险救援中的作用至关重要，是有效开展应急救援工作的重要环节。（3）加强高危行业和重点领域企业安全生应急预案建设，是加强应急预案体系建设的关键。 3.结合实际，谈谈怎样做到食品安全事件早发现、早报告、早处置？ 答案：（一）食品安全风险信息主动监测制度，做到“早发现”。1．检验检测。从地区源头管理情况、产品特点、生产工艺、企业信誉、区域经济发展状况和行业、消费者反映等信息，组织开展专项风险监测。省局和各分支机构要及时收集、整理、汇总监测数据和信息，落实每季度食品检测数据分析制度。2．收集风险信息。对收集到的信息应当认真筛选分析，提出处理意见，及时报送。对需要采取处置措施的要同时实施，以防止事态进一步扩大。3．组织明查暗访。（二）对工作中发现的食品安全风险信息要做到“早报告”。 1．核准信息。对工作中收集到的食品安全风险信息从速核准，确定
政务新媒体平台运营管理办法(试行)
政务新媒体平台管理办法（试行） 政府官方新媒体是政务公开、服务干群的重要载体，是密切联系干群、改进工作作风、引导宣传舆论、塑造政府形象、建设网络文化的重要措施。为充分发挥***新媒体平台（以下简称新媒体）的作用，明确发布原则，规范管理流程，进一步拓展***信息公开渠道，根据上级部门有关新媒体管理的规定，结合***实际情况，制定本办法。 第一章总则 第一条本办法所指的新媒体平台，指以单位（***或下级各部门）名义建设、认证并作为单位运行的官方微信公众号、头条号、微博和APP移动客户端。 第二章管理制度 第二条***是***新媒体归口管理部门，其职责是研究制定管理办法，统一管理、协调统筹、整体规划，监督检查与考评新媒体运营状况等。 第三条新媒体的开通。***禁止任何个人以***及所属各单位、部门、任何组织的名义开通各类新媒体。 第四条新媒体信息变更。***各单位、部门开通官方新媒体，必须填写《新媒体建设申请表》，对相关情况（如名称、宗旨、信息发布范围等）进行说明，明确主管领导、后台管理人员，登记表须经所在部门主要负责人签字并加盖公章，报***审批，经批准后方可实施。开通新媒体后，应及时申请认证。如因工作需要，发生新媒体建设分管领导或管理
员变更，应重新填写《新媒体建设备案登记表》，并及时报***备案。 第五条实行年度检查制度。***各级官方新媒体应每年11月份必须按照***要求提交年审报告，报***进行年度审核检查。未提交年审报告或审查不合格的，该平台不得继续运行，须及时其注销账号或通过新媒体平台关闭其帐号。 第六条新媒体建设管理必须严格遵守国家各项法律法规，严格遵循“谁主办、谁负责，谁审批、谁监管”和“守土有责、守土负责、守土尽责”的原则。新媒体建设管理单位必须建立完善的管理制度和运行机制，包括建立责任体系、完善工作队伍、落实发布审核机制、细化工作流程等，各开设单位须落实专人具体负责新媒体内容审核与日常维护等工作。 第三章信息发布 第七条各部门根据实际情况设置1-2名信息员,负责新媒体内容的搜集、整理、编辑上传、发布工作。 第八条新媒体发布信息范围包括： （1）各类政务、宣传教育、服务信息、重要事项和行业动态； （2）政府形象宣传、文化建设、公益活动等； （3）经领导批准发布的信息； （4）结合工作需要，认定需要发布或转发的信息。 第九条新媒体发布信息要确保准确性、时效性和适用性。内容应简洁、文字表达要清晰，语言生动风趣，多运用网络
公共危机管理试题及答案
1、对紧急权力最重要的实质限制之一是（）。 A、比例原则 B、非可减原则 C、非歧视原则 D、非程序原则 答案：A 2、发生Ⅰ级或Ⅱ级突发公共事件应在（）内报告国务院。 A、2小时 B、3小时 C、4小时 D、5小时 答案：C 3、在我国的政府系统中，管理自然灾害救助的行政部门是（）。 A、党中央 B、国务院 C、公安部 D、民政部 答案：D 4、根据《国家突发重大动物疫情应急预案》的规定，重大动物疫情在（）内报至农业部。 A、8小时 B、12小时 C、24小时
D、4小时 答案：C 5、严重突发公共卫生事件应急处理的统一领导和指挥是（）。 A、国务院 B、各省自治区直辖市人民政府 C、市（地）级人民政府 D、县级地方人民政府 答案：B 6、金融风险预警系统通过（）来实现对风险的识别与评估。 A、预警指标体系 B、政府监管 C、金融机构内部控制 D、行业自律 答案：A 7、危机决策机制主要由危机决策主体和危机( )两个方面构成。 A、决策客体 B、决策信息 C、决策制度 D、决策结果 答案：C
8、阻断铁路干线、国道、省道、高速公路和重要交通枢纽、城市交通8小时以上的突发公共事件属于（）。 A、一般事件 B、较大事件 C、重大事件 D、特别重大事件 答案：D 9、在重要场所、重点地区聚集人数在10人以上，100人以下，参与人员有明显过激行为的事件属于（）。 A、一般事件 B、较大事件 C、重大事件 D、特别重大事件 答案：B 10、免于因无力履行约定义务而被监禁的权利属于（）。 A、非克减原则 B、非歧视原则 C、比例原则 D、克减原则 答案：A 11、地方政府是发现公共危机事件苗头、预防发生、首先应对、防止扩散的第一责任人。这
新媒体管理制度
新媒体管理制度 第一章总则 第一条为进一步加强xxxx有限公司（以下简称“公司”）与网民和投资者之 间的沟通交流，增进投资者对公司的了解和认同，建立稳定的投资者关系，根 据中国证券监督管理委员会令第40号《上市公司信息披露管理办法》的规定， 结合本公司的实际情况，制定本制度。第二条公司严格按照《上市公司信息 披露管理办法》的相关要求，从维护资本市场和社会稳定的大局出发，充分认 识微博、微信(公众平台)信息管理的重要性和紧迫性，对微博、微信(公众平台)信息进行有效的管理。 第三条本制度适用于本公司、各控股子公司及其全体公司员工。 第二章管理及职责 第四条公司市场部为官方认证微博、微信(公众平台)信息日常管理部门，市场 部负责发布和维护官方认证微博、微信(公众平台)，对官方认证微博、微信(公 众平台)开设及使用情况进行统一管理。 第五条公司对以下微博、微信(公众平台)进行统一管理： （一）公司官方认证微博、微信(公众平台)，包括以公司名义和公司业务部门、子公司、分支机构等名义开设的官方认证微博、微信(公众平台)； （二）工作人员认证微博，包括以公司董事、监事、高级管理人员、证券事务 代表等名义开设的认证微博以及经公司批准的其他工作人员开设的、与公司相 关的认证微博。 第六条未经公司董事会秘书批准，任何工作人员不得开设与公司相关的认证微博、微信(公众平台)，不得使用公司名称、简称、证券代码、证券简称等作为 微博、微信(公众平台)昵称。第七条公司董事会办公室对官方认证微博、微 信(公众平台)信息进行统一监管，并按监管部门要求及时将与资本市场相关的 微博、微信(公众平台)及其管理部门和人员的信息上报监管部门备案。当上述 信息发生变更时，应在变更后5个工作日内报备。 第八条公司市场部对纳入统一管理的官方认证微博、微信(公众平台)建立档案，档案内容包含：微博、微信(公众平台)网址、微博、微信(公众平台)昵称、认 证信息、主要用途、管理人员姓名及联系方式等。 第三章微博、微信(公众平台)的注册、信息的安全与发布
大数据时代广电新媒体的发展
大数据时代广电新媒体的发展 发表时间：2018-07-05T16:54:43.640Z 来源：《电力设备》2018年第2期作者：张鑫 [导读] 摘要：随着新媒体产业不断地发展，广电系统新媒体的产业，其技术、市场需求、商业模式都在近些年经历了变革。 (黑龙江广播电视网络股份有限公司（哈尔滨元申广电网络有限公司）黑龙江 150000) 摘要：随着新媒体产业不断地发展，广电系统新媒体的产业，其技术、市场需求、商业模式都在近些年经历了变革。若是把互联网技术、运营模式引入广电，就是广电新媒体发展的第一阶段，在云计算、大数据的时代下，广电新媒体发展势必会进入一个更加波澜壮阔的阶段，自然面临更加激烈地市场挑战。下面就结合作者实际工作经验，简要的分析大数据时代下的广电新媒体发展，以供借鉴。 关键词：大数据；广电新煤体；发展 1 大数据时代广电新媒体技术发展 1.1大数据概念 大数据的概念主要是从2012年初就被业界广泛的传播、探讨，若是我们就技术概念进行入手，大数据就是计算机技术和互联网技术的发展新阶段，就网格计算至云计算，计算机技术不断的发展主要是为满足人类在信息时代中各种的需求，互联网和物联网技术快速的发展，在带来了各种丰富的应用过程中，数据作为一种副加产品也在不断的积累。因此，在互联网的快速发展下，人们就突然的发现我们身边竟然有这么不可思议地巨大数据，其数据主要是来自用户所使用地各电子数字的装置，包含了手机、PC、PAD、交通卡还有医疗器械、各种穿戴式的设备。 技术怎样处理其巨大繁杂地数据，在实际上，数据科学家就已经认识到其问题，并且开始研究巨大数据。为有效的解决数据量较大地问题，计算机专家在进行网格计算的过程中，提出了实现云存储的技术解决方案。并且在解决其数据分析效率和速度的问题方面，提出云计算的解决方案，在数据的不断变大，并且更加复杂下，大数据的技术就因此出现。大数据的技术主要是为解决大数据四个特点，大数据的技术不仅是一场技术的革命，还是一场社会的变革。 在日后，随着各数字装置广泛的应用，在未来人们就会时刻产生数据，就某种意义分析，未来的数据就是人类活动表现方式。若是 DNA记录下人类的生物活动信息，大数据就会记录出人类行为的信息，作者就将其称之是人类行为的DNA。由此，破解其行为的DNA 意义较大，其价值主要是体现在医疗、商业和政治领域。 1.2 大数据环境中，广电新媒体技术发展 就互联网行业的大数据技术不断的推陈出新，在大数据时代下，广电新媒体的技术也在快速的发展。智能电视和互联网的电视就是最近发展十分迅速的部分，广电新媒体的技术在不断的吸收互联网技术精髓，就技术角度进行分析，智能电视、互联网的电视在其本质方面是一样的，都是结合传统的电视技术和OTT技术优势，搭载了高速的芯片、拥有了开放式的操作平台、丰富地应用资源、良好地用户体验，就是智能电视和互联网电视主要的特点。而下一阶段，智能电视和互联网的电视技术如何发展，大数据的技术就势必是一个新的发展方向。大数据的技术怎样促进智能电视和互联网电视变革？ 首先，我们需要充分的清楚电视媒体与手机、PC、PAD媒体平台的差异。就信息想消费角度进行分析，各媒体平台都是信息消费载体，作为信息消费地平台，其功能与消费者有着直接的联系。手机、PC、PAD有着明显地个人消费的平台特点，所以，无论是微信、微博都是个人新媒体平台的应用。作为大屏幕地电视，一般是作为群体信息消费平台而存在的。就个人向群体的变化，不仅是信息消费者个数改变，消费的模式和特点也出现变化。SMG（上海东方传媒集团有限公司）百视通新媒体研究院的数据挖掘研究表明，在电视大屏前，用户的行为不再是简单地碎片化、去中心化，出现一种群体性地选择偏移，作者就把其称之是群体性的个性化，即大屏幕前用户的行为有着选择积聚的趋势，但是积聚中间有体现了个性化特点。在下一个阶段的智能电视与互联网电视，若想迎合其趋势，就需要依赖大数据的技术。 其次，与互联网行业的大数据技术应用模式有着很大的区别，智能电视和互联网的电视在大数据的技术应用方面是个性与共性地结合，大数据的技术提供分析和了解用户个性化的需求手段。但是，智能电视和互联网的电视大数据系统能够进一步的了解群体用户的信息消费共性、个性特点。 2 大数据环境下的广电新媒体的产业链发展 2.1 大数据影响广电新媒体的产业价值链 在哈佛大学商学院的教授迈克尔?波特就认为，“每个企业都是在设计、生产、销售、发送、辅助其他的产品过程中，进行的各种活动集合体。这些活动能够用一个价值链进行表明，价值链主要包含企业的内外部基本的活动，在大数据的技术背景下，广电新煤炭的企业内外部价值创造的过程就可能重构。就以往内容播控平台，逐渐的转向了多元化应用服务的平台。广电新煤炭企业外部的价值创造及其内部价值的创造能够经过大数据进行有效的整合，有效的实现了企业内部价值链贯通。广电新煤炭的企业外部价值主要是实现企业价值的最大化，并且实现了最优地客户价值。用户的体验好坏将直接影响到企业外部价值实现。互联网的企业一直都是以高度强调“用户体验”，苹果、谷歌、小米、乐视等互联网企业在进入了广电新煤炭的市场时，都高举着用户体验地大旗。怎样才能有效的实现好的用户体验，了解了用户是唯一地基础。美国的体验管理学的专家Holbrook就把体验动机总结是4Es，即经历（Experience）、娱乐（Entertainment）、表现欲（Exhibitionism）、传递愉悦（Evangelising）。广电新媒体的企业需要充分了解用户体验的动机和体验的需求，大数据的技术就可以有效的解决其问题。在实际中，互联网新煤炭企业已开始采用大数据的技术了解用户体验需求，把分析的结果融入至产品的设计、制作、传播各环节中。因此，广电新媒体应该赶上大数据的时代脚步，利用大数据的契机，真正意义上了解到用户的体验，进而提升用户的使用粘性。 在广电新媒体的企业内部，大数据就成为是贯通其内部运营的关键环节。国内的广电企业逐渐开始构建和使用大数据系统，实现了企业的内部精细化运营管理。比如说：国内的广电新媒体龙头企业百视通（国内最大的IPTV运营商），逐渐的完善自身大数据的BI平台，其平台把企业运营数据进行有效的整合，并且利用了数据挖掘找出了运营漏洞，提出了有效的解决措施。企业内部价值就进行有效优化，大数据经营分析把企业的内部决策和企业的外部环境进行有效的结合，实现内外部价值链优化。 2.2 大数据影响广电新媒体产业地企业链 大数据的技术崛起能够有效的改变广电新媒体的企业链。传统的新媒体企业链主要是由内容的生产、新媒体的平台、新媒体的增值