申论——阅读资料的技巧

阅读资料的技巧

申论是针对特定材料引申出自己的观点并加以论证的写作方法。“给定资料”是申论的前提，其基础和导向作用在申论写作过程中是非常关键的。考试大纲明确要求，申论考试主要测查应考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题的能力等，所谓阅读理解能力，就是阅读理解“给定资料”能力，所谓综合分析能力，就是综合分析“给定资料”能力，所谓提出问题和解决问题的能力，就是发现“给定资料”中反映出来的问题并结合材料所给有关信息提出对策的能力。从这个意义上说，申论考试属于“案例分析”，要求考生紧密结合给定事实材料，根据试题要求的设定角色或虚拟身份去“申”去“论”。所以，无论是提出问题、分析问题，还是给出对策、论证观点，都必须紧扣材料。事实上，大部分的问题答案都可以从给定材料中直接找到。只有仔细审读材料，揭示其中的隐含信息，全面把握材料的内容和形式，才能准确理解命题意图，做到有的放矢，不偏题、不离题。

对于阅读资料，许多考生存在认识上的误区：有人置材料于不顾，觉得花几十分钟时间阅读资料实在浪费，草草地掠上几眼就贸然下笔，完全凭自己的知识储备去作答，偏离“材料”规定的问题情景太远，根本不符合申论的写作要求，是很难取得高分的；更多的人则是不了解阅读资料的要求和方法，尽管也花费了足够多的阅读时间，但是漫无目的，热闹眼皮，阅读质量很低，往往被材料搅得头昏眼花，对解答问题作用不大。

要切实提高申论成绩，解决阅读材料环节的问题是重中之重。首先必须消除对材料的轻视之心，真正认识到阅读资料的重要性。同时更要掌握阅读方法，提高阅读速度和阅读质量。只有能够高质量地阅读，才能在最短的时间内获得更多有价值的信息，为申论作答提供有效的支撑。

从申论考试实战的角度看，阅读资料的过程可以分为三个步骤。针对每个步骤，我们结合往年的公考真题作了一些操作演示，希望对考生的临场阅读能有所启发和帮助。

一、审读“作答要求”，明确阅读目的

面对一张申论试卷，考生首先要做的就是审读“作答要求”。

审读“作答要求”，实际上也就是审题。审题的目的在于真正弄清楚“我需要回答什么问题”，只有明确了“问题”，在接下来的阅读中才能知道哪些材料对我是有用的，哪些材料可以略读快看。只有这样，才能在尽可能短的时间里，在给定的大量材料中锁定对答题有用

的信息。而且，这种问题意识要贯彻到整个阅读过程中，从而做到有的放矢，有效阅读。人们所谓的“带着问题阅读”，就是要求考生在阅读材料前认真分析“作答要求”，明确命题者的考查意图和要求。因此，虽然“作答要求”文字一般很短，但却是对应考者的指令性要求，对其中的每一句话、每一个提法都必须认真审视，不能马虎。

下面以2007年国家公务员申论试题为例，对其“作答要求”作一审读：

作答要求

一、根据“给定材料1、2”的内容，整理一份供有关负责同志参阅的材料。（30分）

要求：概述全面，观点鲜明，条理清楚，语言流畅，不超过500字。

二、“给定资料7”提出了“持续土地利用管理”的问题。请结合“给定材料3—7”，谈谈对“持续土地利用管理”应从哪些方面评价。（15分）

要求：分条作答，简明扼要，不超过200字。

三、本题仅限报考行政执法类、市（地）以下综合管理类职位的考生作答。

1．给定材料中谈到了排土场、尾矿库的绿化，“空心村”、砖瓦窑场和工矿废弃地的整治，请概括说明这些作法的目的和意义。不超过200字。（10分）

2．根据“给定资料6”，试分别解释“存量土地”和“地荒”的含义。（15分）

四、本题仅限报考省级（含副省级）以上综合管理类职位的考生作答。

1．“给定资料2”提到“把土地转让市场区分为两大类进行交易”，请进一步说明这两大类市场怎样区分，并谈谈在这两大类市场中怎样解决“农民没有权力为自己的土地定价”的问题。不超过200字。（10分）

2．假如中央有关部门成立联合检查组，对地方征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况进行专项检查，请列出此项检查所查的主要内容。（15分）

五、请以“命脉”为题，写一篇关于土地问题的文章。（30分）

要求：1.参考给定资料，自选角度，提出问题，解决问题。

2.观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅。

审读如下：

结合“注意事项”可以确认，试卷共有5道大题，其中第一题、第二题和第五题，所有考生都必须作答。第三题仅限报考行政执法类、市(地)以下综合管理类职位的考生作答。第四题仅限报考省级(含副省级)以上综合管理类职位的考生作答。一定要明确自己所报职位的性质，确定需要作答的问题。这一步看似简单，然而却不容忽视。如果在这里出了状况，耽误宝贵的时间不说，恐怕差不多也就与笔试过关无缘了。

第一题，要求根据“给定材料1、2”的内容，“全面概述”一份供有关负责同志参阅的材料。属于概括材料型。

分析有四：（1）概括范围：给定材料1、2的内容；（2）概括目的：整理一份供有关负责同志参阅的材料；（3）概括要求：概述全面，观点鲜明，条理清楚，语言流畅。概括材料型题目，简而言之就是“给别人说清楚一件事”，如果我们是听者，自然希望听到的介绍全面、清晰、客观。这与题目的要求是一致的。“全面”要求不但要有事实说明，还要有原因分析，解决问题的对策或导向。“清晰”，即条理清楚，要求叙述的思路要清晰，不能头上一句，脚上一句，要按照事物发生、发展的规律介绍，先看到事实，才能发现问题，再分析原因，针对原因寻找对策。“客观”就是尽可能在介绍的过程中不要掺杂进自己的主观意志，如果要表述自己的观点，也应该说明，尤其是给领导写的材料概括更应该注意这一点。因此，在阅读中就需要注意进行事实描述的语句，进行原因分析的语句，提出解决思路、对策或相关政策介绍的语句。这些方面的信息在阅读给定材料1、2时都要留意；（4）字数限制：500字以内。

第二题，要求结合“给定材料3～7”，谈谈对“持续土地利用管理”应从哪些方面进行评价。所谓“从哪些方面评价”，也就是说如何能够把“持续土地利用管理”这件事做好？所以，首先就要知道应从哪些方面进行“持续土地利用管理”，知道了如何能够把“持续土地利用管理”这件事做好，就可以以此为标准进行判断了。做到了，自然是好的；没做到，就是不好的。因此，既然题目要求结合“给定材料3～7”，谈谈对“持续土地利用管理”评价的问题，那么，对“持续土地利用管理”进行评价的各个方面应该可以在材料3～7之中找到，所以，本题实际上就是考查对材料3～7的概括，也属于概括材料型。概括要求：分条作答；字数限制：200字以内。

第三题，本题仅限报考行政执法类、市（地）以下综合管理类职位的考生作答。

第一小题，要求找出材料中关于“排土场、尾矿库的绿化，‘空心村’、砖瓦窑场和工矿废弃地的整治”的各种做法，然后再概括其“目的和意义”，也就是概括材料中关于排土场、尾矿库的绿化，‘空心村’、砖瓦窑场和工矿废弃地的整治”的做法，以及这些做法的目的和意义”。属于概括材料型。注意，“目的”和“意义”是两项内容，要分两部分撰写。字数限制：不超过200字。

第二小题，要求根据“给定资料6”，分别解释“存量土地”和“地荒”两个概念的含义。既然是要求根据给定资料解释概念，那么，概念的定义与给定资料6应有密切关联，应该可以通过阅读材料概括整理出来。属于概括材料型。

第四题，本题仅限报考省级（含副省级）以上综合管理类职位的考生作答。

第一小题第一问，要求根据“给定资料2”对土地转让市场的两大类进行区分。那么，区分的标准应该可以从资料2中找到，阅读资料时应注意相关信息，根据题目要求，进行总结。因此，该问题也属于概括材料型。

第一小题第二问，要求针对解决两大类市场中“农民没有权利为自己的土地定价”的问题提出对策，属于提出对策型。所谓对策，自然要对症下葯，在阅读资料时要关注各种导致“农民没有权利为自己的土地定价”的原因，针对原因，自然就容易提出对策。字数限制：不超过200字。

第二小题，要求考生以“中央有关部门成立联合检查组”的设定身份，对地方征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况进行专项检查，列出检查的主要内容。所谓需要“专项检查”的主要内容，实际上就是指给定资料中反映出来的“地方征用农民集体所有土地补偿费管理使用”中存在的主要问题，专项检查当然应针对相关问题设置检查内容项目。存在的“主要问题”需要通过阅读材料概括出来，属于概括材料题。

第五题，要求以“命脉”为题，写一篇关于土地问题的文章。本题属于引申论证题，已经给出了明确的申论标题，实际上是规定了论述的方向。字数限制：不少于800字。

通过以上审题可以看出， 2007年的申论材料涉及农村土地征收的问题。尽管试题的“作答要求”变化多样，但是并没有超出概括材料、提出对策和引申论证这三种基本题型的范围。其中前4题基本属于概括材料题，答案都很明确，只要考生能够把握申论的基本原则，结合材料分析，到材料中去找答案，难度都不是很大。有了这些分析，一方面可以避免因为作答要求的变化所引起的“题型不熟”的困惑，同时，带着这些问题去阅读给定资料，可以有效地捕捉相关信息，把问题与相关的段落对应起来，更快地理清答题思路。

通过以上分析，阅读时需要注意的关键词和“问题”有：持续土地利用管理，存量土地、地荒、两类土地转让市场，土地补偿费的管理使用。尾矿库的绿化，“空心村”、砖瓦窑场和工矿废弃地的整治的目的和意义。如何解决“农民没有权利为自己的土地定价”的问题。“地方征用农民集体所有土地补偿费管理使用”中存在的主要问题。

二、标注关键信息，总结段落大意

审题结束，就进入了真正的阅读材料环节。如前所说，申论给定资料的字数越来越多，2006、2007年的资料均多达七八千字。从材料的内容上看，申论的给定资料主要有两种类型：第一种，材料集中反映社会生活中有较大影响而又亟待解决的问题，文本以客观陈述为主，具有“案例”的某些因素，但并不是一个完整的案例。第二种，材料围绕某一社会热点

问题多方面摘录、组装而成的，可能是影响重大的突发性事件，也可能是久积未解的社会难题，文本与“新闻综述”有些相似，但决非成型的综述。从材料的组合形式上看，给定材料多是由各种信息“拼合”而成的，它不是一篇完整的文章，各则“子材料”的码放往往是错落、杂乱的，没有严格的时空顺序和逻辑顺序，事例混杂，问题纠缠，阅读难度很大。如果不掌握正确的阅读方法，没有明确的阅读目标，像“黑瞎子掰玉米”式的掰一个扔一个，像“蜻蜓点水”式的浅尝辄止，恐怕是很难奏效的。

阅读的目的就是为了搜集有用信息，为答题服务，不论是概括材料、分析问题、辨析概念，还是提出对策，论证观点等等，回答所有的申论问题都必须紧密联系材料，而且多数问题的答案就包含在材料之中，要一边读材料一边联想，对解答问题有没有用？对解答哪个问题有什么用？因此，阅读的核心要求就是：带着问题阅读，随时呼应问题。

根据历年考生的成功经验，阅读材料的方法可以概括为四点：标注段落序号，勾画关键信息，总结段落大意，理顺逻辑关系。

(一) 标注段落序号

如果试题中已经把给定资料的段落标出了序号，那是最好不过了。倘若资料的段落层次比较复杂，试题原有的标号因不细致而不好使用，或者原题没有标号，就需要考生在阅读资料时按顺序在资料的每一个自然段的结尾处都标上序号。因为资料的段落很多，排列关系混乱，仅仅靠阅读一遍的记忆很难理清它们之间的关系。标注段落序号既可以帮助记忆，也为后面“理顺逻辑关系”打下了基础，是一个简单有效的好办法。

（二）勾画关键信息

所谓“勾画关键信息”，就是一边阅读材料，一边把与作答问题密切相关的词、句勾画下来，依照自己的习惯，可以画圈，可以划线。什么是关键信息？关键信息就是那些对分析问题、解决问题直接有用的信息。换言之，与第一步通过审读作答要求确定的关键词有联系的信息就是关键信息。虽然材料的篇幅很长，但是其中有一些信息对于作答有关键作用。这些信息可能是一句话，可能是一个观点，它们隐藏在杂乱的材料段落里，需要考生通过阅读遴选出来。要找准关键信息，必须注意两点，第一，要时刻保持“问题”意识，保持阅读的敏感性，要一边阅读一边联想“作答要求”的问题，随时对认为有用的词句作出标注，只有这样，才能随时呼应问题，发现那些有用的信息；第二，要掌握关键信息的语言特征。在语言表述上，关键信息往往有以下特征：

1．关联词特征

在阅读资料时，我们常常会遇到一些关联词，比如：因为……所以……，不但……而且……，虽然……但是……，如果……那么，只有……才……，同时，然而，因此，由此可见等等。这些关联词语不仅使上下文更加连贯，同时也包含着上下文的某种关系，当我们看到关联词的时候，就可以据以确定材料的倾向性是什么。比如“因为……所以……”，“因为”的后面是原因，“所以”的后面是结果；如果是递进或者转折性的关联词，就可以推断递进或转折后的内容是材料所强调的内容。这些关联词所连接的往往是关键信息。

2．引导词特征

在阅读资料时，我们还会遇到一些引导词，比如：××认为，××强调，××指出，××证明，××显示，××反映，从××可以看出，等等。引导词的作用是引出后面的内容。这些引导词的前后往往是关键信息。

3．核心词特征

在阅读资料时，我们经常还会遇到一些这样的词，比如：事实、原因，结果，经验，教训，法律，体制，方案，措施等等。这些词往往涉及资料事件的问题分析、对策方案等重要信息，所以称之为核心词。

（三）总结段落大意

所谓“总结段落大意”，就是一边读一边对应段落序号简要地总结一下段落大意。可以一段一总结，也可以把相邻的两段一起总结，并没有什么严格的要求。这里所说的“总结段落大意”与语文课上的要求不同，既不需要非常详细准确，也不要罗唆很多，可以是一句话，也可以是几个词，只要自己能读明白就可以。有的时候，段落大意直接表现为段旨句，段旨句往往出现在段首或段尾，对该段的意思起着引领、提示或总结的作用。在阅读资料时值得注意。总结段落大意需要注意三点：

1．不仅要总结段落的字面意思，更要注意揭示其中的隐含思想。

2．要加强联想，充分注意段落与作答问题之间的关联性。

3．要前后呼应，充分注意段落与其他段落之间的关联性。

三、合并同类信息，理顺逻辑关系

所谓“合并同类信息，理顺逻辑关系”，就是在总结段落大意的基础上，通过对材料进行分类组合，从而在整体上把握材料的逻辑关系，进一步理清答题思路。

从历年国考的申论给定材料看，给定资料的段落往往很多，涉及的人、事很复杂，其中有现象有本质，有原因有后果，有要求有对策，有规定有政策，各种材料混合在一起，逻辑关系较乱。要想准确地把握资料的内容及其反映的问题，必须按照一定的方法对总结的“段

落大意”进行分类，把关系相近的材料归为一类，把不同的材料归为不同的类，也就是理顺它们的逻辑关系。事实上，无论申论的给定资料多么复杂，总是围绕一定的社会现象或热点问题拼合而成的，所以它们之间必定存在着一定的逻辑关系，我们完全有必要也有可能对它们进行分类。只有对有关信息进行正确分类，才能够分清层次，明确对象，从而为进一步分析问题打下基础。

依解决问题的不同需要，材料归类的方法是多种多样的。可以是横向归类的并列关系：如各种现象，各种原因，各种观点，各种措施等；可以是对立关系：如正面和负面，积极和消极，经验和教训等；可以是纵向归类的递进关系：如提出问题、分析原因和提出对策，事件的发生、发展和结果等；还可以是多对象、多层次、多角度归类的复合关系。总之，要根据材料和问题的情况，具体问题具体分析。

在对段落大意进行分类时，必须充分考虑申论的问题及其作答要求，只有这样才能根据要求对不同内容、性质的段落大意进行有针对性的分类。

申论材料阅读三步骤

申论材料阅读三步骤 在公务员申论考试中，要求考生具有比较丰富的常识，但不会对某种专业知识特别倾斜。由于考生来自各个方面，所学专业很不相同，所以申论考试中让考生处理加工的材料大都具有普遍性、非专业性。首先从字面来理解《申论》，“申”为引申、申述，“论”为议论、论证，“申论”则指针对特定话题提出自己观点，并展开论述。其中申论考试所给的材料，可能涉及面很广，但试题具有较强的针对性、合理性，也就是说，问题的解决方案一般是具有可行性的。那么给出一段素材，一切答案都可以在材料中取得。因此考生如何从材料中提取要点呢？下面广东公务员考试为广大考生整理了相关的材料阅读和提取要点的技巧，供广大考生参考。 第一步：先看问题，再快速浏览材料 考生拿到试卷后，先阅读题目要求，有助于考生把握材料的题材和考查的主题，能够让考生快速明白考查的方向。因此，考生可采取题文对照法，主要指在阅读材料前，先看问题（试题、作答要求）再阅读材料的方法。阅读给定材料，不是单纯的阅读，而是要与作答试题相联，带着问题读。以问题为导向，根据材料本身的价值与问题的关系来取舍材料，决定哪些精读，哪些略读。

第二步：仔细阅读，标记作答要点 对材料大致浏览之后，考生对材料内容和结构有了大概了解，接下来的工作就是对材料的重要信息进行仔细阅读，同时将重点语句、关键词语标识出来，最好写在草稿纸或者材料空白处，以便查找。这里所说的重要信息是指出现问题、解决问题，或者申论要求中明确指出问题出处的材料。 第二次阅读给定资料需要考生仔细分析和研究，参考阅读时间大致为30分钟左右。 第三步：提取作答要点 提取作答要点，考生可以采取词汇提示法。词汇提示法是借助词汇提示，把握材料中的关键信息，从而认识材料的意义和价值。关键性词汇又可分为提出观点型、表明重点型、作出结论型。考生在这一步的阅读作答时，根据具体题目、具体问题来进行拆分或合并，其总时长应控制在10分钟左右。 （1）表明重点型 “但是……、然而……、尽管如此……、主要是……、关键在于……”等多以转折连词为主标志性词汇，在阅读给定材料的过程中，要特别关注这些词后面的语句，很有可能是揭露问题或阐明原因的关键信息。 （2）提出观点型

申论备考中数据型材料的阅读技巧

申论备考中数据型材料的阅读技巧 近年来，申论考试中的材料基本都是段落式材料，而段落式材料一般可以分为理论性材料和数据型材料，理论性材料由于观点比较直接，因此阅读起来相对比较容易，但是数据型材料很多考生感到无所适从，阅读起来难度较大。通过对近几年国联考申论真题的研究，我们发现数据型材料有逐渐增多的趋势，因此更应该引起考生的足够重视。 数据型材料之所以较难把握，是因为材料中并没有直接的观点，命题人通过案例、数据甚至是图表等形式间接地表达观点，这就需要考生能从大段的案例、数据中准确提炼出主旨，而这对于平时阅读量较小、缺乏一定训练的部分考生而言无疑是当头一棒。那么，到底如何快速有效地阅读数据型材料，从而把握材料的主旨、读懂命题人的潜台词，我们给大家介绍一种实用的方法——主体+层面，简单地说就是谁做了什么事情，其结果如何。注意这里的主体不一定是指个人，因为个案的背后反映的是普遍的社会现象。下面以2013年413联考的某一段材料为例： 盛昌是一家制鞋企业，在很长一段时间内曾是耐克在深圳的主要代工厂，规模最大时工人达10万人之多。如今它偏居一隅，隐藏在一段年久失修的小路最深处，周围只有几处零散的小作坊。该厂安全生产负责人沈先生介绍到：“盛昌曾是横岗地区知名的企业，除了耐克，盛昌也为其他跨国公司代过工。现在耐克将代工企业逐步外迁，我们只能接到一些小品牌的零散订单，这在以前根本不会接。现在用

工成本很高，熟练工的工资涨得更快。对我们来说，加薪是找死，不加薪是等死。我们现在真是有心无力了。”就连盛昌对面卖奶茶的大娘都深切地感受到了这种变化，她说：“这两年生意太难做了，一杯奶茶只卖到1块钱，在深圳这样的高消费城市，已经无法再便宜了，可是现在就是这1块钱的奶茶都不好卖了。”这样一家效益曾经很好的代工企业，现在雇员仅剩三四千人，正可谓“盛极而衰”。 全国何止成千上万个盛昌?“中国制造”曾经疯狂席卷全球，阿富汗人骑的自行车，越南人骑的摩托车，巴基斯坦小店里摆放的文具用品，美国人看的电视机和穿的衣服，欧洲人用的家电和玩具，都贴着“中国制造”的标签，中国一度成为了“世界工厂”。然而，中国的“世界工厂”名号只是“代工厂”的另一种说法。这些企业靠的仅是低技术含量和劳动密集型产业链。随着劳动力优势的逐渐丧失，一度曾把为世界品牌代工视为骄傲的工厂，现在不得不面临艰难维持的状态，甚至走上破产的命运。中国的工业化发展似乎陷入了某种困境，靠廉价劳动力优势支撑起来的国家经济发展，如同竭泽而渔。 以上两段材料均围绕一个话题展开，属于典型的案例材料，而且属于负面的案例。材料中的表面主体是盛昌这家制鞋企业，大意是该企业由盛转衰，然而考生需要注意的是材料并非只是想谈盛昌这一家企业，而是以小见大。通过主体+层面的方法我们可以概括出这两段材料的大意是以盛昌为代表的代工企业由盛转衰，或者说国内代工企业亟需转型。 当然，考生在熟练运用该方法的时候，也可以把关联词、主旨句、

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湖南事业单位考试：申论技巧之阅读申论材料的四个步骤 申论是事业单位考试中的重头戏。面对申论难题，很多考生一筹莫展。中公教育专家介绍说，申论材料是申论作答的重要依据，所以把握好申论材料就是把握好申论答题。那么，如何才能既快速又全面的把握好申论材料呢?掌握一定的阅读习惯，可以帮助考生事半功倍。 一、阅读注意事项 注意事项是提醒我们在作答时的一些规则和禁忌事项，虽说很多考生都不会犯这种错误，但是在考试的时候，各位还是仔细的阅读这部分的内容，避免一些不必要的麻烦。其实这部分的内容根本就不会占用大家的时间，大家可以在试卷发下来时，开考前的时间进行阅读。 二、快速浏览给定材料 快速浏览给定材料是不需要逐字逐句的去研读材料的，第一次阅读材料时，主要是去阅读材料中每段的中心句、首尾句以及关键词，明白每则材料的大意，进而把握好材料的主题方向。这遍阅读材料需要快，但也要掌握一定的信息，最好将时间把握在10分钟以内。 三、带着问题去阅读 这一步是关键了，需要仔细研读材料后面的问题，将问题分解把握，然后带着问题去研读材料。这一遍的任务就比较重了，一是要简要的总结每段材料的大意;二是要标记跟问题有关的材料，以便接下来的做题;三是要理清材料的逻辑关系，哪些材料是现象或问题，哪些材料是原因，哪些材料是对策，需要用不同的记号进行区分。不要怕麻烦，也不要怕耽误时间，其实这是在为后面答题节省时间，也能使作答更全面。这个阅读的时间可以是40—50分钟。 四、重点阅读 重点阅读是指在作答的时候，有不明白的地方返回材料仔细研读，这个就不需要将材料全面的阅读了，只需哪里不明白或不了解再重点阅读，重点阅读也是带着问题阅读，不过这次阅读要更具深度一点，要把握材料的实质，挖掘深层次含义。这里就根据作答的需要自行安排时间。 为了更好、更透彻的了解材料，大家可以在平时多多阅读材料，既能提高阅读的速度，也能提高把握材料内容的能力。中公教育专家将一如既往，帮您整合考情资讯，剖析疑难问题，聚焦时政热点，备战事业单位考试。

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公务员申论写作套路万能模板 第一节阅读概括的基本套路 “三遍四步法” 读三遍文章，分四步完成概括主要内容的任务。 强调：阅读之前一定要有“问题意识”，要把一大堆乱七八糟的材料看成是一个整体。脑袋里要装着问题：这些材料之间的逻辑关系是怎样？不同的材料之间有什么关系？ 第一步：对段落标号，勾画关键词或关键句。 关于什么是关键词或关键句的问题，说起来容易，做起来难。那么什么是关键呢？有几个技巧： 1.首尾句原则：一般来说，写文章总是要讲究起承转合。百分之六十左右的材料都是能从首句或尾句中找到段落大意或中心思想。这个原则，在申论写作中也需要大家注意。 2.关联词原则：这一条在言语理解中也非常好。比如，转折连词出现的地方，强调的一定是后面的内容，后面的内容一定是应该选的答案。再比如，因果关系中，强调的原因的情况比较多见。 “因为……所以，虽然……但是，不但……而且，然而、同时、于是、其实、还” 3.常见词原则：在申论考试的材料中，往往涉及事件或问题的表现、原因或解决措施等问题。因此，与此相关的常见词也是经常出现。只要我们认真反思和分析历年的真题，我们就会发现，这些词出现的地方就是关键的地方。所以，我们必须要对这些词保持足够的敏感性。我们既要有政治敏锐性，又要有材料的敏锐性。 根源、危害、教育、体制、领导、法律法规、监督、落实、经验教训等等 经调查、资料显示、反映、看出、告诉、据某某讲、据报道、初步推断、分析、强调、指出、认为等等。 第二步：总结段落大意 这个工作不需要浪费太多时间，需要把握整体性原则和关联性原则。我们没有必要对每一段材料的段落大意都进行仔细推敲，只需要在理解材料的基础上对其进行整体性的把握，对其进行简单标注几个关键词即可：比如可标注“原因”、“措施”等等。这样做，既准确，又节约时间。 第三步：分门别类 这一步很重要，千万不敢小觑。要按照问题表现、问题原因、问题对策三大类将材料进行划分。这个分类的过程也是我们整理思路的过程。在这个过程中，我们要对整个材料有个总体的把握。 分类原则（重点） 横向：积极方面和消极方面／正面和负面／成绩和问题／问题的原因：政治原因、经济原因、社会原因、文化原因 纵向：问题的表现／原因／措施： 多层次的分门别类 第四步：概括主要内容（重点） 这里又一个八股模式，或称万能模式，简称四句话。 1.材料反映了……问题／反映的主要问题是……／说明了一个重要现象： 2.这个问题主要表现在：／这些问题主要体现为：／这个问题主要有以下几个表现： 3.造成这些问题的主要原因是：／主要是以下问题导致了这些现象的发生：／造成这个问题的原因是多方面的：／何以如此呢？／原因何在？(注意设问句的使用) 4.党和政府／各级政府／相关部门应该采取相应措施及时克服这些问题：／对这些问题的防治应该是多方面的：／必须采取有效措施防止类似问题再度发生。(大多数时侯没有这一

申论阅读材料的简要方法

申论阅读材料的简要方法 实际上，对材料的阅读理解，每个考生都已经具备了相当的能力，因为我们从小学就开始练习语文阅读。但是，申论和语文课文有相当大的不同，主要有三点： 1.语文课文都会围绕一个中心思想进行，而申论的材料，或者围绕一个中心，或者围绕两个中心来安排。 2.语文课文都是有合理的逻辑顺序的，先说什么，后说什么，符合我们的阅读理解习惯。但是申论的材料，故意打乱了这种逻辑结构，分段给出，各段之间，在逻辑上并不遵守我们阅读理解的习惯。 3.语文课文每一段都会围绕它这一段的主题思想来展开论述，但申论材料，可能并不是这样，甚至有些段落，有些句子还是理解的干扰项，故意扰乱你对材料的理解，因此有不少的考生在阅读理解这个问题上栽跟头。 申论给出的材料近几年都是七千多字，要求考生在40分钟的时间内，把材料读完。经过测算，一个大学毕业生，在40分钟的时间里面，应该可以阅读完八千字左右的材料。可是，由于不少考生缺乏正确的阅读方法，不能在规定的时间内完成规定的阅读量。如果是阅读速度稍微慢点还没有关系，但极限时间是60分钟内读完材料。否则，后面的答题就会受到绝对的影响。2006年国家公务员考试就有大量的考生，在材料阅读问题上吃了大亏。有很多考生，读了一遍材料以后，根本弄不清楚材料究竟描述什么问题，于是紧张地去阅读第二遍，才隐隐约约知道材料大概讲的是什么内容。为了对自己的前途和命运负责，再去第三遍阅读材料。三遍阅读之后，终于弄明白材料所讲的内容了，开始答题，可惜时间已经不够了，写了第一题第二题的答案，考试的终场铃声就响了！所以这一年有很多的考生没有时间把最后一道大作文题写完，甚至还没有开始动笔。不少考生只得了二三十分。 申论考试时间150分钟，推荐的时间安排是阅读材料40分钟，写作答案60分钟，四道题思考时间平均每题10分钟共40分钟，最后留10分钟检查。答案长度要求四道题总字数限制在大约2000字。根据测算，大学毕业生正常的写字速度，在60分钟时间内可以写大约2000字。如果阅读材料消耗的时间超过60分钟，最后写答案的时间就会不够。而考生在现场紧张的状态下，60分钟一般写不了2000字，因为他要边写边思考，不是单纯地写字。如果赶时间，在少于60分钟的时间里飞快地把答案写完，就会导致卷面潦草和错误增多。也有的考生写作速度很慢，远不能在60分钟的时间里把2000字的答案写完。这样的考生需要练习加快写作速度。还有的考生思考的速度很慢，总是要思考再三，才敢下笔，写的时候还要继续思考，结果时间往往不够。 如何加快写作和思考的速度，在作文题部分我会详细讲解，此处讲如何正确快速地阅读理解材料。采用三个小小的步骤就可以做到既快速又正确地阅读好材料： 1.先看题目再看材料。有很多考生，拿到试卷就按照试卷的顺序，先看前面的材料，看完了七千多字的材料，最后才看后面的问题。看完问题知道要做什么了，结果又忘了前面的材料是怎么说的了，于是只有回过头去第二遍阅读材料。时间就这样被浪费了。因此我建议，拿到试卷后，首先要翻到试卷的后半部分去看题目，看要回答哪些问题，然后带着问题去读材料，这样只经过一遍阅读就可以有的放矢地把答案找出来。但是有很多考生，在考场中非常紧张，不能够同时记住四道大题的内容。那么，我建议，还是应该先看完四道题目，看看题目要我们做什么，这样心里有了底和一个大概的印象，然后记住第一题的内容，带着第一题的问题去读材料。一般来说，第一题都是一道概括主旨题，需要把材料中各段的主要意思概括出来，然后回答该题。在我们带着第一题的问题，把材料各段的主要意思归纳出来以后，就可以顺利答完第一题。回答接下来的问题时，也不用去第二次、第三次阅读材料了，因为采用上述方法，可以保证在做后面的题目时，只需要阅读相应的材料细节即可。采用这个小小的技巧，可以得到巨大的收获：不用读两遍材料就可以答完试卷，为我们节省大量的时间。因为再读一遍七千多字的材料需要花费考场上宝贵的30分钟左右的时间！方法虽小，效力宏大，切记，切实行之！ 2.按段总结，简要标记。材料有七千多字，全部读完后再来总结，难度非常大。在考场中紧张的状态下，一次性地把七千多字全部记忆到大脑中是不现实的，然后对七千多字再进行完整的分析，就更不可能了，必定会导致分析不完全，不正确。因此正确的方法是：按材料段进行总结。每读完一段材料，就对该段及时进行总结，总结完该段后，再去阅读和总结下一段材料，这样，我们每次只需要把一段几百字的材料，记忆到大脑中，并只需要对这几

申论材料阅读技巧和要点

读快、读好申论材料是一门艺术或者说是技巧。申论材料通常有篇幅长、内容多、问题复杂的特点。申论考试由于时间紧、写作答题多、解答难，因此必须尽可能地缩短阅读时间，腾出时间用于答题。如果能够很快很好地读懂申论材料，就会增加写作答题的自信心；相反，如果在很长时间还难以读通读懂申论给定材料，那么考生就会心急气躁，不利于后面题目的解答。 申论阅读的技巧主要有两种： 第一，把握好普读与精读。普读就是对申论材料的泛泛之读。申论材料文字幅很多很长，许多的文字表述都是背景性的叙述。如某省文化建设取得很大成就，罗列了许多的数字、增长比例以及重视发展之类的词语。对此，你不要详读，只要泛泛快速阅览即可，只要知道其大意就可。比如上述段落实质表述就是某省文化建设有进展或文化建设好就行了。但是有些段落甚至一种做法、一个观点，你要详细地精读，有时可以反复读几遍，直到基本读懂为止。如创新创业中的好做法、新观点或者有争议的观点，要在阅读时仔细考究，读懂其内涵，不能只求一知半解，否则对做题会产生不利影响。处理好普读和精读的关系，必须因人而异，有的考生拿到材料后，先泛泛读一遍，尔后再作选择性的精读，也即读二遍。有的直接读一遍，一读到底。为节省时间，有阅读基础或阅读能力较强的考生应选择“读一遍”。因为这样读的好处是可以节省时间，另外在答题时，考生也可以回头寻找相应段落、相关观点进行二次阅读。这是上策。 第二，概括段落意思。阅读中一般每个自然段都表明一层意思，当然

也有多个段落表明一层意思。其概括的基本技巧是，在对每一个自然段阅读后作出概括性的几个词，记在备考纸上或直接写于申论材料上。这样做的好处是阅读时迫使你去思考、归纳，同时阅读完成后，只要将这些段落大意看一下就知道整个申论材料的实际意思表述，不会产生读了后面忘了前面的糊涂现象。概括段落大意时，要注意每个段落的前面几句话与后面几句话的意思，一般而言，段落的开头是交代什么事情，后面结尾告诉你事情的最后结果。当然，这也是一般而言，考生要在平时多观察才能有所心得。段落大意概括时，要力求言简意赅，一般不超过15个字即可概括。 申论材料中的要点主要有三个：一是政策；二是观点；三是做法或者称措施。 首先，要把握材料中的政策要点。政策要点一般是党和政府对于社会问题所出台的法律法规制度等规范性规定。比如推进生态文明建设，省政府有一系列的指导性意见以及政策规定，这些政策要点一般都在材料中可以找到，也有一些是材料中未标出，但是社会普遍知道的，例如节能减排中国家对住宅安装太阳能热水器有文件规定，即所有房屋都可以安装太阳能，这是法规规定的，任何单位、组织都不可以违背。 其次是主要观点，材料中罗列了许多的观点，也就是主张和意见。这些观点有些是正确的，有些是有争议的，有些甚至是错误的。例如在推进城乡一体化建设中，就有许多观点，像以工促农、城乡联动、户籍改革、公共服务一体化等。这些观点中，有的提出户籍改革一步到

申论复习资料分析

申论获得高分必须注意的九要九不要（转） 1）要有正确的分析视角──（符合题目要求的）公务员的视角。这种视角要体现在观点、论述、用词等各个层面。 2）要首先弄清楚哪些社会热点有可能是申论主题，要注意有针对性深入思考积累。 3）备考申论最好先认真阅读一本或几本好的参考书。申论参考书目前最推荐《樊政讲申论》，高守国的书以及《万能宝典》也值得参考。 4）对策的提出要全面、深入、准确而且一定要有切合实际的可操作性。写申论文章的时候，可以对如何才能施好对策进行深入分析。 5）作答申论要先看后面的作答要求（即题目要求），要带着问题有针对性的选择对给定材料的精读和泛读。 6）申论文章的主题要鲜明、准确、新颖，要有理智、郑重的写作态度。 7）申论文章语言要丰富有文采，要条理清晰，要具有较强的层次性、逻辑性。可以适当运用比喻、引用、排笔等修辞。 8）分析题要“一分为二”的全面、深入把握问题的实质。要尽量上升分析高度，比如联系科学发展观等。 9）要主次得当，申论文章要突出和把握好重点。不要过多的“标语口号”、“漫谈”式的空话套话。 1）不要简单的认为“答案都在材料里”，而应该在平时就对申论常见主题有一定的思考。（概括题除外。） 2）不要将一些存在较大争议的观点牵强的引入文中，千万不能出现认识上的错误。 3）不要有非理性的或是夸张的感情色彩。不要通篇仅仅是发人深省，而应该重点分析解决办法。 4）概括题不要占用过的时间，注意分配好作答时间。 5）不要过多的将时间花在看《半月谈》等报刊上，这种积累有大海捞针之嫌。 6）不要有绝对化的、偏激的语言。不要有过分的长句和长篇段落。不要将过多的描述性、记叙性语言写入申论文章。 7）分析题不要单纯“就事论事”，不要仅仅停留在给定材料涉及的思想内容。 8）不要使用牵强的修辞。修辞运用不恰到好处还不如不用。 9）不要字迹潦草、过多的涂改 这才叫申论！看完它，准过（我才找到的，真得非常好） 管理提醒：(静夜悠思) . (09-9-8 10:39) 一、吃透材料，阅读之前要有问题意识，要把乱七八糟的东西看成是一个整体。不论考试题目有什么要求，总是离不开三个问题，原因，现状，对策。 分析材料的时候要问自己五个问题： 1.材料反映的主要问题是什么， 2.材料与材料之间的逻辑关系如何 3.问题的表现是什么， 4.问题的根源是什么， 5.对策是什么。

申论指导：数据型材料阅读理解方法.doc

申论指导：数据型材料阅读理解方法 任何考试都是有一定的考试技巧的，当然平常的积累还是占据绝大部分的，下面由我为你精心准备了“申论指导：数据型材料阅读理解方法”，持续关注本站将可以持续获取更多的考试资讯！ 申论指导：数据型材料阅读理解方法 在申论考试中，想要获得高分的关键在于能够读懂、读透材料。而常见的材料类型有数据型、案例型和观点型材料。针对数据型材料很多考生在考试过程中把重心放在了数据本身上面，最终既浪费了时间，也没能得到高分，关键在于阅读方法不正确。接下来就如何读懂数据型材料做出详细讲解。 一、看段首与段尾 方法详解：数据型材料的自然段出现时考生千万不要过多的去和数据较真，要看段前和段尾有没有核心句总起或者总结这段数据型材料，体现段落大意。 【案例展示1】尽管我国文化馆、博物馆等公共文化设施总数不断增加，但相对于发达国家而言，我国公共文化设施总体发展程度仍然较低。据了解，英国伦敦市拥有400多个大小剧院、音乐厅及现场音乐表演场地，每10万人拥有1.4个剧场，每10平方公里拥有1.3个剧场，每年大型剧场的入场人次达1240万；拥有近600个图书馆，395家公共图书馆，平均每10万人拥有5家公共图书馆，人均藏书量5本；拥有22座国家级博物馆，200余座非国家级别的博物馆，每10平方公里有1.1座博物馆，即每个社区附近都会有博物馆，而我国平均每40万人才拥有1座博物馆。 这段话的核心在于第一句话“尽管我国文化馆、博物馆等公共文化设施总数不断增加，但相对于发达国家而言，我国公共文化设施总体发展程度仍然较低“。”后面的数据是具体用数据说明和论证。

【案例展示2】2013年2月18日，据环境保护部介绍，74个实施空气质量新标准的城市，春节期间（2月9日至15日）平均达标天数比例仅54.7%，超标天数占比45.3%。PM2.5平均超标率为42.7%，最大日均值达426微克/立方米，最大超标4.7倍。74个城市中，空气质量属轻度污染的占23.1%，中度污染占10.5%，重度污染占8.8%，严重污染占2.9%。天津、石家庄和T市除夕夜（22时至次日2时）PM2.5的浓度较高，分别为577微克/立方米、527微克/立方米和520微克/立方米。环保部有关负责人说，春节期间，污染物浓度变化既与烟花爆竹集中燃放有关，也与大气扩散条件密切相关；不利气象条件及烟花爆竹燃放的共同作用，是造成部分城市空气质量下降的主要原因。 这段话前面是在具体罗列数据，后面环保部负责人的讲话是在对数据内容进行高度的提炼和总结。 二、看数据两边的文字 方法详解：在自然段没有一句话对这些数据的内容进行总结和提炼时，考上要去看数据的前后一些诸如“只有”“才”“已占”“达到”等表感情清晰色彩的文字，以此判断数据表达的意思。 【案例展示3】针对博物馆、美术馆、科技馆、纪念馆和陈列馆的调查数据显示。24.4%的受访者一年中从未去过这5类场所，61.6%的人平均每年去1到5次，而市民对文化馆的年均光顾次数则更低，93.7%的人平均每年到馆次数在5次以下；其中，35.1%的人每年到馆次数为1到5次，58.6%的人没去过文化馆。针对公众满意度的调查结果显示，对基层文化场所和文化馆的服务表示满意和基本满意的市民，分别只有34.2%和40.8%。 这段话第二句中的“则更低”“5次以下”“分别只有”等词语可以看出居民对于公共文化场馆的参与度和满意度均低。 三、特殊情况下进行数据对比

申论技巧：技巧点拨之事业单位阅读理解

申论技巧：技巧点拨之事业单位阅读理解事业单位考试当中，有一类题目很容易让考生头疼，这就是材料处理器。材料处理题当中的大篇幅材料往往成为阻碍考生得高分的一只“拦路虎”，而很多同学在写作过程当中。最容易出现的问题就是不能很好的把握住材料的核心要点，那么下面，我们着重从阅读理解的角度，来告诉大家，如何从材料到能快速的找到内容要点。 一、核心技巧：通过关键词找要点。 所以关键词法，即通过材料中的一些关键词给予我们材料内容的提示。这种方法最大的优势在于能够帮助咱们，在短时间之内迅速把握住材料的内容要点。例如：对策词。常见的对策词表现为：要、需要、组建、实行、应该、措施、方法、方案、举措、建议等等。这些词最大的用处在于，咱们可以结合对策词来重点关注对策词附近的内容要点。 二、真题展示： “给定材料”列举了与“健康中国战略”实施有关的一些做法，请对这些做法进行归纳概括(15分) 要求：紧扣“给定材料”，全面准确，条理清楚，语言精练，字数不超过200字。 在这道题当中，我们进行归纳概括的对象是做法，即对策，而对策是与健康中国战略实施有关的做法，所以我们需要回到材料当中去找相关的对策。如何能够在短时间之内快速找到准确的对策呢?这就需要运用到我们接下来给大家介绍的关键词阅读法，通过一系列的对策词，来迅速找到要点，例如： “为破解大医院一床难求、基层医院门可罗雀这一难题，多地卫生管理部门积极探索组建“医疗联合体”，实行“双向转诊”，为广大百姓服务。X市在这方面进行了积投尝试。据市卫计委的数据显示，截至去年12月，市医联体共下派专家9100余人次，接收进修人员244 名，指导疑难手术近500台次，举办培训班及讲座892场次。医联体盘活各级医疗资源后，为百姓健康提供了更多的保障。作为第一批加入市医联体的基层医疗机构，M县第二医院郭院长坦言，有了三甲医院的帮扶，他们更有底气了。” 在这个材料当中，你会发现材料第二行出现了“积极组建”“实行”等相关的对策词，而“组建”“实行”所对应的涉及“医疗联合体”和“双向转诊”。这两者恰好与题干当中要求的“健康中国战略”有一定的关联，所以在这里面就可以找到其中一个方面的内容要点：“建立医疗联合体，实行双向转诊”。而这个内容是如何得出的?主要是依据材料当中讲到的对策词迅速找到的。

申论答题技巧：正确提炼要点的方法

申论答题技巧：正确提炼要点的方法 备考事业单位申论，考生在作答时一定要对给定材料进行深入地分析、提炼、加工。如何快速的从给定材料中提炼要点呢?下面中公教育专家给考生们进行讲解。考生们在做题时，首先要学会定位，从材料中寻找到有用的信息，进行筛选和归纳;然后凝练、归纳，化繁为简，最后完成对要点的提炼。下面针对申论题目的特点，归纳出两种方法。 1.勾画重点 这种方法主要是针对材料中对于要点的表述清晰，不需要考生进一步归纳和演绎就能判定出来的要点。对于这类给定材料，最直接简便的方法就是利用自己习惯使用的符号或记号，边读材料边对关键词句进行勾画和标识，必要的话可把重点词汇写出来，这样既可以清晰明了地审阅材料内容，又方便对要点的提炼加工，从而在微观上为组织答案提供依据。这些要点根据题目的不同可能包括措施、影响、原因等等。 【例题】 假定“给定资料4～9”是你在调查研究中获取的信息，请你依据这些资料归纳出一份情况汇报提纲，以供领导参阅。(25分) 要求：分条归纳，内容全面，表述准确，逻辑清晰;不超过400字。

2.概括关键词 在申论考试中，很多题目的要点并非那么明显，还需要考生根据材料进行归纳、演绎或引申发挥。但考生要特别注意的是，这里的引申发挥并不是说可以凭空想象，而是建立在给定资料内容基础上的适度阐释和推断，因此答案要点还是要依据材料，不脱离于材料。 对于这类材料要点的提炼，主要是通过概括关键词来完成的。这种方法主要是对阅读给定资料过程中的问题表现和措施做法等进行概括和总结，用简练的语言代替较长篇幅的叙述，方便要点的查阅和整合。 【例题】 请根据给定资料归纳出所反映问题。(15分) 要求：紧扣给定资料，归纳全面，条理清楚，不超过200字。

申论技巧：把握材料阅读方法 正确找取答案要点

申论技巧：把握材料阅读方法正确找取答案要点材料阅读是申论的基础，所以只有练好材料阅读，才能在申论学习中游刃有余。但在实际学习中，这项基本能力很多同学并不过关。通过考察总结，无外乎下面几种问题： 一、囫囵吞枣型：这类型考生通常缺乏耐心和细心，或是对待长篇累牍的材料难以抑制心中的烦躁甚至厌恶，或是心情焦躁怕时间不够，所以看材料时总是匆匆略过，这就必然导致对材料理解的疏忽和错漏，无法正确答题。对于这类型问题，要磨炼心性、端正态度、严格要求自己，静下心来好好学习;担心考试时间不足的，在初期也要延长材料阅读时间先把基本功练扎实，后面再逐步提速，不能妄想一步登天。 二、碎片阅读型：与囫囵吞枣相反，部分考生在经过一段时间学习和训练后，也开始注重逐字逐句去搜索找取材料要点。但却用力过猛、矫枉过正，完全忽视了材料的整体性和连贯性，导致要点找错找偏。 例如：给定材料1-3中列举了公共服务过程中出现的一些不足，请对此进行归纳概括。 材料片段：公厕改革和管理事关民生。“公厕外一侧堆有杂物。要立即清理整改。”“这个厕所的空间比较狭小，一定要注意通风。”“厕所门后可以装个衣帽钩，方便挂衣服或背包。”“沿线的标示牌要醒目。”C县县委叶书记像绣花一样，给所调研的每个公厕“挑刺”，并提出建议。叶书记为什么对公厕这么关心?对公厕这么“吹毛求疵”?他说：“老百姓一直对公厕管理意见很大，我兼任厕长，就必须用我自己如厕一样的心理去关心每一个公厕建设和管理。”

有部分考生从此片段中找取要点：公厕外一侧堆有杂物、厕所的空间比较狭小等问题。很显然他们没有从整体去读这段材料，本段不是为了描述公共服务的问题，而是为了突显叶书记的工作态度认真细致。所以必须要先从整体把握材料再从细节找取，不然很容易落入碎片化阅读的误区。 三、缺乏思考型：部分考生阅读材料能够做到细心耐心，对于直观性材料把握较好，因为材料会将要点直接呈现出来，只需要细心寻找即可。但对于案例型材料则难以破解，因为案例型材料通常没有直观要点，所以仅仅靠“眼睛”搜索是不足以应对的，如果缺乏对材料语句的深入思考，只会产生读完故事后毫无要点的错觉。因此，在阅读材料时还需要用“大脑”深入思考，将材料与题干进行联系和分析，将语句背后深藏的要点提炼出来。

如何在申论材料中快速找到分论点

公务员考试中，申论写作题是每个考生最头疼的问题，考生往往通过给定资料和题干的分析，能够清楚的立意，但是却找不到可以论证的分论点。现在中公教育专家就跟大家分享一下如何在给定资料中寻找策论文的分论点。 方法详解： 第一步：确定给定资料的主题; 第二步：在材料中找到这一主题目前所面临的不好现状是什么，即问题，并且至少两个; 第三步：针对问题提出相应解决对策。 例如2013年黑龙江省考作文题：“给定资料2”中提到“他们不仅要安身立命，他们也要有尊严，甚至还要抬头仰望天空。”这句话引发了你什么思考?请结合给定资料，自拟题目，自选角度，写一篇文章。 针对这样的问题，我们首先确定给定资料的主题是什么，纵观给定资料，都是在谈当今社会工人的问题，而且在题干中也提到“他们”，这里的“他们”指的就是工人。确定主题

后，我们进入第二步，找到材料中工人目前面临的问题。其实问题部分在我们小题目的第二题中已经出现，我们只需这一题的答案摘出来并整理一下即可。 问题包括： 1、工人在城市中享受不到与城市人相同的福利待遇; 2、工人在工作中得不到领导甚至社会的认同; 3、工人在工作中缺少创新。 下面我们就要进行第三步，根据这些问题提出具体的解决对策。注意，在提出对策时我们也要考虑材料中给的内容。为什么新生代工人在工作中体现出不负责任、没有耐心、流动性大的问题呢?根本原因是他们还没有扎根城市，虽然与城市人一样生活在城市，但却不能与城市人享受同样的福利待遇，不能把城市当做自己的家乡来建设。我们要改变这一现状，就必须解决新生代工人的“归一”问题。 所以我们提出的对策为：

1、改革城乡二元化户籍制度，使新生代工人享受与城市人同等的福利待遇; 2、提高工人的社会地位与社会认同感，明确工人在经济发展中不可或缺的地位; 3、建立创新激励体系，鼓励工人发挥创新精神，发挥在技术领域的主导地位。

1小时经典申论技巧

教你一小时学会写申论（绝对经典啊） “仗怎么打，兵就怎么练”。以去年我在情怀网申论练习时上传的一篇习作为例，具体给定材料和作答要求省略，直接发答案： 第一题：材料深刻反映了当前大量农民工失业返乡以及由此引发的诸多社会问题。[1]由于金融危机“寒流”对我国经济实体的影响，农民工用工数量急剧减少；农民工就业技能相对较低，从业素质缺乏市场竞争力；一些地方政府在就业服务和政策扶持方面还不够到位，从而导致农民工就业遭遇“严冬”。[2]相当数量的农民工在外无工可做，返乡后无事可干，家庭收入锐减，也给社会带来不安定因素。[3]随着政府重视程度不断提高，社会各方正在齐心协力破解这一难题。[4]（200字） 注解：[1]用一句话概括引领，开门见山说明是个什么问题或者需要回答什么问题。 [2]根据作答要求归纳并分条罗列材料反映的现象或者原因或者对策，一般至少要写三条。 [3]用一句话概括问题存在的现象或者原因或者危害。 [4]用一句话总结目前现状或者展望前景。 特别提示：[1]—[4]各层所占的字数比例，大致按照1：3：1：1来进行分配。 下面再讲第二题，也就是大作文。主要是给大家传授一下我个人总结的5段式、8字法、16块。 5段式：申论整体上可分为概引段、剖析段、过渡段、对策段、收尾段。别管是什么文体，都缺一不可。 8字法：无论是概括现象、分析原因还是提出对策，在阅读材料、归纳要点和正式作答时，都用我下面总结的8个字来应对。 “人”：人的思想、人的阶层、人的立场、人的行为。这里的“人”，既可以是个体的人，也可以是由种个体的人所组成的群体、机构、集团。比如：本文中，人至少可分为三种：农民工、企业、政府。 “利”：所处阶层、方位不一样，利益诉求就不一样。比如：本文中，农民工、企业、政府三方，都有各自的权利、义务和利益。 “法”：凡事都可以从法制的健全、完善、细化、落实等环节，以及立法、学法、用法、守法、执法等步骤，找到原因或对策。 “制”：区别于法制，主要是机制。主要是从社会、学校、团体尤其是政府角度，查找在运作、执行、落实等方面存在什么缺陷或需要如何改进创新。 “教”：从思想认识层面，加强学习、教育、引导、化解。 “训”：从技能、能力、素质方面，加强培训、集训、训练、提高。 “科”：利用科技手段，提高管理能力、管理效益。 “新”：从理论、科技、机制、法制、手段等方面进行革新、创新。 16块：请大家看下面例文的[X]标号，每一句几乎都不可或缺！ 标题：化农民工失业“严冬”为新农村建设“暖春”[1] 注解：[1]没有给定标题的，自己拟标题时，要做到新颖、明确、清晰或者上口、朴实、稳重。 1概引段：“事危则志远，情迫则思深”。[2]当前，大量农民工集中返乡导致农民收入锐减，同时极易诱发社会稳定等一系列问题。[3]各级政府对此必须切实引起重视，转变

申论答题方法

提出对策主要有三种方式：针对问题提对策，根据原因提对策，总结经验教训做好对策题的关键：一是学会概括正面材料中的经验，以及正面的政策、法律法规、领导指示、学者建议等；二是学会逆推隐性对策，即把负面材料中的问题、原因和教训转化为对策。 1.思想观念类： 【词汇总结】 ①问题与原因：消极、落后、滞后、不正确 ②对策措施：树立、端正、重视、转变 2.法律法规类： 【词汇总结】 ①问题与原因：（法律法规）缺失、不完善、不健全；（立法执法）不足、滞后、不统一，不严、力度不够 ②对策措施：完善、修订、建立健全，统一、加大、加强 3.保障服务类： 【词汇总结】 ①问题与原因：不到位、不完善、缺失、水平低 ②对策措施：建立、完善、加强、规范 4.管理监督类： 【词汇总结】 ①问题与原因：机构（体制、体系）不统一（多头、混乱）、不到位、不完善 ②对策措施：统一、完善、规范、加强 5.宣传教育类： 【词汇总结】 ①问题与原因：不到位、不足、缺乏、不重视 ②对策措施：加大、加强······力度、培养、引进、重视 一.建议类对策针对特定材料，以客观公正的态度，多角度分析归纳问题及原因，全面考虑各个主体及其职能行为，提出有针对性的对策 1.问题+对策 在概括问题的基础上提出对策。一是要全面分析归纳出材料反映的问题，一一转化为对策；二是呀全面归纳出材料中政府的正确做法，专家学者的合理建议；三是结合自身实践，补全合理建议。 2.原因+对策 在分析原因的基础上提出对策。 3.对策 有的题目只要求提出对策，没有明确要求概括问题或分析原因，对此类题目，为保证申论思维的完整性，可用一句话扼要概括出问题或原因，再具体提出对策。 二.执行类对策作答有身份限定，要求“设身处地”地解决问题。在对策的语言表述上，要注意符合给定身份 三.启示类对策本质就是总结经验，吸取教训。从正面事例中总结经验，从反面事例中吸取教训 概括题是对给定材料进行简明扼要的复述，全面、准确、有条理是其基本要求。要做到有条理，必须学会对关键词分类整合，即同类合并，异类并列，分条分点。

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2020 国考申论备考：关键词阅读法技巧2019 国考申论备考：关键词阅读法技巧 首先，大家在阅读申论材料的时候，申论考查大家的阅读能力已经开始凸显。大家阅读材料时，要能够从材料的表述中读出材料的问题、原因、影响、特点、对策等，需要考生判读材料是如何围绕主题展开论述的。那怎样去判断材料写的是什么，接下来就是我们所要说的关键词了。 表问题的关键词，类似于不、未、缺少、缺失、缺乏、没、困难、瓶颈、短板、少、滞后、落后、矛盾、隐患的词语。比如当前年亲人普遍存在幸福感下降的现象。这句话里，下降就是我们的问题词，所以可以得知此处的问题就是年轻人幸福感下降。 表原因的关键词，类似于因为、源于、归咎于、根源、关系、有关、引发、结果、因此等的词语。比如本次调查发现，每天用于做家庭作业或看电视或用电脑时间过长，没有闲暇参与体育锻炼，致使体育锻炼严重不足，从而导致肥胖发生的概率提高。我们可以从这句话中看到导致一词，那么前面的就是原因，导致后面连着的就是结果。所以肥胖的原因就是“没有闲暇参与体育锻炼，致使体育锻炼严重不足”。 表影响的词有积极的，也要消极的。积极的词类似于有利于、有助于、推动了、提升了、促进了、功能、作用、意义；消极影响的词有伤害、危害、阻碍了、妨碍了、不利于、负面等的词。比如全民健身热能提升个人素质，缓解工作压力，让人们的身体和精神得到放松，心情变好，心态变得刚阳光。读完这句话会发现有“提升”缓“解”变“好”等词，所以很明显就是表示积极的影响。 表对策也就是做法的词，类似的有方法、措施、方案、思路、经验、应、应该、要、需要、必须、强化、提升、凝聚、汇聚等词。 政府应针对部分官员出现思想下滑问题举办培训班，强化党性教育，使之树立正确的世界观、人生观。我们可以看到这句话中有“举办”、“强化”等词，所以此类词语就是对策词。这里的对策便是“举办培训班，强化党性教育”。 1/ 1

公务员考试申论答题技巧完整

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公务员考试申论答题技巧 一、阅读概括的基本套路――“三遍四步法” 读三遍文章，分四步完成概括主要内容的任务。强调：阅读之前一定要有“问题意识”，要把一大堆乱七八糟的材料看成是一个整体。脑袋里要装着问题：这些材料之间的逻辑关系是怎样？不同的材料之间有什么关系？ 第一步：对段落标号，勾画关键词或关键句。那么什么是关键呢？有几个技巧： 1.首尾句原则：一般来说，写文章总是要讲究起承转合。百分之六十左右的材料都是能从首句或尾句中找到段落大意或中心思想。这个原则，在申论写作中也需要大家注意。 2.关联词原则：这一条在言语理解中也非常好。比如，转折连词出现的地方，强调的一定是后面的内容，后面的内容一定是应该选的答案。再比如，因果关系中，强调的原因的情况比较多见。“因为……因此，虽然……可是，不但……而且，然而、同时、于是、其实、还” 3.常见词原则：在申论考试的材料中，往往涉及事件或问题的表现、原因或解决措施等问题。因此，与此相关的常见词也是经常出现。只要我们认真反思和分析历年的真题，我们就会发现，

这些词出现的地方就是关键的地方。因此，我们必须要对这些词保持足够的敏感性。我们既要有政治敏锐性，又要有材料的敏锐性。 根源、危害、教育、体制、领导、法律法规、监督、落实、经验教训等等 经调查、资料显示、反映、看出、告诉、据某某讲、据报道、初步推断、分析、强调、指出、认为等等。 第二步：总结段落大意。 这个工作不需要浪费太多时间，需要把握整体性原则和关联性原则。我们没有必要对每一段材料的段落大意都进行仔细推敲，只需要在理解材料的基础上对其进行整体性的把握，对其进行简单标注几个关键词即可：比如可标注“原因”、“措施”等等。这样做，既准确，又节约时间。 第三步：分门别类 这一步很重要，千万不敢小觑。要按照问题表现、问题原因、问题对策三大类将材料进行划分。这个分类的过程也是我们整理思路的过程。在这个过程中，我们要对整个材料有个总体的把握。 分类原则：横向：积极方面和消极方面／正面和负面／成绩和问题／问题的原因：政治原因、经济原因、社会原因、文化原因

申论90分万能材料模板

我的最爱 文章第一部分 开头方法：开篇点题，陈述现象、阐明危害和解决好的意义 随着我国经济持续快速发展，。。。问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。问题主要表现在……。 目前产生的。。。问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响，如果该问题不能得到及时和妥善地解决，直接影响到人民群众的根本利益，必影响到经济的发展，社会的稳定，影响到党和政府在人民群众中的光辉形象，进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会。（这些套话要因情况而定） 文章第二部分 第二段主要叙述问题产生的原因。一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论，下面就近期热点问题为例加以说明，不外乎根据材料从以下角度进行展开分析：“冰冻三尺非一日之寒”，造成以上问题的原因是多方面的、深层次的，我认为主要有以下几点： 首先，政策体制不完善，。。（结合材料） 其次，国家财政投入力度不够，。。（结合材料） 再次，法律法规制度不健全，。。（结合材料） 最后，社会重视程度不够，。。。（结合材料） 医疗体制改革：医疗卫生服务特殊性和群众必需性，不同于其他服务行业；以药养医，药厂和医院自主经营，自负盈亏，独立核算；医疗制度不完善，管理不到位；医疗服务市场化，利益驱动；医风医德有待提高；群众社会医疗保障体系不健全；农村医疗卫生事业欠发达，投入不够，条件差，设备少，水平低，缺少专业人才，缺少重大疾病预防，控制机构和卫生监督机构 三农问题：即农村、农业、农民问题。城乡二元化的历史原因；农民与城镇居民待遇不同；社会保障体系没有覆盖到农民；看病难，就业难，上学难，三难为题在农村体现尤为突出；农民工流动频繁，职业不稳定，收入相对较低，文化素质、安全意识、自我保护意识普遍不高；农村公共服务缺乏，农业受气候影响极大，收益难以实现保障，入不敷出； 贫富差距：区域性差异、行业性差异、城乡间差异、个体间差异；宏观政策、市场机制、法律体制不健全、制度不规范导致；不公平现象 安全生产：安全意识淡薄；安全监管工作不到位、安全监督工作不彻底、执法检查工作走形式；重效益轻安全；生产技术含量不高；生产设备落后；从业人员专业素质和技术水平有待提高；钱权交易；权利寻租 房价调控：土地审批、调控政策失衡；政府操盘；地方政府以扩大建设为政绩，为开发商充当保护伞，开发商无规划搞开发；信贷体系松懈；住房供应结构不尽合理；房价上涨使一部分人以购房为投资导致房价上涨的恶性循环；炒房团生态保护：水、大气污染；草皮、林区沙化；环境恶化，物种减少；淡水资源锐减；自然灾害造成巨大损失；人类赖以生存的自然环境；人均资源不足； 节约型社会：人口众多，人均资源占有量不足；能源需求影响经济持续稳定发展；经济增长方式粗放；高耗能、低效率、污染重；生产、建设、流通、消费领域浪费资源现象严重；资源对外依存度上升； 和谐社会：城乡不和谐；地域不和谐；阶层不和谐；城乡二元化；分配制度不健