招标采购代理规范通则

招标采购代理规范

《招标采购代理规范》的创新点

积极适应电子招标投标发展方向和趋势，单独设立电子招标投标章节

单独编制了基础设施和公用事业特许经营分则

总结创新了企业集中采购分则

提倡优质优价的收费方式

逐步建立招标采购代理项目经理负责制

通则

1.1《招标采购代理规范》性质用途

加强招标采购代理服务行业自律

提升招标采购代理服务专业水平

促进招标采购服务专业化、精细化、系统化、规范化和标准化

引导招标采购代理服务行业转型升级和持续健康发展

行业自律推荐性|服务标准

1.2《招标采购代理规范》适用范围

1.2.1 本规范适用于中华人民共和国境内依法设立的招标采购代理服务中介机构以及招标采购从业人员为工程、货物、服务项目招标和非招标采购提供的代理服务工作；也适用于招标人自行设立专职部门的招标采购工作。其中，关于非招标方式的采购代理服务，另行制定本规范续册。

1.2.2 招标采购代理服务机构可依据有关法律法规和本规范，结合本企业特点和需要，制定实行本企业招标采购代理服务的工作规程。招标人和招标采购代理服务机构应当结合招标采购项目特点和需要，以本规范为基础，依法约定项目招标采购代理服务的具体工作内容、标准和职责权限。

1.3.1《招标采购代理规范》适用规则

本规范包括通则和分则两部分。

通则针对工程、货物和服务项目招标采购的共性要求制定；分则针对工程、货物和服务三类项目以及基础设施与公用事业特许经营、企业集中采购两类特殊项目招标采购的个性要求制定。

本规范分则是对通则的补充、修改和完善。

分则条款序号与通则条款序号不同且表述形式为"新增厖"的，属于对通则内容的补充条款；

分则条款序号与通则条款序号相同且表述形式为"厖替换为"的，属于对通则内容的修改和替换；

分则条款序号与通则条款序号相同且表述形式为"除本规范通则厖之外，?还厖"的，属于对通则相应条、款、项内容的完善。

1.3.2《招标采购代理规范》适用规则

1.3.2 工程、货物和服务招标采购代理服务应当遵守本规范通则以及相应工程、货物和服务专业分则共同规定的工

作内容、范围和服务质量等要求。分则与通则存在不一致的，以分则为准。

基础设施和公用事业特许经营招标采购代理服务应当同时遵守本规范通则以及特许经营分则共同规定的工作内容、范围和服务质量等要求。

采用企业集中采购组织模式的，应当遵守本规范通则以及相应工程、货物和服务专业分则共同规定的工作内容、范围和服务质量等要求，并同时遵守企业集中采购分则规定的相应要求，凡企业集中采购分则与专业分则存在不一致的，以企业集中采购分则为准。

2.术语和定义

2.1招标投标活动当事人

2.2 招标项目以及招标代理项目团队

2.3 资格预审文件

2.4 资格预审申请文件

2.5招标文件

2.6 投标文件

2.7 投标有效期

2.8 投标保证金

2.9 签收凭证

2.10 开标

2.11评审报告

2.12中标人

2.13合同

2.14 招标代理委托合同

2.15 招标采购代理

2.16 电子招标投标

2.17 企业集中采购

2.1.2 招标代理机构

依法设立，具备相应资格，从事招标采购代理业务并提供相关服务的社会中介组织。

2.2.2 招标项目组

为履行招标代理委托合同，招标代理机构针对招标项目成立的、负责提供招标采购代理服务的团队或者组织机构。

2.2.3 项目经理

由招标代理机构任命，取得招标师证书，具有相应招标采购经验，负责主持招标项目组工作的人员。

2.17 企业集中采购

企业为追求规模效益或者管理效益，统一管理，发挥集团化整体规模采购优势，对多个工程建设项目或者一定时期内需重复分次分散采购的标的物实行归并，集中统一组织采购的模式。

3.1招标代理机构行为准则

3.1.1 委托代理

3.1.2 依法执业

3.1.3 诚信履约

3.1.4 充分告知

3.1.5 自愿有偿

3.1.6 严格保密

3.1.7 利益回避

3.1.8 能力建设

3.1.9 规范竞争

3.1.1 委托代理

在其资格许可、招标人委托范围、招标代理委托合同约定的职责和权限内办理相关招标事宜，提供相关代理服务。

3.1.2 依法执业

招标代理机构在从事招标代理服务过程中，应当始终遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，若发现相关当事人有违反国家有关法律法规的行为，应当及时向相关行政主管部门或者行业协会如实反映情况。

3.1.4 充分告知

招标代理机构在开展代理服务过程中，应当向招标人及时告知招标代理工作实施情况的相关信息，除非得到事先授权，否则在招标活动中形成的招标工作计划、资格预审公告和招标公告、资格预审文件和招标文件及其澄清或者修改、中标通知书等主要文件，以及需作出的可能影响招标结果的

各类重要决策，均应当按照委托合同约定提前报告招标人审核确认。

3.1.7 利益回避

招标代理机构不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标，也不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询。

接受委托编制标底或者最高投标限价的招标代理机构不得参加受托编制标底或者最高投标限价项目的投标，也不得为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询。

3.1.8 能力建设

招标代理机构应当重视专业能力建设，提高招标代理服务质量和效率：

（1）根据国家现行法律法规和本规范要求，制定和执行本企业内部有关招标代理服务的规范和工作规程；

（2）加强招标代理服务从业人员职业道德建设，建立和完善招标代理业务职业道德体系；

（3）建立和完善招标代理服务质量管控体系，对资格预审文件和招标文件等招标成果文件实行校审制度，对服务程序实行监督制度，落实岗位责任及其责任追究制度；

（4）重视招标代理专业人才队伍和专家库资源建设；

（5）提升招标代理服务场所的环境、配套服务设施的水平；

（6）加强信息化建设，运用电子方式加强企业内部以及与相关当事人之间的信息交流和科学管理，积极推动信息积累及利用，提高服务效率。

3.2招标师职业能力标准

招标师应当具备招标采购相关的技术、经济、管理和法律政策等专业知识，以及综合应用专业知识分析和解决招标采购实际问题、提供招标采购服务所需要达到的职业能力。

3.2.1法律政策

（1）正确理解和严格遵守《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《中华人民共和国合同法》等招标采购相关的法律法规；

（2）正确理解和认真执行政府有关部门发布的招标采购规章、规范性文件和标准规范，以及招标投标行业组织制定印发的招标采购行业标准规范；

（3）具备运用法律法规、政策或者行业标准，正确分析判断招标采购、合同签订、合同履行以及相关争议纠纷处理中的实际问题，并提出合法可行的解决方案或者咨询建议的知识能力。

3.2.2经济管理

（1）充分认识和遵循市场经济供求关系和优胜劣汰的基本原理、规律、方法并融合运用于招标采购活动中。具有按

照公开、公平、公正和诚实守信原则以及市场要素充分开放竞争、科学评价选择、高效优化流动配置的条件与要求，有效组织实施招标采购活动所需要的经济学专业知识能力；

（2）掌握和遵循管理学基本原理、规则、方法、工具，并有效运用于招标采购活动中。具有按照企业价值定位和项目的整体管理目标，科学调研分析、系统组织实施、动态控制管理招标采购项目的需求范围、技术要求、投资效益、技术经济、财务风险、进度计划、质量安全等目标以及配置相关人力资源、岗位职责、任务的知识能力。

3.2.3专业技术

具有招标采购服务所在行业的基本专业技术知识。了解

工程、货物、服务的结构分类、功能用途、规模、性能、质量、工期、安全、节能等技术指标、验收标准，掌握相关标的价格计算方法以及参数，熟悉工程勘察设计方案、工程监理大纲与工程施工组织方案、货物制造工艺等技术经济指标、评价标准以及方法。

3.2.4综合能力

（1）具有运用相关专业知识和经验，依据招标采购项目需求和法律法规要求，系统组织策划、计划实施和协调管理招标采购项目全过程各项业务活动的专业素质能力；能够调研项目需求和市场供应状况、研究制定招标采购方案、编制和发出资格预审文件（公告）和招标采购文件、接收投标文

件（资格预审申请文件）、组织资格评审、开标和评标工作、协助起草评标报告、发布评标公示、中标公告和中标通知书，协助签订合同和配合管理合同履行；能够独立或者配合处理招标采购中的异议、投诉等争议纠纷；

（2）具有依据项目管理的整体要求，研究制定和组织实施项目招标采购组织方案，分解落实和协调衔接招标采购相关团队以及岗位的工作职责、任务计划和目标，并优化配置相关资源的专业素质能力；能够预测和控制招标采购服务的相应风险，并在招标采购相关文件上签字承担相应职业责任；能够运用电子信息技术组织实施招标采购全过程活动；

（3）依据招标采购项目需求范围和有关技术要求，调研市场供应结构与竞争状况，研究制定科学、可行的招标采购实施方案；依法和科学选择确定招标采购方式、标段（包）划分、投标人资格能力条件、评标方法和标准、合同计价类型以及拟定其他权利义务、责任条款等要素；

（4）依据招标采购项目需求范围和有关技术设计要求，研究编制项目资格预审文件（公告）和招标采购文件（其中招标项目技术规格标准和工程量清单由专业技术人员提供

或者协助编制），确定招标投标活动程序以及投标人资格能力的具体条件，编写投标人须知及其投标文件的报价、技术、商务等编制要求，制定评标标准和方法，拟定合同价格、质量、期限、安全、风险等控制条款；

（5）依据招标采购项目技术需求、投资效益目标、法律政策与财会税务规定以及市场风险，能够协助专家分析预测和评估投标响应方案的可行性和风险性，以及顺利实施招标采购项目必须具备的资格能力和其他条件；协助审查评估投标人的技术资格能力、信用状况及其对招标采购项目所需资格能力的适应程度；

（6）协助或者指导招标采购人进行合同谈判、订立和履约管理，配合解决合同争议，预测和评估合同履行的潜在风险，并能够提出防范和规避风险的措施建议；

（7）具有开拓、维护和提升招标采购服务客户关系的能力，不断融合和营造招标采购服务的外部市场环境和内部协调配合环节。

招标师职业道德规范（3.3）

招标师应当具备合格的职业素质能力，坚持诚信守法、客观公正、专业科学、经济高效的行为准则，自觉遵守招标采购法律法规、政策和职业道德规范，依法承揽服务项目并按照项目需求以及约定的服务要求，规范提供招标采购专业服务。

（1）严格遵守国家有关的法律法规和政策，正确理解和执行国家和行业的标准规范，自觉维护国家、社会公共利益和招投标当事人的合法权益；遵守招标采购行业自律规章和

企业制度，认真履行岗位职责和权利义务；禁止违法违规行为；

（2）严格遵守招标采购公开、公平、公正和诚实信用的原则；坚持依法规范招标采购、客观公正评价交易对象、诚信履行服务合同、对服务质量精益求精；

（3）努力提升招标采购职业素质和服务能力水平，积极参与招标采购行业经验和专业知识的学习培训以及交流，自觉接受招标采购职业继续教育，不断更新招标采购专业技术知识，了解国内外招标采购行业发展动态；

（4）严格保守招标采购服务中应当依法保密的招标投标信息、国家秘密信息、招标投标主体与从业单位以及其他相关主体的商业秘密、技术秘密，禁止利用机密信息非法牟利；招标采购中，如果招标师本人与相关主体存在利益关联或者冲突，应当严格回避；

（5）廉洁自律，规范履职；不得利用单位和个人职务之便向委托人或者其他任何人谋取不正当利益，除了依法获取约定的服务费之外，不得收受任何利害关系人的财物；不得以不正当手段承揽业务；不得允许他人以招标师本人名义执业；

（6）自觉维护招标采购职业形象和行业信誉，坚持同行和同事之间的平等有序竞争和团结友好合作；主动接受政府、招标投标行业组织、社会公众以及所在企业的行为监督。

4.1招标代理服务范围

4.1.1 招标代理机构宜对招标项目实行全过程代理。

4.1.2 根据招标人委托要求，招标代理机构也可对招标项目实行部分代理服务仅负责办理特定业务环节或部分业务范围的招标采购事项，如编制资格预审文件、编制招标文件等。

5.公开招标（资格预审）工作程序

5.2组建招标代理项目组

5.2.1 承接招标项目后，招标代理机构应当依据项目特点和其技术经济需求、招标人管理要求等，组建由专业人员组成的招标项目组，实施相关招标代理工作。

招标项目组一般由项目经理、专业技术人员、经济人员以及辅助人员构成。招标项目组的人员应当与招标代理机构依法存在劳动合同关系的员工。

5.2.2 招标代理服务应当实行代理机构统一管理下的项目经理负责制，项目经理全面负责管理招标项目组实施招标代理服务具体工作，保证招标代理服务质量，并承担相应责任。招标项目组成人员按照职责分工，配合项目经理实施招标代理服务相关工作。

项目经理的主要职责包括：

（1）确定招标项目组成员岗位以及职责分工；

（2）主持编写招标方案、资格预审公告和招标公告、资格预审文件和招标文件及其澄清或者修改、开标记录、中标通知书等文件；

（3）组织实施招标代理服务全过程工作，协助招标人处理异议；

（4）指导、协调和监督检查团队成员的工作；

（5）按照招标代理委托合同约定协助招标人开展合同谈判、履约管理、处理争议纠纷等工作。

5.2.3 招标代理机构选派的项目经理应当由取得招标师证书并依法注册在该招标代理机构执业的专业技术人员担任。相关行业主管部门对招标项目经理有专门规定的，从其规定。

招标项目组成员应当具备与其岗位和职责分工相适应的专业背景、工作能力和从业经验。

5.2.4 项目经理业务素质以及招标项目组成员数量、专业结构以及能力水平，应当与招标项目规模、技术复杂程度、代理工作量等实际需要相匹配，具体组建方案还应当符合招标代理机构在承接业务阶段作出的承诺以及招标代理委托

合同中的相关约定。

5.2.5 在招标代理服务期限内，项目经理和招标项目组中的其他关键成员应当相对固定。由于特殊原因，招标代理

机构需更换项目经理等关键成员的，应当使用具备相似资格能力和经验的人员代替。

5.2.6 招标项目组的任何成员无法胜任本职工作或者行

为不端的，招标代理机构应当及时替换该人员。

5.2.7 项目经理应当在招标代理活动中形成的以下相关

成果文件上加盖本人招标师职业印章或签名，并承担相应法律责任：

（1）招标方案；

（2）招标公告（资格预审公告、投标邀请书）；

（3）招标文件（资格预审文件）；

（4）招标文件和资格预审文件的澄清或者修改文件；

（5）开标记录；

（6）中标通知书。

成果文件需要修改的，应当由项目经理本人对修改内容

进行签名或者盖章确认。若因特殊情况不能本人修改确认的，应当由招标代理机构的其他招标师盖章并签名确认修改内容，并对修改内容承担相应法律责任。

5.3收集和分析基础信息

5.3.1 招标代理机构应当充分了解招标人基本情况以及

委托招标事项，及时从招标人处获取依法实施和顺利实施招标项目所需的相关基础资料和信息，主要包括：

（1）招标项目前期工作完成情况以及相关资料和证明文件，如立项批复、招标内容核准意见、规划许可等；

（2）招标项目相关技术经济资料，如采购任务说明、技术规格与要求、设计文件以及相关资料等；

（3）招标项目所需资金落实情况；

（4）招标人对招标项目实施的初步设想和要求，如标段/标包划分、项目完成期限、合同关键条款等方面的建议和要求；

（5）招标人负责管理招标工作的相应部门或者机构等。

5.3.2 招标代理机构应当建立、完善并及时更新本企业的招标代理基础数据库，在日常工作中全面收集、积累相关资料和信息，并对已完成的招标项目相关数据进行汇总、整理和分析，主要包括：

（1）相关法律法规、部门规章和行政规范性文件；

（2）相关技术标准和规范；

（3）相关招标文件的标准文本、示范文本或者其他参考性资料；

（4）相关市场主体、交易、价格等信息。

5.4落实招标基本条件

5.4.1 招标代理机构应当依据获取的项目信息和基础资料，合理判断委托招标项目是否已经具备必要的招标条。

5.4.2 按照国家相关法律法规，招标项目应当满足资金、技术、管理以及其他必要条件方可招标，具体规定详见分则。

5.4.3 招标代理机构发现招标项目尚不具备招标条件的，应当及时告知招标人，说明原因和进一步落实相关招标条件的工作建议，并保留相关记录。

5.5拟订招标方案

5.5.1 承接委托招标项目后，招标代理机构应当按照招

标代理委托合同约定的要求依法编制并提交招标方案，确定招标内容和范围、招标方式、工作计划和投标人资格条件等。招标方案编制完成并经招标人审核确认后作为项目实施招

标代理服务的依据。

5.5.2 招标方案的编制依据包括：

（1）相关法律法规；

（2）招标项目的技术、经济、管理需求；

（3）招标人对招标工作的初步要求；

（4）相关部门对招标内容（招标范围、招标方式、招标组织形式等）的审批、核准意见（如有）；

（5）相关市场竞争态势分析等。

5.5.3 招标方案一般包括以下内容：

（1）招标项目概况；

（2）招标内容范围和标段/标包划分方案；

（3）招标方式；

（4）资格审查方式；

（5）招标项目特点以及难点的分析；

（6）招标工作关键环节说明以及解决方案（投标人资格条件、评标办法、合同类型等）；

（7）项目质量、进度、价格目标；

（8）招标程序以及时间计划；

（9）招标项目组人员构成以及分工；

（10）工作责任分解计划；

（11）招标代理质量保障措施；

（12）招标代理进度保障措施；

（13）项目风险分析以及应对措施；

（14）需要招标人提供的配合条件；

（15）其他事项。

5.5.4 招标方案的编制应当充分考虑招标项目特点和投标人市场竞争情况，避免因判断失误导致招标失败，并重点关注以下因素：

（1）标段/标包的划分应当充分考虑招标项目各专业的衔接与配合以及项目建设管理的实际需要，不得造成招标工作范围的重叠或者遗漏；

（2）招标工作进度计划应当合理可行，满足项目实施总进度计划以及现行法律法规要求；

（3）合同计价和抗风险类型应当充分考虑招标项目的技术、经济特点，以及招标人对项目风险的管理能力和意愿。

5.5.5 大型工程建设项目，招标人如有特别要求时，招标代理机构负责编制项目招标代理服务总体计划，一般用于指导工程建设项目中各组成招标项目的整体招标组织计划，主要内容涵盖各单项招标方案的关键要素，但主要是工程建设项目整体招标活动的策划与安排。

6.1编制资格预审文件

6.1.1 采用公开招标方式且需要进行资格预审的招标项目，招标代理机构应当根据招标项目特点和实际需要，以招标人提供的相关基础资料和信息为依据，合理设置资格审查因素、审查程序和审查标准，编制满足项目需求的资格预审文件。

6.1.2 对于依法必须进行招标的项目，招标代理机构编制的资格预审文件，应当使用国务院发展改革部门会同有关行政监督部门制定的标准文本，并遵守其相关规定；没有适用的标准文本的，招标代理机构可使用相关行业或者地方的示范性文本。

6.1.3 资格预审文件的主要内容和编制要求详见分则。

6.1.4 资格预审文件的编制应当重点关注以下因素：

（1）资格预审文件应当符合现行法律法规要求，不得存在不公平、不公正的条款，避免出现资格预审文件发售、澄

清或者修改、申请文件准备时限少于法定时限等情况，避免出现通过设定与招标项目具体特点和实际需要不相适应的

资格条件要求以排斥潜在投标人等问题；

（2）资格预审文件内容应当完整，文字应当严谨、规范，避免出现文件前后不一致、条款存在歧义或者重大漏洞等现象，损害招投标当事人的利益；

（3）招标代理机构应当充分了解和动态掌握招标项目的市场竞争情况，针对项目实际特点，在保证充分竞争以及科学择优的基础上，拟订申请人需满足的资格条件和资格审查办法。

6.1.5 在编制资格预审文件过程中，招标代理机构应当与招标人就文件主要内容进行充分讨论和沟通，并将沟通过程中针对关键问题的各方观点、结论方案和保留意见（如有）真实记录备案。针对招标人提出的意见，招标代理机构应当作出专业分析判断，予以接受或者与招标人协商后达成一致。

招标代理机构发现招标人提出的意见违反国家现行法律法规规定，或者存在歧视性条款，或者与委托招标项目特点明显不符等情况，应当及时告知招标人，招标人拒绝接受的，招标代理机构应当保留相关记录。

6.1.6 地方或者有关行业要求资格预审文件需要履行审

核或者备案手续的，招标代理机构应协助招标人办理资格预审文件的报审或者备案。

6.2发布资格预审公告

6.2.1 招标代理机构应当按照规定在国家、地方以及有

关行业主管部门指定的报刊、信息网络或者其他规定媒介上发布资格预审公告。

6.2.2 资格预审公告的主要内容和编制要求详见分则。

6.2.3 资格预审公告须经招标人确认后予以发布。

6.2.4 招标代理机构负责办理发布资格预审公告相关手

续并提供相应文件。如需要招标人提供相关资料或者协调的，招标代理机构应当提请招标人予以协助。

6.2.5 资格预审公告发布后，需调整招标内容范围、调

整申请人资格条件等实质性内容的，招标代理机构应当在资格预审公告刊发媒介上重新发布资格预审公告或者发布变

更公告。

6.2.6 资格预审公告的发布应当重点关注以下因素：

（1）资格预审公告的内容应当齐全，符合相关标准文件或者招标文件范本要求，并充分披露项目相关信息以及对申请人的资格条件要求；

（2）招标代理机构在不同媒介上发布的资格预审公告内容应当一致；

招标采购代理规范通则

招标采购代理规范 《招标采购代理规范》的创新点 积极适应电子招标投标发展方向和趋势，单独设立电子招标投标章节 单独编制了基础设施和公用事业特许经营分则 总结创新了企业集中采购分则 提倡优质优价的收费方式 逐步建立招标采购代理项目经理负责制 通则 1.1《招标采购代理规范》性质用途 加强招标采购代理服务行业自律 提升招标采购代理服务专业水平 促进招标采购服务专业化、精细化、系统化、规范化和标准化 引导招标采购代理服务行业转型升级和持续健康发展 行业自律推荐性|服务标准 1.2《招标采购代理规范》适用范围 1.2.1 本规范适用于中华人民共和国境内依法设立的招标采购代理服务中介机构以及招标采购从业人员为工程、货物、服务项目招标和非招标采购提供的代理服务工作；也适用于招标人自行设立专职部门的招标采购工作。其中，关于非招标方式的采购代理服务，另行制定本规范续册。

1.2.2 招标采购代理服务机构可依据有关法律法规和本规范，结合本企业特点和需要，制定实行本企业招标采购代理服务的工作规程。招标人和招标采购代理服务机构应当结合招标采购项目特点和需要，以本规范为基础，依法约定项目招标采购代理服务的具体工作内容、标准和职责权限。 1.3.1《招标采购代理规范》适用规则 本规范包括通则和分则两部分。 通则针对工程、货物和服务项目招标采购的共性要求制定；分则针对工程、货物和服务三类项目以及基础设施与公用事业特许经营、企业集中采购两类特殊项目招标采购的个性要求制定。 本规范分则是对通则的补充、修改和完善。 分则条款序号与通则条款序号不同且表述形式为"新增厖"的，属于对通则内容的补充条款； 分则条款序号与通则条款序号相同且表述形式为"厖替换为"的，属于对通则内容的修改和替换； 分则条款序号与通则条款序号相同且表述形式为"除本规范通则厖之外，?还厖"的，属于对通则相应条、款、项内容的完善。 1.3.2《招标采购代理规范》适用规则 1.3.2 工程、货物和服务招标采购代理服务应当遵守本规范通则以及相应工程、货物和服务专业分则共同规定的工

省非招标方式招标采购代理规范【模板】

XX省招标投标行业推荐性标准 XX省非招标方式招标采购代理规范 XX省发展和改革委员会 XX省招标投标协会 二〇一九年二月

说明 为加强我省招标采购代理机构行业自律，促进招标采购代理专业化、精细化、系统化、规范化和标准化，指导实施和评价非招标方式招标采购代理工作，根据中国招标投标协会《非招标方式招标采购代理服务规范》的要求，XX 省招标投标协会受XX省发展和改革委员会的委托，结合我省实际，组织编制了《XX省非招标方式招标采购代理规范》。 本规范根据招标采购行业具有普遍实践基础的采购方式，总结形成了谈判采购、询比采购、竞价采购、直接采购四种采购方式以及框架协议采购组织形式。本规范采用了通则加分则的体例：通则对各采购方式共性的服务程序、服务内容和服务标准作了规定；分则对四种不同的采购方式以及采购组织形式中的特殊要求分别做出了相应规定，是对通则的补充和完善。 本规范属于我省招标投标行业推荐性标准，适用于我省招标采购代理机构及其从业人员，为企业等采购人提供的非招标方式采购代理服务，也适用于招标采购人自行组织实施的非招标方式采购活动。同时，依法必须进行招标的工程、货物和服务，符合法定条件可不招标，或招标失败后依法不再招标的，可采用本规范中的非招标方式采购。招标采购代理机构可依据有关法律法规和本规范，结合本企业和采购项目专业特点以及采购方式需要，分类制定项目采购代理服务的工作规程。

目录 一、通则 (8) 1. 总则 (8) 1.1 性质用途 (8) 1.2 适用范围 (8) 1.3 规范组成 (8) 1.4 采购原则 (9) 1.5 行业自律 (9) 2. 术语和定义 (9) 2.1采购活动当事人 (9) 2.2 采购项目及采购代理项目团队 (10) 2.3采购方式 (10) 2.4特殊框架协议采购组织形式 (12) 2.5采购邀请方式 (12) 2.6采购文件 (13) 2.7 响应文件 (13) 2.8 响应文件有效期 (13) 2.9 响应保证金 (13) 2.10评审方法 (14) 2.11书面报告 (14) 2.12成交供应商 (14) 2.13合同 (15) 2.14履约保证金 (15) 2.15信息发布媒介 (15) 3.采购代理机构行为准则以及采购专业技术人员职业道德规范 (16) 3.1 采购代理机构行为准则 (16) 3.2采购专业技术人员职业能力标准 (17) 3.3采购专业技术人员职业道德规范 (19) 4. 采购代理服务范围与工作依据 (20) 4.1 采购代理服务范围 (20) 4.2采购代理服务工作依据 (21) 5. 业务承接与采购准备 (21) 5.1 承接业务以及签订委托代理合同 (21) 5.2 组建采购代理项目组 (22) 5.3收集和分析基础信息 (23) 5.4落实采购基本条件 (24) 5.5拟订采购方案 (24) 6. 实施采购 (25) 6.1采购程序 (25) 6.2编制采购文件 (25) 6.3发布采购公告或采购邀请书 (26) 6.4发售采购文件 (27) 6.5组织供应商踏勘现场 (28)

《招标采购代理规范》

ZBTB 推荐性行业标准ZBTB/T A01-2016 招标采购代理规范 Operation Specifications for Bidding & Procurement Agency （2016年版） 2015--发布2016--实施 中国招标投标协会

《招标采购代理规范》编制人员名单 编制委员会主任：任珑 编制委员会副主任：李小林石国虎 编制委员会委员： 董永涛荆贵锁岳小川吴强曹峰杜杰 刘蛟李大鹏高会晋 编制工作小组成员（按姓氏笔画排序）： 方劲王胜付建卓叶涛叶锋华孙占海 孙启兵刘仁和刘若乔刘洋李强李琛 陈琦（上海）陈琦（协会）杨育严蕾 吴明启吴萍张凡张启龙张明华赵勇 赵洋郭宪郭新宇徐小汀徐灏袁静 韩佳庆强兆枫 《招标采购代理规范》编制委员会设工程、货物、服务、集中采购四个编制工作组。 工程组： 组长单位：华杰工程咨询有限公司 成员单位：国信招标集团股份有限公司、三峡国际招标有限责任公司、安徽省招标集团股份有限公司、上海百通项目管理咨询有限公司、辽宁工程招标公司

货物组： 组长单位：中国通用咨询投资有限公司 成员单位：中招国际招标有限公司、中化国际招标有限责任公司、山东招标股份有限公司、江苏省国际招标公司、湖北省成套招标有限公司、西北（陕西）国际招标有限公司 服务组： 组长单位：国信招标集团股份有限公司 成员单位：华杰工程咨询有限公司、三峡国际招标有限责任公司、上海东方投资监理有限公司、悉地国际设计顾问有限公司、天津市泛亚工程机电设备咨询有限公司 集中采购组： 组长单位：国网物资有限公司 成员单位：中国神华国际工程有限公司、中国石化国际事业有限公司

《招标采购代理规范》行业规范发布招标师考试.doc

为规范招标采购代理机构及其从业行为，加强招标采购代理行业自律，提高招标采购代理服务质量，引导招标采购代理转型升级，促进招标采购代理行业持续健康发展，中国招标投标协会组织编制了《招标采购代理规范》(以下简称《规范》)，于2016年1月1日正式发布，并将于2016年5月1日实施。为做好《规范》的宣传推广使用，2016年1月13日，《招标采购代理规范》行业发布会在北京顺利召开。会议由中国招标投标协会常务副会长、《招标采购代理规范》编委会主任任珑主持。中国招标投标协会各方市场主体代表、行业媒体代表，近400人参加了会议。 《招标采购代理规范》行业发布会

协会常务副会长、《规范》编委会主任任珑主持发布会 协会常务副秘书长、《规范》编委会副主任李小林介绍《规范》起草背景、目的意义

中国招标投标协会常务副秘书长、《招标采购代理规范》编委会副主任李小林介绍了《规范》起草背景、目的意义，他指出《规范》的发布实施是招标采购行业积极适应经济新常态、政府简政放权、推行“互联网+”招标采购行动计划以及深化招标采购供给侧改革的重要举措，填补了我国招标投标行业长期没有专业标准规范的空白，对于客观评价和有效提升招标采购服务专业能力水平，有效提升招标采购服务的核心价值将发挥重要作用。 华杰工程咨询有限公司副总经理、《招标采购代理规范》编委会副主任石国虎介绍了《规范》编制过程、主要内容及特点。中国招标投标协会组织行业精锐力量，组成了《规范》编制委员会，历时一年编制了《招标采购代理规范》。编委会先后召开十余次会议，确定了《规范》的篇章结构、各专业板块编制深度、规范的共性通用部分和专业差异部分的处理方式等关键内容。《规范》先后三次征求意见，对会员反馈的千余条意见进行了收集、整理、吸收和采纳，是招标代理行业集体智慧的结晶。

《招标采购代理规范》

Z B T B 推荐性行业标准ZBTB/T A01-2016 招标采购代理规范 Operation Specifications for Bidding & Procurement Agency （2016年版） 2015- - 发布2016- - 实施 中国招标投标协会

《招标采购代理规范》编制人员名单 编制委员会主任：任珑 编制委员会副主任：李小林石国虎 编制委员会委员： 董永涛荆贵锁岳小川吴强曹峰杜杰 刘蛟李大鹏高会晋 编制工作小组成员（按姓氏笔画排序）： 方劲王胜付建卓叶涛叶锋华孙占海 孙启兵刘仁和刘若乔刘洋李强李琛 陈琦（上海）陈琦（协会）杨育严蕾 吴明启吴萍张凡张启龙张明华赵勇 赵洋郭宪郭新宇徐小汀徐灏袁静 韩佳庆强兆枫 《招标采购代理规范》编制委员会设工程、货物、服务、集中采购四个编制工作组。 工程组： 组长单位：华杰工程咨询有限公司 成员单位：国信招标集团股份有限公司、三峡国际招标有限责任公司、安徽省招标集团股份有限公司、上海百通项目管理咨

询有限公司、辽宁工程招标公司 货物组： 组长单位：中国通用咨询投资有限公司 成员单位：中招国际招标有限公司、中化国际招标有限责任公司、山东招标股份有限公司、江苏省国际招标公司、湖北省成套招标有限公司、西北（陕西）国际招标有限公司 服务组： 组长单位：国信招标集团股份有限公司 成员单位：华杰工程咨询有限公司、三峡国际招标有限责任公司、上海东方投资监理有限公司、悉地国际设计顾问有限公司、天津市泛亚工程机电设备咨询有限公司 集中采购组： 组长单位：国网物资有限公司 成员单位：中国神华国际工程有限公司、中国石化国际事业有限公司

2016版招标采购代理规范标准[详]

招标采购代理规

一、通则 索引 1 总则 1.1 性质用途 1.2 适用围 1.3 适用规则 1.4 行业自律 2 术语和定义 2.1 招标投标活动当事人 2.2 招标项目以及招标代理项目团队 2.3 资格预审文件 2.4 资格预审申请文件 2.5 招标文件 2.6 投标文件 2.7 投标有效期 2.8 投标保证金 2.9 签收凭证 2.10 开标 2.11 评审报告 2.12 中标人 2.13 合同 2.14 招标代理委托合同 2.15 招标采购代理 2.16 电子招标投标 2.17 企业集中采购 3 招标代理机构行为准则以及招标师职业道德规 3.1 招标代理机构行为准则 3.2 招标师职业能力标准 3.3 招标师职业道德规 4 招标代理服务围与工作程序

4.1 招标代理服务围 4.2 招标代理服务工作程序 4.3 招标代理服务工作依据 5 业务承接与招标准备 5.1 承接业务以及签订招标代理委托合同5.2 组建招标代理项目组 5.3 收集和分析基础信息 5.4 落实招标基本条件 5.5 拟订招标方案 6 资格预审 6.1 编制资格预审文件 6.2 发布资格预审公告 6.3 发售资格预审文件 6.4 资格预审文件澄清与修改 6.5 接收资格预审申请文件 6.6 组织资格审查 6.7 通知资格预审结果 7 招标投标 7.1 编制招标文件 7.2 发布招标公告(适用于资格后审) 7.2 发出投标邀请书(适用于资格预审) 7.2 发出投标邀请书(适用于邀请招标) 7.3 发售招标文件 7.4 组织潜在投标人踏勘现场 7.5 组织召开投标预备会 7.6 招标文件澄清与修改 7.7 收取投标保证金 7.8 接收投标文件 8 开标、评标与定标 8.1 组织开标 8.2 组织评标

招标采购代理规范(ZBTB／T A01-2016)

《招标采购代理规范》编制人员名单 编制委员会主任：任 珑 编制委员会副主任：李小林 石国虎 编制委员会委员： 董永涛 荆贵锁 岳小川 吴 强 曹 峰 杜 杰 刘 蛟 李大鹏 高会晋 编制工作小组成员（按姓氏笔画排序）： 方 劲 王 胜 付建卓 叶 涛 叶锋华 孙占海 孙启兵 刘仁和 刘若乔 刘 洋 李 强 李 琛 陈 琦（上海） 陈 琦（协会） 杨 育 严 蕾 吴明启 吴 萍 张 凡 张启龙 张明华 赵 勇 赵 洋 郭 宪 郭新宇 徐小汀 徐 灏 袁 静 韩佳庆 强兆枫 《招标采购代理规范》编制委员会设工程、货物、服务、集中采购四个编制工作组。 工程组： 组长单位：华杰工程咨询有限公司 成员单位：国信招标集团股份有限公司、三峡国际招标有限责任公司、安徽省招标集团股份有限公司、上海百通项目管理咨 1

询有限公司、辽宁工程招标公司 货物组： 组长单位：中国通用咨询投资有限公司 成员单位：中招国际招标有限公司、中化国际招标有限责任公司、山东招标股份有限公司、江苏省国际招标公司、湖北省成套招标有限公司、西北（陕西）国际招标有限公司 服务组： 组长单位：国信招标集团股份有限公司 成员单位：华杰工程咨询有限公司、三峡国际招标有限责任公司、上海东方投资监理有限公司、悉地国际设计顾问有限公司、天津市泛亚工程机电设备咨询有限公司 集中采购组： 组长单位：国网物资有限公司 成员单位：中国神华国际工程有限公司、中国石化国际事业有限公司 2

前言 为规范招标采购代理机构及其从业行为，加强招标采购代理行业自律，提高招标采购代理服务质量，引导招标采购代理转型升级，促进招标采购代理行业持续健康发展，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律法规的规定，中国招标投标协会组织编制本规范。 本规范适用于在中华人民共和国境内采用招标或其他方式进行采购的工程、货物和服务项目。采用招标以外的其他方式采购的，后续将另行编制相关规范。 本规范包括通则和分则两部分。通则针对所有工程、货物和服务招标活动的共性特点进行编制。分则包括工程、货物和服务三个专业分则以及基础设施和公用事业特许经营、企业集中采购两个特殊分则，针对各类招标项目的个性特点和差异化要求进行编制。 本规范分则是对通则的补充、修改和完善。分则条款序号与通则条款序号不同且表述形式为“新增……”的，属于对通则内容的补充条款；分则条款序号与通则条款序号相同且表述形式为“……替换为”的，属于对通则内容的修改和替换；分则条款序号与通则条款序号相同且表述形式为“除本规范通则……之外，…还……”的，属于对通则相应条、款、项内容的完善。 3

招标代理合同样本(官方版)

编号：QJ-HT-0736招标代理合同样本(官方版) In order to clarify their rights and obligations, sign contracts to ensure that their legitimate rights and interests are not harmed. 甲方：_____________________ 乙方：_____________________ 日期：_____________________ --- 专业合同范本系列下载即可用---

招标代理合同样本(官方版) 说明：该合同书适用于甲乙双方为明确各自的权利和义务，经友好协商签署合同，在合同期限内按照合同规定或者依照法律规定履行义务，保证权利双方合法权益不受损害，文档可下载收藏或打印使用（使用时请先阅读条款是否适用）。 招标代理合同范文1 委托方(甲方)： 法定代表人： 受托方(乙方)： 法定代表人： 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规规定，经甲乙双方协商一致，就甲方委托乙方代理甲方相关项目的采购招标事宜达成下列协议，以资共同遵守。 第一条委托事项 甲方委托乙方代理的采购项目为：。 第二条委托权限及范围

甲方委托乙方代理的主要事项包括：起草规范的采购文件、评标办法、合同文本，组织采购答疑会议，组织招标会议程序，严密组织评标活动，认真做好评标过程原始记录，归集、采购档案等。(其他事项需注明) 第三条甲方的权利和义务 1、甲方在向乙方委托采购项目的同时，应向乙方提交采购项目的技术规格、采购数量、服务标准等所需要的全部资料。 2、甲方应根据采购需要协助乙方组织供应商踏勘采购项目的实施现场。 3、甲方应根据采购需要指派采购人代表参与采购项目的论证、招标或谈判，并澄清采购项目的需求。 4、甲方应依法与中标或成交供应商签订采购合同。 5、甲方在依法委托过程中，不得要求乙方在采购文件中以不合理的条件限制或排斥潜在的供应商，不得对供应商实行差别待遇或 6、采购合同的变更、中止或者终止，由甲方依法与中标或成交供应商协商决定，且以书面形式通知所委托的采购代理机构，任何一方不得自行作出决定。 7、甲方在采购过程中发现有不良行为供应商应及时向相关部门和采购代

2016版招标采购代理规范

招标采购代理规范

一、通则 索引 1 总则 1.1 性质用途 1.2 适用范围 1.3 适用规则 1.4 行业自律 2 术语和定义 2.1 招标投标活动当事人 2.2 招标项目以及招标代理项目团队 2.3 资格预审文件 2.4 资格预审申请文件 2.5 招标文件 2.6 投标文件 2.7 投标有效期 2.8 投标保证金 2.9 签收凭证 2.10 开标 2.11 评审报告 2.12 中标人 2.13 合同 2.14 招标代理委托合同 2.15 招标采购代理 2.16 电子招标投标 2.17 企业集中采购 3 招标代理机构行为准则以及招标师职业道德规范 3.1 招标代理机构行为准则 3.2 招标师职业能力标准 3.3 招标师职业道德规范 4 招标代理服务范围与工作程序

4.1 招标代理服务范围 4.2 招标代理服务工作程序 4.3 招标代理服务工作依据 5 业务承接与招标准备 5.1 承接业务以及签订招标代理委托合同5.2 组建招标代理项目组 5.3 收集和分析基础信息 5.4 落实招标基本条件 5.5 拟订招标方案 6 资格预审 6.1 编制资格预审文件 6.2 发布资格预审公告 6.3 发售资格预审文件 6.4 资格预审文件澄清与修改 6.5 接收资格预审申请文件 6.6 组织资格审查 6.7 通知资格预审结果 7 招标投标 7.1 编制招标文件 7.2 发布招标公告(适用于资格后审) 7.2 发出投标邀请书(适用于资格预审) 7.2 发出投标邀请书(适用于邀请招标) 7.3 发售招标文件 7.4 组织潜在投标人踏勘现场 7.5 组织召开投标预备会 7.6 招标文件澄清与修改 7.7 收取投标保证金 7.8 接收投标文件 8 开标、评标与定标 8.1 组织开标 8.2 组织评标

招标采购代理规范_介绍_石国虎

中国招标投标协会组织编写的《招标采购代理规范》（简称《规范》）在业界的殷切期盼中终于发布，并将于2016年5月1日起在中国招标投标行业正式实施。新年伊始，万象更新，《招标采购代理规范》是中国招标投标协会送给全行业所有招标代理机构最璀璨的新年礼物！作为参与《规范》编制人员，本人拟从六个方面介绍《规范》。 一、《规范》是中招协成员单位的心血结晶 《规范》是招标代理行业全体成员单位和各位专家的集体智慧的结晶。本规范的编制历时多年，中国招标投标协会早在多年前就已对规范编制的必要性和紧迫性进行广泛的调研并开展规范编制的各项前期准备工作。2015年中招协组织召开了以任珑会长为主任的编制委员会，并成立了工程、货物、服务和企业集中采购四个编制工作组，共包括十九家成员单位在内，涵盖了在工程建设项目各专业领域具有丰富招标经验的代理机构。编委会先后召开了四次中期会议，研究了本规范的篇章结构、各专业板块编制深度、规范的共性部分和专业差异部分的处理方式等关键内容。协会各成员单位和专家先后反馈了近千条意见，编制工作组对这些意 见进行了收集、整理、吸收和采纳，并 对规范条款进行字斟句酌、精益求精。 应该说，本规范全文八万余字都凝结了 大家的心血。 二、《规范》是招标代理行业 多年业务经验的总结提高 《招标投标法》颁布实施以来，经 过近二十年的招投标发展实践，招标代 理行业积累了丰富的招标采购经验，很 多招标代理机构已探索总结和制订了适 用本企业的招标采购代理流程和工作手 册，有些行业协会也开始尝试总结经验 编写行业指导性规范。自党的十八大以 来，政府简政放权、推进职能转变，取 消若干招标代理机构资格审批或行政许 可事项，放开了招标代理服务收费标准。 市场的变化与发展要求我国的招标采购 代理业务进行总结提高，形成招标采购 代理服务工作的系统化、标准化和规范 化，做出适应市场需要的转型升级发展。 《规范》作为我国招标投标行业发 布的第一部标准规范，为招标代理机构 的转型升级发展奠定了基础，在中国招 标投标的发展历史尤其是在招标代理 机构的发展历程上具有里程碑式的重 要意义。 三、《规范》的内容系统全面 《规范》由通则和分则两部分内容 组成。通则针对所有工程、货物和服务 招标采购活动的共性特点进行编制，共 包括十二个章节，全面梳理了招标代理 机构在日常生产经营过程中需遵从的 行为准则、职业道德规范，明确了在具 体项目招标采购代理的各个工作阶段 代理机构需要履行的服务职责、成果文 件及需要达到的质量标准，界定了招标 人和招标代理机构的工作界面。在统一 的可量化服务标准基础上，本规范还制 订了配套的收费规则。 分则包括工程、货物和服务三个 专业分则以及基础设施和公用事业特 许经营、企业集中采购两个特殊分则， 针对各类招标项目的个性特点和差异 化要求进行编制，属于对通则的补充、 修改和完善。 规范既严格遵守了国家法律、行 政法规的原则，又细化了操作过程的流 程，集可靠性与实操性于一体。 四、《规范》突出了专业特点 与需求 在《规范》专业分则的编制过程中， 充分考虑了工程、货物、服务不同专业 2016年第1期 总第41 期 《招标采购代理规范》介绍 石国虎 中国招标投标协会副会长、《招标采购代理规范》编制委员会副主任、 华杰工程咨询有限公司副总经理 19

《招标采购代理守则》

ZBTB 推荐性行业标准ZBTB/T A01-2016 招标采购代理规范 Operation Specifications for Bidding & Procurement Agency （2016年版） 2015- - 发布2016- - 实施 中国招标投标协会

《招标采购代理规范》编制人员名单 编制委员会主任：任珑 编制委员会副主任：李小林石国虎 编制委员会委员： 董永涛荆贵锁岳小川吴强曹峰杜杰 刘蛟李大鹏高会晋 编制工作小组成员（按姓氏笔画排序）： 方劲王胜付建卓叶涛叶锋华孙占海 孙启兵刘仁和刘若乔刘洋李强李琛 陈琦（上海）陈琦（协会）杨育严蕾 吴明启吴萍张凡张启龙张明华赵勇 赵洋郭宪郭新宇徐小汀徐灏袁静 韩佳庆强兆枫 《招标采购代理规范》编制委员会设工程、货物、服务、集中采购四个编制工作组。 工程组： 组长单位：华杰工程咨询有限公司 成员单位：国信招标集团股份有限公司、三峡国际招标有限责任公司、安徽省招标集团股份有限公司、上海百通项目管理咨询有限公司、辽宁工程招标公司 货物组： 组长单位：中国通用咨询投资有限公司

成员单位：中招国际招标有限公司、中化国际招标有限责任公司、山东招标股份有限公司、江苏省国际招标公司、湖北省成套招标有限公司、西北（陕西）国际招标有限公司 服务组： 组长单位：国信招标集团股份有限公司 成员单位：华杰工程咨询有限公司、三峡国际招标有限责任公司、上海东方投资监理有限公司、悉地国际设计顾问有限公司、天津市泛亚工程机电设备咨询有限公司 集中采购组： 组长单位：国网物资有限公司 成员单位：中国神华国际工程有限公司、中国石化国际事业有限公司 前言 为规范招标采购代理机构及其从业行为，加强招标采购代理行业自律，提高招标采购代理服务质量，引导招标采购代理转型升级，促进招标采购代理行业持续健康发展，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律法规的规定，中国招标投标协会组织编制本规范。 本规范适用于在中华人民共和国境内采用招标或其他方式进行采购的工程、货物和服务项目。采用招标以外的其他方式采购的，后续将另行编制相关规范。 本规范包括通则和分则两部分。通则针对所有工程、货物和服务招标活动的共性特点进行编制。分则包括工程、货物和服务三个专业分则以及基础设施和公用事业特许经营、企业集中采购两个特殊分则，针对各类招标项目的个性特点和差异化要求进行编制。 本规范分则是对通则的补充、修改和完善。分则条款序号与通则条款序号不同且表述形式为“新增……”的，属于对通则内容的补充条款；分则条款序号与通则条款序号相同且表述形式为“……替换为”的，属于对通则内容的修改和替换；分则条款序号与通则条款序号相同且表述形式为“除本规范通则……之外，…还……”的，属于对通则相应条、款、项内容的完善。

招标代理招投标方案定稿

***大厦（筹）招标代理方案

编制单位：编制日期；2011年6月2日

目录 一、招标代理工作目标 二、招标代理工作内容 三、招标代理工作程序 四、招标代理人员配置 五、招标代理成果文件质量保证措施 六、各阶段工作质量保证措施 七、招标代理项目工期进度保证措施 八、招标代理工作组织协调 九、招标代理工作进度计划

***大厦（筹）招标代理方案 一、招标代理工作目标 公司在开展工程招标代理工作的过程中，严格按照国家、广东省、深圳市相关法律、法规的规定，同时按照ISO9001：2008的质量管理体系的要求进行内部管理（实现管理工作标准化、制度化）；业务上严格遵守《中华人民共和国招标投标法》（实现了代理工作的规范化）。从而实现项目招标能以在计划时间内以优质高效的服务完成招标代理工作。坚持公开、公平、公正、科学择优的原则选择中标单位，确保***大厦代建招标工作满足工程建设的要求，实现委托人投资的最大效益。

二、招标代理工作内容 1、与业主接洽，签订招标代理合同，让业主提供招标工程的项目计划批文、规划许可证及对本工程的招标要求等资料，应用专业技术与技能为业主（我行和中投公司）提供招标前期咨询服务。 2、填写招标申请表，报业主盖章。 3、根据业主要求，编制招标公告，并报业主审查。 4、准备招标申请表、代理合同书到招标办备案，招标公告报招标办审查，待招标办签字、盖章后和建设工程交易中心审查后由交易中心发至招投标网。 5、在招标公告规定的报名期间内编制招标文件，并报业主审查，业主审查修改后，报招标办审查，待报名结束后，及时将报名情况汇总并报业主。 6、编制资格预审文件，确定合格的投标人，编制资格预审报告。 7、招标文件招标办审查后，到交易中心备案，并确定开标时间。 发放招标文件。

代理入围投标文件.doc

项目名称 （代理招标服务） （招标编号： *************************） 投 标 文 件 投标人名称： ************************* 法定代表人： 投标人地址： ************* 年月号

目录 一、投标函................................................................ 二、开标一览表............................................................ 三、法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件...................................................................................................................... 3-4 四、企业基本情况........................................................... （一）项目总负责人情况 .............................................................................................................................................................................................. 6-8 （二）本项目人员简历表 .......................................................................................................................................................................................... 9-25 （三）服务此项目团队人员一览.. (26) （四）近三年已完成（正在进行）类似工程一览表 (27) （五）投标人无行贿犯罪记录承诺书 (28) （六）投标人无行贿犯罪证明 (29) （七）中小企业声明函 (30) （九）投标人资格证明文件................................................................................................................................................................................ 31-39 五、招标代理方案.......................................................................................................................................................................................................................... 40-49

《招标采购案例分析》

《招标采购案例分析》 中国国际招标网特聘专家 国家招标师职业水平考试辅导教材指导委员会成员 《招标采购案例分析》编写组成员 山西省机械设备成套局党组成员、总工程师 陈川生 ?在某种意义上讲，招标投标活动是一种法律意思表示。讲法律，主要是讲法律关系，讲法律关系，靠案例。因此，案例分析使我们理解运用招投标法律行为的关键。 ?本书共有六个章节 ?第一章招标采购程序内容 ?第二章招标采购方案及代理合同 ?第三章招标采购文件及要素分析 ?第四章招标采购程序案例分析 ?第五章招标采购争议裁决与判决 ?第六章招标采购项目综合举例 ?本讲座重点解析大纲中涉及“掌握”、“熟悉”的案例 《招标采购案例分析》考试 ?（一）考试时间：11月1日，三小时 ?（二）试题类型: 主观题（分析、问答、计算） ?（三）教材案例不会照搬作为考题，但不排除修改后作为试题。教材的题型主要有以下五类： ?A、组织类：给定条件如何组织； ?B、设置类：根据现有项目，设置必要的资格条件标准； ?C、计算类：评标、清单、进度方面的计算； ?D、分析类：对现有案例内容、程序分析； ?E、综合类：上述综合。 1、招标采购程序内容 依据《招标投标法》（程序法），招标投标活动的程序是：招标、投标、开标、评标、中标（定标）合同。 施工、货物、机电产品国际招标、勘察设计招标项目的程序根据法律规定的程序由部门规章做了具体要求； 依据《政府采购法》（实体法），政府采购的程序是： 1、确定采购需求； 2、确定采购组织形式 3、确定采购方式； 4、组织采购活动； 5、采购合同的签订、履约和验收 6、申请支付采购资金； 7、政府采购文件的保存。 注意程序法和实体法两部法律的区别 2. 招标采购方案及代理合同 ?本章目的，在于通过具体案例分析招标采购方案编制中一些重点要素，如招标采购标段、标包划分、投标人资格条件选择、招标采购进度计划编制、招标采购代理成本以及代理合同分析等内容，以使读者能够运用项目管理知识和方法，结合招标采

《招标采购代理规范》之服务部分分则

服务分则 【适用范围：本分则适用于建设工程勘察、设计、监理等服务招标，政府采购服务招标除遵循本分则规定外，原则上还应参照货物分则中政府采购货物招标的程序执行。】 2. 术语和定义 2.6投标文件 新增第2.6.3项： 2.6.3 暗标 招标人对投标文件的编制及装订提出统一要求，在投标文件或投标文件的特定组成部分中不得出现投标人的名称或其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记。 5. 业务承接与招标准备阶段 5.4 落实招标基本条件 通则第5.4.2项替换为： 5.4.2 依法必须招标的建设工程勘察、设计、监理等服务招标项目，至少满足以下必要条件方可招标： （1）招标人已经依法成立； （2）按照国家有关规定需要履行项目审批、核准或者备案手续的，已经审批、核准或者备案; （3）有相应资金或者资金来源已经落实; （4）所必需的技术资料已经收集完成; （5）法律法规规定的其他条件。 5.5 拟订招标方案 5.5.4 除本规范通则第5.5.4项所列因素之外，招标代理机构编制服务类招

标项目的招标方案时还应重点关注以下因素： （1）依据国家、行业、地方相关规定，结合工程建设项目技术特点以及市场竞争态势，提出一次性总体招标或分阶段/分项招标的建议方案，并说明理由。若采用分阶段/分项招标时，应注意保证项目完整性、工作连续性和技术衔接性不受影响。 （2）对投标文件中技术方案部分的内容、形式、数量等编制要求提出建议，既要满足技术方案表达和评标工作实际需要，又要尽量避免不必要地增加投标文件的准备难度和成本开支。 （3）结合市场竞争态势和投标人准备投标文件所需投入的实际情况，分析设立投标补偿的必要性，如需要，提出补偿范围、标准和方法的建议（一般适用于工程设计招标）。 （4）根据评标工作需要，分析组织投标人进行投标方案陈述和技术答辩的必要性，如需要，提出建议的组织方案（一般适用于工程设计招标）。 6. 资格预审阶段 6.1编制资格预审文件 通则第6.1.3项替换为： 6.1.3资格预审文件的主要内容和编制要求详见附件一。 新增第6.1.7项： 6.1.7 服务类招标项目申请人资格条件的设置一般包括下列内容： （1）资质条件 招标代理机构应根据国家和行业主管部门相关规定，结合建设工程项目所属行业和专业类别、功能用途、项目性质、标准规模等特征因素，合理设定申请人应具备的企业资质类别和等级。 其中，针对工程勘察招标和工程设计招标，申请人企业资质要求设定时应遵守《建设工程勘察设计资质管理规定》、《工程勘察资质标准》和《工程设计资质标准》等相关文件的具体要求；针对工程监理招标，申请人企业资质要求设定时应遵守《建设工程监理企业资质管理规定》、《工程监理企业资质标准》等相关文件的具体要求。