【专科】2014年政法干警考试文化综合模拟试卷一

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一、单项选择题（共35题）

1.以下人群中属于新石器时代的是（）。

A.河姆渡人

B.元谋人

C.蓝田人

D.北京人

2.“尊王攘夷”的口号是由春秋时期哪位霸主提出的（）。

A.齐桓公

B.晋文公

C.楚庄王

D.宋襄公

3.下列不属于秦代设立的“三公九卿”中“三公”的是（）。

A.丞相

B.太尉

C.御史大夫

D.郎中令

4.公元907年建立辽政权的民族是（）。

A.女真族

B.党项族

C.契丹族

D.鲜卑族

5.最早提出在中国发展资本主义的方案的人是（）。

A.林则徐

B.魏源

C.洪仁玕

D.康有为

6.以下不属于清末维新派的人物的是（）。

A.梁启超

B.谭嗣同

C.李鸿章

D.康有为

7.以下人物属于1926年国名革命军北伐战争的讨伐对象的是（）。

A.袁世凯

B.孙传芳

C.张勋

D.段祺瑞

8.以下战役不属于解放战争时期三大战役的是（）。

A.辽沈战役

B.淮海战役

C.平津战役

D.渡江战役

9.我国的“杂交水稻之父”是（）。

A.钱学森

B.袁隆平

C.陈景润

D.杨振宁

10.英国资产阶级革命的导火线是（）。

A.苏格兰人民起义

B.英格兰人民起义

C.威尔士人民起义

D.爱尔兰人民起义

11.拿破仑于1799年发动了（），建立了执政府，实行军事独裁。

A.热月政变

B.雾月政变

C.辛酉政变

D.雅各宾政变

12.巴黎公社失败的根本原因是（）。

A.敌强我弱

B.没有与外省的革命者练习

C.法国资本主义还处在上升发展阶段

D.没有没收法兰西银行

13.2014年的世界杯于6月13日至7月13日在巴西举办，在世界杯期间，哪个城市的白昼最

长（）。

A.北京

B.广州

C.青岛

D.哈尔滨

14.地球是太阳系中一颗特殊的行星，特殊主要体现在（）

A.是八大行星中体积最大的行星

B.是八大行星中质量最小的行星

C.既有自转运动，又有公转运动

D.是太阳系中唯一存在生命的行星

15.全球气候变暖引起的后果是（）

A.蒸发强烈，海平面下降

B.陆地面积增加

C.臭氧空洞扩大

D.海平面上升，部分沿海地区被淹没

图1是“黄土高原某区域景观图”，历史上该区域曾植被茂密，后因自然原因和某些不合理的

人类活动，导致出现图示景观。据此回答16-17题。

16.该景观形成的自然原因主要是（）

A.风力侵蚀

B.流水侵蚀

C.流水沉积

D.乱砍滥伐

17.该景观的形成过程，体现了地理环境的（）

A.一致性

B.差异性

C.整体性

D.多样性

18.世界七大洲中，面积第二的大洲是（）

A.亚洲B南美洲 C.非洲 D.欧洲

19.世界上唯一一个矿产资源能够自给的国家是（）

A．俄罗斯 B.美国 C.澳大利亚 D.沙特阿拉伯

20.我国最大的盐场是（）

A．莺歌海盐场 B.长芦盐场 C.淮北盐场 D.布袋盐场

21.下列不属于长江支流的是（）图1

A．湘江 B.赣江 C.汉江 D.雅鲁藏布江

22.下列不是六朝古都的是（）

A．西安 B.安阳 C.洛阳 D.杭州

23.我国长期以来，以哪种能源为主要消费构成（）

A．石油 B.天然气 C.煤炭 D.核能

24.历史唯物主义认为人的价值在于（）。

A,个人的自我创造和自我实现

B.个人的自我选择和自由发展

C.个人主体性的增强和摆脱社会的制约

D.个人对社会的贡献和社会对个人的尊重

25.庖丁解牛，游刃有余；揠苗助长，苗枯田荒。这给我们的启示是（）。

A.现象是规律的外在表现形式

B.人在规律面前是无能为力的

C.尊重规律是取得成功的基础

D.解放思想是取得成功的条件

26.先有工程设计图，然后施工建成大厦。这一事实说明（）。

A.意识产生于物质

B.意识可以转化为物质

C.意识决定物质

D.意识创造物质

27.“公说公有理，婆说婆有理”与“仁者见仁，智者见智”这两种说法（）。

A.都是对客观真理的否定

B.都揭示了真理具有主观性

C.前者是对客观真理的否定，后者揭示了认识主体的差别性

D.前者揭示了认识主体的差别性，后者是对客观真理的否定

28.在伊朗局势日趋紧张和全球需求持续增长的形势下，国际油价迅速上涨，有些人不得不推迟休假或旅行的计划。材料表明（）。

A.引起价格变动的直接因素很多，政治因素就是其中之一

B.价格以价值为基础，围绕价值上下波动

C.价格决定于供求关系

D.供求影响价格

29.假如王先生购买了健康元生物制品有限公司的股票，他对该公司拥有的权利是（）。

A.经营权

B.所有权

C.债权

D.使用权

30.据权威机构清算，清朝中晚期一两银子价值人民币150~220元。在明朝中期价值人民币600~800元。白银货币虽然在不同的朝代价值不同，但具有的共同点是（）。

①本质是一般等价物②具备货币的基本职能

③反映的是人与物的关系④是社会财富的代表

A.①③④

B.①②③

C.①②④

D.②③④

31.我国外交政策的基本立场是（）。

A.独立自主

B.和平共处五项原则

C.坚持对外开放

D.加强同第三世界国家的团结与合作

32.实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择，其原因不包括（）。

A.统一的多民族国家的传统

B.“大杂居、小聚居”的民族分布特点

C.各民族之间已经没有差别

D.各民族在长期奋斗中形成了相互依存的民族关系

33.在我国，中国共产党与各民党派的关系是（）。

A．执政党和参政党的关系B．轮流执政的关系

C．相互领导的关系D．相互制约的关系

34.中俄建交60多年来，两国不断加深政治互信，在经贸、能源等领域展开务实合作，举行联合军事演习，使中俄战略协作伙伴关系更进了一步。这主要是因为（）。

①中俄两国存在广泛的共同利益

②中俄两国人民存在着传统友谊

③我国一贯重视与周边国家的军事合作

④我国致力于维护世界和平，促进共同发展

A.①③

B.②③

C.①④

D.②④

35.近年来，北京市公安局开辟了“人大代表、政协委员直通车”“人民来访接待室”“政法民声热线”等民意渠道，对搜集的民意进行分析，做到“警务跟着社情民意走，警力围着群众工作转”。这些做法强调（）。

①坚持群众路线，转变工作作风

②重视代表提案，维护群众权益

③促进信息公开，审慎行使权力

④加强公民参与，主动接受监督

A.①③

B.①④

C.②③

D.②④

二、非选择题（共6题）

36.简要评述百日维新的背景、内容及意义。

37.阅读材料，回答问题。

图2第二次鸦片战争形势图

（1）简述第二次鸦片战争爆发的原因。

（2）在第二次鸦片战争中列强先后逼迫清政府签订了《天津条约》和《北京条约》两个不平

等条约，请概述这两个不平等条约的主要内容。

38.阅读图2与图3，完成下列要求。

（1）甲的气候类型是气候，该气候形成原因是

。

（2）当乙地高温多雨的时候，丁地气候特征是。

（3）图4表示甲、乙、丙、丁四地中，地的气温和降水特点。

（4）从甲→乙→丙地，热量逐渐

，自然景观的变化表现出地理环境的地域分异规

律是

地带性。

39.阅读下列图文资料，回答问题。

一个国家或地区城市化发展与工业化水平密切相关，国际上常用工业化率来衡量一个国家的工业化水平，工业化率是指一个国家当年的工业生产总值占国内生产总值的比重。读图回答问题

图3

图4

（1）.工业革命推动了生产力的发展，也带动了城市的迅速发展。一个国家或地区的城市化水平达到45%，通常是指该国家或地区的

人口占总人口的比重达到了

%。

（2）.图示表明，工业化率与城市化水平是相互影响、同步提高的，例如工业化率达70%时，城市化水平达

%，原因是工业化有利于吸纳劳动力，促进城市化的发展；城市产生的

效应有助于提高工业生产的效率，促进工业的进一步发展。

40.我国居民的恩格尔系数（单位：%）见下表。

注：根据联合国粮农组织的划分标准，恩格尔系数在60%以上的为绝对贫困，50%~60%为温饱，40%~50%为小康，30%~40~为富裕。（取自人教版《经济生活》教师用书）

（1）上述表格反映了什么经济现象？（2）请为解决上述经济问题提出几条建议。

41.某企业是街道办的集体企业，由于生产任务大，在未经劳动行政部门批准的情况下，厂长强行让部分职工延长工作时间，每天加班工作，星期天也要照常上班，不让休息，到8月底，部分职工全月累计加班高达120小时，也不发加班工资。

（1）你认为该厂的做法是否合法，为什么？

（2）劳动者依法享有哪些权利？该厂的做法违反了劳动者依法享有的那些权利？（3）如果那你是这些工人中的一员，你该怎么办？

1957年

1987年1998年2012年城镇居民58.4%57.5%44.5%36.2%农村居民

68.5%

67.7%

53.4%

39.3%

广西政法管理干部学院招聘后勤服务控制数人员 人公告

2017广西政法管理干部学院招聘后勤服务控制数人 员11人公告 广西政法管理干部学院是广西壮族自治区人民政府批准成立的独立设置的政法类高校，根据《关于印发〈广西壮族自治区事业单位公开招聘人员实施办法〉的通知》(桂人社发〔2011〕155号)等文件精神和我院实际工作需要，现将我院2017年公开招聘后勤服务控制数人员的有关事项公告如下： 一、招聘岗位和人数 本次招聘岗位8个，招聘工作人员11人，具体信息和要求详见附件1《广西政法管理干部学院2017年公开招聘后勤服务控制数人员岗位信息表》。 二、应聘人员的基本条件 (一)具有中华人民共和国国籍; (二)遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的政治素质、思想素质和道德素质; (三)具备岗位所需的理论基础和专业知识; (四)身体健康。 三、待遇 被聘用人员列入后勤服务控制数，按国家政策及上级有关部门规定享受相应待遇。 四、招聘的程序 (一)发布招聘公告 在广西人才网、广西人事考试网、自治区司法厅网站和广西政法管理干部学院校园网发布公开招聘公告，信息发布时间不少于7个工作日。

(二)报名 1.报名方式 采取现场报名方式，不接受电话或电子邮件等其他形式报名。应聘者按照岗位具体要求对口报名，每名应聘者限报一个岗位。 2.报名时间、地点和联系方式 报名时间：2017年9月1日至9月2日，上午8:00-11:30;下午15:00-17:30 报名地点：南宁市东葛路117号广西政法管理干部学院南院办公楼政治处401室。 联系电话：。 3.报名材料(一式二份) (1)提供《广西政法管理干部学院2017年公开招聘后勤服务控制数人员报名表》(附件2); (2)符合报考岗位招聘条件的相关材料复印件，如身份证、学历学位证、专业技术资格证书、技术等级证、荣誉证书、工作经历证明、党员身份证明等; (3)3张2寸近期免冠正面彩色相片(2张粘贴报名表，1张准考证备用，相片背面请写上岗位序号和姓名); (4)凡在原单位已入编的人员，需取得所在单位同意报考的相关证明材料，否则资格审核不予通过。 所有复印件材料需在现场报名时提供原件备查。应聘材料提交后恕不退还。报名者应对提交材料的真实性负责。报考信息填写错漏或根据考生报名时提供的联系方式无法联系上考生本人造成后果的，责任由考生本人承担。 (三)资格审查

山东政法干警考试数学运算试题详解

山东政法干警考试数学运算试题详解 1.有一个上世纪80年代出生的人，如果他能活到80岁，那么有一年他的年龄的平方 数正好等于那一年的年份。问此人生于哪一年? A.1980年 B.1983年 C.1986年 D. 2.小赵、小王、小李和小陈四人，其中每三个人的岁数之和为65，68，62，75。其中年龄最小的是多少岁? A.15 B.16 C.17 D.18 3.一家四代人，年龄最大的太奶奶与年龄最小的宝宝相差了7轮一轮为12岁，并且 宝宝、妈妈、姥姥年龄之积是5400，太奶奶、姥姥和妈妈的年龄之和是177，问妈妈的年 龄是多少岁? A.37 B.35 C.32 D.30 4.今年父亲年龄是儿子年龄的10倍，6年后父亲年龄是儿子年龄的4倍，则今年父亲、儿子的年龄分别是。 A.60岁，6岁 B.50岁，5岁 C. 40岁，4岁

D.30岁，3岁 5.甲、乙、丙、丁四人，其中每三个人的岁数之和分别是55、58、62、65。这四个人中年龄最小的是。 A.7岁 B.10岁 C.15岁 D.18岁 1.答案: A 详解: 根据题意可知该人年龄介于1980与2060之间，其中能满足年份数为平方数的仅2025年，2025=45×45，因此该人出生年份为2025-45=1980。故正确答案为A。 2.答案: A 详解: 设这个四个人年龄从小到大依次为x，y，z，r，可以得到四个方程：x+y+z=62， x+y+r=65，x+z+r=68，y+z+r=75，把四个方程左右两边分别加起来可以得到 3x+y+z+r=62+65+68+75，得到x+y+z+r=90，欲求年龄最小的，用总数减去年龄最大的三个人即为最小的年龄，所以x=90-75=15。因此，本题答案为A选项。 3.答案: D 详解: 本题由题意，假设宝宝的年龄为a，太奶奶的年龄为7×12+a=84+a，妈妈的年龄为b，姥姥的年龄为c,则有abc=5400，84+a+b+c=177，本题对数字5400进行因数分解，分别将 各选项代入，最后只有5400÷30=180为整数，所以妈妈的年龄为30岁，并且通过 a+b+c=93进行验证正确，故本题选择D。 4.答案: D 详解: 解法一：设儿子今年的年龄为x岁，则父亲今年的年龄为10x，根据题意可得方程 10x+6=4x+6解得x=3。因此，本题答案选择D选项。

2012年广西区“优秀学生”“三好学生”“优秀学生干部”“先进班集体”名单

附件 2012年度全区“优秀学生”、“三好学生”、 “优秀学生干部”、“先进班集体”名单 一、全区“优秀学生”名单（共135名） （一）普通高中（74名） 南宁市第一中学：周文俏 南宁市第二中学：甘静芸胡蝶 南宁市第三中学：张依 南宁市第八中学：黄婷 南宁市沛鸿民族中学：农开棋 南宁市第二十一中学：郭显媚 南宁市第三十三中学：覃婷婷 南宁市第三十六中学：朱晓艳 南宁市邕宁高级中学：慕军隆 南宁市英华中学：黄杏妃 宾阳县高级中学：黄丽 宾阳县宾阳中学：农桔 上林县上林中学：谭长承 隆安县隆安中学：韦雄冠 柳州市一中：原镱 1

柳州市二中：王振宇 柳州市民族高中：董明玲 柳州市六中：潘石甲 柳州市外国语高中：韦香荣 柳州市三江中学：韦海燕 桂林中学：王梦臻 广西师范大学附属中学：陈启睿 广西师范大学附属外国语学校：秦楠桂林市逸仙中学：朱晓燕 桂林市第四中学：唐文仲 桂林市第十九中学：申黎斌 临桂中学：陈胜玲 灵川中学：周多 梧州高中：廖航 梧州七中：严梓焕 苍梧中学：钟泳栅 岑溪中学：黎关火 岑溪二中：李浩宇 蒙山中学：黄良华 北海市北海中学：宣锋 北海市第二中学：陈熔 北海市第五中学：王文丽 2

合浦县第一中学：李翠燕 防城港市实验高级中学：梁笛生 防城港市高级中学：梁宇欣 钦州市第一中学：翁旋荧黄翰媛 钦州市第二中学：黄鹂鸣邓福亨 灵山县新洲中学：方瑜 灵山县第二中学：黄嘉嘉 贵港市江南中学：陈宗贵廖胜海 覃塘区覃塘高级中学：黄水珍 平南县中学：覃琼秋 贵港市达开高级中学：罗文锋 贵港市高级中学：冯子扬刘宝聪李谦 博白县中学：刘春江 容县高中：李海清 北流市高级中学：刘上铭 北流市第九中学：梁锦珊 陆川县中学：李娴 陆川县实验中学：陈春憬 玉林高级中学：覃俊祥黎偲宇 玉林市第一中学：卢德佑 百色高中：黄崇俊赵亮 百色祈福高中：陆红萍 3

2020年政法干警考试文化综合选择真题

2020年政法干警考试文化综合选择真题 单项选择题(下列每题给出的四个选项中，只有一个选项是符合题 目要求的。) 1.历史学家钱穆说：“故中国政制之废宰相，统‘政府’于‘王室’之下，……其事乃起于明而完成于清，则相沿亦已六百年之久。”据此，能够作出的合理推断是()。 A.明以前政府权力完全被丞相掌控 B.废除丞相后，六部直接隶属于皇帝 C.明以前实行皇帝与丞相分权制度 D.丞相制度经过六百多年才被废除 2.明代内阁和清代军机处的共同之处是()。 A.统领六部，处理各种政务 B.参与决策，并负责朝廷日常事务 C.参与机要政务，但没有决策权 D.负责各地的军政事务 3.1920～1929年，美国工人的工资增长2%，而工厂中生产率却增 长55%。农业工人的工资还不到非农业工人的40%。国家财富的3/5由 只占人口总数2%的人拥有。对此理解不准确的是()。 A.社会公平问题没有受到充足的重视 B.贫富差别进一步拉大 C.经济危机严重影响人们生活水平的提升 D.潜伏着经济危机的巨大风险

4.罗斯福担任总统之前，美国出版的一本书提议政府增加开支，甚至不惜造成财政赤字，以便舒缓经济衰退。罗斯福读后批注：“哪有此等好事——天下没有不劳而获的东西0 99这表明()。 A.罗斯福在美国率先提出了政府干预经济的主张 B.罗斯福上台之前美国尚未出现经济衰退 C.罗斯福新政的理念在罗斯福担任总统前已经萌生 D.罗斯福始终都是信奉新政理念的政治家 5.公元前445年，罗马废除贵族和平民不能通婚的旧法;公元前367年，又以法律形式授予平民与贵族分享公有土地的平等权利……罗马制定上述法律的主要目的是()。 A.完善法律体系 B.稳定社会秩序 C.保障平民利益 D.维护帝国统治 6.以”师夷长技以制夷“为代表的新思潮产生的重大影响是()。 A.标志着闭关锁国政策的结束 B.奠定了维新变法运动的思想基础 C.推动中国人重新理解世界 D.传播了以法治国的思想 7.19世纪末，严复翻译《天演论》，将进化论引入中国，在当时的知识界广为流传，产生了巨大的社会冲击波。这是因为进化论的思想适合了()社会思潮。 ①中体西用②维新变法

2014山东省政法干警考试复习资料

2014山东省政法干警考试复习资料 1( 单选题)在现代社会中，追求幸福生活时不应忽略接受教育的需求。如果没有对科学、文学和艺术等方面的成就的欣赏能力并从这种欣赏中获得满足，那么一个人就算不上获得了真正的生活，只不过是生存而已。上面这段话主要支持了这样一种观点， 即教育（）。 A. 可以使人获得维持生活的基本能力 B. 可以使人更充分地享受生活的乐趣 C. 涉及科学、文学和艺术方面的内容 D. 并不关注社会生活中的具体目的 解析 文段的主旨在于说明只有接受教育，才算获得了真正的生活。因此，本题选择B选项纠错 A项强调的是生存而非真正的生活，排除；文段未阐述教育的具体内容，排除C选项；D项原文中并未提到，排除 2( 单选题)在西斯廷礼拜堂的天花板上，文艺复兴时期的艺术巨匠米开朗其罗把他笔下的人物描绘得如此雄壮、有力。在意大利，每当我们看到这些魁伟强劲、丰满秀美的人体艺术作品时，就会深深地感到人类征服自然、改造自然的勇气和力量，使我们对文艺复兴运动与现代体育的渊源有了更深刻的理解。 这段文字是在谈文艺复兴运动与（）。 A. 现代体育 B. 人体艺术

C. 意大利 D. 米开朗其罗 解析 这是一道主旨概括题。文段主要谈的是文艺复兴时期的一些具有代表性的作品使我们对文艺复兴运动与现代体育的渊源有了更深刻的理解 3( 单选题) 有人也许认为，“写文章只要不妨害所表达的义理，材料细节有点出入是无所谓的。”义理是文章的灵魂，大凡写文章，不会不关注这一点。这种关注就应包含对支撑义理的材料的审慎核查与选用。 对划横线的文字理解最准确的是（） A. 批评了只重视表达义理，但是不重视材料真实性的错误认识 B. 肯定了既重视义理的表达，也重视材料细节必须真实的主张 C. 批评了借口不妨害表达义理，而忽视材料真实性的错误认识 D. 肯定了材料对表达义理的作用，不主张苛求材料细节的真实 解析 根据文段“不妨害达的义理”的前提下，对“材料细节有出入”是“无所谓”的。就是肯定材料对表达义理的作用，而态度表现了不苛求材料细节真实的主张，故D项正确。注意此题只针对画线的部分，并没有问作者的想法。 纠错

2014河北政法干警考试历年申论真题特点回顾

政法干警考试已经进行了5年，从总体来看，除个别省份外，各省考题差异性不太大。在2014政法干警考试即将来临之际，中公教育专家为考生回顾一下大部分省份政法干警考试的历年申论真题特点： 一、归纳概括和申论作文是必考题，分值比例很大 归纳概括和申论作文是必考题，分值比例很大。提出对策、综合分析、贯彻执行题任选一题考试。详情见下表： 二、申论考试分为“专科类”与“本硕类”两种不同层次的考试 申论(专科类)重点测查考生阅读理解能力、综合分析能力和文字表达能力。包括：理解给定资料的主要内容;把握给定资料各个部分之间的有机联系;对给定资料涉及的概念、术语、名词等含义理解正确，区分清楚;文字表达通畅，层次分明。申论(本硕类)重点测查考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力以及文字表达能力。包括：准确理解给定资料的内容主旨(含表层含义及深层含义);全面分析问题所涉及的各个方面，并能在把握内容主旨和精神的基础上，形成并提出自己的观点、思路或解决方案，准确流畅、条理清晰地用文字形式表达出来。 三、侧重社会领域题材，所反映的问题在全国范围内普遍存在

中公教育专家根据五年考试主题、题材分析结论： 政法干警申论的给定资料侧重社会领域题材，所反映的问题是全国范围内普遍存在的、并对当前和未来具有较大影响的问题。给定资料一般都有明确的主题，可以是现实中普遍存在的社会热点问题，大众传媒关注的焦点，或者社会公共事务管理领域某一方面的内容。 注重案例和观点型材料结合，来测查考生的阅读理解分析能力，故考生要学会分析每则给定资料的具体作用，看是否具有体现主题、反映问题、包含原因、潜在影响或蕴藏对策等作用，进而更好地把握申论的作答方向。 文档来源：https://www.wendangku.net/doc/0a16257974.html,/?wt.mc_id=bk4828

2011~2015年政法干警招录考试《申论》试卷及详解(专科类)【圣才出品】

第一部分真题精选 2015年政法干警招录考试《申论》试卷及详解（专科类） 注意事项 1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中。阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。 2．监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。 3．请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。 4．所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。 5．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题纸! 一、给定资料 1．A县这座曾经一顿饭工夫就可以横穿的小县城，现在环线有了、广场大了、楼多了、街宽了、灯亮了，处处显露着向大城市看齐的雄心。短短几年间，A县城区面积由不足l0平方公里扩至近20平方公里，人口由不足10万增至20万。变化如此之大，以至于不少人从外面回来，迷失在楼群车流之中，找不到回家的路。 一位种了几十年水稻的新市民说，进城不只是换个地方，更是换个活法。村头闲聊变成广场漫步，坐便取代蹲坑，大超市冲击小卖部，城镇化的时代洪流一改农村长期封闭、单调的生活状态，带来了新的生活方式。对于这种变化，乡亲们也有各种“吐槽”：规划落后、交通拥堵、环境脏乱、学校人满为患、公厕难找、停车不便……从中我们体会到“城市病”

正在向一些中小城市和新兴城镇蔓延。 如果说种种“城市病”反映城市功能不全、百姓生活不便，那么城市发展的误区则挤压着人的发展空间。城市建设铺摊子、摊大饼等做法还较有市场，不少基层干部面对大片“有奠基无下文”的项目用地也是忧心忡忡。相比城市资源的空置，群众权益的“悬空”更让人忧心。 专家指出，我们的城市化必须从“速度型”转向“质量型”，由“物的城镇化”转向“人的城镇化”。而人的城镇化中的“人”，既泛指全中国13亿人口，又重点指的是8亿具有农民身份的国民，尤其是长期在城镇从事非农产业的2.6亿农民工群体。谈及城镇化只论及农民的城镇化，实际上是不全面的。因为人的城镇化要求逐步实现城乡一体化，这种一体化本质上是“城里人”和“乡下人”互化的过程，“乡下人”到城市从事非农产业加快了城市的繁荣，“城里人”也理应带着资金技术到“乡下”经营农业活动，给农业农村输血补钙。只不过“城里人”是自建国以来凭借城市户籍享受了“剪刀差”等带来的比“乡下人”更多更久的公共产品等社会福利的既得利益群体。例如，“乡下人”曾向“城里人”免费提供了几十年的“商品粮”、“商品棉”、“统筹提留款”等农副产品和资金供给。为了支持城市发展，农民和农村几乎被“掏空”或“半掏空”，由此产生农民、农村生存与发展的严重贫血缺钙现象。所以，城镇化与8亿农民的利益格局调整关系最直接最密切，农民市民化是实现人的城镇化中最艰巨最关键的任务。 2．位于华东地区的福山镇，2010年确立为该省“小城市培育试点”工程的试点镇。福山镇在城镇化进程中，以人为本，引导人口集聚。在实现人口集聚过程中特别注重通过加强各项民生建设达到“育人”“留人”“化人”的目的，在改变“物”的同时，也改变了“人”，最终实现促进社会融合、打造城市生活共同体的目标。福山始终把农民工群体作为福山重要

2021年政法干警考试《文化综合》模拟试卷一

2021年政法干警考试《文化综合》模拟试卷一 （1）写出字母代表的大洲名称： A.B.C.D.E.。 （2）按面积大小排列，顺序从小到大是： E< < < < 。 （3）热带地区最广大的大洲是。 （4）跨经度最广的大洲是。 （5）纬度最高的大洲是。 （6）主要位于西半球的大洲是。 （7）与大洲A以运河为界的是。 37、经济的发展必须与人口、生态环境、资源统筹兼顾，不仅要安排好当前的发展，还要为子孙后代着想。为未来发展创造更好的条件，决不能走浪费资源，先污染后治理的路子，更不能吃祖宗饭。断子孙路。 上述材料体现了唯物辩证法的什么观点？结合材料分析说明。 38、简述北洋军阀形成的原因、性质。 39、苏联的社会主义工业化有什么特点？这一特点对苏联的经济发展有什么影响？ 40、根据材料回答下列问题。

胡锦涛在美国耶鲁大学的演讲时曾说，”‘天行健，君子以自强不息’这是中国的一句千年传世格言。中华民族所以能在5000多年的历史进程中生生不息，发展壮大，历经挫折而不屈，屡遭坎坷而不馁，靠的就是这样一种发愤图强、坚忍不拔、与时俱进的精神，中国人民在改革开放中表现出来的进取精神，在建设国家中焕发出来的创造热情，在克服前进道路上的各种困难中表现出来的顽强毅力，正是这种自强不息精神的生动写照。“ 从唯物论的角度看。为什么要大力弘扬和培育民族精神？ 41、分析有关城市化及产业结构的图文资料，回答问题。 从各国城市化的实践出发，现代城市化新概念是指人类社会活动的生产要素从农村地区向城市地区转移的过程，即包含人口城市化和经济城市化。缝济城市化是指城市的财富积累状态，通常以盛市建成区内各娄生产活动所产生的GDP（国内生产总值）衡量。 （1）读图l中A点可知，在某一历史时期，我国经济城市化、人口城市化水平分别约为 % 和 %。由趋势线可见，我国现代城市化过程中，经济城市化水平与人口城市化水平相比，发展水平较高的是。 （2）图1、图2可以显示，总体而言，无论是我国还是英国，经济城市化水平与人口城市化水平两项指标相比，发展水平始终居高的是。20世纪50年代以来，我国和英国相比，人口城市化水平较

2015年山东省政法干警准考证打印

2015年山东省政法干警准考证打印 2015年山东省政法干警考试公告、报名注意事项、职位表等最新资讯及免费备 2015年山东省政法干警考试报名预计在9月份报名，9月份考试。 一、网上缴费 报考人员在网上提交报考信息后，可在第二天登陆网站，查询报名资格审核结果。通过网上资格审核的，要于2014年9月3日9时至9月6日16时登录山东人事考试信息网进行网上缴费，逾期不办理网上缴费手续的，视作放弃报名资格。缴费成功后，打印《录用公务员报名登记表》、《报考公务员诚信承诺书》(参加面试前资格审查时使用)，并于2014年9月17日9:00至9月21日11:30登陆该网站，打印准考证。 根据省物价部门核定的标准，报考人员应缴纳笔试考务费每人每科40 元。考试 考试分为笔试和面试。 (一)笔试 1、笔试科目 笔试包括公务员考试公共科目笔试和教育入学考试。 公务员考试公共科目为行政职业能力测验和申论。 教育入学考试科目根据国家统一高等院校入学考试模式，结合试点班特点按层次确定。报考专科培养层次的考生需参加文化综合(历史、地理、政治)的考试;报考本科二学位培养层次的考生需参加民法学的考试。 考试范围以中组部、人力资源社会保障部、教育部制定的《考试大纲》为准。

2、笔试时间 9月20日9:00-11:00 行政职业能力测验 14:00-16:30 申论 9月21日9:00-11:30 文化综合或民法学 考生按准考证确定的地点参加考试。考生通过山东人事考试信息网查询笔试成绩。 3、笔试成绩计算公式 笔试总成绩= ×50+ ×50 4、笔试合格分数线的确定 考生须同时参加公务员考试公共科目笔试和教育入学考试，其成绩方可有效。笔试合格分数线由省公务员主管部门确定。 5、进入面试人员的确定 笔试结束后，面试人员从达到笔试合格分数线的报考人员中，按招考职位录用计划3倍的比例由高分到低分依次确定。笔试合格人数出现空缺的职位，取消录用计划;达不到录用计划3倍比例的，按实有合格人数确定进入面试范围人员。 (二)面试

模块三 犯罪构成练习题 - 广西政法管理干部学院

模块四《犯罪构成》练习题 一、单项选择题 1．简单客体是指一个犯罪行为只侵犯（）。 A．一种具体物 B．一种具体社会关系 C．一个特定的人 D．一个具体的法律关系 2．刑法上的不作为是指（）。 A．消极行为 B．无意识行为 C．危害性不大的行为 D．消极地不实施应当实施的 3．刑法把各种犯罪行为的具体方式归结为两种基本的形式，即（）。 A．故意行为和过失行为 B．作为和不作为 C．积极行为和消极行为 D．无意识行为和有意识行为 4．任何犯罪在犯罪客观方面中都必须具有的事实特征是（）。 A．危害行为 B．危害结果 C．犯罪时间 D．犯罪地点 5．又聋又哑的人或者盲人犯罪，（）。 A．应当从轻、减轻或者免除处罚 B．可以从轻、减轻或者免除处罚 C．应当减轻或者免除处罚 D．可以减轻或者免除处罚 6．已满十四岁不满十八岁的人犯罪，（）。 A．应当从轻或减轻处罚 B．可以从轻或减轻处罚 C．应当减轻或者免除处罚 D．可以减轻或者免除处罚 7．明知自己的行为会发生危害社会的结果，并且希望这种结果发生，因而构成犯罪的，是（）。 A．直接故意犯罪 B．间接故意犯罪 C．过于自信的过失犯罪 D．疏忽大意的过失犯罪 8．应当预见自己的行为可能发生危害社会的结果，因为疏忽大意而没有预见，以致发生这种结果，因而构成犯罪的，是（）。 A．直接故意犯罪 B．间接故意犯罪 C．过于自信的过失犯罪 D．疏忽大意的过失犯罪 9．任何犯罪在犯罪主观方面中都必须具有的要素是（）。 A．希望 B．罪过（故意或过失） C．犯罪动机 D．犯罪目的 10．行为在客观上虽然造成了损害结果，但不是出于故意或过失，而是由于不能抗拒或不能预见的原因引起的，（）。 A．应当从轻或减轻处罚。 B．不是犯罪。 C．应当减轻或者免除处罚。 D．应当免除刑事责任。

政法干警-2021年政法干警考试《文化综合》试卷真题

政法干警-2021年政法干警考试《文化综合》试卷真 题 1、二里头文化发现于今天的（）。 A.陕西省 B.河南省 C.浙江省 D.山东省 2、东汉建立后出现光武中兴的局面，当时的皇帝是（）。 A.刘邦 B.刘秀 C.王莽 D.刘彻 3、唐代农民改进的耕地工具是（）。 A.曲辕犁 B.耦犁

C.耧车 D.筒车 4、我国古代废除人头税的赋税制度是（）。 A.初税亩 B.两税法 C.一条鞭法 D.摊丁入亩 5、第二次鸦片战争中，增开汉口、九江、南京、镇江等十处为通商口岸的不平等条约是（）。 A.《南京条约》 B.《中美望厦条约》 C.《天津条约》 D.《北京条约》 6、甲午中日战争中，英勇牺牲的经远舰管带是（）。 A.林永升

B.邓世昌 C.丁汝昌 D.刘步蟾 7、戊戌变法期间，康有为、梁启超创办的进步刊物是（）。 A.《民报》 B.《新青年》 C.《中外纪闻》 D.《警世钟》 8、20世纪60年代，成为我国最大的石油基地的是（）。 A.大庆油田 B.胜利油田 C.克拉玛依油田 D.华北油田 9、在开辟新航路的过程中，由欧洲向东绕过非洲达到亚洲的是（）。 A.迪亚士

B.达·伽马 C.哥伦布 D.麦哲伦 10、1867年美国从以下哪个国家购得了阿拉斯加？（） A.法国 B.英国 C.俄国 D.墨西哥 11、第二次世界大战中开辟欧洲第二战场的战役是（）。 A.中途岛海战 B.诺曼底登陆 C.斯大林格勒战役 D.阿拉曼战役 12、冷战爆发后，为复兴欧洲经济美国提出（）。 A.北大西洋条约

B.马歇尔计划 C.杜鲁门主义 D.华沙条约 13、地球绕太阳公转到M位置，大约是（）。 A.1月初 B.3月初 C.7月初 D.9月出 14、地球绕太阳公转到N位置，下列现象有可能出现的是（）。 A.南极大陆为极昼 B.地中海沿岸地区多雨 C.塔里木河为汛期 D.印度半岛盛行东北季风 15、全球荒漠化地区的主要气候类型是（）。 A.热带沙漠气候、热带季风气候

政法干警考试《申论》模拟试题及答案(3)

一、注意事项 1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。 2.请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门、填涂准考证号。考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。 3.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。 二、给定资料 1.2010年6月6日，《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》由新华社受权全文播发。 《人才规划》是我国第一个中长期人才发展规划，是当前和今后一个时期全国人才工作的指导性文件。制定并实施《人才规划》，是贯彻落实科学发展观、更好实施人才强国战略的重大举措，是在激烈的国际竞争中赢得主动的战略选择，对于加快我国经济发展方式转变、全面建设小康社会，具有重大意义。 《人才规划》提出，到2020年，我国人才发展的总体目标是：培养和造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍，确立国家人才竞争比较优势，进入世界人才强国行列，为在本世纪中叶基本实现社会主义现代化奠定人才基础。 2.改革开放之初，随着党和国家工作的重心转移到社会主义现代化建设上来，经济社会发展对人才的需求急剧增长，人才问题日益突出。1978年12月，党的十一届三中全会之后，中央确立了"尊重知识、尊重人才"的国策，使大批知识分子和各类人才走上了经济建设的主战场。进入新世纪，国际国内形势的新变化，进一步把人才问题推到了国家发展的战略层面。从国际看，经济全球化深入发展，科技进步突飞猛进，知识创新、科技创新、产业创新不断加速，以经济为基础、科技为先导的综合国力竞争日趋激烈，人才资源成为关系国家竞争力强弱的基础性、核心性、战略性资源。从国内看，中国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期，经济社会发展要求与人才资源不足的矛盾日益突出，高层次和高技能人才严重短缺;人才结构不合理;人才管理体制、运行机制与市场经济体制不相适应等问题现实地提到党和国家的议事日程。 2000年，中央经济工作会议首次提出："要制定和实施人才战略"。同年，党的十五届五中全会提出，要把培养、吸引和用好人才作为一项重大的战略任务切实抓好，努力建设一支宏大的、高素质的人才队伍。2001年发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》则专章提出"实施人才战略，壮大人才队伍"。这是中国首次将人才战略确立为国家战略，将其纳入经济社会发展的总体规划和布局之中，使之成为其中一个重要组成部分。 2002年，面对中国加入WTO后的新形势，直面经济全球化和综合国力竞争，为保证建设有中国特色社会主基层实施人才强国战略义事业健康发展，中共中央、国务院制定下发

2015山东政法干警面试模拟题——历年真题山东考情整理

2015山东政法干警面试模拟题——历年真题山东考情整理 第一套 1、孔子说：当仁不让，齐白石说：君子让人，结合自己的岗位谈谈自己的看法？ 2、网上流传一则帖子，称浙江瑞安市塘下镇执法人员在整顿塑料清洗作坊时，不仅打砸机器，还直接向当事人身上泼汽油，致其严重烧伤。但最后却证明是造谣，对此事谈谈你的看法。 3、陈伟才是第十一、十二届全国人大代表（广东代表团）原任广州市公安局政治部人事处处长，现为格力副总，他说：“在‘中国梦’的感召下，应格力电器股份有限公司的邀请，我近日已辞去公职，告别曾经战斗20年的公安岗位，前往珠海格力电器任职。”谈谈你的看法？ 第二套 1、十八届四中全会提出公正执法，提高公信力，作为一名执法人员请联系实际谈一谈如何做到公平公正执法?对于司法公正和透明度，你怎么看? 2、一辆停靠在巷内的小车的报警器，尖叫了2个多小时，刺耳的声音令巷子两边的住户夜不能寐。尽管这是一次至少10户居民受到影响的事件，但是出面干涉、向警方报警的只有一家住户，对此事谈谈你的看法。 3、领导让你处理一件事，经过你的调查，发现与领导的想法和处理办法有出入，很多同事都赞同你的看法，你该怎么办？ 第三套 1、做大池中的小鱼，还是小池中的大鱼，你选择哪个？理由是什么？ 2、一些司法审判结果媒体评论不公，对于这种现象谈谈你自己看法 3、你辖区居民在下班途中被一只狗咬伤左腿，该狗主人不但不知错，还说是他自己不长眼，两人遂起冲突大打出手，周围群众打电话向你报警，你会如何处理？ 第四套 1、巴尔扎克说：事情是时刻改变的，原则是始终不变的，谈谈你的看法?

2、作为一名人民警察，接到辖区保安的报警，一位神经病阿姨把刘阿姨打伤了，你该怎么处理? 3、创新是一个民族进步的灵魂，但国外某机构调查指出：中国学生的计算能力第一，创新能力第五，对此谈谈你的看法? 第五套 1、短时间寻找共同点可以促进人际交流，这叫做一分钟交流法。请列举在哪些方面寻找共同话题，结合自己在生活中试举一例。 2、假如你是辖区民警，你的辖区有个粉尘污染严重的企业，现在居民堵在厂门口讨要说法，你该怎么办？ 3、漫画：服务大厅，一对夫妇来办理生育证，两个窗口一个是户籍所在地，一个是工作所在地，两个窗口工作人员互相指着对方窗口让他们去办理，纠缠不清，你对这幅漫画怎么看? 第五套 1、人生有很多起跑线，请结合实际谈谈你对起跑线看法。 2、你是一位人民警察，接到举报说有人借着收废品为名，实为偷窃，你所长让你负责此案，你该如何处理？ 3、有一位警察发现一个小偷，小偷很挑衅的说来抓我啊，小偷就开始跑，警察就开始追，很快追上了小偷并抓住了他，原来这名警察是跑步比赛的亚军，请你谈谈如何提高基层政法干警的素质？ 第六套 1、有人说，担子越重，成长越快，你怎么看? 2、某小学建在闹市区，家长接送孩子，经常发生轻微的碰撞，你怎么办? 3、某地出台无常献血规定，领取结婚证、大学录取通知书时要无常献血，对于这一举措你是怎么理解的。 第七套 1、假设小张是一个基层民警，经常抱怨工作环境艰苦，工作都是琐碎的小事，工作态度比较浮躁，如果你是小张你将如何调整。

政法干警考试申论模拟试题一与答案

政法干警考试《申论》模拟试题及答案 一、注意事项 1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。 2.请在答题卡上指定的位置填写自己的、报考部门、填涂准考证号。考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。 3.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。 二、给定资料 1.2010年6月6日，《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》由新华社受权全文播发。 《人才规划》是我国第一个中长期人才发展规划，是当前和今后一个时期全国人才工作的指导性文件。制定并实施《人才规划》，是贯彻落实科学发展观、更好实施人才强国战略的重大举措，是在激烈的国际竞争中赢得主动的战略选择，对于加快我国经济发展方式转变、全面建设小康社会，具有重大意义。 《人才规划》提出，到2020年，我国人才发展的总体目标是：培养和造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍，确立国家人才竞争比较优势，进入世界人才强国行列，为在本世纪中叶基本实现社会主义现代化奠定人才基础。 2.改革开放之初，随着党和国家工作的重心转移到社会主义现代化建设上来，经济社会发展对人才的需求急剧增长，人才问题日益突出。1978年12月，党的十一届三中全会之后，中央确立了"尊重知识、尊重人才"的国策，使大批知识分子和各类人才走上了经济建设的主战场。进入新世纪，国际国形势的新变化，进一步把人才问题推到了国家发展的战略层面。从国际看，经济全球化深入发展，科技进步突飞猛进，知识创新、科技创新、产业创新不断加速，以经济为基础、科技为先导的综合国力竞争日趋激烈，人才资源成为关系国家竞争力强弱的基础性、核心性、战略性资源。从国看，中国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期，经济社会发展要求与人才资源不足的矛盾日益突出，高层次和高技能人才严重短缺;人才结构不合理;人才管理体制、运行机制与市场经济体制不相适应等问题现实地提到党和国家的议事日程。

2014年山东省政法干警考试报名时间

2014年山东省政法干警考试报名时间 一、报名 1、个人报名：报考人员登陆网站，如实填写、提交个人报考信息资料，进行网上报名。网上报名时间为2014年9月2日9时至9月5日16时，查询时间为2014年9月3日9时至9月6日16时。每人限报一个职位。报考人员在网上报名时提供的照片，必须是1寸近期免冠照片，并且与进入面试后资格审核所提供的照片同一底版。 所有报考基层公安机关和基层监狱机关人民警察职位的人员，应于9月1日至9月3日(上午9:00-12:00，下午14:00-17:00)由报考人员本人携带资格审核所需材料和下载填写的《2014年山东省政法干警招录培养体制改革试点班公务员招考(招生)资格审核表》(附件4)到指定地点进行现场目测和资格审核，合格者方可取得报考资格。 报考基层公安机关人民警察职位现场目测和资格审核地点为：济南市无影山路33号，山东京华宾馆。 报考基层监狱机关人民警察职位现场目测和资格审核地点为：济南市二环东路6997号，山东司法警官职业学院济南校区。 现场资格审核通过后，应在规定时间内登陆指定网站进行网上报名和缴费。 报考人员在网上资格审核前多次登陆填交报考信息的，后一次填报自动替换前一次填报信息。报名资格一经招考部门审核通过，不能更改。报考人员必须使用二代身份证进行报名，报名与考试时使用的身份证必须一致。对恶意注册报名信息、扰乱报名秩序或者伪造学历证明及其他有关证件骗取考试资格的，一经查

实，由省公务员主管部门给予报考者取消本次报考资格且5年内不得报考公务员的处理。 2、网上缴费：报考人员在网上提交报考信息后，可在第二天登陆网站，查询报名资格审核结果。通过网上资格审核的，要于2014年9月3日9时至9月6日16时登录网站进行网上缴费，逾期不办理网上缴费手续的，视作放弃报名资格。缴费成功后，打印《录用公务员报名登记表》、《报考公务员诚信承诺书》(参加面试前资格审查时使用)，并于2014年9月17日9:00至9月21日11:30登陆该网站，打印准考证。 根据省物价部门核定的标准，报考人员应缴纳笔试考务费每人每科40 元。 3、其他：对最终确定的报考人数达不到计划录用人数3倍的招考职位，计划录用1人的，取消录用计划;计划录用2人以上的，按1:3的比例相应核减录用计划。报考取消录用计划职位的人员，经本人同意，可在规定时间内改报其他符合条件的职位。 二、招录对象及条件 (一)试点班招录对象 1、全日制普通高等院校2014年应届毕业生(毕业证书须在2014年9月2日前取得，其中应届专科毕业生须为山东生源)。 2、根据国家有关规定，由我省实施的“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”计划和“大学生志愿服务西部计划”等服务基层项目人员(以下简称服务基层项目人员)，服务满2年且完成聘用合同(协议书)规定的服务期限、考核合格、3年内报考公务员的，可报考专为服务基层项目人员设置的职位。2012年我省招聘的服务基层项目人员，主管部门(单位)与其签订的聘用合同或协议中明

论租赁权的本质_占有权

第20卷第6期2005年11月广西政法管理干部学院学报 JOU RNAL O F GUAN GX IADM I N ISTRA T I V E CADR E I N ST ITU T E O F POL IT I CS AND LAW V o l .20.N o .6N ov .2005 [收稿日期]2005-09-05 [作者简介]鲍家志,男,广西大学法学院民商法2003级硕士研究生广西中司律师事务所律师研究方向:民商法;蒙旭,男, 广西大学法学院民商法2003级硕士研究生,研究方向:民商法。 On the Essence of Leasehold ——Occupancy Right BAO J ia 2zhi ,M EN Xu (Law School of Guangx i Un iversity ,Nann i ng Guangx i 530004) [Abstract ]T here are th ree theo ries of the essence of leaseho ld :the theo ry of credito r’s righ t ,the theo ry of p roperty 2ing 2credito r’righ t and the theo ry of occupancy righ t .T he theo ry of credi o r’righ t garble instaurati on causal conduct of lease 2ho ld and the essence of leaseho ld .So it m ust be abandoned .T he second theo ry garble the relati on of righ t and the effect of righ t .A nd it is suspectabal that th is theo ry try to deny the op ini on that the leaseho ld is p roperty by the reason of that op ini on disobey the theo ry of statuto ry p roperty .T he traditi onal p roperty theo rys canno t exp lane the questi on of the essence of leaseho ld perfectly .But the theo ry of dualistic fram ew o rk of p roperty exp lane the legal relati on of the leaseho ld exp licitly .So leaseho ld should be a k ind of p roperty .It is the occupancy righ t . [Key words ]leaseho ld ;the p ropertying 2credi o r’righ t ;the theo ry of dualistic fram ew o rk ;occupancy righ t 论租赁权的本质——占有权 鲍家志,蒙　旭 (广西大学法学院,广西南宁　530004) [摘　要]关于“租赁权”本质之争,有三种学说:“债权说”、“物权化债权说”和“占有权说”。“债权说”以租赁权之设立原因行为与权利本质混淆起来,应予以抛弃;“物权化债权说”,混淆了权利与权能之关系,并以违反物权法定主义为由否定租赁权为物权说,值得质疑。传统物权理论,无法对租赁权本质做出合理圆满解释;“物权二元结构论”清楚地剖析了租赁权的法律关系。因此,租赁权应为物权,实为占有权。 [关键词]租赁权;物权化债权说;物权二元结构论;占有 权 [中图分类号]D F521 [文献标识码]A [文章编号]1008-8628(2005)06-0086-05 一、“租赁权”本质之争 租赁就是出租人将其财产在一定期限内,出租给承租人使用,承租人按约定向出租人交付租金,并在租赁关系终止时,将租赁物返还给出租人而产生的一种民事法律关系。所谓租赁权,顾名思义,就是承租人因租赁关系而对租赁物占有、使用和收益所产生的权利。租赁作为商品交换的法律形式而存在由来已久,公元前18世纪的《汉穆拉比法典》就有租赁的规定[1]P383 ,后世的罗马法、法国民法典和德国民法典均有租赁的法律规定,究其主要原因无非承租人以较少的代价而获得对租赁物较长时间之占有、使用和收益之权利。然租赁制度自产生以来发展至今,其作用大放异彩,无论是租赁物种类、租赁权的权利内容及效力还是租赁期限、 保护方法等均如此,其中最显著之特色是“买卖不破租赁”。由此引发了学者对“租赁权”法律性质之争,这大致形成了三种学说:“债权说”、“物权化债权说”和“占有权说”。 笔者认为租赁权本质为物权,根据孟勤国教授提出的“物权二元结构论”[2] ,实际上为“占有权”。 二、“债权说”之摒弃 罗马法“对于‘租赁’分出三种不同的类型:物的租赁、雇佣租赁和承揽租赁。 [3]P192”可见,罗马法纳入的租 赁范围较广,与后世大陆法典规定仅是物的租赁,而排除雇佣、承揽关系有所区别。在罗马法“物的租赁中,承租人只是特有物。换言之,他完全依赖于出租人,仅仅取得针对出租人的债权。”“对物的出卖并不真正使租赁解除,关系仍然在出租人和承租人之间存在;因而被逐出土地的承租人只能对将土地租给他的人或其继承人行使诉权。 [4]P378 ”这表明罗马法虽是“‘买卖不破租 赁’之最初萌芽”,但在租赁关系中,承租人的法律地位明显赋予较低的效力,仅限于债权请求权,既不能享有安宁享受权,也不赋予对抗雇主转让出租物之权利,只能针对出租人提起有关诉讼[3]P192～193 。对此,后世学者亦 承认,“罗马法将租赁权列入‘债权’否认对第三人之对 抗力” [5]P134 ,“买卖使租赁终断 [3]P192 ”。详言之,罗马法虽 然也存在“买卖不破租赁”之最初萌芽,但根据罗马法对租赁规定,仅给予被雇佣者债权之效力,若遭到雇主

2014山东政法干警考试热点：南方集中供暖

2014山东政法干警考试热点：南方集中供暖 【背景链接】 又到一年中最冷的时候了，北方早已开始集中供暖，而生活在南方的人们，则要用五花八门的方式解决温暖的问题。网络上关于希望南方也采取集中供暖的呼声很高，呼吁各地重视市民的冬季采暖需求。 【标准表述】 [原因] 其一，一刀切地划分南北供暖区域并不合理。传统意义上的“中国南方”，是指我国秦岭淮河以南的全部区域。然而，随着全球气候的不断变化，厄尔尼诺等现象导致极端气候频现，中原地区的冷空气不断南下，早已把雨雪分界线推到了秦岭淮河以南。建国后形成的南北供暖线，是资源匮乏的计划经济时代的产物，这种用南北分界线一刀切来决定是否集中供暖的做法已经十分不合理。 其二，“北方冬天冷，南方冬天暖和”并不绝对。判断冷暖的标准有四个，包括温度、湿度、风速、光照。尤其是湿度，对于人体所感受到的冷暖影响比较大。旧观念中我们一直认为冬天北方冷、南方暖和，其实这个观念并不准确。哪怕“南方”地区“年日均气温低于或等于5℃的日数小于90天”的划分真的成立，这里的温度也没有考虑进湿度、风速等其他相关因素的综合作用。 其三，南方地区的房屋结构更容易散失热量。北方房屋墙厚、严实、避风，南方的房子没法“照葫芦画瓢”。南方的表层地质比北方复杂，不可冒然建北方那种厚重的房屋。南方最大的特点就是潮湿，房屋建筑常以通风为主冬天就不保暖。 [存在的困难]

其一，资源紧缺。目前北方地区冬季采暖大多使用燃煤方式提供热源，而南方地区煤炭资源相对更加紧缺。 其二，经济花费大。由于历史原因，南方地区的城市集中供暖基础设施基本为零，若实行城市集中供暖，则必须另外投入大笔资金对南方楼宇、既有的建筑结构进行大面积改造，两项投资及改造难度之大可想而知。 [措施] 公职考试知名品牌 对此，专家建议： 一方面，独立供暖、分户计量是南方供暖方向。美国、加拿大等发达国家和我们南方同纬度的地区，供暖大都是独立的而非集中。独立供暖是相对于集中供暖而言的，简单地说就是一家一户的单户采暖，即每一家是一个单独的供暖系统。相对于集中供暖的投资大，建设周期长，调节不灵活，独立供暖具有投资小，建设周期短，不受相邻其他住户的影响，调节灵活等等优点。所谓供热分户计量就是用多少热，交多少钱，每个用户可根据自身家庭的需要来决定使用多少暖气，控制室内温度，依据安装在供暖设备上的计量表收费，北方供暖区先行的改革对南方新建供暖体系有借鉴意义。 另一方面，改变能源结构、明确政府责任是解决之道。发展、完善供暖体系，终究不能靠大量燃烧煤炭，而应以发展核电、风电等新兴清洁能源为主，中国的核电站基本位于南方，可以抓住这个优势，这样既可以解决能源缺口之忧，也起到了保护环境的效果。另外，对于有的地方担心背上财政包袱，对南方供暖不愿谈不愿想，总拿国家规定作“挡箭牌”。政府不能既想把供暖项目做成民生工程、公益事业，又不补贴热电企业，还不允许企业走市场化道路。我们要明确政府责任，这样既保证了热电公司的正常运行，又解决了人民供暖难题。2014山东政法干警考试热点：南方集中供暖