河南省奖励和保护见义勇为人员条例

xx奖励和保护见义勇为人员条例

(草案征求意见稿）

【消息】

xx即将出台新法规重新定义见义勇为

1998年，河南省发布实施的《河南省维护社会治安见义勇为人员保护办法》中，见义勇为的目的必须是维护社会治安，构成的要素必须包括与犯罪分子作斗争、与重大的治安灾害作斗争。

2012年9月，刘文波在洛阳跳水救出两名溺水女孩，自己不幸牺牲。然而因为上述的“定义”，官方一度认定刘文波的行为不属于见义勇为。舆论哗然。

2012年7月，民政部等部门将见义勇为的定义进行了扩大：国家对公民在法定职责、法定义务之外，为保护国家利益、社会公共利益和他人人身、财产安全挺身而出的见义勇为行为，依法予以保护。

此次《意见稿》里将“挺身而出”再次进行细化：“制止正在发生的违法犯罪行为或者实施救人、抢险、救灾等事迹突出的行为。”

【奖励】

有重大影响的见义勇为拟奖励十万元以上

河南商报记者注意到，这次《意见稿》提到，对见义勇为人员可以给予的奖励，包括嘉奖、颁发奖金、授予荣誉称号以及其他奖励。

其中，对事迹特别突出，在本省范围内有重大影响的见义勇为行为人，由省人民政府授予河南省见义勇为英雄称号，并给予十万元以上奖励。其他按照见义勇为行为的事迹和影响，分别给予五万元、三万元、五千元以上奖励。此外，县级以上人民政府表彰的英雄、模范、先进个人，享受同级劳动模范待遇。

对见义勇为牺牲人员，分别对烈士情形、因公牺牲情形和工伤情形的抚恤、补助进行了规定，对不属于上述情形的见义勇为牺牲人员也进行了详细规定。

【此次《意见稿》中还有哪些亮点】

见义勇为行为更加便于认定

发生地县级公安机关负责确认

《河南商报》曾报道，2015年2月，大学生孟瑞鹏在濮阳市一处人工湖勇救落水者，却不幸遇难。当时，关于孟瑞鹏是不是见义勇为，在确认方面一度出现插曲，直至警方还原事实真相，认定其溺亡前有救人行为。

此次《意见稿》中提出，在我省见义勇为行为的确认，由行为发生地县级公安机关负责。

行为人、近亲属、单位可申报、举荐

申报和举荐方面，行为人或者其近亲属可以向行为发生地县级公安机关申报确认见义勇为行为。单位和个人可以向行为发生地县级公安机关举荐确认见义勇为行为。

如果没有申报人、举荐人，行为发生地县级公安机关则可以依照职权直接办理。

受益人“应积极配合公安机关调查”

在孟瑞鹏救人事件中，落水儿童母亲曾承认，自己因害怕担责一度未出面承认孟瑞鹏的救人行为。近年来，各地也曾有过受益人在获得救助后离开，不愿出面承认他人见义勇为的报道。

这次的《意见稿》里提到，县级公安机关受理见义勇为的申请、举荐后应当及时进行调查核实，收集有关证明材料;对情况复杂、争议较大的，应当会同有关部门进行评审。受益人、目击证人和有关单位等，应当积极配合公安机关调查核实工作，如实提供信息材料，不得弄虚作假。

见义勇为者的权益如何保障

负伤治疗期间不得扣发工资奖金

对正在实施见义勇为行为的人员，任何单位和个人应当及时予以援助和保护。医疗机构应当建立绿色通道，及时救治，不得拒绝、推诿或拖延。

见义勇为负伤人员治疗期间，有固定收入的，用人单位不得扣发其工资、奖金等待遇;无固定收入的，由见义勇为发生地县级人民政府按照每月不低于当地上一年度城镇居民人均可支配收入的标准，按日计算给予生活补助。

不得辞退或者解雇见义勇为人员

2013年1月，在外地一家汽车修理厂打工的周口鹿邑两兄弟，夜晚回家途中勇擒蟊贼，事后因担心兄弟俩被报复受牵连，汽车修理厂老板辞退了兄弟俩，曾引发广泛关注。

这次《意见稿》中提到，非因法定事由，用人单位不得辞退或者解雇见义勇为人员。违反本条例规定，用人单位非因法定事由，辞退或者解雇见义勇为人员的，由县级以上人民政府人力资源社会保障部门责令改正。

因见义勇为被打击报复咋办

《意见稿》中提出，见义勇为人员及其近亲属因见义勇为受到打击报复，人身、财产等合法权益受到威胁或者侵害的，公安机关等有关部门应当采取有效措施予以保护。见义勇为人员及其近亲属因见义勇为相关事项需要法律援助的，法律援助机构应当及时提供。

化工企业消防安全管理规定

企业消防安全管理制度 第一章总则 第一条为了预防火灾和减少火灾危害，保障化工企业生产建设和人民生命财产安全，依据《中华人民共和国消防法》、《公安部61号令》和《河南省消防条例》，特制定本制度。本制度适用于中原大化公司所属各单位。 第二条消防工作贯彻“预防为主，防消结合”的方针，坚持“谁主管，谁负责”的原则，实行防火安全责任制。 第三条消防工作由各生产单位负责，按《消防法》规定，加强专职消防队伍，增强扑救火灾能力。 第四条任何单位、个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。 第五条各单位至少半年进行一次消防安全宣传教育培训，提高全员的消防意识。 第六条对在消防工作中有突出贡献或者成绩显著的单位和个人，应当予以奖励。 第二章消防责任 第七条单位的消防安全责任人应当履行下列消防安全职责： 1、贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况； 2、将消防工作与本单位的生产、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划； 3、为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障；

4、确定逐级消防安全责任制，签订目标责任书，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程； 5、组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题； 6、根据消防法规的规定建立义务消防队； 7、组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。 第八条单位可以根据需要确定本单位的消防安全管理人。消防安全管理人对单位的消防安全责任人负责，实施和组织落实下列消防安全管理工作： 1、拟定年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作； 2、组织制定消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实； 3、拟定消防安全工作的资金投入和组织保障方案； 4、组织实施防火检查和火灾隐患整改工作； 5、组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通； 6、组织管理义务消防队； 7、在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练； 8、单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。 消防安全管理人应当定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。未确定消防安全管理人的单位，前款规定的消防安全管理工作由单位消防安全责任人负责实施。 第九条实行承包、租赁或者委托经营、管理时，产权单位应当提供符合消防安全要求的建筑物，当事人在订立的合同中依照有关规定明确各方的消防安全责任；消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和

河南省突发公共事件总体应急预案样本

河南省突发公共事件总体应急预案 1总则 11编制目的 111为了建立统一领导、分级负责、反应及时、规范有序、科学高效的应急体系, 全面提高政府应对各类突发公共事件的能力, 保障人民群众的生命健康、财产安全, 维护公共利益和社会秩序, 保持和促进社会政治稳定及国民经济持续、快速、协调发展, 特制定本预案。 112本预案是省人民政府组织、指挥、协调全省应急工作的整体计划、程序规范, 是指导全省各级人民政府、各部门做好突发公共事件应急处理工作的依据。 12工作原则 121以人为本。把保障人民群众的生命健康作为首要任务, 最大限

度地减少突发公共事件造成的人员伤亡和危害; 切实加强对应急救援人员的安全防护; 充分依靠广大人民群众, 建立健全组织和动员人民群众参与应对突发公共事件的有效机制。 122预防为主。提高全社会防范突发公共事件的意识, 落实各项预防措施, 做好应对突发公共事件的思想准备、组织准备、物资准备等各项准备工作。对各类可能引发突发公共事件的因素要及时进行分析、预警, 做到早发现、早报告、早处理。 123资源整合。充分利用我省现有应急资源, 按照条块结合、降低成本、提高效率的要求, 整合人力资源、技术资源、物资资源和信息资源。 124依法规范。应急预案的制定、修订与实施, 必须符合有关法律、法规和规章制度, 与有关政策相衔接, 与完善政府社会管理和公共服务职能相结合, 体现法治政府、责任政府、服务政府的要求。

125统一领导、分级负责。省委、省人民政府统一领导全省突发公共事件的应急工作。根据突发公共事件的范围、性质和危害程度, 建立健全分类管理、分级负责, 条块结合、属地管理为主的应急管理体制。省人民政府组织协调全省重大、特别重大突发公共事件的处理工作, 负责处理省辖市、县( 市、区) 人民政府不能独立处理的重大、特别重大突发公共事件。各省辖市、县( 市、区) 人民政府负责处理本辖区内的一般、较大突发公共事件和能够独立处理的重大、特别重大突发公共事件, 负责先期处理需要省人民政府组织协调的重大、特别重大突发公共事件。在各级党委领导下, 实行行政领导责任制。各级人民政府主要领导是本辖区各类突发公共事件应急处理工作的第一责任人。各部门按照职责分工做好突发公共事件应急处理的有关工作。 126依靠科技、提高素质。加强公共安全科学研究和技术开发, 采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处理技术及设施, 充分发挥专

《上海市饮用水水源保护条例》

《上海市饮用水水源保护条例》 为了加强饮用水水源保护，提高饮用水水源水质，保证饮用水安全，保障公众身体健康和生命安全，制定了《上海市饮用水水源保护》，下面是条例的详细内容。 《上海市饮用水水源保护条例》 第一章总则 第一条为了加强饮用水水源保护，提高饮用水水源水质，保证饮用水安全，保障公众身体健康和生命安全，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》等法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本市行政区域内饮用水水源的保护及其相关的管理活动。

前款所称的饮用水水源，是指向自来水供水企业提供原水的地表水水源。包括黄浦江上游饮用水水源、青草沙饮用水水源、陈行饮用水水源、崇明东风西沙饮用水水源和其他饮用水水源。 第三条市和区县人民政府应当将饮用水水源保护纳入国民经济和社会发展规划，加大对饮用水水源保护的投入，合理调整饮用水水源保护地区的产业结构和布局，采取措施推进本市集约化供水进程，促进经济建设和饮用水水源保护协调发展。 市和区县人民政府对本辖区范围内饮用水水源的水环境质量负责。饮用水水源保护工作纳入市和区县人民政府环境保护目标考核评价范围。 第四条上海市环境保护行政主管部门(以下简称市环保部门)负责对全市饮用水水源保护工作实施统一监督管理。

区县人民政府环境保护行政主管部门(以下简称区县环保部门)负责本辖区范围内饮用水水源保护工作的监督管理。 港口、海事行政管理部门负责防止码头、船舶污染饮用水水源的监督管理。 发展改革、水务、规划国土资源、卫生、农业、林业等有关行政管理部门按照各自职责，做好有关的饮用水水源保护工作。 第五条任何单位和个人都有保护饮用水水源环境质量以及保护饮用水水源相关设施的义务，对污染饮用水水源、破坏饮用水水源保护设施的行为，有权向环保等有关部门举报。 对在饮用水水源保护工作中做出显著成绩的单位和个人，市或者区县人民政府应当给予表彰或者奖励。 第六条本市建立饮用水水源保护生态补偿。市和区县人民政府

福建省奖励和保护见义勇为人员条例

福建省奖励和保护见义勇为人员条例（2011年7月28日福建省第十一届人民代表大会常务委员会 第二十五次会议通过） 第一章总则 第一条为了奖励和保护见义勇为人员，弘扬社会正气，保护国家、集体利益和公民的人身、财产合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本省行政区域内奖励和保护见义勇为人员，适用本条例。 第三条本条例所称见义勇为，是指公民在法定职责、法定义务之外，为保护国家、集体利益和他人的人身、财产安全，挺身而出，与正在发生的违法犯罪行为作斗争或者抢险、救灾、救人的合法行为。 第四条地方各级人民政府负责见义勇为人员奖励和保护工作，日常事务由公安机关办理。 县级以上地方人民政府民政、人力资源和社会保障、财政、人事、教育、卫生等有关部门，应当按照各自职责，做好见义勇为人员的奖励和保护的相关工作。 工会、共产主义青年团、妇女联合会、残疾人联合会，应当在各自的工作范围内，协助做好见义勇为人员的奖励和保护工作。 省、市、县（区）依法设立的见义勇为基金会或者工作协会，应当协助地方各级人民政府做好见义勇为人员的奖励和保护工

作。 第五条全社会应当弘扬见义勇为精神，尊重和保护见义勇为人员，形成见义勇为的社会风尚。 新闻媒体应当广泛宣传见义勇为先进事迹，及时报道奖励和保护见义勇为人员的有关活动。 机关、团体、企业事业单位和其他组织应当对本单位的见义勇为人员予以奖励和保护。 第二章确认 第六条见义勇为的确认，由行为发生地县级公安机关负责。 确认见义勇为，应当遵循公开、公平和公正的原则。 县级公安机关应当将确认见义勇为的程序和期限，通过政府网站、报刊等媒体向社会公开。 有关单位和个人应当配合公安机关做好见义勇为确认的调查取证工作。 第七条单位或者个人举荐、行为人及其近亲属申请确认见义勇为的，应当自行为发生之日起二年内提出。 第八条县级公安机关接到举荐或者申请后，应当会同同级民政等相关部门，并可以邀请社会公众参加确认工作。见义勇为事实清楚、证据充分的，公安机关可以直接予以确认。 确认工作应当自受理举荐或者申请之日起二十个工作日内完成；情况复杂，不能在规定期限内完成的，经县级公安机关负责人批准，可以延长十个工作日。对因抢救需要、情况紧急且事

黑龙江省人大常委会关于修改《黑龙江省河道管理条例》的决定(1997)

黑龙江省人民代表大会常务委员会关于修改《黑龙江省河道 管理条例》的决定(1997) 【法规类别】法规规章清理 【发布部门】黑龙江省人大(含常委会) 【发布日期】1997.10.20 【实施日期】1998.01.01 【时效性】现行有效 【效力级别】省级地方性法规 黑龙江省人民代表大会常务委员会关于修改 《黑龙江省河道管理条例》的决定 （1997年10月20日黑龙江省第八届人民代表大会 常务委员会第三十次会议通过） 黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议审议了省政府提请审议的《黑龙江省河道管理条例修正案(草案)》，决定对《黑龙江省河道管理条例》作如下修改： 一、第一条修改为：“根据《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国河道管理条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。” 二、第二条修改为：“本条例适用于本省行政辖区内的河道(包括湖泊、人工水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区)。

河道内的航道，同时适用航道管理法律、法规。” 三、第四条第一款修改为：“省水行政主管部门可根据情况，委托省有关部门实施河道管理。被委托部门应当接受省水行政主管部门指导和监督。” 四、第六条修改为：“有堤防的河道，其管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地(包括可耕地)、行洪区，两岸堤防及护堤地。 无堤防的河道，其管理范围根据历史最高洪水位或者设计洪水位确定。 河道的具体管理范围，由县级以上人民政府负责划定。” 五、第九条第一款与第三款合并作为第九条第一款修改为：“在河道管理范围内采砂、取土、淘金的单位和个人必须报经河道主管机关批准，按河道管理权限实行管理，由河道主管机关发放准采证，按照批准的范围和作业方式进行，并向河道主管机关缴纳管理费；涉及其他部门的，由河道主管机关会同有关部门批准。河道采砂管理费纳入财政预算管理，用于河道堤防工程的维修、工程设施的更新改造及管理单位的管理经费。收费具体标准和计收办法由省人民政府根据国家有关规定制定。”

河南省消防安全责任制实施办法

河南省消防安全责任制实施办法 （河南省人民政府令第146号2003年12月8日省政府令第79号公布根据 2011年1月12日 《河南省人民政府关于修改〈河南省消防安全责任制实施办法〉的决定》修订） 第一条为了预防火灾和减少火灾危害，明确消防安全责任，根据《中华人民共和国消防法》和《河南省消防条例》，制定本办法。 第二条凡在本省行政区域内的机关、团体、企业事业单位（以下统称单位）和村（居）民委员会，必须依照消防法律、法规和本办法，实行消防安全责任制。 第三条各级人民政府及其行政部门和单位的法定代表人或者主要负责人是本行政区、本部门或者本单位消防安全的责任人，对消防安全工作负领导责任；各级人民政府及其行政部门和单位分管消防安全工作的负责人，对消防安全工作负直接领导责任；单位各岗位消防安全责任人，对本岗位的消防安全负直接责任。 第四条县级以上人民政府负责本行政区域的消防安全工作，履行下列消防安全职责： （一）成立消防安全委员会，定期召开成员单位联席会议，研究并协调解决重大消防安全问题； （二）将消防规划纳入城乡规划，并负责组织实施； （三）加强公共消防设施建设，改善城乡消防安全条件； （四）将消防业务经费纳入本级财政预算，并根据消防工作发展需要增加投入，按照事权、财权划分原则，专项解决公安消防队应急救援装备和队站、设施建设经费； （五）根据本地的火灾形势和特点，定期组织有关部门开展消防安全检查，督促整改火灾隐患； （六）建立健全应急救援社会联动机制，组织指挥重大灾害事故的应急救援工作； （七）建立健全重大火灾隐患立案销案制度，及时向社会公布重大火灾隐患情

况，对整改难度较大且严重影响本行政区域公共安全的重大火灾隐患实行挂牌督办，督促有关单位限期整改； （八）对本级人民政府有关部门和下级人民政府履行消防安全职责情况进行监督检查； （九）法律、法规规定的其他职责。 第五条乡镇人民政府、街道办事处应当履行下列消防安全职责： （一）建立健全消防工作制度，确定消防安全管理人员，落实消防安全措施； （二）在管辖区域内推行基层消防安全网格化管理模式，做到消防安全责任明确、监管措施到位； （三）组织开展消防宣传教育活动，在人员密集场所设置消防宣传教育专栏和消防安全标志； （四）按照上级人民政府和有关部门的部署，组织开展消防安全专项治理和消防安全检查，督促消除火灾隐患； （五）定期检查指导村（居）民委员会开展群众性消防工作； （六）根据当地经济社会发展和消防工作需要，建立专（兼）职消防队或者志愿消防队，承担初起火灾扑救工作，并协助公安机关消防机构做好火灾扑救、现场保护、火灾调查等工作。 第六条县级以上公安机关对本行政区域的消防工作实施监督管理，并由公安机关消防机构负责实施，履行下列消防安全职责： （一）依法开展消防监督检查； （二）依照规定公开执法依据、权限、程序、期限，公开消防技术标准； （三）依法对国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程进行消防设计审核和消防验收；对备案的其他建设工程进行抽查；对公众聚集场所进行投入使用、营业前的消防安全检查； （四）依法查处消防安全违法行为，督促火灾隐患整改，及时报告、通报重大火灾隐患； （五）制定灭火应急救援预案并进行演练； （六）实施火灾扑救，依法调查火灾事故；

大唐河南发电有限公司本部及驻郑各专业子公司负责人履职待遇、业务支出管理办法

附件 大唐河南发电有限公司本部及驻郑 各专业子公司负责人履职待遇、 业务支出管理办法 第一章总则 第一条为进一步规范大唐河南发电有限公司（以下简称河南公司）所管理本部及驻郑各专业子公司负责人履职待遇、业务支出，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、中办国办《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》、国资委《中央企业负责人履职待遇、业务支出管理办法》（国资发分配〔2015〕5号）、集团公司《中国大唐集团公司二级企业负责人履职待遇、业务支出管理办法》（大唐集团制〔2015〕24号）、《中国大唐集团公司系统领导人员交流工作规定》（大唐集团制〔2016〕31号）等法规和相关规定，制定本办法。 第二条河南公司本部及驻郑各专业子公司负责人是指公司系统在郑集团公司总部副处级及以上领导人员（包括河南公司领导班子，本部部门副主任及以上领导干部，驻郑各专业子公司领导班子）。 －1－

第三条本办法所称履职待遇是指为河南公司本部及驻郑各专业子公司负责人履行工作职责提供的工作保障和条件，主要包括公务用车、办公用房、培训等。 业务支出是指河南公司本部及驻郑各专业子公司负责人在生产经营活动中因履行工作职责所发生的费用支出，主要包括业务招待、国内差旅、因公临时出国（境）、通信等方面的支出。 第四条按照分级负责的原则，河南公司对本部及驻郑各专业子公司负责人履职待遇、业务支出实施监督管理。 所管理本部及驻郑各专业子公司负责人对本企业的履职待遇、业务支出管理工作负主要责任，分管负责人和总会计师负分管责任。 第五条合理确定并严格规范企业负责人履职待遇、业务支出应当坚持以下原则。 （一）坚持依法依规。根据国家法律和相关规定，结合工作实际，坚决预防和杜绝企业承担个人消费支出的行为。 （二）坚持廉洁节俭。反对讲排场、比阔气，反对铺张浪费，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。 （三）坚持规范透明。通过完善制度、预算管理、加强监督，建立健全严格规范、公开透明的企业负责人履职待遇、业务支出管理制度体系。 第二章履职待遇 －2－

上海市消费者权益保护条例

上海市消费者权益保护条例 传统观点认为反垄断法保护消费者权益主要通过间接手段，但随着消费者权益保护运动的逐步发展，理论与实践中都出现了反垄断法直接保护消费者权益的趋势。下文是上海市消费者权益保护条例，欢迎阅读! 上海市消费者权益保护条例全文 第一章总则 第一条为了保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济的健康发展，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》和有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。 第二条消费者在本市行政区域内为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其合法权益受本条例保护。法律、行政法规另有规定的，从其规定。 经营者为消费者提供其生产、销售的商品或者提供服务，应当遵守本条例。法律、行政法规另有规定的，从其规定。 第三条经营者与消费者进行交易，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。 消费者合法权益的保护应当实行国家保护、经营者自律和社会监督相结合的原则。 对消费者合法权益的保护应当方便消费者行使权利，并与社会经济发展的水平相适应。 第四条本市的国家机关应当根据各自职责，采取措施，依法保障消费者合法权益不受侵害。

各级工商行政管理部门以及其他有关行政管理部门应当依法加强对经营者的监督，严肃查处损害消费者合法权益的行为，并积极支持消费者权益保护委员会(以下简称消保委)的工作。 第五条消保委和其他消费者组织是依法成立的对商品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的社会组织。 消保委应当依法履行职责，积极发挥保护消费者合法权益的作用。 其他消费者组织可以开展旨在维护消费者合法权益的各种形式的社会监督。 第六条有关行业协会应当督促本行业的经营者依法经营，加强自律;在制定行业规则时，应当体现对消费者合法权益的保护。 大众传播媒介应当做好维护消费者合法权益的宣传，对损害消费者合法权益的行为予以揭露、批评。 任何单位和个人都有权对损害消费者合法权益的行为进行社会监督。 第二章消费者的权利 第七条消费者在购买、使用商品和接受服务时，享有人身和财产安全不受损害的权利。 消费者有权要求经营者提供的商品和服务符合保障人身和财产安全的强制性国家标准、行业标准和地方标准;没有强制性国家标准、行业标准和地方标准的，应当符合社会普遍公认的安全、卫生要求。 消费者有权要求经营者提供安全的消费场所和环境。

温州市见义勇为人员奖励和保障实施办法

温州市见义勇为人员奖励和保障实施办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为弘扬社会正气，促进精神文明建设，鼓励公民见义勇为并保护其合法权益，根据《浙江省见义勇为人员奖励和保障条例》等有关法律法规规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条在本市行政区域内见义勇为行为的确认及对见义勇为人员的奖励、保障，适用本办法。 第三条本办法所称见义勇为行为，是指公民在法定职责之外，为保护国家利益、社会公共利益或者他人的生命财产安全，不顾个人安危，同违法犯罪行为作斗争或者抢险救灾的行为。 第四条见义勇为人员奖励和保障工作应当坚持下列原则： （一）政府主导、部门协作与社会参与相结合； （二）精神奖励、物质奖励与社会保障相结合； （三）公开、公平、公正与及时保障相结合。

第五条县级以上人民政府负责本办法在本行政区域内的组织实施。 社会治安综合治理委员会负责协调、督促有关部门做好见义勇为人员的奖励、保障工作。 公安、民政、房管、劳动保障、人事、卫生、教育、财政等部门应当密切配合，做好有关见义勇为人员的奖励、保障工作。 广播、电视、报刊等新闻单位应当大力宣传见义勇为人员的先进事迹。 见义勇为基金会根据其章程，做好有关见义勇为人员的奖励、保障工作。 第六条县级以上人民政府应当根据实际情况安排见义勇为的奖励、保障经费。 第七条关爱见义勇为人员，为见义勇为人员排忧解难是全社会的共同责任。 鼓励有关单位对见义勇为人员予以奖励。鼓励社会组织、企事业单位、公民为见义勇为人员提供捐助和为见义勇为基金提供捐赠。 第二章见义勇为基金 第八条县级以上人民政府应当设立见义勇为基金。

见义勇为基金应当列入财政预算，由本级财政予以保障。 见义勇为基金年度奖励、保障列支部分，由本级财政在下年度全额补足。 第九条市见义勇为基金的用途： （一）市区（鹿城区、瓯海区、龙湾区）见义勇为人员的医疗费用； (二)市政府对见义勇为人员的评比、表彰和奖励； (三)对影响较大的突发性的见义勇为人员的表彰和慰问； (四)市综治部门核定的其他开支。 第十条县（市、区）见义勇为基金的用途： (一)见义勇为人员的医疗费用； (二)对见义勇为人员的评比、表彰和奖励； (三)见义勇为人员及其家属的生活困难补助； (四)县（市、区）综治部门核定的其他开支。 第十一条见义勇为基金应当严格管理，专款专用，接受财政、审计部门的监督。 《见义勇为基金管理办法》由财政部门会同综治、公安、卫生、民政等有关部门另行制定。 第十二条本市依法设立见义勇为基金会。有条件的县（市、区）可以依法设立见义勇为基金会。

消防管理制度

消防管理制度 以下是小编收集的消防安全管理制度，欢迎阅读。 1、消防设施日常使用管理由专职管理员负责，专职管理员每日检查消防设施的使用状况，保持设施整洁、卫生、完好。 2、消防设施及消防设备的技术性能的维修保养和定期技术检测由消防工作归口管理部门负责，设专职管理员每日按时检查了解消防设备的运行情况。查看运行记录，听取值班人员意见，发现异常及时安排维修，使设备保持完好的技术状态。 3、消防设施和消防设备定期测试： (1)烟、温感报警系统的测试由消防工作归口管理部门负责组织实施，保安部参加，每个烟、温感探头至少每年轮测一次 (2)消防水泵、喷淋水泵、水幕水泵每月试开泵一次，检查其是否完整好用。 (3)正压送风、防排烟系统每半年检测一次。 (4)室内消火栓、喷淋泄水测试每季度一次。 (5)其它消防设备的测试，根据不同情况决定测试时间。 4、消防器材管理： (1)每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查换药。 (2)派专人管理，定期巡查消防器材，保证处于完好状态。 (3)对消防器材应经常检查，发现丢失、损坏应立即补充并上报领导。 (4)各部门的消防器材由本部门管理，并指定专人负责。 1、消防安全工作要以“预防为主，防消结合”的方针，认真贯彻，《中华人民共和国消防法》，加强防火安全工作。 2、防火安全工作要本着“谁主管，谁负责”的原则，逐级落实责任制。 3、单位主要负责人为消防安全管理第一责任人，必须对消防安全负全面责任。 4、成立义务消防队，当发生火警火灾时，必须立即组织进行抢救工作。

5、对消防安全防护器材，应定期检测、检查及维护保养，确保随时完好备用。 6、防火负责人职责 (1)负责本区域的防火安全工作，执行上级有关指示和规定。 (2)必须认真贯彻执行国家《消防法》及有关规定，在计划、布置、检查、总结、评 比本单位工作的同时评比防火安全工作。 (3)经常采用各种形式向从业人员进行防火宣传教育。普及和提高防火安全知识，对 外来人员进行三级教育。 (4)研究和布置本区域的防火安全工作，定期进行检查。 (5)对一切危及防火安全的现象和行为，采取有效的制止措施。 (6)负责本区域消防器材管理，应认真维护保养，保证良好备用。 (7)协助有关部门对火灾事故的调查处理。 7、防火安全，人人有责，全体员工必须注意防火安全，对火灾危险现象及行为均应 进行严肃的斗争。 8、义务消防队职责 (1)、义务消防队员占员工总数的比例要达到百分之三十以上。 (2)、义务消防队根据工作情况，分厂设大队，下设报警、抢救、警卫、灭火等小组。 (3)、义务消防队定期进行消防义务学习训练、召开消防灭火演习。 (4)、义务消防队要管理好灭火器材和作好本岗位的防火工作。 (5)、义务消防队成员对本单位不符合防火安全的现象，有权向主管负责人提出建议 和批评。 9、加强防火安全的宣传教育，做到群防群消，提高自防自救能力。 10、对在防火重点单位上的工作人员，要经常对其进行消防专业知识的教育和训练。 11、严格执行动火制度和禁止生产区、库房区吸烟的规定。 12、生产区都按一、二、三类画定动火区;凡在生产区内动火，必须按规定提前申请，方可作业。 13、在动火区动火时，必须遵守下列规定：

信阳市河道采砂管理条例

信阳市河道采砂管理条例 （2019年8月28日信阳市第五届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过2019年9月27日河南省第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准） 目录 第一章总则 第二章河道采砂规划 第三章河道采砂许可 第四章河道采砂监督管理 第五章法律责任 第六章附则 第一章总则 第一条为了加强河道采砂管理，保护河道生态环境，规范河道采砂行为，保障河势稳定和防洪、通航安全，根据《中华人民共和国水法》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条在本市行政区域内从事河道采砂及其管理活动，适用本条例。 本条例所称河道采砂，是指在河道管理范围内开采砂石、取土等活动。 本条例所称河道包括水库、行洪区等。

第三条河道砂石资源属于国家所有，任何单位和个人不得非法开采。 第四条河道采砂应当遵循生态优先、科学规划、总量控制、属地管理、规范开采、依法监管的原则。 第五条市、县（区）人民政府应当加强对本行政区域内河道采砂管理工作的领导，将河道采砂管理工作纳入河长制管理，建立部门联动机制，及时处理河道采砂管理中的重大问题。 乡（镇）人民政府、街道办事处应当按照县（区）人民政府及其有关部门的要求做好河道采砂管理相关工作。 村（居）民委员会协助做好河道采砂管理相关工作。 第六条市、县（区）人民政府水行政主管部门是河道采砂的主管部门，负责河道采砂的管理和监督工作。 市、县（区）人民政府公安、生态环境、交通运输、自然资源、市场监管、农业农村、应急管理等部门在各自职责范围内做好河道采砂管理相关工作。 第七条国家工作人员不得违反规定参与河道采砂经营活动，不得纵容、包庇河道采砂违法行为。 第八条市、县（区）人民政府水行政主管部门应当建立河道采砂违法行为举报制度，公开举报电话。 第二章河道采砂规划

河南省奖励和保护见义勇为人员条例

xx奖励和保护见义勇为人员条例 (草案征求意见稿） 【消息】 xx即将出台新法规重新定义见义勇为 1998年，河南省发布实施的《河南省维护社会治安见义勇为人员保护办法》中，见义勇为的目的必须是维护社会治安，构成的要素必须包括与犯罪分子作斗争、与重大的治安灾害作斗争。 2012年9月，刘文波在洛阳跳水救出两名溺水女孩，自己不幸牺牲。然而因为上述的“定义”，官方一度认定刘文波的行为不属于见义勇为。舆论哗然。 2012年7月，民政部等部门将见义勇为的定义进行了扩大：国家对公民在法定职责、法定义务之外，为保护国家利益、社会公共利益和他人人身、财产安全挺身而出的见义勇为行为，依法予以保护。 此次《意见稿》里将“挺身而出”再次进行细化：“制止正在发生的违法犯罪行为或者实施救人、抢险、救灾等事迹突出的行为。” 【奖励】 有重大影响的见义勇为拟奖励十万元以上 河南商报记者注意到，这次《意见稿》提到，对见义勇为人员可以给予的奖励，包括嘉奖、颁发奖金、授予荣誉称号以及其他奖励。 其中，对事迹特别突出，在本省范围内有重大影响的见义勇为行为人，由省人民政府授予河南省见义勇为英雄称号，并给予十万元以上奖励。其他按照见义勇为行为的事迹和影响，分别给予五万元、三万元、五千元以上奖励。此外，县级以上人民政府表彰的英雄、模范、先进个人，享受同级劳动模范待遇。

对见义勇为牺牲人员，分别对烈士情形、因公牺牲情形和工伤情形的抚恤、补助进行了规定，对不属于上述情形的见义勇为牺牲人员也进行了详细规定。 【此次《意见稿》中还有哪些亮点】 见义勇为行为更加便于认定 发生地县级公安机关负责确认 《河南商报》曾报道，2015年2月，大学生孟瑞鹏在濮阳市一处人工湖勇救落水者，却不幸遇难。当时，关于孟瑞鹏是不是见义勇为，在确认方面一度出现插曲，直至警方还原事实真相，认定其溺亡前有救人行为。 此次《意见稿》中提出，在我省见义勇为行为的确认，由行为发生地县级公安机关负责。 行为人、近亲属、单位可申报、举荐 申报和举荐方面，行为人或者其近亲属可以向行为发生地县级公安机关申报确认见义勇为行为。单位和个人可以向行为发生地县级公安机关举荐确认见义勇为行为。 如果没有申报人、举荐人，行为发生地县级公安机关则可以依照职权直接办理。 受益人“应积极配合公安机关调查” 在孟瑞鹏救人事件中，落水儿童母亲曾承认，自己因害怕担责一度未出面承认孟瑞鹏的救人行为。近年来，各地也曾有过受益人在获得救助后离开，不愿出面承认他人见义勇为的报道。 这次的《意见稿》里提到，县级公安机关受理见义勇为的申请、举荐后应当及时进行调查核实，收集有关证明材料;对情况复杂、争议较大的，应当会同有关部门进行评审。受益人、目击证人和有关单位等，应当积极配合公安机关调查核实工作，如实提供信息材料，不得弄虚作假。

山西省河道管理条例

山西省河道管理条例 【发布单位】80401 【发布文号】 【发布日期】1994-07-21 【生效日期】1994-10-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网 山西省河道管理条例 (1994年7月21日山西省第八届 人民代表大会常务委员会第十次会议通过1994年 7月21日公布1994年10月1日起施行) 第一章总则 第一条第一条为加强河道管理,促进河道整治,保障防洪安全,发挥河道的综合效益, 根据《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国河道管理条例》,结合本省实际情况,制定本条例。 第二条第二条本条例适用于本省境内的河道(包括湖泊、人工水道、行洪区、蓄洪区、 滞洪区)。一切单位和个人均应遵守本条例。 对黄河的管理,依照国家有关规定执行。 第三条第三条省人民政府水行政主管部门是全省河道的主管机关,各地(市)、县(市、区)的水行政主管部门是该行政区域的河道主管机关(以下简称河道主管机关)。河道主管 机关的职责是: (一)宣传和组织实施有关河道管理的法律、法规; (二)组织编制和实施河道整治、开发利用规划和建设计划; (三)组织编制和实施河道清障和汛期调度运用计划; (四)维护河道运行秩序,调处河道水事纠纷; (五)维护管理河道工程;

(六)开展河道水质监测工作,协同环境保护部门对河道水污染防治实施监督管理。 在主要河流或重点河段,根据需要设置河道管理机构或配备管理人员。河道管理机构在当地 人民政府的领导下,组建河道堤防群众管理组织。 第四条第四条河道管理实行统一管理与分级管理、专业管理与群众管理相结合的原则, 并建立区段管理责任制。 汾河、桑干河、滹沱河、漳河、沁河等省内大河或其主要河段,其他跨地(市)河流的重要 河段,地(市)之间的边界河道,由省河道主管机关实施管理;跨县(市、区)河流的重要 河段,县(市、区)之间的边界河道,由所在地(市)河道主管机关实施管理;其他河道由 县(市、区)的河道主管机关实施管理。 第五条第五条一切单位和个人都有保护河道堤防安全和参加防汛抢险的义务。对在河道 维护、整治和防汛抢险中做出显着成绩的单位和个人,由县级以上人民政府给予表彰奖励。 第二章整治与建设 第六条第六条河道的整治与建设应当服从流域综合规划,坚持除害兴利的原则,兼顾上 下游、左右岸和地区之间的利益,符合国家规定的防洪标准和其他有关技术要求,保证堤防 安全、河势稳定和行洪通畅。 对无堤防的河道、河床高于两岸的悬河,应根据行洪实际,逐步筑堤、疏浚和整治。 城市规划区内河道的整治与建设,由河道主管部门会同城建部门确定,并与城市建设总体规 划相协调。

物业管理单位消防相关法律法规条款

物业管理单位消防相关法律法规条款一、《中华人民共和国消防法》第十六条机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责： （一）落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案； （二）按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效； （三）对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查； （四）保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准； （五）组织防火检查，及时消除火灾隐患； （六）组织进行有针对性的消防演练； （七）法律、法规规定的其他消防安全职责。 单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人 第十八条同一建筑物由两个以上单位管理或者使用的，应当明确各方的消防安全责任，并确定责任人对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行统一管理。 住宅区的物业服务企业应当对管理区域内的共用消防设施进行维护管理，提供消防安全防范服务。

二、国务院《物业管理条例》第四十七条物业服务企业应当协助做好物业管理区域内的安全防范工作。发生安全事故时，物业服务企业在采取应急措施的同时，应当及时向有关行政管理部门报告，协助做好救助工作。 物业服务企业雇请保安人员的，应当遵守国家有关规定。保安人员在维护物业管理区域内的公共秩序时，应当履行职责，不得侵害公民的合法权益。 三、《河南省消防条例》第十七条综合楼、商住楼和居民住宅区的物业服务企业或者管理单位应当履行下列消防安全职责： （一）制定消防安全制度，落实消防安全责任，开展消防安全宣传教育；（二）开展防火检查，消除火灾隐患； （三）保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通； （四）保障共用消防设施、器材以及消防安全标志完好有效； （五）组织本单位员工和居民每年至少开展一次消防演练。 居民住宅区的建设管理单位或者物业服务企业应当统一设臵电动自行车、电动三轮车存放和充电场所，并加强管理。不得在居住建筑物的公共走道、楼梯间、门厅内存放电动自行车、电动三轮车或者为电动自行车、电动三轮车充电。 物业服务企业对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道的行为，应当予以劝阻、制止；对不听劝阻、制止的，应当及时向公安机关消防机构或者公安派出所报告。 业主应当遵守用火、用电等消防安全管理规定，不得占用防火间距，不

河南省首次认定高新技术企业奖补工作实施细则

附件 河南省首次认定高新技术企业 奖补工作实施细则 第一条为加大高新技术企业培育力度，促进战略性新兴产业和高新技术产业发展，省财政设立河南省企业技术创新省级引导专项资金（以下简称省专项资金），对首次认定的高新技术企业给予配套奖补。为充分发挥省专项资金作用，推动奖补工作顺利开展，根据《河南省人民政府办公厅关于印发加快培育高新技术企业行动计划的通知》（豫政办〔2017〕86号）和《河南省企业技术创新省级引导专项资金管理办法》（豫财科〔2017〕210号）等有关规定，制定本实施细则。 第二条省专项资金的支持对象为全省首次认定的高新技术企业，其中郑洛新国家自主创新示范区内企业按照《河南省国家自主创新示范区财政资金奖补具体实施细则》（豫财科〔2017〕53号）享受相关政策，资金从国家自主创新示范区建设专项资金内支出。首次认定的高新技术企业是指第一次认定的国家高新技术企业，不包括重新认定的企业。 第三条省专项资金按照各省辖市、省直管县（市）、国家高新区、郑州航空港区实际落实奖补政策标准的一定比例，对首次认定高新技术企业给予配套奖补，具体标准如下： 上年度（指高新技术企业认定前一年，下同）销售收入1000

万元（含）以上的企业，按照各地奖补政策标准给予配套奖补，最高30万元；销售收入200万元（含）至1000万元的企业，配套奖补最高20万元；销售收入200万元以下的企业，配套奖补最高10万元。 第四条省科技厅会同省财政厅根据各地高新技术企业申报等因素研究确定每年度省配套奖补资金预拨分配方案，组织指导各省辖市、省直管县（市）、国家高新区、郑州航空港区开展具体奖补工作，并对各地资金使用情况进行监督管理。 第五条各省辖市、省直管县（市）、国家高新区、郑州航空港区科技部门会同财政部门负责辖区内企业的奖补工作，及时按规定向企业拨付奖补资金，并按规定对企业资金使用情况进行监督管理。 第六条在高新技术企业认定文件印发后，各省辖市、省直管县（市）、国家高新区、郑州航空港区按照以下程序开展奖补工作： （一）各地首先按照当地政策标准对高新技术企业进行奖补，并下达资金拨付文件。 （二）各地在本级奖补资金拨付后，或同时按照本实施细则要求将省专项资金拨付至企业。 （三）各地科技部门将本级资金拨付文件和省专项资金使用情况报送省科技厅。 第七条省科技厅会同省财政厅按照本实施细则规定的省配

上海市消费者权益保护条例

上海市消费者权益保护条例 【法规分类号】 【标题】上海市消费者权益保护条例 【时效性】有效 【颁布单位】上海市人民代表大会 【颁布日期】2002/10/29 【实施日期】2003/01/01 【失效日期】 【内容分类】 【文号】 【题注】（２００２年１０月２８日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第四十四次会 议通过） 【正文】 第一章总则 第一条为了保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济的健 康发展，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》和有关法律、行政法规，结合本市实际 情况，制定本条例。 第二条消费者在本市行政区域内为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其合 法权益受本条例保护。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

经营者为消费者提供其生产、销售的商品或者提供服务，应当遵守本条例。法律、行政 法规另有规定的，从其规定。 第三条经营者与消费者进行交易，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。 消费者合法权益的保护应当实行国家保护、经营者自律和社会监督相结合的原则。 对消费者合法权益的保护应当方便消费者行使权利，并与社会经济发展的水平相适应。 第四条本市的国家机关应当根据各自职责，采取措施，依法保障消费者合法权益不受 侵害。 各级工商行政管理部门以及其他有关行政管理部门应当依法加强对经营者的监督，严肃 查处损害消费者合法权益的行为，并积极支持消费者协会的工作。 第五条消费者协会和其他消费者组织是依法成立的保护消费者合法权益的社会团体。 消费者协会应当依法履行职能，积极发挥保护消费者合法权益的作用。 其他消费者组织可以开展旨在维护消费者合法权益的各种形式的社会监督。 第六条有关行业协会应当督促本行业的经营者依法经营，加强自律；在制定行业规则 时，应当体现对消费者合法权益的保护。 大众传播媒介应当做好维护消费者合法权益的宣传，对损害消费者合法权益的行为予以

见义勇为问题分析

莫让英雄流血更流泪 浅谈现行见义勇为奖励保护机制 自《上海市见义勇为人员奖励和保护办法》（以下简称《保护办法》）于2002年5月出台后，我市对见义勇为人员的表彰奖励和权益保护逐步走向规范化，有力地推动了各地见义勇为事业的大发展。 应该说，近年来全市对见义勇为申报评审和奖励保护工作的重视程度愈发加大，对于传播社会正能量，树立社会良好典型起到了较大的作用。然而在工作实践中也遇到了一些具体问题，亟需进一步明确和解决。在此对见义勇为工作开展中所产生的一些问题以及改进的建议进行一些简要的探讨。 一、行为界定不够明确，具体操作中存在争议 （一）缓刑犯等特殊人员能否作为见义勇为的主体 从《保护办法》上看，并无对见义勇为的主体进行规定，从一般意义上的理解即见义勇为的主体为自然人。然而，在实际工作中遇到了这样一种情况，居民周某，驾车逼停套牌车司机，并与其搏斗，配合警方将其抓获。从行为而言应当构成见义勇为，然而，其本人身份特殊，系在社区矫正的缓刑犯。对于这类特殊人群，是否能够成为见义勇为行为的主体十分不明确，其行为究竟是戴罪立功还是见义勇为十分难以界定。 意见建议：建议对于此类人群，不适用见义勇为的申报和保护。见义勇为先进分子式社会的楷模，传播的是一种社会的正能量。虽然从行为的角度而言，确实值得赞扬，但是从人员主体来说，其实戴罪之身，不适宜作为楷模宣传。 （二）负有法定职责或者特定义务的人员能否构成见义勇为 在见义勇为评审过程中，遇到相当多的一部分是保安抓小偷，《保护办法》中有明确，职务行为不可作为见义勇为。然而，保安抓小偷是否是职务行为?保安的职责是预防犯罪，还是阻止犯罪甚至于抓捕罪犯?

山西省河道管理条例

山西省河道管理条例 Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT

山西省河道管理条例 （1994年7月21日山西省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 1994年7月21日公布 1994年 10月1日起施行） 目录 第一章总则 第二章整治与建设 第三章管理与保护 第四章防汛与清障 第五章管理费用 第六章罚则 第七章附则 第一章总则 第一条为加强河道管理，促进河道整治，保障防洪安全，发挥河道的综合效益，根据《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国河道管理条例》，结合本省实际情况，制定本条例。 第二条本条例适用于本省境内的河道（包括湖泊、人工水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区）。一切单位和个人均应遵守本条例。 对黄河的管理，依照国家有关规定执行。 第三条省人民政府水行政主管部门是全省河道的主管机关，各地（市）、县（市、区）的水行政主管部门是该行政区域的河道主管机关（以下简称河道主管机关）。河道主管机关的职责是： （一）宣传和组织实施有关河道管理的法律、； （二）组织编制和实施河道整治、开发利用规划和建设计划； （三）组织编制和实施河道清障和汛期调度运用计划； （四）维护河道运行秩序，调处河道水事纠纷； （五）维护管理河道工程；

（六）开展河道水质监测工作，协同环境保护部门对河道水污染防治实施监督管理。 在主要河流或重点河段，根据需要设置河道管理机构或配备管理人员。河道管理机构在当地人民政府的领导下，组建河道堤防群众管理组织。 第四条河道管理实行统一管理与分级管理、专业管理与群众管理相结合的原则，并建立区段管理责任制。 汾河、桑干河、滹沱河、漳河、沁河等省内大河或其主要河段，其他跨地（市）河流的重要河段，地（市）之间的边界河道，由省河道主管机关实施管理；跨县（市、区）河流的重要河段，县（市、区）之间的边界河道，由所在地（市）河道主管机关实施管理；其他河道由县（市、区）的河道主管机关实施管理。 第五条一切单位和个人都有保护河道堤防安全和参加防汛抢险的义务。对在河道维护、整治和防汛抢险中做出显着成绩的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰奖励。 第二章整治与建设 第六条河道的整治与建设应当服从流域综合规划，坚持除害兴利的原则，兼顾上下游、左右岸和地区之间的利益，符合国家规定的防洪标准和其他有关技术要求，保证堤防安全、河势稳定和行洪通畅。 对无堤防的河道、河床高于两岸的悬河，应根据行洪实际，逐步筑堤、疏浚和整治。 城市规划区内河道的整治与建设，由河道主管部门会同城建部门确定，并与城市建设总体规划相协调。 第七条在河道管理范围内新建、改建、扩建的所有建设项目，包括开发水利、防治水害、整治河道的各类工程和跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、道路、渡口、管道、缆线、取水口等建筑物及设施，建设单位必须将工程建设方案和有关文件，按照管理权限，报送县级以上河道主管机关审查同意后，方可按照基本建设程序履行审批手续。 建设项目批准后，建设单位应当将施工安排告知河道主管机关或河道管理机构，并接受其监督。 第八条在河道管理范围内已建的渡口、管道、缆线、取水口等工程设施，河道主管机关应当定期检查，对不符合工程安全要求的，责成建设单位或使用单位在限期内改建。 在河道管理范围内已建的厂、仓库、工业和民用建筑以及其它公共设施，由河道主管机关提出限期搬迁、拆除方案，报县级以上人民政府批准后实施。 第九条城镇和村庄的建设与发展不得任意占用河道滩地。城镇和村庄规划的临河界限，由河道主管机关会同城镇规划等有关部门共同确定。 第三章管理与保护 第十条有堤防的河道，其管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地（包括可耕地）、行洪区、两岸堤防及护堤地；无堤防的河道，其管理范围根据历史最高洪水位或设计防洪水位确定。 河道的具体管理范围，由县级以上人民政府划定。 河道管理范围内的土地属国家所有，由河道主管机关统一管理。