屋顶分布式光伏发电项目可行性研究报告商业计划书
XXXX有限责任公司
屋顶分布式光伏发电项目
可行性研究报告
编制单位：北京中投信德工程咨询有限公司
高级工程师：高建
目录
第一章总论 (1)
1.1项目概要 (1)
1.1.1项目名称 (1)
1.1.2项目建设单位 (1)
1.1.3项目建设性质 (1)
1.1.4项目建设地点 (1)
1.1.5项目负责人 (1)
1.1.6项目投资规模 (1)
1.1.7项目建设内容及规模 (2)
1.1.8项目资金来源 (2)
1.1.9项目建设期限 (2)
1.2项目承建单位介绍 (2)
1.3编制依据 (3)
1.4 编制原则 (3)
1.5研究范围 (4)
1.6主要经济技术指标 (4)
第二章项目必要性及可行性分析 (6)
2.1项目提出背景 (6)
2.2本次项目的提出理由 (7)
2.3项目建设必要性分析 (8)
2.3.1顺应我国战略性产业快速发展的需要 (8)
2.3.2项目是响应我国太阳能光伏建筑一体化的需要 (9)
2.3.3积极推进我国光伏扶贫工作进程的迫切需要 (9)
2.3.4响应国家大力开发利用太阳能的政策扶持导向的需要 (10)
2.3.5利用光伏扶贫促进柞水县精准扶贫事业发展进程的需要 (11)
2.4项目建设可行性分析 (11)
2.4.1政策可行性 (11)
2.4.2技术可行性 (13)
2.4.3管理可行性 (13)
2.5分析结论 (14)
第三章市场分析 (15)
3.1中国太阳能资源状况分析 (15)
3.2柞水县太阳能资源情况分析 (16)
3.3我国光伏屋顶发电行业分析 (18)
3.4全国光伏电站标杆上网电价情况分析 (19)
3.5市场小结 (20)
4.1地理位置选择 (21)
4.2项目建设条件 (21)
4.2.1区域地理位置 (21)
4.2.2区域地形地貌 (22)
4.2.3区域气候条件 (22)
4.2.4区域资源条件 (23)
4.2.5区域交通运输条件 (23)
4.2.6区域经济发展条件 (23)
4.2.7建设条件评价 (24)
第五章总体设计方案 (25)
5.1建设规模 (25)
5.1.1建设内容概述 (25)
5.1.2可利用面积 (25)
5.1.3装机容量 (26)
5.1.4预计发电量（上网电量） (26)
5.2电网接入方案 (28)
5.3发电计量系统配置方案 (28)
5.3.1发电计量仪表配置示意图、仪表类型 (28)
5.3.2数据采集方案 (28)
5.4采用的技术及产品类型 (32)
5.4.1技术方案 (32)
5.4.2产品类型 (32)
5.4.3安装形式 (35)
第六章技术示范方案 (39)
6.1技术示范内容 (39)
6.1.1主要技术要点示范 (39)
6.1.2工程研究示范 (39)
6.2示范指标 (40)
6.3技术示范步骤 (40)
6.4技术示范的验收考核 (41)
第七章项目运行维护方案 (42)
7.1运行、维护方案 (42)
7.2光伏组件的维护 (43)
7.3机械结构的维护 (43)
7.4逆变器的维护 (43)
7.5配电系统的检修 (44)
8.1本项目遵循的合理用能标准及节能设计规范 (45)
8.2节能措施分析 (45)
8.3项目节能减排效果分析 (46)
第九章环境保护方案 (47)
9.1设计依据及原则 (47)
9.1.1环境保护设计依据 (47)
9.1.2设计原则 (47)
9.2建设地环境条件 (47)
9.3项目主要污染物及污染源分析 (47)
第十章项目实施规划 (50)
10.1建设工期的规划 (50)
10.2 建设工期规划 (50)
第十一章保障措施 (51)
11.1项目组组织协调 (51)
11.2工作范围 (51)
11.3保障措施 (52)
11.4管理措施 (53)
第十二章投资估算与资金筹措 (55)
12.1投资估算依据 (55)
12.2建设投资估算 (55)
12.3流动资金估算 (56)
12.4资金筹措 (56)
12.5项目投资总额 (56)
12.6资金使用和管理 (59)
第十三章财务及经济评价 (60)
13.1总成本费用估算 (60)
13.1.1基本数据的确立 (60)
13.1.2产品成本 (61)
13.1.3平均产品利润 (61)
13.2财务评价 (62)
13.2.1项目投资回收期 (62)
13.2.2项目投资利润率 (62)
13.2.3不确定性分析 (62)
13.3经济效益评价结论 (63)
13.4社会效益分析 (63)
13.4.1节能效益和环境效益 (63)
13.4.2社会效益 (64)
第十四章风险分析及规避 (65)
14.1项目风险因素 (65)
14.1.1不可抗力因素风险 (65)
14.1.2技术风险 (65)
14.1.3资金管理风险 (65)
14.2风险规避对策 (65)
14.2.1不可抗力因素风险规避对策 (66)
14.2.2技术风险规避对策 (66)
14.2.3资金管理风险规避对策 (66)
第十五章招投标方案 (67)
15.1招标依据 (67)
15.2招标内容 (67)
15.3招标程序 (67)
第十六章结论与建议 (72)
16.1结论 (72)
16.2建议 (72)
附表 (73)
附表1 销售收入预测表 (73)
附表2 总成本表 (74)
附表3 工资及福利表 (75)
附表4 利润与利润分配表 (76)
附表5 固定资产折旧费用表 (77)
附表6 流动资金估算表 (78)
附表7 资产负债表 (79)
附表8 资本金现金流量表 (80)
附表9 财务计划现金流量表 (81)
附表10 项目投资现金量表 (83)
附表11 资金来源与运用表 (85)
第一章总论
1.1项目概要
1.1.1项目名称
XXXX屋顶分布式光伏发电项目
1.1.2项目建设单位
XXXX有限责任公司
1.1.3项目建设性质
新建项目
1.1.4项目建设地点
XXXX
1.1.5项目负责人
XXXX
1.1.6项目投资规模
项目总投资金额为40970.00万元人民币，主要用于项目建筑工程投资、设备购置及安装费用、其他资产费用以及充实企业流动资金等。其中：设备及安装投资31175.94万元，建筑工程费用8676.00万元，其他费用346.86万元，预备费用321.20万元，铺底流动资金450.00万元（具体投资情况见投资概算表）。
1.1.7项目建设内容及规模
本次陕西省柞水县屋顶分布式光伏发电项目总建设面积48.2万平方米，总装机容量42.206MW（42206KW），主要建设内容及规模如下：
1、在全县8000户贫困户屋顶，每户40㎡发展4千瓦，装机容量32MW （32000KW）；
2、在县51个贫困村办公用房屋顶，单个2000㎡，每村200千瓦，装机容量10.2MW（10200KW）；
3、在4个菌包生产厂房屋顶，每个菌包厂房顶面积15000㎡，可以建设1.5千瓦，共可以建设6千瓦。
项目建成后预计年输出发电量为6228.90万千瓦时，按目前火电消耗，每年可节约标准煤30621.26吨。
1.1.8项目资金来源
本项目总投资资金人民币40970.00万元，资金来源为项目企业自筹。
1.1.9项目建设期限
本项目建设从2018年4月至2018年12月，建设工期共计9个月。
1.2项目承建单位介绍
1.3编制依据
?《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；
?《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》；
?《关于征求太阳能利用“十三五”发展规划意见的函》；
?《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》；
?《关于实施光伏扶贫工程工作方案》；
?《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》发改能源[2016]621号；
?《光伏扶贫试点实施方案编制大纲(修订稿)》；
?《关于印发太阳能光电建筑应用示范项目申报指南的通知》(财办
建[2009]34号) ；
?《陕西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；
?《光伏发电运营监管暂行办法》；
?《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》(实施细则)；
?《建设项目经济评价方法与参数及使用手册》；
?《现代财务会计》；
?项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据；
?国家公布的相关设备及施工标准。
1.4 编制原则
（1）充分利用企业现有基础设施条件，将该企业现有条件（设备、场地等）均纳入到设计方案，合理调整，以减少重复投资。
（2）坚持技术、设备的先进性、适用性、合理性、经济性的原则，
采用国内最先进技术，装置设备选用国内最先进的，确保施工质量。
（3）认真贯彻执行国家基本建设的各项方针、政策和有关规定，执行国家及各部委颁发的现行标准和规范。
（4）设计中尽一切努力节能降耗，节约用水，提高能源重复利用率。
（5）注重环境保护，建设过程中采用行之有效的环境综合治理措施。
（6）注重劳动安全和卫生，设计文件应符合国家有关劳动安全、劳动卫生及消防等标准和规范要求。
1.5研究范围
本研究报告对企业现状和项目建设的可行性、必要性及承办条件进行了调查、分析和论证；对项目的市场需求情况进行了重点分析和预测，确定了本项目的建设纲领；对加强环境保护、节约能源等方面提出了建设措施、意见和建议；对工程投资，成本和经济效益等进行计算分析并作出总的评价；对项目建设及运营中出现风险因素作出分析，重点阐述规避对策。
1.6主要经济技术指标
项目主要经济技术指标汇总如下表：
项目主要经济指标汇总表
序号项目名称单位数据和指标
一主要指标
1 光伏屋顶电站利用面积平方米482000.00
3 总装机容量MW 42.206
3 年总发电量万千万时6228.90
4 总投资资金，其中：万元40970.00
4.1 建筑工程费用万元8676.00
4.2 设备及安装费用万元3117
5.94
4.3 土地费用万元0.00
4.4 其他费用万元346.86
4.5 预备费用万元321.20
4.6 铺底流动资金万元450.00 二主要数据
1 年均销售收入万元4524.44
2 年平均利润总额万元2632.40
3 年均净利润万元2632.40
4 年销售税金及附加万元0.00
5 年均增值税万元0.00
6 年均所得税万元0.00
7 项目定员人15
8 建设期个月9
三主要评价指标
1 项目投资利润率% 6.43%
2 项目投资净利润率% 6.43%
3 税后财务内部收益率% 2.38%
4 税前财务内部收益率% 2.38%
5 税后财务净现值(ic=2%) 万元1,556.37
6 税前财务净现值(ic=2%) 万元1,556.37
7 投资回收期(税后)含建设期年16.06
8 投资回收期(税前)含建设期年16.06
9 盈亏平衡点% 72.53%
第二章项目必要性及可行性分析
2.1项目提出背景
20世纪90年代后，光伏发电快速发展，到2006年，世界上已经建成了10多座兆瓦级光伏发电系统，6个兆瓦级的联网光伏电站。美国是最早制定光伏发电的发展规划的国家。1997年又提出“百万屋顶”计划。日本1992年启动了新阳光计划，到2003年日本光伏组件生产占世界的50%，世界前10大厂商有4家在日本。而德国新可再生能源法规定了光伏发电上网电价，大大推动了光伏市场和产业发展，使德国成为继日本之后世界光伏发电发展最快的国家。瑞士、法国、意大利、西班牙、芬兰等国，也纷纷制定光伏发展计划，并投巨资进行技术开发和加速工业化进程。
世界光伏组件在1990年——2005年年平均增长率约15%。20世纪90年代后期，发展更加迅速，1999年光伏组件生产达到200兆瓦。商品化电池效率从10%～13%提高到13%～15%，生产规模从1～5兆瓦/年发展到5～25兆瓦/年，并正在向60兆瓦甚至100兆瓦扩大。光伏组件的生产成本降到3美元/瓦以下。
据预测，太阳能光伏发电在21世纪会占据世界能源消费的重要席位，不但要替代部分常规能源，而且将成为世界能源供应的主体。预计到2030年，可再生能源在总能源结构中将占到30%以上，而太阳能光伏发电在世界总电力供应中的占比也将达到10%以上；到2040年，可再生能源将占总能耗的50%以上，太阳能光伏发电将占总电力的20%以上；到21世纪末，可再生能源在能源结构中将占到80%以上，太阳能发电将占到60%以上。这些数字足以显示出太阳能光伏产业的发展前景及其在能源领域重要的战略地位。
光伏建筑一体化（BIPV）。BIPV是光伏系统与现代建筑完美结合的一种新概念，不占用城市中额外的土地进行系统的安装，让宝贵的土地资
源得到重复有效的利用，还通过绿色可再生能源对建筑楼体进行节能减排，满足城市能源的可持续发展。
在《国家中长期科学和技术发展规划纲要》中，太阳能光伏建筑一体化技术被明确列为能源领域优先主题——可再生能源低成本规模化开发利用重点研究目标。中国将进一步把太阳能光伏建筑一体化技术作为能源技术发展的优先主题，大力提高一次能源和终端能源利用技术水平。提升能源装备制造水平，加强能源领域前沿技术研究和基础科学研究。2009年一月中旬，中国科学院宣布启动太阳能行动计划。该计划确立了2050年前后使太阳能成为我国重要能源的远景目标，同时确定了2015年、2025年和2035年达到规模利用的三个阶段目标，积极探索太阳能光伏建筑一体化新能源的新途径，大力推进先进适用太阳能光伏建筑一体化及新能源技术的产业化。我国以国家财政补贴的形式，支持国内光伏市场的启动，把新能源的发展提高到前所未有的“战略高度”。
2.2本次项目的提出理由
能源局《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》发改能源[2016]621号指出：光伏发电清洁环保，技术可靠，收益稳定，既适合建设户用和村级小电站，也适合建设较大规模的集中式电站，还可以结合农业、林业开展多种“光伏+”应用。在光照资源条件较好的地区因地制宜开展光伏扶贫，既符合精准扶贫、精准脱贫战略，又符合国家清洁低碳能源发展战略；既有利于扩大光伏发电市场，又有利于促进贫困人口稳收增收。各地区应将光伏扶贫作为资产收益扶贫的重要方式，进一步加大工作力度，为打赢脱贫攻坚战增添新的力量。（一）工作目标：在2020年之前，重点在前期开展试点的、光照条件较好的16个省的471个县的约3.5万个建档立卡贫困村，以整村推进的方式，保障200万建档立卡无劳动能力贫困户（包括残疾人）每年每户增加收入3000元以上。其他光照条件好的贫困地区可按
照精准扶贫的要求，因地制宜推进实施。
为响应国家加快发展新能源产业及光伏扶贫产业政策的号召，推进太阳能光伏产业在柞水县的发展，加快结构调整，促进节能减排和科普示范，大力推广应用建筑节能新技术，引导人们了解建筑能耗、建筑环境、生态保护等一般知识，扩大和延伸已经日渐成熟的光伏建筑一体化（BIPV）应用。倡导“理念先行、示范突破、政策跟进”的原则，XXXX有限责任公司计划利用柞水县农村自家院落屋顶1000户建设42.206MW（42206KW）光伏扶贫家庭屋顶发电工程项目。项目所利用院落屋顶周围场地开阔，具备建设光伏屋顶发电项目的良好条件。该项目建成后，将充分利用柞水县贫困地区太阳能资源较为丰富的优势，通过开发太阳能资源、连续产生稳定收益，实现扶贫开发和新能源利用、节能减排相结合。项目与贫困人口精准对应，根据贫困人口数量和布局确定项目建设规模和布局，保障贫困户获得长期稳定收益。
由此可见，本项目的建设符合国家光伏扶贫产业发展规划，属于国家鼓励发展项目，其建设势在必行，该项目将成为陕西省柞水县在新能源发展及光伏扶贫工程项目建设的又一突出贡献。项目建设具有较好的经济效益与社会效益，发展与应用前景均十分广阔。
2.3项目建设必要性分析
2.3.1顺应我国战略性产业快速发展的需要
“十三五”时期，国家以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，进一步推进经济结构战略性调整，优化升级产业结构，在这一背景下，战略性新兴产业、现代服务业、文化创意产业等成为投资的热点。
经过改革开放30多年的快速发展，我国综合国力明显增强，科技水平不断提高，建立了较为完备的产业体系，特别是高技术产业快速发展，
规模跻身世界前列，为战略性新兴产业加快发展奠定了较好的基础。同时，也面临着企业技术创新能力不强，掌握的关键核心技术少，有利于新技术新产品进入市场的政策法规体系不健全，支持创新创业的投融资和财税政策、体制机制不完善等突出问题。必须充分认识加快培育和发展战略性新兴产业的重大意义，进一步增强紧迫感和责任感，抓住历史机遇，加大工作力度，加快培育和发展战略性新兴产业。
因此，本项目属于光伏屋顶电站建设项目，符合国家新时期战略新兴产业发展规划，可有效促进我国太阳能光伏产业的快速发展，为我国经济快速发展做出有力贡献。
2.3.2项目是响应我国太阳能光伏建筑一体化的需要
火力发电所产生的CO2、SO2、NOX等有害物质。已经给社会带来了很多危害。如温室效应、酸雨等等。21世纪是一个绿色环保为主题的世纪。全球各国都有义务为环境保护做出自己应有的贡献。发达国家早在1980就开始他们的光伏屋顶计划，现在在技术上在建设成本都很成熟。因太阳能光伏屋顶发电站的建设成本较火力、风力、水力发电成本要高的多。加上我国的经济发展相对于发达国家来说较为落后。这些年光伏屋顶计划没有很好的实施。但是国家在政策上、在经济上出台了对太阳能光伏建筑一体化明确的财政补贴政策和经济扶持政策，项目方作为国内光伏产业的发展先锋，有必要利用自身技术优势及区域优势积极建设太阳能光伏建筑一体化示范工程，推动我国太阳能与建筑一体化计划的实施。
2.3.3积极推进我国光伏扶贫工作进程的迫切需要
光伏扶贫实现了农村用能方式的新突破，先行安装的农户在村子里起
到了很好的宣传推广作用，随着商业盈利模式的日渐完善，将带动更多农民家庭发展建设家庭式光伏电站。以农户安装3千瓦电站为例，年均发电3000度，按照发电量全部上网来计算，每年收入约为2000元，25年总收益约5万元左右。风险小、见效快、可持续，盈利效果显著。
开展光伏扶贫试点的主要目的在于探索实现精准扶贫的有效途径，使贫困群众在建设分布式光伏发电项目中直接增收，在项目中参股分红，实现就业；光伏扶贫工程将解决贫困地区无电和贫困家庭无收入的问题，关系到扶贫本身和对光伏产业的拉动，意义重大。
2.3.4响应国家大力开发利用太阳能的政策扶持导向的需要
我国幅员辽阔，太阳能资源丰富，是最具有太阳能开发利用价值的国家。未来5年，我国对能源需求的快速增长和节能减排指标的迅速提高，不仅是经济社会发展的压力，还是新能源产业发展的巨大动力。作为新能源领域的重要产业，太阳能产业必将在未来低碳革命中扮演主要角色。作为同时横跨“新能源”和“节能环保”两大产业的太阳能产业将成为“十三五”新投资的最大受益者。国家对可再生能源开发利用的政策扶持，催生了一大批太阳能光伏发电工程，成为太阳能利用领域的新亮点。
从陕西从能源品种看，太阳能发电势头迅猛。陕西省的新能源利用主要是水力发电、风力发电和太阳能发电，水力发电和风力发电受自然条件影响较大，其发电量与降水多少和风力强弱密切相关。太阳能发电一方面与日照时间有关，另一方面与产业政策密不可分，在相关政策的大力支持下，陕西省光伏产业不断推进，太阳能发电量快速增长。2017年陕西省规上与规下企业太阳能发电量34.25亿千瓦时，虽然总量不高，但增速较快，达到31.9%，在新能源发电量增速中位居榜首。
太阳能光伏发电即是能够带动整个国民经济上一个新台阶的新兴产