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安全应急预案

工程建设安全生产事故应急预案 (1)

坍塌事故应急预案 (16)

机械伤害事故应急预案 (23)

高处坠落事故应急预案 (30)

触电事故应急预案 (37)

火灾事故应急预案 (43)

雨季防洪事故应急预案 (50)

应急预案编号：中集锆业-ZHYJGY

应急预案版本号：B

审批：

审核：

编制：

中十冶集团国核锆业项目经理部

二O一0年月日

工程建设安全生产事故应急预案

1．总则

1.1 编制目的

为确保工程施工现场发生事故后，能迅速有效的开展抢救工作，尽可能减少由此带来的人员伤害和财产损失，特制定本预案。

1.2 编制依据

1.2.1 《中华人民共和国安全生产法》

1.2.2 《中华人民共和国突发事件应对法》

1.2.3 《中华人民共和国劳动法》

1.2.4 《中华人民共和国建筑法》

1.2.5 《建设工程安全生产管理条例》

1.2.6 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》

1.2.7 中十冶集团有限公司《质量安全环境管理体系程序文件》

1.3 适用范围

本应急预案适用于中十冶集团国核锆业项目经理部所施工坯料制备及板带材项目，可能发生的所有安全事故：

A 高处坠落危险等级 I级

B 触电事故危险等级 I级

C 火灾事故危险等级 I级

D 雨季防洪危险等级 I级

E 坍塌事故危险等级 I级

F 机械伤害危险等级 I级

1.4 应急预案体系

本应急预案从属于《中十冶集团有限公司安全应急预案》。

1.5 应急工作原则

统一领导分级负责立足自救减少损失

2.危险性分析

2.1 项目经理部概况

中十冶集团国核锆业项目经理部位于陕西省宝鸡市高新区高新大道206号，现有管理人员10人，施工高峰期现场施工人员最多可达200人，隶属于中十冶集团有限公司，主要承担国核锆业坯料制备及板带材生产线的施工任务，总合同值约4588万元人民币。

2.2 危险源与风险分析

2.2.1 本工程施工高处作业较多，容易发生高处坠落事故，危险性较高。

2.2.2 本工程施工临时用电较多，容易发生触电事故，危险性较高。

2.2.3 本工程施工易燃材料较多，容易发生火灾事故，危险性较高。

2.2.4 本工程工期一年，要经过两个雨季，可能会发生洪涝灾害，造成财产损失和人员伤亡，危险性较高。

2.2.5 本工程深基坑较多、模板量较大、临时建筑物施工简易，容易发生坍塌事故，危险性较高。

2.2.6 本工程施工机械较多，容易发生机械伤害，危险性较高。

3．组织机构及职责

3.1 应急组织体系

应急救援指挥组组织机构图

3.2 指挥机构及职责

3.2.1 应急救援指挥组组长职责：（1）负责应急救援工作的统一领导和组织实施应急救援预案；（2）迅速组建、调集抢险及救护队伍；（3）掌握事故动态，积极组织向公司、甲方、监理及建设行政主管部门报告事故情况；（4）定期组织应急救援指挥组成员对应急预案进行演练。

3.2.2 应急救援指挥组副组长职责：（1）具体制定事故综合预案和专项预案及防范措施；（2）指挥现场抢险队伍；（3）掌握事故动态，积极组织指挥组成员进行报警、抢险、救护伤员、疏散人员、保护事故现场和贵重物品；（4）组织处理善后事宜。

3.2.3 指挥组成员职责：要绝对服从应急指挥组组长指挥，按照分工和组长的指令，密切配合，尽最大努力尽快控制事态，尽量减少损失，把人员伤亡降至最低。

3.2.4 抢险队职责：抢险队成员负责组织技术专家掌握事故动态，控制和减少事故损失，负责组织事故现场可能受到伤害的群众及时撤离；负责统一调集、指挥现场抢险人员，实施现场抢险救灾；负责事故现场有关物证资料的搜集，绘制事故现场示意图，现场摄影摄像，保护事故现场和证据；指挥部交办的其他抢险工作。

3.2.5 医疗救护组职责：医疗救护组在事故发生后要迅速组建、调集现场医疗救治人员；负责在专业救护人员到来之前对受伤人员进行必要的急救、包扎，使伤员的伤情暂时得到控制；负责联系安排救治医院，组织指挥现场受伤人员接受救治和转送医院救治。处置原则：（1）危重伤员（外伤性窒息引起的心跳骤停，呼吸困难，深度昏迷，严重休克，大出血等类伤员）须立即抢救，并在医务人员的严密观察下迅速护送到医院。（2）重伤员（骨折及脱位，严重挤压伤，大面积软组织挫伤，内脏损伤等）立即送医院手术治疗。（3）轻伤员（软组织伤，擦伤，裂伤和一般挫伤等）送医务室治疗处理后送回驻地休息。

3.2.6 善后处理组职责：善后处理组当核实所有人员获救后，将受伤人员的位置和事故现场进行拍照或录像，禁止无关人员进入事故现场，等待事故调查组进行调查处理；负责对事故伤亡人员进行救治和安抚，负责死亡家属、伤残人员和财产赔偿等善后处理工作。

4．预防与预警

4.1 危险源监控

各个单项工程施工现场设1－2名警戒人员，监控现场异常情况。

4.2 预警行动

警戒人员发现有安全隐患时，立即撤离施工人员，并报告现场负责人或安全应急救援指挥组。

4.3 信息报告与处置

4.3.1 信息报告与通知

发生事故及未遂伤亡事故时，现场人员立即将其它人员撤离至安全区域并向以下人员或单位报告：

应急救援指挥组组长：付炳杰187******** （24小时）

应急救援指挥组副组长：肖志强 187******** （24小时）

宝鸡市急救中心：120 （24小时）

火警：119（24小时）

4.3.2 信息上报

（1）事故发生后，受伤者或现场有关人员应立即直接报告项目经理部负责人或应急救援指挥组。

（2）项目经理部负责人或应急救援指挥组接到事故报告后，应迅速赶到事故现场，指挥抢救伤员，根据受伤者伤害部位和情况，择送专业医院抢救。同时立即报告公司、公司的上级主管部门和公司所在地市建设行政主管部门及检察、劳动等部门。多单位交叉施工的工程，当主要责任分不清的情况下，应各自上报其上级主管部门。

（3）重大事故发生后，24小时内以书面形式按上述程序逐级上报，内容包括：a：事故发生的时间、地点、工程项目和单位名称；b：事故发生的简要经过、伤亡人数、伤害程度、伤亡者姓名及自然情况，以及直接经济损失的初步估计；c：对事故发生原因的初步判断；d：事故发生后采取的措施及对事故控制情况 e：事故报告单位名称、报告日期等。

4.3.3 信息传递

事故发生后2小时内向以下人员或单位报告事故情况（包括事故发生的时间、地点、对事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及对事故控制情况、造成人员伤亡和财产损失的初步估算）：

陕西恒瑞建设工程监理公司（李育）：156********

国核锆业工程部（史小波）：135********

中十冶集团国核锆业项目经理付炳杰：187********

中十冶集团项目管理部：029-********

5．应急响应

5.1 响应分级

5.1.1 安全意外事故不造成人员伤亡响应级别II级

5.1.2 轻伤事故只有轻伤响应级别I级

5.1.3 重伤事故有重伤响应级别I级

5.1.4 死亡事故有人员死亡响应级别I级

5.2 响应程序

5.2.1 应急救援指挥组在接到突发事故报告时，立即按本预案主持抢险救援工作。

5.2.2 应急救援指挥组立即组织抢险队，采取抢险救援的具体方法、措施和步骤，应急救援指挥组副组长迅速组织抢险人员进行自救，控制危害和损失的扩大，并随时上报事故情况。

5.2.3 应急救援指挥组组长按照职责分工，立即通知抢险队，医疗救治队等各队负责人及有关组成人员和技术专家，布置抢险救援，确保立即到位，履行抢险救援职责。通知内容包括事故发生的简单情况，产生的主要危害，抢险中可能出现的问题，具体抢救要求和注意事项等。

5.2.4 应急救援指挥组各队抢险救援人员，技术专家在接到抢险救援通知的，应佩带抢险救灾标志，劳动防护用品，携带有关设备、仪器，迅速赶赴事故现场，参加抢险救灾。

5.3 应急结束

现场抢救结束并经有关部门对现场勘察结束后，次生、衍生事故隐患消除后，经应急救援指挥组批准后，现场应急结束，立即组织完成以下事项：（1）事故情况上报事项；

（2）需向事故调查处理小组移交的相关资料；

（3）事故应急救援工作总结报告。

6.信息发布

事故处理结束后，事故应急指挥组向国核锆业股份公司和中十冶集团有限公司内部报刊发布事故信息，对重大事故还应向当地媒体发布事故信息。

7.后期处置

应急结束后应急救援指挥组组织处理事故造成的污染物、消除事故影响、恢复施工秩序，并对应急指挥组的应急救援能力作出评估，修订应急预案。

8.保障措施

8.1 通信与信息保障

应急小组人员通讯录

8.2 应急队伍保障

在应急期间，所有应急小组成员及事故现场其它人员，应立即停止手头工作，听从应急救援小组组长指挥，并尽可能多的联系其它人员进入应急队伍。

8.3 应急物资装备保障

应急救援药品存放于医务室，其它救援物资和装备存放在库房，管理责任人：欧静莉133********

吊车、挖掘机、装载机等大型救援设备，由机运公司统一管理、维护、使用，责任人：王宁138********

8.4 经费保障

应急经费来源于本工程安全文明施工措施费，为合同价的1.6％，专款专用于安全文明施工，设专用帐号，由项目经理部财务科统一管理，由应急指挥组组长统一调配，保证在应急情况下的资金及时到位。

8.5 其他保障

项目经理部设有机运科、专职安全员、技术部、办公室，相应负责交通运输、治安、技术、医疗、后勤的保障，保证了各方面在应急时及时到位。

9.培训与演练

9.1 培训

每个单项工程开工前，对所有施工人员进行集中应急培训，使每个施工人员掌握发生事故时的应急措施和应急程序。

9.2 演练

每个季度初进行一次全体施工人员的应急演练，应急演练在施工现场模拟事故实际情况进行演练（包括抢险、救护、后勤、善后事宜处理等全部应急内容），并根据应急演练进行评估、总结和完善补充应急预案。

10.奖惩

应急救援工作中，所有人员必须听从指挥，各负其责，对在应急救援工作中表现积极的给予表扬，有突出贡献的给予减少损失1％的经济奖励，对应急救援工作中不听从指挥，对应急救援工作造成不良后果的，根据情节给予批评、解聘、移交司法机关处理等。

11.附则

11.1 术语和定义

11.1.1 应急预案：

针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。

11.1.2 应急准备：

针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。

11.1.3 应急响应：

事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。

11.1.4 应急救援：

在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

11.1.5恢复：

事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。

11.2 应急预案备案

本应急预案经批准后，分别由国核宝钛工程部、陕西恒瑞监理和中十冶集团国核锆业项目部各留一份备案。

11.3 维护和更新

本应急预案在每季度初演练后进行评估、总结、补充完善，实现可持续改进。

11.4 制定与解释

本应急预案由中十冶集团国核锆业项目经理部应急救援指挥组负责解释。

11.5 应急预案实施

本应急预案从2010年3月起实施。

附件1

重要物资装备清单

附件3