盐城主导产业选择与发展初探

盐城主导产业选择与发

展初探

文档编制序号：[KKIDT-LLE0828-LLETD298-POI08]

盐城主导产业选择与发展初探现代经济的增长和产业结构的演进通常是通过不同时期主导产业的发展和更替实现的。随着经济全球化和世界科技浪潮的不断推进，产业间的竞争愈加激烈。充分利用自身资源，发挥比较优势，科学地选择好主导产业，实现跨越式发展，对盐城这样一个经济基础较为薄弱、经济发展相对滞后的欠发达地区而言，具有十分重要的现实意义。

一、盐城产业发展现状和特点

主导产业是指在一个地区具有广阔的市场前景，有较强的扩散效应，对经济发展起导向性和带动性作用，能够带动和促进整个经济发展的产业或产业部门。

十一届三中全会以来，盐城市产业经济前所未有地快速发展，初步形成了一批具有一定经济规模、品牌响、质量好、市场份额大的特色产业和特色产品，一批依托当地资源优势形成的区域生产集中度高的特色加工体系，一批依托人力、技能、智力优势形成的特色产品生产企业群体，形成了机械、化工、纺织、食品等支柱产业。这些产业和企业支撑着盐城市主导产业的形成和发展，为盐城市经济发展作出了较大贡献。

（一）农村产业化经营迈出新步伐

截至2003年底全市已建立无公害农产品生产基地237个，进入超市的农产品已达到648个，其中部分优质农产品已进入家乐福等国际知名的大超市。随着农业结构调整和农业产业化进程的加快，全市农业产业化龙头加工企业已发展到517个。经市政府确定的农业产业化重点龙头加工企业已达60个。全年新办投资额500万元以上外向型农副产品加工项目43个,新增省级龙头企业两家。科技兴农成效明显，农业科技进步贡献率达%。

（二）工业产业呈现聚集发展新趋势

工业对经济拉动作用进一步增强，对经济增长的贡献率已达到%。支柱产业进一步发展，一批特色产业呈现出集群化发展的新趋势，全市20多个产业集群初具规模，其中汽车及零部件、纺织、皮鞋、油田机械、制鞋机械等10多个产业集群规模达5 亿元以上。重点企业支撑力量增强，工业集中度进一步提高。一批优势企业和名牌产品在竞争中发展壮大，年销售收入过十亿元的规模企业6家。悦达、森达、马佐里、磊达等一批骨干企业成为工业快速增长的支撑力量。积极探索盐城特色的新型工业化道路，技术创新力度进一步加大，2003年开发省级以上新产品610个，省认定高新技术产品51个；新产品销售率达26%；累计建成省级技术中心13家；工业科技进步贡献率达%。

（三）新兴服务业发展初见端倪

随着城市化进程的加快和新的消费热点的出现，服务业总体呈加快发展态势。2003年全市完成服务业增加值亿元，增长%。其中通讯、住房等新的消费热点进一步活跃，邮电通信业实现增加值13亿元，增长%；房地产业实现增加值亿元，增长%。新型流通业态迅速发展，连锁经营、大型超市和现代物流企业不断增加，全市成交额超亿元的消费品市场达16个。全市共新建、续建和扩建景点项目24个，完成投资亿元，实现旅游总收入亿元，增长%，初步形成了独具特色的生态旅游业。

（四）区域协作取得新进展

2003年全市进出口总额亿美元，增长%；出口产品结构进-步优化，形成了以玻璃工艺品、长毛绒玩具、纺织服装、机械和汽配等产品为龙头的一批具有地方特色的出口产品。机电产品出口亿美元，所占出口额的比重达29%。开发区和工业园区发展迅速，全市在建千万元以上项目70%集中在各类园区。区域经济合作取得较大进展，积极实施全面接轨上海战略，加强盐常挂钩合作，加快融入长江三角洲经济圈步伐，积极接受东

南沿海发达地区的产业转移与辐射，区域合作项目进展较快，上海工业园建设开始启动。

二、盐城产业发展存在的问题

盐城市现阶段产业发展还存在一些问题，主要表现在以下几方面：

（一）整体产业结构仍处于低层次的演进阶段

盐城市的三次产业结构从1995年实现了一次飞跃，由一、二、三的排序升格为二、一、三的序列，2000年实现再次飞跃，提升到二、三、一序列。到2003年，全国三次产业占GDP的比例为：：，全省为：：，而盐城市为：44：。虽然盐城市也和全国、全省一样进入以二、三产业为主的社会阶段，但盐城市"浓厚"的农业经济氛围和二、三产业连续多年缓步前行的格局，则表明了盐城市与工业化中期阶段还有实质性的差距。

（二）产业经济总量偏小

盐城经济总量在全省中的比重一直偏小，各行业规模不大。统计资料显示，2003年盐城GDP占全省GDP比重为%，工业增加值只占全省的%。在按营业收入排名的全省五十强大型企业（集团）中，盐城市只有悦达集团于去年入榜，全市百户大企业（集团）营收超十亿的只有8家，并且悦达集团营收总量接近于其他七家企业（集团）的总和。

（三）高技术产业发展滞后

盐城市传统产业仍然占据主体地位，高技术产业尚处于发展初期，在规模上尚难以担当起促进国民经济增长的主导重任，在水平上也不足以为改造传统产业提供技术支持，主要表现在以下三个方面：一是大部分重要工业部门的主体技术都明显落后于国内

外先进水平；二是装备工业的技术水平和制造能力相对落后；三是产品出口技术含量低，劳动密集型产品比重大，产业链条短，附加价值低。

（四）主要产业集中度不高

从产业内部来看，一些产业尚不能达到规模经济的要求，同行业中的众多小企业处于无序竞争状态（如纺织、食品、农副产品加工产业），抗风险能力差；从产业外部来看，产业关联度低，不利于资源的合理配置，不利于形成产业链和产业整体竞争优势的发挥。因此，主导产业对经济的拉动作用不明显。

（五）新兴服务业发展不快

尽管近几年来，盐城市服务业保持良好的发展势头，但其发展增速仍然明显滞后于GDP增速。统计数据显示，"十五"以来，盐城市服务业年均增长速度为%，低于第二产业个百分点。同时存在传统服务业所占比重偏高，新兴服务业发展总体水平偏低等问题。这已经成为当前和今后一段时期盐城产业结构升级和城市化进程的制约因素。

三、盐城市主导产业选择与发展思路

针对盐城市产业发展的现状和存在的问题，今后盐城市产业发展要因地制宜、扬长避短，集中力量，重点突破，把握好主导产业选择和发展的指导思想：以企业为基础，以市场为导向，以政策为杠杆，依托现有基础和比较优势，以培植规模企业、发展特色产业、建设特色工业园区三大战略思想为指导，以推进产业结构调整、促进产业升级为目标，依靠科技进步，巩固提高现有主导产业，培植壮大具有发展潜力的潜在主导产业，努力使盐城市主导产业发展适应市场调整和经济全球化的新要求。

（一）立足资源优势，做优做特绿色农业主导产业

盐城市是一个地处沿海的农业大市，具有丰富的土地资源、农（畜）产品资源和水产品资源，具备良好的生态环境，享受省政府海上苏东政策的扶持优势，这些都是盐城

市农村产业发展得天独厚的条件。依据自然生态的优势，做大做强盐城市主导特色农业产业，要按照市场化、区域化、产业化的要求，着力提高集约经营和优质农产品比重，促进农业数量、质量和效益协调发展。重点打造优质粮食、棉花、蔬菜、生猪、家禽、林业等"六大百亿元产业"上。要以建设绿色农业基地为抓手，加快农业标准化基地建设，推行质量认证、环保认证和绿色食品认证，抢占绿色产业的先机。

（二）巩固传统优势，培大育强六大工业主导产业

2003年盐城市规模以上企业实现工业增加值亿元，其中纺织行业亿元，占％；机械行业亿元，占％；化工行业亿元，占％；食品行业亿元，占％；皮、毛制品业亿元，占%。五大支柱产业占全部工业总量的％。在五大支柱行业中，出现了一批在全国名列前茅的产业和企业，这些产业和企业支撑着盐城市主导产业的形成和发展。盐城市工业宜选择汽车制造业、纺织服装业、机械业、化工燃气业、农副产品加工与食品制造业、皮革制造业这六大产业为主导产业。

1、汽车制造业：汽车制造业是盐城市新型产业，汽车产业对区域经济的发展具有强大带动力。盐城市现有的汽车产业基础，是发展汽车产业难得的历史性机遇，要大力发展汽车及零部件产业，使之成为支撑盐城市经济跨越发展的第一主导产业。要举全市之力，努力建成盐城市汽车工业城，悦达汽车形成20万辆生产能力，中威客车形成4000辆生产能力，环保专用汽车2000辆生产能力。以市开发区、盐都、亭湖开发区为基地建设30个以上汽车配套零部件生产企业群，同时加大对汽车保养、维修设备生产企业的扶持力度，加快新产品开发。到2010年，汽车工业实现销售占全市工业经济总量四分之一以上的目标。

2、纺织服装业：纺织服装业是盐城市具有资源优势的产业，纺织业经济总量多年来占全市工业的30%左右。近年来，由于纺织产业基础较好，又是高就业、高创汇行

业，盐城市投资项目中纺织工业项目占据了较大比重。但突出的问题是单体规模小、装备差，产业链短、产品档次低。做大做强纺织产业，关键是要提高产业层次，走产业集聚、企业集群之路，争取引进或重组几个能够起支撑作用的企业航母，有效实施产品和技术结构的调整，拉长加粗纺织产业链条，争创一批知名品牌，实现纺织业量的扩张和质的提高，把盐城市建成全国闻名的纺织强市。

3、农副产品加工与食品制造业：发展食品工业是实现农副产品资源就地转化、就地增值的重要手段，是推进农业产业化经营、促进农业和农村经济结构战略性调整的重要途径,是实现"以工兴农"战略的重要载体。为此，一要把食品工业作为招商引资、全民创业和发展民营经济的重要产业，吸引国内外客商来盐城市投资食品工业项目，迅速扩大盐城市食品工业经济总量，二要以产加销一体化为目标，着力培植龙头加工企业，形成贸工农一体化的产业链。三要加大名牌创建力度，形成独具特色的"名牌经济"，使盐城市成为农副产品出口深加工基地，全国知名的食品业强市。

4、机械制造业：机械工业是盐城市传统支柱产业，以江动集团、江苏悦达拖拉机厂为代表的百家农机企业产品产量在全国占有一定的比重，马佐里（东台）纺机有限公司、盐城纺机厂等纺机骨干企业生产的纺纱设备在省内外具有较高的知名度。另外，盐城市的机床及其配件行业、石油机械行业也具备了较高的产业集中度。要在巩固提高现有机械工业比较优势的同时，积极鼓励和支持生产企业大力实施技术改造，提高技术装备水平和技术创新能力，走专、精、特之路，争创省级、国家级名牌产品。要运用市场机制和资产纽带，发挥企业现有凝聚能力，迅速扩展和延伸产业链，扩张企业规模，形成规格全、品种多、系列化的产品体系。使盐城在2010年前成为全国农机、纺机、普通机床、石油机械产品及配件的主要集散地。

5、化工燃气业：坚持大力发展精细化工、稳定提高农用化工、继续发展橡塑化工、配套平衡基础化工、突破石油天然气化工的发展思路，重点抓好具有传统优势的农用化工和具有资源优势的天然气化工。要发挥盐城市具有港口、淡水、电力、环境等独特条件，适度承接国际重化工的转移。但发展中必须趋利避害、科学有序、强化环保。

6、皮革制品制造业：其中的制鞋业在全国已享有较高的知名度，要发挥森达集团的规模、品牌、技术优势和产业集聚效应，巩固其在全国同行业中的霸主地位。同时，积极吸收民资、外资，大力实施资产重组，提高集约程度和专业化协作水平，推进制鞋业生产企业群体的形成。

（三）发挥后发优势，打造新兴服务业主导产业

坚持以服务工业化、推进城市化为主攻方向，不断壮大交通运输、商贸流通等传统产业，加快发展旅游、房地产、信息等先导产业，大力培植物流、社区服务等新兴服务业，发挥后发优势，打造盐城市服务业发展的主导产业。

一是继续提升商贸流通业。鼓励以资产为纽带，以名店、名牌、老字号为龙头，通过资源整合、资产重组，建立一批主业突出、管理规范、辐射面广、竞争力强的大型商贸流通企业集团、商贸中心。积极推动连锁经营从传统零售业、餐饮业向服务业的多个领域渗透。支持农业产业化经营龙头企业进城发展农产品连锁销售。

二是积极发展现代物流业。加快构建交通运输、仓储配送、流通加工、信息网络等功能的现代物流体系。重点发展与电子商务密切结合的批发零售物流、与生产企业密切结合的仓储服务物流、与国际贸易密切结合的口岸物流。积极引进国内外着名物流企业前来投资合作，对传统的物流设施和物流企业进行转型提升、整合重组。鼓励同类商贸骨干企业共同建立连锁配送中心，完善物流服务功能，形成整体优势。

三是做大做强旅游业。充分利用盐城市丰富的生态旅游资源和区位优势，全力打造"东方湿地之都-丹顶鹤的家园、麋鹿的故乡"生态旅游品牌，以规划建设盐城湿地生态国家公园为龙头，以景点建设为突破口，加快推进丹顶鹤生态旅游区、麋鹿生态旅游区等建设步伐，发展壮大旅游产业。

四、推进主导产业发展的措施建议

（一）科学规划，积极引导主导产业的形成和发展

科学制定主导产业的发展规划，在规划中，一是要着眼于比较优势。要按照扬长避短、突出优势、培育特色、淘汰落后的要求，做大做强具有一定优势和规模的产业；做专做精具有一定特色和发展潜力的产业；下决心淘汰一批落后和生产能力过剩的产品、产业。二是要着眼于产业和区域特色优势的整合。抓住龙头产品和重点产业，引导产业延伸，推进产业之间相互渗透和联合，提高整体竞争能力。三是要着眼于主导产业规划与园区建设相结合。在园区规划中，要以发展特色产业为中心，在项目的引入上以特色产品为重点，努力实现"一区一业"，"一园一品"。

（二）积极实施"五化"战略，发展壮大主导产业

一是经济工作项目化，努力提高项目推进的层次和水平；二是工业园区化，把抓开发区和工业园区作为推进新兴服务业发展的重要载体，进一步提高工业经济的集中度；三是支柱产业特色化和优势产业集群化，大力实施纺织、机械、化工、农副食品加工等产业"倍增计划"和汽车、燃气与电力等产业"腾飞计划"，大力培植特色产业集群；四是企业规模化，集中力量扶持企业集团，推动生产要素向优质企业、优秀企业家集中；五是大力推进生产集约化，逐步实现主导产业从量的扩张向质的提高转变。

（三）努力建立三个体系，改进经济发展环境

一是建立新型的行业管理体系。借鉴国外发达国家行业协会运作模式组建行业协会，并赋予行业规划、统计分析、品牌评比、技术中心论证、标准审查、质量体系认证咨询等职能，推进主导产业自律、规范和健康发展。二是建立中小企业信用管理体系。与银行合作，拟定中小企业信用管理办法，通过开展500户左右企业的信用评价、监督、考核活动，打造企业诚信形象，为中小企业信用担保、资金融通提供服务，促进产业发展环境与国际接轨。三是建立信息化管理体系。推进重点骨干企业运用计算机进行生产经营管理，在企业、政府、经济管理部门之间，建立信息共享平台，以便快速传递经济政策、经济信息和工作情况，提高政府的服务效能。

（四）推进技术进步，依托高新技术加快主导产业建设

必须紧紧抓住技术装备更新、工艺创新、产品创新几个关键环节。一是加大技术改造力度，以现代化的装备嫁接改造传统产业，提高装备质量和工艺水平。二是加大技术创新力度，建立技术开发中心，加大拥有核心技术和自主知识产权的特色产品的开发力度，形成独具特色的产品体系。三是坚持产学研相结合，通过企业与科研院所共建技术开发实体、组织项目攻关、领办民营科技企业等形式，促进科技成果转化。四是坚持把产品创新与技术创新、技术引进、技术合作相结合，努力在新材料、电子信息、生物工程、环保等重点领域的科技攻关上有大的突破，开发特色产品，逐步培植成为主导产业。

（五）大力开展主导产业的品牌培育工作

产品的竞争说到底就是品牌的竞争，每一个企业甚至每一种产品都只能通过自己的品牌步入市场和占领市场，从而确立在市场竞争中的地位。发展主导产业，必须扶持、保护和发展一批技术含量高、产品质量稳定、市场占有率高、品牌信誉好的名牌产品。

把企业改组改造与企业品牌战略紧密结合起来，引导企业不断增强品牌意识，强化公关和广告意识，形成独具特色的"名牌经济"，推进盐城市主导产业走向世界。

综上所述，宏观调控下的盐城经济发展面临机遇和挑战并存的局面，只有落实科学的发展观，抢抓机遇，扬长避短，加快产业结构调整和优化，选准当前和今后相当长时间适合盐城实际情况的主导产业，形成新的发展理念、新的发展途径、新的发展举措以及新的发展特色，提升新的发展质量和优势，盐城经济才能走在苏北加快发展、科学发展的前列，实现"两个率先"的战略目标。

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1、国外主导产业选择相关理论研究 ①罗斯托的主导产业选择理论 罗斯托是最早提出主导产业理论的学者之一，其经济增长阶段论和非总量的部门分析法在当代经济学中颇有影响。罗斯托根据技术标准把经济成长阶段划分为六个阶段：传统社会、为起飞创造前提、起飞、成熟、高额群众消费和追求生活质量阶段，而每个阶段的演进都是以主导产业部门的更替为特征的。罗斯托认为，无论在哪一个时期，甚至在一个己经成熟并继续成长的经济中，所以能够保持前进的冲击力，是因为为数有限的主要部门，即主导部门（leadingsectors）迅速扩大的结果，而且这些部门的扩大，又对其他产业部门的发展起到了决定性的作用。他在研究经济起飞问题时提出，对经济成长起主导作用的产业，即主导产业部门，应具备以下特征：一是依靠科学技术进步，获得新的生产函数；二是有持续高速增长的增长率；三是具有较强的扩散效应，对其他上游产业乃至所有下游产业的增长起着巨大的影响。以上三个特征反映了主导产业必须具备的能力和作用，它们是有机的整体，缺一就不能称其为主导产业。尤其是扩散效应，是与其他产业区别的重要特征和标志。首先，主导产业部门自身的增长能对其他非主导产业部门产生回顾效应；其次，主导产业部门能对新兴工业、新技术、新质量、新能源的出现起诱导作用，发挥前瞻效应；再次，主导部门能对周边地区社会经济发展发挥旁侧效应。 随着生产力的发展，尤其是科技进步和社会分工日益深化，带动整个产业发展的己经不是单个主导产业，而是几个产业共同起作用，罗斯托称之为“主导部门综合体”。他认为，主导部门综合体是由主导部门和与主导部门有很强后向关联、旁侧关联的部门组成的。罗斯托还认为，主导部门序列不可任意改变，任何国家都要经历由低级向高级的发展过程，等等。 ②赫希曼的主导产业选择理论 赫希曼在其名著《经济发展战略》一书中提出了不平衡发展战略。实现该战略的途径有两条，第一条是由生产短缺达到发展，即发展后向关联大的产业。第二条是由生产过剩达到发展，即发展前向关联大的产业。发展政策就在于努力谋求后向关联和前向关联效应。也就是说，主导部门通过扩大的关联效应，可带动经济的有效增长。赫希曼将后向关联描述为“投入供应、衍生需求”，即每一非初级经济活动将导致提供其所需投入的意图。后向关联被描述为“产品利用”，即利用其产品作为某种新生产活动的投入品。赫希曼的关联效应的测度比利用投入产出表的测度复杂得多。［1］ ③筱原三代平的主导产业选择理论 筱原三代平首先在理论上突破了李嘉图的静态比较成本学说，同时借鉴了德国经济学家李斯特的观点，提出了著名的“动态比较费用论”。以此为理论基础，提出著名的规划产业结构的“两基准”理论（收入弹性基准和生产率上升基准），开创了主导产业选择理论的指标化的先河。他认为，从发展的眼光和动态的角度来看，虽然在某一时点上，有些产品在国际贸易中处于劣势，但经过一定时期，特别是给以有利的扶持，有可能转化为优势产品，即产品的比较成本是可以转化的，这就是动态比较费用论的基本观点。以动态比较费用论为基础，提出了选择主导产业的两基准，认为，在工业化初期，所有产业的发展不仅资金有困难，而且必然在资本、技术市场问题上会发生摩擦。因此，必须选择符合筱原两基准，并且关联效应比较大的产业为主导产业来重点发展。动态比较费用论从理论上论证了后进国家的幼小产业可以通过国家政策的扶持而得到发展，以实现产业结构的高度化。然而，这一理论毕竟与国际贸易理论密切相关，只能成为日本产业结构理论研究的起点。在实践中，如何具体把以上设想付之实施?另一个日本学者赤松要对此提出了著名的“雁行形态论”。［2］ ④赤松要的主导产业选择理论 日本经济学家赤松要的主导产业选择理论是在他对以东亚为中心的亚洲经济发展与主导产业演替关系的历史研究基础上，提出了“雁行形态论”或称“产业的雁行形态发展论”。 20世纪30年代，赤松要研究了日本当时的主导产业棉纺工业史时，发现明治维新后日本的棉纺业的发展通常要经过三个阶段：国外进口、国内加工生产、向国外出口。赤松要把这种进口——生产、进口替代——出口的形式称之为“雁行形态”。“雁行形态论”最早是被用来描述后起国家某一特定产业产生、发展和趋向衰退的生命周期或过程。二战后，赤松要、小岛清等学者研究一国到另一国的产业转移问题时进一步研究拓展了“雁行形态论”。这一理论的局限性在于，“雁行模式”本身具有不切实际的静态化缺陷。后起国(地区)后来居上是完全可能的。日本经济本身的发展历史就是佐证。同时，“雁行模式”的形成具有特定的条件限制。这一模式可以适用于东亚中小国家和地区，不一定完全适用于发展中大国；可以说明过去，不一定能说明将来。“雁行模式”只是一个特定历史时期的产物，代表了日本对东亚经济发展和合作的认识与构想。 2、国内主导产业选择相关理论研究 ①梯度推移模式 梯度推移模式认为，由于不平衡的区域经济技术发展水平所导致的经济梯度；高梯度地区的创新，在市场驱动下由于扩散效应向低梯度地区转移，转移方向依照梯度最小律原理向具有较高接受创新能力的地区转移；主导产业的发展状态决定区域经济的发展状态，较强的创新能力是主导产业的主要特征。梯度推移模式局限性在于，作为区域经济不均衡

区域主导产业选择研究综述

区域主导产业选择基准研究综述 摘要：区域主导产业的选择对于区域经济发展有着重要的推动作用。本文对区域主导产业选择的原则进行了描述，然后综述了国家层面上国内外主导产业选择的基准，最后总结国内学者根据这些原则和基准而得到的关于区域主导产业选择基准的研究成果。 关键词：区域主导产业；原则；基准 区域工业主导产业通常是指那些在区域工业产业体系中处于技术领先地位、代表着地区工业产业结构演变方向或趋势、能够带动和促进整个区域经济发展的产业或产业部门。区域主导产业选择是区域政府为了推动区域产业结构高级化、争取动态比较优势和促进区域经济发展,而在一定阶段、一定条件下从一定范围的产业群体中选出预期将在未来某一阶段起主导作用的产业。选择区域主导产业,既要判断区域开发的经济背景、经济环境、经济发展的阶段和开发目标;也要考虑资源禀赋、区域特色,投入的保障、产出的效率、市场潜力、产业的成长性和生命周期等。 一、区域主导产业选择的原则 第一,关联强度原则。主导产业应能够通过与相关产业的关联来组织、带动其他产业的发展。当那些关联强度大的产业得到优先发展时,通过产业关联而产生一系列带动、支撑与推动作用,并使这些产业派生出对其他产业的进一步导向拉动和促进作用,从而产生经济发展中的连锁反应和加速效应,这样必将推动和促进整个区域产业的发展。 第二,发展潜力原则。区域主导产业必须拥有长期而广阔的国内外市场容量,只有具有良好市场前景的产业才能对经济增长具有较高的贡献度,才具有广阔的发展潜力。因此,区域主导产业的选择应充分体现市场需求情况,应把那些市场需求弹性高的区域产业作为主导产业。市场需求弹性高的产业不仅能够带来更大的收入、创造更大的需求,而且其发展机遇好、发展收益高、发展速度快、发展潜力大。 第三,技术进步原则。作为优先发展的主导产业,应具有较快的技术进步机制和吸纳先进技术的潜力,这样才能推动区域内产业整体技术进步的速度,从而提高产业的劳动生产率,增加产品的技术附加值,在市场竞争中具有优势。技术进步能够促进产业的演进,加快区域产业生产率的上升速度。技术进步快的产业,具有提高生产率的巨大潜力,能够在未来一段时间内保持高速增长的势头;技术进步快的产业,可以节省资源、节约原材料、降低成本、增加产量、扩大品种、提高产品质量,实现大批量的生产和销售,获得规模经济效益。 第四,动态比较优势原则。在进行区域主导产业的选择时要遵循发挥区域优势原则,这种优势不仅包括现有优势,而且包括后发优势。这就要求选择区域主导产业必须从地区实际出发,着重发挥那些本地拥有竞争优势和资源优势的支柱产业和主导产业,形成能够体现本地优势和特色以及城市竞争力的区域产业结构。另外,还要考虑到比较优势不是一成不变的。有些产业,在目前虽然不具有比较竞争优势,但是具有较好的成长性和潜在比较优势或比较优势呈上升趋势。这种具有较高加工程度、较高附加价值的产业,如果选定并经过培育和扶持,可以发展成为区域主导产业。 第五,产业结构升级原则。区域主导产业的选择适应区域工业化所处阶段,有利于促进产业结构升级。主导产业在保持相对稳定的基础上,发挥带动和引领产业结构升级的作用,实现区域经济结构的动态调整和优化升级。 第六，资源优势原则。主导产业的选择应建立在深刻认识本区域自然条件、资源优势、劳动力优势的基础上,具有相对集中的自然资源和良好的社会发展基础,才能在区域经济中发挥主导作用,在同其它区域的竞争中才能取得良好的效益。在考察资源优势时,要用发展的眼光,从长远来考察。 第七,保护环境原则。按照科学发展观的要求,主导产业的选择要协调经济发展与环境保

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盐城主导产业选择与发 展初探 文档编制序号：[KKIDT-LLE0828-LLETD298-POI08]

盐城主导产业选择与发展初探现代经济的增长和产业结构的演进通常是通过不同时期主导产业的发展和更替实现的。随着经济全球化和世界科技浪潮的不断推进，产业间的竞争愈加激烈。充分利用自身资源，发挥比较优势，科学地选择好主导产业，实现跨越式发展，对盐城这样一个经济基础较为薄弱、经济发展相对滞后的欠发达地区而言，具有十分重要的现实意义。 一、盐城产业发展现状和特点 主导产业是指在一个地区具有广阔的市场前景，有较强的扩散效应，对经济发展起导向性和带动性作用，能够带动和促进整个经济发展的产业或产业部门。 十一届三中全会以来，盐城市产业经济前所未有地快速发展，初步形成了一批具有一定经济规模、品牌响、质量好、市场份额大的特色产业和特色产品，一批依托当地资源优势形成的区域生产集中度高的特色加工体系，一批依托人力、技能、智力优势形成的特色产品生产企业群体，形成了机械、化工、纺织、食品等支柱产业。这些产业和企业支撑着盐城市主导产业的形成和发展，为盐城市经济发展作出了较大贡献。 （一）农村产业化经营迈出新步伐 截至2003年底全市已建立无公害农产品生产基地237个，进入超市的农产品已达到648个，其中部分优质农产品已进入家乐福等国际知名的大超市。随着农业结构调整和农业产业化进程的加快，全市农业产业化龙头加工企业已发展到517个。经市政府确定的农业产业化重点龙头加工企业已达60个。全年新办投资额500万元以上外向型农副产品加工项目43个,新增省级龙头企业两家。科技兴农成效明显，农业科技进步贡献率达%。 （二）工业产业呈现聚集发展新趋势

区域主导产业的选择原则

区域主导产业的选择原则 我国地域广阔,各区域之间由于资源条件不同、生产技术水平不同,主导产业的选择也不尽相同。那么,主导产业选择需要注意哪些呢? (一)、竞争优势明显 相对于其他产业而言,主导产业不仅应该具有更强的获取资源的能力,从而在资源配置中具有明显的优势,而且应该具有更强的价值创造能力, 从而不断将资源转化为产业竞争力,将潜在的优势转化为竞争优势。只有这样,才能在激烈的产业竞争中得以发展、壮大。从主导产业发展的过程来看,其壮大是现有产业优势得以利用并不断改进、提升并转变为竞争优势的过程。主导产业是未来的支柱产业,应该具有预期的产业优势,主导产业的壮大实质上是支柱产业和产业优势的动态发展过程:现实的支柱产业是主导产业(即未来支柱产业)发展的基础,现实的产业优势是主导产业的优势(即预期的产业优势)得以创建、积累的条件。因此,主导产业的选择必须充分考察备择产业现有的产业优势及其发展趋势,并进一步判断其是否具有竞争优势。 (二)、内生增长能力强 主导产业所具有的竞争优势只是其外在表现,而产业的内生增长能力才是获得竞争优势的关键,所以必须选择内生能力强的产业作为主导产业。迈克尔?波特(2003)从生产要素的角度阐述了内生能力对产业竞争优势重要性的机理。他将生产要素分为基本生产要素和高级生产要素两类。其中,基本生产要素大都是天然禀赋,是既定的条件,高级生产要素是产业发展的不确定因素,来自后天创造。当产业发展面临选择性的劣势时(如土地昂贵、天然资源缺乏等),要想在市场竞争中

生存,就必须通过高级生产要素的作用将基本生产要素带来的劣势消化,并创造出产业的竞争优势。这种创造力主要依靠的是以创新力为主体的产业内生能力。 早在罗斯托的主导产业理论中,就提出了创新是产业兴衰的主要动力,是产业内生能力的集中体现,是主导产业形成与发展的必要条件之一。因为有了创新,主导产业的增长率就会大大超过国民经济总增长率。创新通过多方面的作用来影响主导产业的发展方向,首先,创新氛围可以培养劳动者对产业发展相关知识的敏感,尤其是对创造性要求高的产业;其次,不断创新可以通过完善现有生产要素供给状态、创造或调节现有生产要素供给等方法来改善生产要素供给结构,合理配置资源;第三,创新可以不断带来新的投资领域、提升人们的消费水平,进而影响需求结构;最后,对于产出需求弹性较大的产业,创新可以通过创造新的市场需求而吸引生产要素的流入,从而提高产出的数量并有可能获取较高的收益;而对于产出需求弹性较小的产业,创新通过需求的相对缩小而引起生产要素的流出。 (三)、需求弹性大 在市场经济的条件下,国民收入经过初次分配和再分配,最终形成了对各种产品的有支付能力的需求。市场需求是主导产业生存、发展和壮大的必要条件之一。作为区域主导产业,必须拥有长期而广阔的国内外市场容量。主导产业的产品应在国内甚至是国际市场具有较大的、长期的需求。如果没有足够的市场需求拉动,主导产业很快就会衰落。所以,主导产业选择必须把“需求的收入弹性最大化”作为一个基本原则,也就是说,产品的需求收入弹性系数至少要大于1。 产业是一个诸要素相互关联的系统,产业需求结构的任何一点变动都将触发到产业系统的方方面面。其中,消费需求结构是需求结构变动的主要方面,它可以

工业产业发展情况汇报

工业产业发展情况汇报 【篇一：xx县工业发展情况汇报】 xx县工业发展情况汇报 今年以来，我县大力实施强攻工业战略，紧紧围绕“做大总量、提升 质量”目标，以招商引资为手段，以项目建设为抓手，着力培植主导 产业，加快工业平台建设，不断优化发展环境，全县县工业经济保 持快速增长。现将我县今年上半年工业经济情况汇报如下： 一、工业基本情况 全县共有工业企业330余户，其中规模以上企业27户，入园企业 87户，形成新型机械制造、现代轻纺电子、矿产品精深加工、绿色 食品加工四大主导产业。今年上半年我县坚定实施“强攻工业”发展 战略，积极筹备“省级工业园”建设，加快转型升级，奋力进位赶超，今年1-7月全县工业税收4314万元，同比增长19.6%；全县工业增 值税3776万元，同比增长40.11%；2014年1-7月全县工业用电量3984.08万度，同比增长28.66%。1-7月，全县规模以上工业企业 完成工业增加值2.03亿元，累计增速14.12%（增速列全市第四位）；完成工业总产值7.4亿元，同比增长20.04%；实现主营业务 收入7.2亿元，同比增长20.2% ；实现利税总额0.72亿元，同比增 长32.61% 。 二、工业产业发展现状 我县目前具有四大主导产业，一是新型机械制造业，主 要是以我县传统矿山机械产业为主，其1-7月份国税累计入库579 万元，较上年同期增收258万元，同比增长80.37%；二是矿产品精 深加工业，主要是非金属矿物制造业为主，其中采掘业由于市场行 情不景气矿价一直在低位徘徊，1-7月份国税累计入库80万元，同 比减少65.96%。同时因房地产不景气等原因，万年青水泥、建邦混 凝土、万年青新型建材等企业均受到不同程度的影响；三是现代轻 纺电子业，服装轻纺行业实现税收2143万元，较上年同期增收892 万元，同比增长71.3%，现代轻纺电子业目前是我县发展较快，纳 税贡献较大的产业，但由于受部分企业虚开增值税发票的影响，国 税部门对轻纺行业加大监督管理，使得部分企业开不出票限制其生 产规模；四是绿色食品业，我县绿色食品还处于起步阶段，目前发 展较好的企业有xx恒鸿食品有限公司，其生产的石诚牌“手工米粉”

多阶段――多基准主导产业选择方法

多阶段――多基准主导产业选择方法 摘要：主导产业是在产业结构中处于主体地位、对经济发展发挥引导和带动作用的产业。任何国家或区域某一段时期的经济发展都必须要有主导产业（群）的拉动或推动作用。文章首先简要介绍了主导产业的基本理论，然后分三步设计了延边主导产业选择的程序，综合四种选择基准，选择出了吉林省延边朝鲜族自治州的主导产业。 关键词：主导产业；比较优势理论；DEA基准；主成分分析；层次分析 一、主导产业选择的基本理论 主导产业是在产业结构中，处于主体地位，发挥带动和引导作用的产业，即一个区域，在某一时期内，是发展经济所依靠的重要产业。与其他产业相比，它们占有的比重较大，对经济发展，以及其他产业发展，具有很强前向拉动或后向推动作用。在不同阶段，选择合适的主导产业实行倾斜式发展，是国民经济持续增长和产业结构不断优化的关键。因而，主导产业的选择成为理论界和经济界长期以来关注的焦点。 在产业经济理论史上，许多学者提出了界定主导产业的基准，其中最著名的有比较优势基准、需求收入弹性基准、生产率上升率基准和产业关联基准等。除此之外，一些学者

又陆续从不同的角度出发提出了一些新的主导产业选择基准，比如增长后劲基准、短缺替代弹性基准、瓶颈效应基准、经济发展阶段基准、社会生态环境基准、就业功能基准、可持续发展基准、钻石理论基准、DEA（数据包络分析）基准、SSM（偏离-份额方法）基准等。 二、主导产业选择的程序设计 本文基于现有主导产业选择基准的理论和方法，以吉林省朝鲜族自治州为例，考虑产业数据的可得性，以及分析方法的简便有效性，设计主导产业选择的程序如下。 第一步，建立反映产业规模和产业经济效益的初选指标体系：总产值比重；增加值比重；固定资产比重；就业比重；利税比重；工业增加值率；全员劳动生产率；资金利税率；产值利税率。利用主成分分析方法对延边34个产业进行初选，筛选出前15位产业，作为候选产业。 第二步，分别用比较优势理论、收入弹性基准、生产率上升率基准和DEA基准对15个候选产业进行评判，得出每个基准下的评价结果和产业排序。 第三步，利用层次分析法，对4个基准的评价结果进行综合，汇总得出15个产业最终的总排序，据此排序选择主导产业（如图1）。 三、主导产业的选择过程 下面利用延边的统计数据（主要来源于历年《延边统计

农业主导产业情况简介.doc

农业主导产业情况简介 饶阳县位于河北省中南部，辖5镇2乡1经济开发区，197个行政村，总人口30万，总面积573平方公里，耕地58万亩，是国家级扶贫开发重点县。近年来，按照“生态立县、绿色崛起”总要求，立足传统农业优势，培育壮大了蔬菜、葡萄、畜牧养殖、林果等主导特色产业，先后获得中国蔬菜之乡、中国设施葡萄之乡、中国毛皮动物养殖之乡三张国字号荣誉，被省委、省政府命名为河北省特色产业先进县。特别是去年以来，我县立足位于雄安新区正南50公里的区位优势和产业优势、环境优势，围绕打造国家农业公园和京津地区、雄安新区“大菜园、承接园、后花园”的发展目标，以农业供给侧结构性改革为主线，大力发展质量农业、品牌农业、绿色农业、生态农业，现代农业转型升级步伐明显加快。2017年全县农业总产值实现45.89亿元，同比增长2.76%，农村居民人均可支配收入完成7817元，同比增长12.8%，连续两年在全省排名前三。 一、蔬菜产业——设施规模全省第一，被誉为中国蔬菜之乡 蔬菜产业是饶阳最具特色的产业。经过30多年发展，形成了规模化种植、标准化生产、产业化经营的生产格局，我县被誉为京南第一大菜园，先后获得中国蔬菜之乡、全国蔬菜标准园创建县、全国无公害生产示范基地、河北蔬菜之乡、全省蔬菜产业示范县等荣誉称号。在平台建设上，共建成南北岩西红柿甜瓜、高村设施葡萄等特色果蔬基地25个，创建省部级蔬菜标准园4个，省级现代农业园区2个，市级农业园区11个，农业园区

总量位居全市第一。今年以来，代表全省开展了国家农业科技园区创建，按照“支撑雄安、对接京津、面向全国”的战略定位，突出信息化提升、服务业引领、三产融合主线，完成了园区规划设计，年内有望通过科技部评审，建成后将成为京津冀地区的现代农业样板和高地。在产业规模上，围绕“一园五带”（“一园”即现代农业产业园，“五带”即五条主干道路产业带）产业格局，对发展设施果蔬的农户，给予财政补贴，推进特色产业集约集聚发展。到目前，全县蔬菜种植面积达到43万亩，其中设施蔬菜34万亩，共建有棚室7.5万个，达到了“人均一亩菜、户均一个棚”标准。主导品种有番茄、黄瓜、甜瓜、白菜、茄子、韭菜等30余个，年产各类蔬菜210万吨，产值21亿元，京津市场占有率达到了1/10。在品质品牌上，大力实施标准入棚工程，全县所有蔬菜达到了无公害标准，生防基地发展到45个村15万亩。全县共认证无公害蔬菜产品37个、绿色产品23个，有机产品17个，绿色认证面积2300余亩。建立了农产品生产主体信息库和农产品质量追溯平台，试点企业在全省率先实现了农产品质量可追溯。全县共注册果蔬商标34个，其中春阳、晶莹、祥湾被评为省著名商标，“饶阳蔬菜”被命名为河北省名优农产品区域公用品牌。“饶阳甜瓜”被国家质检总局认定为地理标志农产品。在科技服务上，建立了“外聘专家+技术推广站+科技示范户+农民土专家”四级科技推广网络，与中国农科院、省农林科学院、中国蔬菜协会等建立了长期战略合作关系，组建了农业技术战略联盟，实现了从技术成果到实践应用的快速转化。目前，我县正在筹建饶阳县农业科学发展研究院，将中国设施葡萄研究所、设施蔬菜研究所、区域性农产品检验检测中心等科研机构全部集中，

区域主导产业选择理论研究综述

区域主导产业选择理论研究综述 【摘要】区域主导产业理论对地区产业经济的发展起着重要的指导作用。本文从选择基准、指标和评价方法几个方面对区域主导产业选择理论进行了综述，重点对比了各种评价方法的优缺点，分析了目前区域主导产业选择研究存在的问题和不足，综合现有研究基础，给出了推进区域主导产业选择研究方法的建议。 【关键词】主导产业选择基准评价方法研究综述 主导产业是指发展速度快，能迅速引入技术创新，对一定阶段的技术进步和产业结构升级转换具有重大的关键性的导向作用和推动作用，对经济增长具有很强的带动性和扩散性的产业。在经济发展进程中，地区的资源和技术是有限的，无法使每个部门得到均衡发展，需要把稀缺的资源和有限的技术集中来优先发展主导产业，同时以此来带动和促进其它非主导产业的发展。因而，正确选择主导产业以制订合适的产业发展战略，从而实现资源合理配置，对带动产业结构优化升级，促进劳动力就业，推动国民经济持续高效增长具有重要意义。 目前，对于如何正确选择区域主导产业这一问题，已有很多学者从选择基准、指标和评价方法等方面进行大量的探索研究，并且有些学者对此进行了综述，但是评价方法的对比研究较少。本文拟对区域主导产业选择理论的相关研究进行梳理，以求理论上推进、实践上指导区域主导产业的选择，促进区域产业可持续发展。 一、选择基准研究 对于主导产业选择基准研究来说，众说纷纭。国内学者借鉴经典的“赫希曼基准”、“罗斯托基准”和“筱原基准”等，根据相关基准理论，结合中国国情和区域特点，提出不同的选择基准。主要有：三基准说，四基准说、五基准说、六基准说、七基准说等等，基准体系在不断丰富，一定程度上提高了主导产业评价的精度，但是也增加了其难度。叶安宁综述了各个基准说的代表性观点;何景明、卢旭提出主导产业选择基准应从其基本特征、产业结构的演替趋势以及世界各国在工业化进程中具有普遍性的选择主导产业的基准、我国产业结构的现状及经济发展的条件和潜力这三个方面综合考虑;郭晶基于主导产业的五个基准加入了体现区域性的区域比较优势基准和体现海域性的海陆协调发展基准;梁杰加入了就业基准来分析主导产业;童江华、徐建刚、曹晓辉等区别于传统主导产业选择基准，引入三个选择基准：份额偏离基准、结构偏离基准、竞争力偏离基准，统称之为偏离份额基准;戴宾、秦薇指出主导产业的选择从以人为本、可持续发展观点出发，不仅要考虑其直接经济效应，还要考虑主导产业带来的间接社会效应，所以应当引入社会标准;王宏伟、朱德威比较全面地考虑，选择了市场需求、经济效益、技术进步、产业关联、产业规模、比较优势和外贸等七个准则再加上社会效益与生态环境效益。

区域主导产业的确定

区域主导产业的确定与产业结构的优化 以成都市为例 资环一班 龚琦引言- 主导产业是具有一定规模,能够充分发挥经济技术优势,以技术优势改变生产函数并对经济发展和产业结构演进有强大的的促进和带动作用的产业，是产业结构的核心内容和产业结构演化的中心。主导产业从量的方面看，应是在国民生产总值或国民收入中占有较大比重或者将来有可能占有较大比重的产业部门；从质的方面看，应是在整个国民中占有举足轻重的地位，能够对经济增长的速度与质量产生决定性影响，其较小的发展变化足以带动其它产业和整个国民经济变化，从而引起经济高涨的产业部门。 成都市主要产业的确定- 根据成都市2013年统计年鉴，地区总产值9108.9亿元，第一产业353.2亿元，第二产业4181.5亿元，第三产业4574.2亿元。可见第二和第三产业占得比重较高。我们从这两个产业中选出几个产值比较高的行业来比较。分别是重工业、电子信息产业、食品产业、汽车产业、餐饮业、零售业。这些都是对成都市经济

影响比较大的产业。 通过这6个产业来确定成都市的主导产业。下面是2013年和2012年这6个产业的产值《数据来自成都市2013和2012年统计年鉴》。 表1 （单位：亿元） 将表1数据进行处理过后可以得到下图表2数据 表2 通过对表2数据的分析得出成都市主导产业介于重工业、电子信息产业、汽车产业和零售业之间,因此对这两个产业进行进一步分析。

层次分析法： 是一种定性与定量的相结合的一种决策方法，也是一种建立在专家主观判断基础上的分析方法，即与特尔非法相结合，并加以量化计算的一种有效方法，在多约束选择、多目标决策中，对于判定不同要素对总体目标的重要程度来说，是一种既简便又具有相当可靠程度的方法。 具体操作时，先将选择产业的产业评价指标体系分解为若干层（如目标层、准则层和措施层），为确定下层元素对上层元素的贡献度，由专家通过两两比较重要程度的方法，对各层元素对上层因素的重要性一一给予评价，构成判断矩阵。 根据层次分析法，构建目标层，下图所示： 然后采用特尔菲打分法对第二层次的评价因素层进行打分，通过计算得出个评价因素所占的权重。用C1，C2，C3，C4，C5，C6，C7，C8代表第二层次的8个因素，评分依据教材222对主导产业的判断相对重要性进行打分。 表3因素打分（相对于目标层的重要性）

区域主导产业选择研究综述_李飞

２００７年３月第１５卷第２期 河南社会科学 ＨＥＮＡＮＳＯＣＩＡＬＳＣＩＥＮＣＥＳ Ｍａｒ．，２００７Ｖｏｌ．１５Ｎｏ．２ 摘要：区域主导产业选择是实现资源有效配置的有效途径，是促进区域产业结构优化的关键，是加快 区域工业化进程的战略举措。主导产业选择理论始于日本经济学家筱原三代平的研究，目前区域主导产业选择研究存在缺乏动态性研究、选择基准与指标体系不相配等问题，进行基础理论再研究、开展选择结果资源配置效率评价和培育支持体系研究将是区域主导产业选择理论研究的方向和重点。 关键词：主导产业；选择；综述中图分类号：Ｆ４ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００７－９０５Ｘ（２００７）０２－０１０６－０３ 区域主导产业选择研究综述 李 飞 （中国地质大学 经济学院，湖北武汉 ４２００７４） 收稿日期：２００７－０１－２０ 作者简介：李飞（１９７１— ），男，河南新郑人，中国地质大学经济学院博士研究生，研究方向为产业经济。 区域主导产业选择是指在工业化进程中，地方政府根据主导产业的特征，结合区域经济发展的约束因素，选择出主导产业从而带动其他产业发展的积极、主动、有效的战略行为。 中国已进入工业化加速发展时期，各地区在“十一五”规划中，都纷纷提出要加大产业结构调整力度，发展各自的主导产业。区域主导产业选择研究再度成为各级政府和学术界关注的焦点和重点研究课题，有必要通过对区域主导产业的研究进展的回顾，查找存在的问题和不足，明确研究重点，从而促进对区域主导产业选择作进一步研究。 一、国外主导产业选择理论发展回顾 国外区域主导产业选择研究主要是以国家层面的主导产业为研究对象，在主导产业理论研究基础上逐步发展起来的。 ２０世纪６０年代美籍奥地利经济学家华尔特?特曼?罗斯托 （ＷａｌｔＷｈｉｔｍａｎＲｔｓｔｏｗ，１９１６—２００３）出版了《经济成长的阶段》。他在经济史料分析的基础上，将经济社会的发展过程划分为六个阶段进行研究，概括出一个世界经济和历史的普遍的经济成长模式，也就是经济成长阶段论。他通过研究各国经济发展效率的差异发现了经济增长过程中存在着主导部门，在每个阶段，甚至在一个成熟并继续成长的发展阶段中，都存在一些能够带动其他产业发展的部门，并称这些部门为主导部门，从而描绘出经济成长阶段的依次更替与主导部门依次变化之间的关系。罗斯托认为经济之所以能够发展，正是这些主导部门迅速扩大的结果。这种扩大作用是通过主导部门的扩散效应，包括回顾效应、旁侧效应和前项效应实现的。主导部门正是通过所表现出的这三种效应的产业关联作用，使其 带动的作用远远超过其本身发展的作用，并能在整体上带动一个国家和地区经济的全面增长。罗斯托对主导产业系统而明确的总结研究，奠定了主导产业理论的坚实基础［１］［２］。 美国著名经济学家赫希曼（Ａ．Ｏ．Ｈｉｒｓｃｈｍａｎ）在《经济发展战略》中也对主导产业进行了研究，认为由于资源稀缺、企业家缺乏和平衡增长的不可行性等原因，提出发展中国家和地区在资本有限的情况下，应集中有限的资本和资源，重点发展一部分产业，并以此逐步扩大其他产业的投资，带动其他产业的发展。政府应主动加大供给与需求的不均衡，对重点产业进行重点投资，并带动关联产业的发展，进而使产业整体发展［３］。 罗斯托在对发达国家的各成长阶段进行研究时，发现主导产业的存在，并对主导产业的特征和作用进行了论述，指出了选择主导产业的必要性，实质上是一种总结。 赫希曼对主导产业研究的贡献在于对主导产业关联效应的研究。他们都没有明确提出怎么选择主导产业。但正是他们对主导产业的研究成果，即主导产业能够带动其他产业发展，进而带动经济快速发展的作用引起了政府的注意，并吸引了学者们的眼球，引起学者们对主导产业选择理论的关注并深入研究。 ２０世纪５０年代，为规划日本的产业结构，实现日本的赶 超战略，日本产业经济学家筱原三代平在《产业结构论》一书中，首次进行了主导产业怎么选择的研究，明确提出了选择标准：需求收入弹性基准和生产率上升率基准。需求收入弹性是指产业的需求增长率与收入增长率之比，表征需求增长对收入增长的依存程度。筱原三代平认为在人们收入水平的提高过程中，应选择需求增长快的产业作为主导产业。生产率上升 ?１０６ ?

区工业产业发展情况汇报

**区工业产业发展情况汇报 近年来，我区工业经济以“盘活存量，优化现量，扩大增量”为抓手，把改造提升传统产业，培育发展新兴产业贯穿于我区工业经济发展全过程，工业经济呈现“稳中有升，稳中向好”的态势。自2012年至2018年，我区工业经济总量及增速连年均居全市前列。 一、产业布局 我区工业产业整体布局为：南翼为**产业集聚区，主导产业针织服装、新型材料；西翼为**生态食品产业园区，主导产业食品加工；侧翼：各乡镇、办事处中小微企业孵化园。 二、基本概况 截至2018年，全区共有中小微工业企业1277家，其中规模以上工业企业（年产值2000万元以上）156家，主要分布在产业集聚区（70家）、食品工业园（13家）、乡镇办事处（73家），产业类别主要分为四大类，针织服装（73家）、食品加工(29家)、电力（2家）及其他（52家），其中针织服装及食品加工为我区主导产业，工业总产值分别占全区工业总产值的46%、16%，电力占比为18%，三大板块共占全区工业总产值的80%，产值达340亿元。 三、产业发展

（一）我区传统产业主要有针织服装和食品加工两大产业。 1.针织服装产业。始于上世纪60年代至80年代末，原**县针织内衣厂为行业内闻名全国的骨干龙头企业，生产的“银鹭”牌针织内衣出口20多个国家和地区。1995年实施“母体裂变”改制后，一厂裂变为13家法人实体企业，至2005年，由13个实体企业发展为237家个体企业， 2015年我区针织服装及相关配套生产企业达681家。在古城内外“家家都有内衣厂、户户成为加工厂”成为我区经济的一大特色，年产针织服装6亿件套，带动从业人员3万余人，为长江以北四大针织童装内衣生产基地之一、苏鲁豫皖针织童装内衣集散地，2014年9月被授予“中国针织服装名城”。随着**古城开发利用、保护与展示工作的强力推进，针织童装企业“出古城，进园区”，截至目前，已入驻园区166家，尚有78家即将入驻。 2.食品产业。1968年建厂的**酒厂历经改制、破产、重组后，原酒生产从未间断，现已储存6770吨。1982年建厂的啤酒厂由**集团公司接续后生产规模已达26万千升，拥有400多年历史的“**”酱园为“中华老字号”，不断创新发展的**公司饮品系列产品畅销全国17个省、市，“**”香油入驻全国1172家超市，**食品公司将进军新三版上市，“＇**＇做良心面、＇**＇猪肉香”已成为广大消费者口头禅、省内知名品牌。 （二）我区新兴产业主要为新型材料。****新材料有限公

主导产业选择模型探析

主导产业选择模型探析 提要在我国现阶段，政府选择正确的主导产业并加以扶植能够促进区域经济的增长，比较优势基准、规模经济基准、关联度基准应该为主导产业选择的主要标准，与之相对应可以构建一个由市场占有率、区位熵、需求收入弹性、生产率上升、感应度系数、影响力系数构成的主导产业选择模型。 关键词：主导产业；选择标准；模型 主导产业选择模型的建立关键在于主导产业选择标准的建立，而在我国地域辽阔、经济社会组成差异大的约束条件下，探索影响主导产业选择的共性标准就尤为重要。确定我国主导产业选择的共性标准，在具体确定某个区域的主导产业选择标准时就能够抓住主要方面，从而做出较为准确的选择。 一、主导产业选择标准分析 关于主导产业选择，学术界基本达成了以下共识：①企业要进入主导产业，必须付出高昂的代价，要么必须支付大笔费用，如支付部分无法回收的投资和研究开发费用等，要么表现为学习过程初期发生的严重亏损，因为这个时期的生产成本往往高于那些已立足的企业的生产成本；②企业进入主导产业一段时间以后，可望获得足够的利润，以使得政府不必再为这类企业的生存提供援助；③新进入这类产业的企业净利润贴现值为负，而社会福利增量贴现值为正。它的含义为：只有当国家的干预可以增加社会福利，而后者又不可能直接体现在企业自身的盈利上的时候，进行产业干预是合理的。但对主导产业选择标准还存在一些分歧，具体如下： 1、区域经济发展阶段、区域需求结构变动趋势、区域要素禀赋状况、区域产业结构演进的一般趋势、比较优势标准。上述标准实际都是立足于区域比较优势，符合区域经济发展阶段、区域产业结构演进、区域需求结构变动趋势、区域要素禀赋状况标准的产业就是具有一定区域比较优势的产业。这是因为，根据产业演进理论，产业结构的高级化是比较优势动态转化的过程，而符合区域经济发展阶段、区域产业结构演进、区域需求结构变动趋势标准的产业是产业结构高级化的产业，也就是具有动态比较优势的产业；根据H-O理论，符合区域要素禀赋状况标准的产业是具有区域比较优势的产业。 2、相关辅助产业发展状况与前景标准。此标准关注的是中间投入品的发展状况。中间投入品与规模效应递增产业的关系可以构造一个与核心-外围基本模型相似的中间品和产业地方化的模型来对中间产品的积聚条件进行分析，只需要将核心-外围模型中的制造品和农产品份额分别替换为中间产品和最终产品份额即可。根据核心-外围模型，产业地理集中与运输成本成反比，与游离的制造品需求的比例成正比，与规模经济的重要性成正比。与此类似，运输成本的下降、工业化进程的加快、规模经济的增强，将会导致产业日益地方化。这实际上论证

主导产业选择方法

1、层次分析法 所谓层次分析法，是指将一个复杂的多目标决策问题作为一个系统，将目标分解为多个目标或准则，进而分解为多指标（或准则、约束）的若干层次，通过定性指标模糊量化方法算出层次单排序（权数）和总排序，以作为目标（多指标）、多方案优化决策的系统方法。层次分析法是将决策问题按总目标、各层子目标、评价准则直至具体的备投方案的顺序分解为不同的层次结构，然后得用求解判断矩阵特征向量的办法，求得每一层次的各元素对上一层次某元素的优先权重，最后再加权和的方法递阶归并各备择方案对总目标的最终权重，此最终权重最大者即为最优方案。这里所谓“优先权重”是一种相对的量度，它表明各备择方案在某一特点的评价准则或子目标，标下优越程度的相对量度，以及各子目标对上一层目标而言重要程度的相对量度。层次分析法比较适合于具有分层交错评价指标的目标系统，而且目标值又难于定量描述的决策问题。其用法是构造判断矩阵，求出其最大特征值。及其所对应的特征向量W，归一化后，即为某一层次指标对于上一层次某相关指标的相对重要性权值。 层次分析法的优缺点 优点： 1. 系统性的分析方法层次分析法把研究对象作为一个系统，按照分解、比较判断、综合的思维方式进行决策，成为继机理分析、统计分析之后发展起来的系统分析的重要工具。系统的思想在于不割断各个因素对结果的影响，而层次分析法中每一层的权重设置最后都会直接或间接影响到结果，而且在每个层次中的每个因素对结果的影响程度都是量化的，非常清晰、明确。这种方法尤其可用于对无结构特性的系统评价以及多目标、多准则、多时期等的系统评价。 2. 简洁实用的决策方法这种方法既不单纯追求高深数学，又不片面地注重行为、逻辑、推理，而是把定性方法与定量方法有机地结合起来，使复杂的系统分解，能将人们的思维过程数学化、系统化，便于人们接受，且能把多目标、多准则又难以全部量化处理的决策问题化为多层次单目标问题，通过两两比较确定同一层次元素相对上一层次元素的数量关系后，最后进行简单的数学运算。即使是具有中等文化程度的人也可了解层次分析的基本原理和掌握它的基本步骤，计算也经常简便，并且所得结果简单明确，容易为决策者了解和掌握。 3. 所需定量数据信息较少层次分析法主要是从评价者对评价问题的本质、要素的理解出发，比一般的定量方法更讲求定性的分析和判断。由于层次分析法是一种模拟人们决策过程的思维方式的一种方法，层次分析法把判断各要素的相对重要性的步骤留给了大脑，只保留人脑对要素的印象，化为简单的权重进行计算。这种思想能处理许多用传统的最优化技术无法着手的实际问题。[1] 缺点： 1. 不能为决策提供新方案层次分析法的作用是从备选方案中选择较优者。这个作用正好说明了层次分析法只能从原有方案中进行选取，而不能为决策者提供解决问题的新方案。这样，我们在应用层次分析法的时候，可能就会有这样一个情况，就是我们自身的创造能力不够，造成了我们尽管在我们想出来的众多方案里选了一个最好的出来，但其效果仍然不够人家企业所做出来的效果好。而对于大部分决策者来说，如果一种分析工具能替我分析出在我已知的方案里的最优者，然后指出已知方案的不足，又或者甚至再提出改进方案的话，这种分析工具才是比较完美的。但显然，层次分析法还没能做到这点。 2. 定量数据较少，定性成分多，不易令人信服在如今对科学的方法的评价中，一般都认为一门科学需要比较严格的数学论证和完善的定量方法。但现实世界的问题和人脑考虑问题的过程很多时候并不是能简单地用数字来说明一切的。层次分析法是一种带有模拟人脑的决策方式的方法，因此必然带有较多的定性色彩。这样，当一个人应用层次分析法来做决策时，其他人就会说：为什么会是这样？能不能用数学方法来解释？如果不可以的话，你凭什么认为你的这个结果是对的？你说你在这个问题上认识比较深，但我也认为我的认识也比较深，可我和你的意见是不一致的，以我的观点做出来的结果也和你的不一致，这个时候该如何解决？比如说，对于一件衣服，我认为评价的指标是舒适度、耐用度，这

家乡某主导产业发展状况分析

宿羊山大蒜产业发展状况分析 11营 11060405 车莉萍 一、大蒜产业的基本情况介绍： 1.历史背景及便捷的交通：江苏省邳州市宿羊山镇，是驰名中外的“大 蒜之乡”，中国大蒜第一镇，宿羊山镇是全国十五家小城镇建设科技示范镇。东临开放城市连云港，西依历史文化名城徐州，西距徐州观音机场40公里，北距临沂机场100公里，东距连云港白塔埠机场80公里，陇海铁路、徐海一级公路、徐连高速公路、310国道傍镇而卧，省道枣泗公路纵穿镇中心并与以上几条公路交汇，辖区公路纵横。京杭大运河从镇区穿过，江苏省水利枢纽工程大运河刘山船闸、节制闸、南水北调苏北地区大型翻水站坐落在本镇规划区内，水陆交通十分便捷。 2.目前总体发展状况：近年来，为了搞活流通，邳州市大力加强大蒜 销售市场的建立，投资近千万元建立苏北大蒜贸易中心，全市共有大蒜营销大户2000多个。同时邳州市大力发展大蒜加工业，全市建有大蒜冷库45座，可储存大蒜75万吨。“伟楼”牌、“晶贝”牌糖醋蜜蒜、“宿羊山” 牌蒜片、胶囊深受消费者喜爱，在市场上供不应求。2010年，邳州市宿羊山大蒜批发市场被省农林厅命名为省级重点农产品批发市场，同时也是苏北鲁南地区最大的白蒜批发市场，年成交大蒜100万吨以上。2011年，全市大蒜总面积120万亩，年集散量达到100万吨，出口量达到60万吨，年产量9500万美元。交通区位优势十分便利，建设大蒜市场投资效益很高，具有很强的可操作性。目前，全市现有大蒜储存和深加工企业160多家，主

要产品有糖醋蜜蒜、脱水蒜片、大蒜粉、大蒜油等，为宿羊山人民提供了更多的就业机会，据统计2010底宿羊山镇的就业率达到90%以上，大大的减少了村里的剩余劳动力，为宿羊山的经济建设作出了突出的贡献。 3.发展优势：宿羊山镇属黄泛沙土平原半湿润暖温带季风气候，日照和雨量充足，年平均气温13.9摄氏度，降雨量903.6毫米，水土潮湿，为农作物的生产提供了充足的资源，主要种植大蒜、水稻、棉花、蔬菜等作物。近年来，我市坚持把大蒜作为富民强市的支柱产业来抓，主攻科技化、规模化、产业化、市场化，大蒜产业发展迅猛，初步形成五大优势： 一是大蒜种植高产高效。全市适宜植蒜耕地150万亩以上，通过推广蒜稻轮作，实现稻蒜双增产、双增收。蒜田单产稳定超过1500公斤，蒜稻两季纯效益可达3000～5000元，农民种蒜积极性持续高涨。 二是总量规模全国第一。大蒜连片种植面积突破90万亩，年产干蒜头近120万吨，年出口大蒜65万吨以上，年创汇1.5亿美元，成为全国最大的白蒜产地和白蒜出口创汇基地。 三是产业链条加长加粗。现有和在建大蒜储藏恒温库60多个，预期冷储能力可以达到90万吨，冷储量占全年总产量的70%以上。建成绿之野、黎明、伟楼等一批大蒜深加工企业，开发出糖醋蜜蒜、脱水蒜片、酸辣蒜蓉、大蒜粉、大蒜胶囊、大蒜油等20多个品种，年加工蒜头占全市总量5%左右。 四是标准化水平全国领先。50万亩大蒜通过省级无公害产地认证，2002年被国家标准化管理委员会列为“全国大蒜标准化示范区”。邳州白蒜以个大、色白、质优，享誉海内外市场，形成宿羊山牌白蒜、邳州牌白蒜、车夫山牌大蒜等一批优势品牌。 五是基地市场有效对接。建成以宿羊山苏北大蒜交易市场为中心，辐射周边五个大蒜批发市场的销售网络，拥有大蒜自营出口权企业12家，大蒜年交易量突破100万吨。通过连续举办三届“全国大蒜节”，进一步形成了“世界白蒜看邳州”的巨大效应。