建设领域农民工工资专用账户管理流程

建设领域农民工工资专用账户管理流程

建设领域农民工工资专用账户管理流程

施工合同签订，合同中明确约定工资性工程款合同价占比(不低于20%)，及每月支付工资性工

程进度款数额(合同价×占比?工期月)。

建设、总包、主管部门、银

总包设立工资专用账户行签订专用账户资金托管协总包与分包签订农民工工资委托支付

议协议

建设单位拨付工资性预付款(合同价×1%)，该笔款项由建设、施工、主管部门、开户银行共同监管。

办理合同备案(需提供开户证明、托管协议、委托支付协议、预付款拨付凭证、

建设和总包防范处置清欠承诺书)

工程开工后，建设单位每月25 日前拨付工资性工程进度款

每月15日前总包单位提供上月工资清单，并经监理单位审核建设单位确认，月底前总包

单位委托银行发放工资

每月4日至8日总包单位公示上月工资每月10日前，按属地原则，建设单位、总

发放情况包单位、监理单位、开户银行上报上月款

项拨付、工资发放相关资料

期间主体结构封底并结算后，经工程所在地清欠机构

书面同意后，可将工资性工程预付款抵扣一半，剩余

部分竣工结算和验收备案后，经从工程所在地清欠机

构书面同意后工程款中扣除。

工程竣工，无拖欠工资公示后，建设

账户余额划转至合同约定账户单位和总包单位方可撤销工资账户

农民工实名制管理系统规章制度

杜绝侥幸防患未然 ------致工程建设领域施工企业法人代表的一封信 尊敬的先生/女士： 近年来，工程建设领域屡屡发生恶意讨薪现象。有些不良包工头利用企业对工人进退场无合同、人员工作无考勤、工资支付无凭据等等“漏洞”，虚列工人、工天、工价借以转嫁自身承包不善造成的财务风险，并指使下属农民工采取游行堵路、威胁跳楼、滞留政府等等过激手段闹薪，造成了极其不良的社会影响，并对企业形成了强大的社会压力。同时，还有部分企业未依法参加工伤保险，致使企业的经营风险无限加大。按照国家法律和有关政策规定，施工企业必须依法承担用工主体责任，无条件支付工人的工资和工伤保险赔偿责任，并对因此造成的群体性事件承担相应的法律责任和信用风险。 为最大限度保护您在工程建设领域的合法利益不受非法侵害，根据《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发[2016]1号）（有关规定附后）和《省人力资源社会保障厅关于进一步做好“三无欠薪”创建活动工作的通知》（闽人社文[2016]125号）（有关活动要求附后）等文件要求，今年，我区将在全区各工程建设领域全面推行实名制、施工过程结算、工资专户管理和银行代发等制度。建

议您工程款与工资行为相分离，由企业直接将工资分发给工人并留下证据，最好通过银行卡发放，对于想利用工人工资款捆绑承包款的包工头请勿用。 请贵公司配合落实“三无欠薪”活动的有关要求，特别是要抓好承诺书《接收单》《反馈单》、班组长和工人的进退场承诺书、考勤制度的落实，对于临时用工，也要督促班组长做好工人的进退场承诺，确保工人工资支付到位。企业要按时报送以下材料（材料具体见附件）到我局劳动监察大队和有关行业主管部门： 一、班组用工登记表（企业项目部应于开工后第1个月将班组报送的复印件加盖企业项目部印章后报送。已在建多月的，该表作为第一次报送材料）； 二、新增进、退场人员情况登记表（各班组应于每月10日前将本班组上个月新增和退场人员情况报送给企业项目部，每季度第一个月15日前由企业项目部将班组报送的复印件加盖企业项目部印章后报送）； 三、用工和工资支付情况报告（每年9月15日前报送，已竣工的在当月报送）； 四、季度工程款（人工费用）到位情况报告（每季第一个月15日前报送）； 五、工伤保险承保发票复印件。 我局劳动监察大队将按照《开展“无欠薪项目部”活动

农民工实名制管理办法

农民工实名制管理办法 第一章总则 第一条 为规范和加强工程局劳务用工管理工作，处理好农民工工资支付、农民工参加社会保险及开展农民工技能培训等各项工作；全面提高劳务队伍管理水平，切实维护企业和农民工地合法权益，提高企业信誉，促进企业持续健康发展，维护社会稳定。根据国家的法律、法规和工程局的相关规定制定本办法。 第二条 本办法适用于工程局属各号码公司、局属区域分公司、及直营项目的农民工实名制管理。 第三条 工程局项目管理部负责全局农民工及劳务管理工作，为全局农民工实名制管理主管部门，负责农民工实名制管理制度的建立、 监督指导和贯彻实施。并指导和监督局属各法人公司、局属区域分公司及直营项目的分包管理工作。 第四条 本办法所称分包方，重点指工程施工专业分包和劳务作业分包。外委试验、物资供应、设备租赁和工程设计、业主指定分包等的管理可参照本办法执行。

第二章管理机构 第五条 为进一步加大管理层级，我局采取五级管理模式扩大管理覆盖面，即：工程局、号码公司、分公司、工程项目经理部及劳务分包企业五级管理层次。（一）工程局对农民工工资支付与实名制管理工作进行组织推动监控管理，具体工作由项目管理部负责。并成立中建六局农民工及劳务管理工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在工程局项目管理部或明确管理部门。 （二）号码公司设立或明确农民工及劳务管理部门，将农民工工资支付与实名制管理纳入管理范畴，配备专职劳务管理员进行农民工及劳务管理的日常工作。 （三）分公司配置1名专职劳务管理员进行农民工及劳务管理的日常工作。 （四）工程项目经理部设1名专职劳务管理员，负责本工程项目农民工的现场管理工作。 （五）劳务分包企业应设立农民工管理专门机构，在项目工地委派现场负责人、劳务队长、劳资员负责施工现场的日常管理工作。现场劳动工资管理员，管理其劳务队伍农民工的劳动工资工作，并分包企业委派的现场劳务队长、劳资员必须具备该劳务企业的授权委托。 第三章职责分工

农民工工资专用账户三方协议

建设工程农民工工资专用账户协议 甲方（发包人）：xxxx公司 乙方(承包人)：xxxx建设集团有限公司 丙方（银行）：中国建设银行股份有限公司xxxxx路支行西安xx项目。根据全市建设工程农民工工资专户管理的要求,为保证项目专户资金专款专用及农民工工资按时足额发放,甲方、乙方为本项目专户资金使用监管人,丙方为项目专户资金实际管理人,由乙方和丙方共同提供项目专户资金管理,并按照本协议约定履行相关信息披露等服务。甲、乙、丙三方经友好协商,达成以下协议,并共同遵守。 第一章农民工工资专户开立及管理 第一条农民工工资专户的开立 乙方须在丙方处开立农民工资专户，用于xxx项目农民工工资的发放。 第二条农民工工资专户的管理 项目建设期间，甲方有权对农民工工资专户的资金使用进行监管，丙方负责对农民工工资专用账户进行管理。丙方需根据本协议约定的条件办理资金支付，不得擅自动用专用账户资金。 第二章托管职责、期限 第三条丙方作为受托银行,应履行以下职责： （一）根据乙方申请开立农民工工资专用账户（账户性质为不能支取现金),保管托管资金,确保资金安全。 （二）丙方每月10日前向甲、乙双方提供账户资金明细表。

（三）丙方根据乙方的签字确认单对项目资金进行管理，办理资金支付。 第四条协议期限 甲方、丙方对专用账户内资金履行监督职责的期限为自资金划入受托监管账户之日起至撤销项目农民工工资专用账户为止。 第三章托管资金收付 第五条受托资金存入根据施工合同约定，甲方将人工费用划入约定的托管账户，丙方确认资金到账后对账户资金履行管理职责。 第六条受托资金拨付乙方委托丙方代表发农民工工资，被代发的农民工个人银行卡申请资料由乙方提供，其真实性由乙方负责。每月10日前，乙方负责将农民工工资清单报甲方项目部，由甲方项目部审核确认的乙方农民工工资清单给丙方，丙方收到乙方转账支票后依据甲方确认的农民工工资清单从专用账户划拨并代发到农民工的个人银行账户。工资清单的真实性及准确性由乙方负责。 第七条农民工工资监管农民工工资专用账户资金不得挪作他用，一旦发生拖欠农民工工资的情况，经市人社部门及行业主管部门核实后，出具相关证明,丙方直接从农民工工资专用账户余额中划拨款项，用于支付拖欠的农民工工资，同时由县人社部门同行业主管部门认定拖欠责任，责令责任方在10个工作日内补足工资款。逾期不补足的，按照省人力资源和社会保障厅等五部门《关于在工程建设领域加快实行农民工工资专用账户管理制度的通知》规定进行处理。 第四章协议生效与终止

农民工实名制管理信息系统

监理农民工信息管理系统方案 为加强分公司的项目劳务管理，规避劳务使用风险，有效推进劳务实名制管理，维护劳务人员权益，规范项目劳务信息分级管理，促使项目劳务内部按月办理农民工工资结算，劳务公司内部及时形成债权债务，确保农民工工资发放，降低劳资纠纷风险。分公司以xxxx劳务管理文件为基础结合分公司的劳务实际情况，将劳务管理分为劳务信息分级管理与劳务实名制管理，规范项目劳务管理的操作流程。另项目劳务管理人员在进行劳务管理时，应建立项目劳务管理员个人工作清单（见附表1），用以梳理个人报表管理工作，查漏补缺。 劳务信息分级管理： 一、项目劳务组织架构管理 项目部必须要对劳务进行劳务组织架构图构建（可以让劳务提供相关信息，见附表2），并在项目部留底。劳务组织架构图必须包括劳务公司的法人、合同签订人、现场负责人、管理人员（班组长、领料人）的组织构架、岗位职责、联系方式等。当劳务组织架构发生变更，需5天内更新和报项目部办公室备案留底。 二、劳务分级沟通 为了确保项目信息的有效沟通，对项目各层面与劳务沟通对象进行明确：

三、劳务信息沟通内容 1、项目劳务组织资信情况 （1）劳务公司： ①资源组织能力（如资金实力、管理人员实力、劳务班组的数量和人数）； ②劳务承包人与劳务班组长以前是否合作过，以前的款项是否已结清。 （2）劳务班组长： ①班组长与劳务承包人、劳务老板以前是否合作过，以前的款项是否已结清； ②主要人员来自哪里，班组长与主要作业人员的关系； ③班组长与主要作业人员以前是否合作过、以前款项是否已结清；

④按照进度计划，需要多少人、其中技工（俗称大工）多少人； ⑤高峰期能组织多少人、其中技工多少人、这些人目前在干什么、在哪里； ⑥增加作业人员的具体措施。 2、劳务内部计价及结算方式： （1）作业人员与班组长或劳务老板的结算方式、付款方式，款项是否已按月（约定方式）结清。 （2）劳务管理人员（带班）与劳务承包人的雇用关系、薪酬体系、薪酬标准，薪酬结算方式、付款方式、是否已按月（约定方式）结清。 3、劳务信息沟通的其他内容： 掌握沟通对象的姓名、出生日期、联系电话、家庭住址、主要经济来源等。 四、劳务使用动态信息表 项目在劳务进场后，需建立劳务使用动态信息表（附表3）。项目部可以该表对劳务分包人员数量监督，根据总进度计划及月进度计划，发现作业人员无法满足要求时，及时上报项目经理及分公司工程部。 项目需要每季度更新，并在每季度最后一个月20日前将该表上报至分公司，每项目一份，联系人为该劳务队老板（劳务负责人）而非班组长。

(完整版)建设领域农民工实名制管理制度

建设领域农民工实名制管理制度 第一条为落实市人民政府《关于建立保障农民工工资支付长效机制的实施意见》（呼政发[2018]11号），有效预防和治理我市行政区域内建设领域（房屋建筑和市政基础设施工程）拖欠农民工工资问题，规范我市建设领域农民工实名制管理工作，制定本制度。 第二条施工总承包企业（包括直接承包建设单位发包工程的专业承包企业，下同）和工程项目部应配备劳资专管员，核实农民工身份信息，先签订劳动合同后进场施工，按照属地人力资源社会保障部门的要求实行劳动用工网上备案。对劳务承包行为的劳务用工，施工总承包企业要进行劳务人员实名登记造册，纳入实名制信息管理系统，名册作为支付劳务费的基本依据，至少保存3年备查。 第三条施工总承包企业负责在项目施工现场设立信 息采集点，通过读取二代身份证，使用实名制监管系统对施工现场人员进行实名信息采集，并将工人实名信息传送至银行制作工资卡。已有银行卡的工人，可在施工现场信息采集点提供本人银行卡账户信息，不再办理新的工资卡。 编制施工现场人员实名制花名册，信息包括：姓名、性别、出生年月、住址、民族、身份证号码、银行卡账户信息、电子照片、联系电话、文化程度、技能培训情况等。 施工现场人员上述信息发生变化的，其所在用人单位应当在3日内通过实名制监管系统更新。

第四条施工总承包企业应建立施工现场人员考勤制度，在施工现场入口处建立人员专用出入通道，安装符合要求的考勤设备，对施工现场人员进行劳动考勤并建立农民工进出场、考勤计量等管理台账。考勤设备与实名制监管系统联通，实时传输数据。 施工现场人员每日出入施工现场必须按规定使用考勤 设备进行劳动考勤。考勤可采用指纹、面部或虹膜识别方式。 施工现场人员退场时，用人单位应为其办理退场登记，填报登记退场日期和用工评价并及时报送施工总承包企业。 第五条施工企业应根据考勤记录、劳动合同等薪酬规定通过实名制监管系统编制工人工资表，经农民工本人签字确认后，由施工总承包企业按照相关规定委托银行通过其设立的农民工工资专户直接将工资划入农民工的工资卡，建立工资支付管理台账。 农民工有权要求复印或拍照留存本人签字的工资表。经农民工本人签字确认的工资表，施工企业应在工程竣工验收后保存3年以上备查。 第六条市劳务市场建设劳务站和市建安工程劳保费 管理办公室按职能职责落实我市建设领域农民工实名制管 理工作，做好实名制管理的监督检查工作，加强对人员信息采集、进退场登记、考勤、工资支付等实名制实施情况的检查。 各旗县区、经济技术开发区建设行政主管部门结合自身实际确定专管部门，负责督促各辖区内建设工程项目落实农民工实名制管理，并建立专项管理台账。

农民工工资专用账户管理指南

合肥市建设领域农民工工资 专用账户管理 实施指南 合肥市城乡建设委员会编

目录 1、《合肥市建设领域农民工工资专用账户管理意见》主要内容解读------------------------------------------------- 1 2、关于发布建设工程人工费计算最低标准的通知---------- 11 3、2014年1季度合肥市建设工程人工费计算最低标准------ 15 4、建设领域农民工工资专用账户管理流程---------------- 16 5、建设工程农民工工资专用账户开立证明---------------- 17 6、关于撤销----------工程农民工工资专用账户的函------ 18 7、建设工程农民工工资专用账户资金托管协议------------ 19 8、建设工程农民工工资委托支付协议-------------------- 22 9、建设工程农民工工资清单审核表---------------------- 24 10、建设工程农民工工资专用账户资金拨付公示表----------25 11、建设领域农民工工资专用账户管理监督流程----------- 27 12、关于加强建设领域农民工工资专用账户监督管理的通知--28 13、相关文件 （1）《转发市建委等部门关于切实维护我市建设领域农民工合法权益的意见的通知》合政办[2008]21号---------------- 34 （2）《印发﹤关于进一步加强我市建设领域农民工维权工作的意见﹥的通知》合建维[2012]1号----------------------- 39 （3）《关于建立在建工程项目部农民工维权工作组的通知》合维办[2011]6号--------------------------------------- 45 （4）《印发﹤关于对建设领域拖欠农民工工资行为责任主体的处理意见﹥的通知》合建 [2012]101号------------------ 47 （5）《关于进一步加强合肥市建筑务工人员实名登记及信息化管理工作的指导意见》合建建管 [2012]23号------------- 52

农民工实名制管理和工资支付工作实施办法

农民工实名制管理和工资支付工作实施办法 （第三稿） 为规范和加强集团公司的劳务用工管理，做好农民工工资治欠保支工作，提高对劳务队伍的管理水平，切实维护企业和农合工的合法权益，提高企业信誉，促进企业持续健康发展，维护社会稳定。根据国务院办公厅《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发【2016】1号）、甘肃省人民政府办公厅《关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（甘政办发【2016】46号）及集团公司相关规定，特制订本办法。 第一章总则 第一条劳务队伍的使用必须遵照国家的法律、法规。 第二条本办法适用于集团公司所属分公司所有劳务用工及管理工作。 第三条劳务公司代表集团公司行使农民工管理职能。 第二章管理机构 第四条为进一步加大实名制管理，集团公司实行三级管理模式，即：集团公司、分公司、项目部。 1、集团公司对农民工实名制管理和工资支付工作进行组织推动监控管理，具体工作由人力资源部负责。并成立集团公司农民工实名制管理和工资支付工作领导小组，领导小

组下设办公室，办公室设在集团公司人力资源部。 2、分公司将农民工实名制管理与工资支付纳入管理范围，配备专职劳务管理员进行农民工及劳务日常管理。 3、项目部需设置专职劳务管理员或兼职劳务管理员，负责本工程项目农民工实名制的现场管理工作。 第三章职责分工 第五条集团公司的管理职责 1、负责贯彻执行上级部门对劳务管理的有关法律、法规和政策。 2、负责省、市企业劳动保障守法诚信等级的评价工作。 3、负责对劳务公司资格的预审和业绩能力考查和综合评价，建立合格劳务队伍，对劳务承包集中管理。 4、组织分公司、项目部对劳务队伍的管理和考核，建立和更新合格劳务队伍。 5、定期汇总发布、更新集团公司合格劳务队伍名册和不良劳务队伍名册。 6、参与项目劳务队伍的评审及监督。 7、负责对劳务承包合同单价的审核、签订的备案工作，并指导和监督分公司遵照执行农民工工资支付的执行情况。 8、指导分公司对劳务公司与农民工之间发生工资纠纷的调解工作。 第六条分公司的管理职责

农民工实名制管理工作报告

农民工管理工作经验交流

农民工管理工作经验交流 我是****民管员，很荣幸能再这里与大家交流农民工管理的工作经验。天津天安数码城一期工程坐落于西青区张家窝工业园区内，是由天津天安数码城有限公司投资建设，总建筑面积136390㎡，于2011年2月20日基础工程开工，2011年8月30日主体竣工。 根据《天津市建筑业农民工工资支付与实名制管理实施细则（试行）》规定了总包企业民管员的工作内容，总结出农民工管理工作流程为：收集现场分包人员身份证复印件→统计分包人员花名册→农民工实名制台账→分包人员考勤及工资明细表→经本人确认签字→考 勤及工资表张贴公示→分包人员撤场清算表。然后每个月基本都按照这个流程循环，也实现了农民工的动态管理。 可能有很多同事认为我们的工作很简单，就是整理资料，做资料。其实民管员表面工作是收集整理资料，民管员工作核心是农民工实名制管理。对农民工实名制管理也是民管员在工作过程中最大的难点。下面就我的工作跟大家谈一下民管员工作体会。 首先我们了解一下自身的工作环境。大部分民管员在项目部都是兼职。我在项目部担任民管员、安全员和CI管理。民管员主要负责农民工管理，建立农民工业校，组织农民工业校开课；安全员：负责我项目部安全资料的整理，安全资料是按照《天津市建设工程施工现场安全保证资料》和公司安全的要求实施，安全资料共十卷九册65张表，其中未列入表的还有各种安全专项检查记录，入场人员安全教育等等；CI管理：我项目部对CI管理要求争创CI金奖，在工作中严

格按照《中国建筑企业形象识别规范手册施工现场综合分册》要求，对施工现场进行CI布置。这三项工作没有主次之分，而且要避免这三项工作之间的矛盾，这就是我在项目部客观的工作环境。 在这样的环境下我们要继续做好民管员，俗话说：良好的开始等于成功的一半。民管员第一项工作就是收集分包人员身份证复印件。如今是一个信息高速流通的社会，个人信息泄露导致欺诈等事件屡见不鲜，农民工实名制管理制度实施时间不长，导致部分农民工对我们的工作不理解，不支持；收集身份证复印件的直接执行者是分包单位的班组长，大部分班组长对农民工管理的态度是浅尝辄止，认为这些都是应付检查，随便找几个就行了，所以大部分班组长往往不配合，或者配合不到位；为了做好我们的工作，我们又找到了劳务队长，而劳务队长把大部分精力都投入到生产中，虽然每次都是口头答应了，但这些问题往往不被劳务队长关注。针对以上现象，我也采取了一些办法，但在实际操作的时候，由于工程工期较紧，劳务队长没有更多精力关注农民工实名制管理，找到班组长时也是应付差事，最后我们只有尽力给农民工讲解农民工实名制管理的意义，希望他们能够理解，但是结果是让人失望的，面对这些问题我们也对不配合的劳务队、班组进行罚款，即使罚款了，如果他们不按时上报或不上报，地方部门或公司检查的时候那部分资料就是空白，也失去了罚款的意义。在这过程中我们做了大量的工作，但收获甚微，只靠民管员的力量是杯水车薪，而我们的工作更多的是注重结果。所以，面对劳务队长配合难、班组长配合难“两难”问题，我采取的是勤督促、勤动脑、勤

农民工工资支付与实名制管理的实施细则

农民工工资支付与实名制管理的实施 细则 1 2020年4月19日

农民工工资支付与实名制管理的实施细则天津市建筑业农民工工资支付与实名制管理实施细则 (试行) 第一章总则 第一条为进一步规范我市建筑业农民工工资支付与实名制管理，切实保障农民工合法权益，保证农民工工资足额支付到个人，依据《关于进一步加强建筑业农民工工资支付与实名制管理的通知》(建筑[ ]259号)要求，结合我市实际情况制订本细则。 第二条细则适用于在本市行政区域细则所称农民工管理员是指受施工总承包企业委托，负责施工现场农民工管理的专门人员。 细则所称现场劳资员是指受分包企业委托，负责现场农民工考勤、记工等工作的专门人员。 第二章管理机构 第四条市建设管理委员会统一对我市建筑业农民工工资支付与实名制管理工作进行组织推动，具体工作由市施工队伍管理站负责。 第五条各区县建设管理委员会负责辖区施工总承包企业应设立农民工管理专门机构，将农民工工资支付与实名制管理纳入管理范畴。项目部应设立农民工管理员，负责该项 1 目的农民工管理工作。 2 2020年4月19日

第七条分包企业应设立农民工管理专门机构，在项目工地委派现场负责人、劳务队长、劳资员负责施工现场的日常管理工作。 第三章职责分工 第八条市施工队伍管理站负责对全市在施项目农民工工资支付情况和实名制管理制度实施情况进行督导。 区、县建委负责辖区总承包企业应对农民工工资支付与实名制加强管理，主要职责是: 1.贯彻、执行上级对工程分包管理的有关法律、法规和政策; 2.建立健全管理组织机构，落实农民工实名制管理，不断完善内部分 2 包管理办法，制定并实施强化农民工实名制管理的用工登记、日常考勤、工资支付与发放等相关制度，提高建筑业农民工管理水平; 3.验证分包企业的施工资格，将“五证一书”(即:营业执照、资质证书、外地企业进津备案通知书、分包交易服务卡、安全生产许可证、法人授权委托书)复印件整理归档; 4.规范分包合同管理。总承包企业发包分包工程，必须按规定签订分包合同，并在建设行政主管部门进行备案。分包合同应约定分包款支付时间、计价方式和标准、支付方式等内容，按合同及时足额支付农民工工资; 3 2020年4月19日

南通市区工程建设领域农民工实名制管理实施细则

南通市区工程建设领域农民工实名制管理实施细则 第一章总则 第一条为健全建筑从业人员信用体系，促进我市建设领域劳动关系和谐稳定，规范全市建设领域的农民工工资支付行为，预防和解决工程建设领域劳动者工资被拖欠问题，保障农民工的合法权益，根据《江苏省工程建设领域农民工工资支付管理办法》（苏建建管〔〕号）及《市政府办公室关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（通政办发〔〕号）等文件，结合我市实际，制定本实施细则。 第二条房屋建筑和市政项目的建设单位和施工企业，均应当遵守本细则。本细则中的施工总承包指的是施工企业与建设单位直接签订施工合同的工程承揽模式。 第三条本细则所指的农民工工资指服务于施工企业，从事各类建筑活动的施工劳务人员的劳务性工资。 第四条南通市城乡建设局负责全市范围内房屋建筑和市政项目农民工实名制工作的组织协调和指导管理。各县（市）、通州区、经济技术开发区、通州湾示范区建设行政主管部门、市建筑工程管理处按照“属地管理”的原则，对所辖区内建筑工程实名制进行监督管理。 第五条严格落实工资支付各方主体责任。严禁将工资发放给不具备用工主体资格的组织和个人。施工总承包企业对所承包工程发生的农民工工资承担全部支付责任，分包企业对分包工程

发生的农民工工资承担直接支付责任。 施工企业不得以被建设单位拖欠工程款为由拖欠农民工工资。 施工企业作为用工主体，对农民工工资的支付承担举证责任。 总承包企业应当与分包企业签订分包合同并至建设行政主管部门备案。分包企业应当依法支付分包工程的农民工工资，不得以总承包企业拖欠分包工程款、分包劳务款为由拖欠农民工工资。分包企业未履行支付责任的，总承包企业对分包企业拖欠的农民工工资承担连带支付责任。 第六条建设单位或者施工总承包企业存在工程违法发包、转包、违法分包及挂靠行为致使无法履行实名制管理的，予以相应处罚并责成限期整改，造成拖欠农民工工资的，由建设单位或者施工总承包企业依法承担清偿责任。具体管理参照《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》。 第二章农民工实名制 第七条本细则所称建设领域农民工实名制(以下简称实名制)，是指建筑施工企业按照规定，将本市在建项目的建筑业劳务务工人员基本信息、项目信息、考勤记录、工作量结算记录、工资支付信息、工人信用信息等运用信息化管理手段进行动态记录,并加强施工过程中的用工管理及工作量结算工作，最终将工资发放到务工人员本人，从而保障工人权益，规范企业用工管理，

农民工实名制管理措施及突发事件应急预案

第一节农民工实名制管理措施及突发事件应急预案 一、农民工管理员职责 为落实施工现场农民工实名制管理制度，保障农民工工资及时支付到位，公司根据市建委有关文件要求，在施工现场项目经理部配置专职的农民工管理员，从事施工现场人员管理。为进一步提高农民工管理员素质和管理水平，保障各项制度的顺利贯彻落实，特制以下管理职责： 1、凡在施工现场从事管理的农民工管理员必须按市建委有关文件要求经培训考核合格后方可持证上岗； 2、负责组织协调公司对分包企业的资格审查、综合素质考核评定、施工实物量结算等管理工作； 3、根据施工生产的需求提供劳动力信息，协助公司调剂分包企业所属施工队伍的流向；负责本公司直接雇佣或分包企业雇佣的农民工管理工作，建立实名制台帐； 4、做好培训分包企业劳资员的工作； 5、协助公司各部门做好农民工进场教育； 6、指导、监管分包企业民工工资发放的执行情况并做好资料的收集； 7、每月30日前向区县建委上报预储账户工资支付明细； 8、监督《从业手册》的使用，确保出勤记录完整、核对清晰； 9、汇总各分包企业的出勤记录，并于每月5日前将上月现场农民工出勤记录在项目工地显著位置公示； 10、进行定期和不定期的监督检查工作，对检查中发现的问题及时纠正并提出整改建议，同时向主管领导及时汇报，对于不能按时、足额发放农民工工资的分包企业不能列入公司“合格分包方名录”并限制其准入； 11、协助解决分包企业与农民工之间发生的工资方面的纠纷； 12、按期检查、核实分包企业派驻现场施工队伍的人数，作好日常监督、检查的详细记录； 13、负责指导项目经理部对农民工进场后的安全、质量教育及技能培训，尤其做好分包企业工资支付过程的培训工作，确保每一名进场农名工清楚其权利和义务，且应留有记录；

农民工工资支付专用账户管理试行办法实施细则

附件1 建筑工程农民工工资专用账户资金 托管协议 （参考文本） 甲方（建设单位）： 乙方（总包单位）： 丙方（银行）： 工程项目名称： 根据《城阳区城市规划建设局关于城阳区建筑领域实行农民工工资专用账户管理（试点）的通知》，甲、乙、丙三方共同设置项目建筑工程农民工工资专用账户（账户编号）。为保证建筑工程农民工工资专用账户（以下简称“专户”）资金专款专用及农民工工资按月支付，甲、乙双方委托丙方为本项目专户资金监管人，为项目专户资金提供管理，并按照本协议约定履行相关信息披露等服务。甲、乙、丙三方经友好协商，达成以下协议，并共同遵守。 第一章账户设置及管理 第一条专户的设立 乙方须在丙方处设立专户，用于项目农民工工资的发放，

不得擅自动用专户资金。 第二条专户的管理 项目建设期间，丙方负责对专户进行管理。丙方需根据本协议约定的条件办理资金支付。 第二章托管职责期限 第三条丙方作为受托银行，应履行以下职责 （一）设立专户，保管托管资金，确保资金安全和账户专用属性； （二）乙方提供经监理单位、建设单位审核确定的每月农民工工资清单审核表后，3日内完成工人工资发放。 （三）甲方为乙方出具提供工程合同总造价2%的专项工资性工程款支付担保函。该保函在工程竣工结算和竣工验收备案后，经乙方出具书面同意解除意见，持丙方出具的专项工资性工程款支付担保函原件方可解除；在甲方未按合同约定拨款至专户时，在乙方提起申请7日内，丙方履行担保义务，在专项工资性工程款支付担保额度内，将资金拨付至专户，用于发放工人工资。 （四）及时向甲方、乙方披露受托资金的相关信息，每月12日前向甲、乙双方提供受托资金流向信息，每月15日前，将专户拨款对账单报乙方备查。 第四条协议期限 丙方对专户内资金履行监督职责的期限自资金划入受托监

农民工工资支付与实名制管理的实施细则

G572贵三公路SG02合同段项目经理部 农民工工资支付与实名制管理实施细则 （试行） 第一章总则 第一条为逐步完善G572贵三公路SG02项目部农民工工资支付与实名制管理，切实保障农民工合法权益，保证农民工工资足额支付到个人，进一步遏制因项目纠纷引发的群访事件的发生，结合项目部实际情况制订本细则。 第二条细则适用于在G572贵三公路SG02项目部从事施工活动的劳务队伍，各劳务队伍必须遵照执行。 第三条细则所称农民工管理员是指受项目部委托，负责施工现场农民工管理的专门人员。 第二章管理机构 第四条青海省公路收费处统一对我项目部农民工工资支付与实名制管理工作进行组织推动，具体工作由各劳务队伍负责。 第五条各劳务队伍负责该队所施工范围内所有工地现场的农民工管理工作。 第六条项目部应设立农民工管理专门机构，将农民工工资支付与实名制管理纳入管理范畴。项目部应设立农民工管理员，负责该项目的农民工的进出场登记工作。 第七条项目部应设立农民工管理专门机构，在项目工地委派现场负责人、农民工管理员专门负责施工现场的农民工工资日常管理工作。

第三章职责分工 第八条 G572贵三公路SG02项目部对施工现场农民工工资支付情况和实名制管理制度实施情况进行督导，具体应做好： 1.严格执行项目现场施工农民工工资担保金制度； 2.落实项目工程款的拨付情况； 3.落实项目农民工实名制管理制度； 4.监督项目的农民工工资支付情况； 5.积极做好日常纠纷调解工作。 第九条 G572贵三公路SG02项目部应对农民工工资支付与实名制加强管理，主要职责是： 1.贯彻、执行上级对工程管理的有关法律、法规和政策； 2.建立健全农民工管理专门机构，落实农民工实名制管理，不断完善内部管理办法，制定并实施强化农民工实名制管理的用工登记、工资支付与发放情况等相关制度，提高对农民工管理水平； 3.及时掌握施工现场人员变动情况。督促劳务队伍严格执行农民工身份管理和工资支付的有关规定，每月定时按工程项目收集《农民工人员花名册》； 4.由项目收集各劳务队伍委托书及民工身份信息代为办理工资卡并发放到农民工本人手中，每月由项目部在劳务队伍工程款中扣除当月民工工资部分银行代为支付。并将发放情况填写于民工工资发放公示牌，同时收集存档工资发放表。积极主动处理各种纠纷，化解矛盾，确保稳定； 5.劳务队必须委派农民工管理员负责施工现场农民工管理，并明确其工作职责： （1）负责组织协调项目部工程款、农民工工资的各种管理工作；

农民工实名制及工资支付管理办法

农民工实名制及工资支付管理办法 第一章总则 第一条为贯彻落实国家以及AA集团有关农民工实名制及工资支付管理的各项管理办法，规范XXXXX项目农民工实名制及工资支付行为，预防和解决拖欠农民工工资问题，切实维护农民工合法权益，特制定本办法。 第二章编制依据 第二条本办法根据《XX省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》、《建筑工人实名制管理办法（试行）》、《AA关于印发贯彻落实农民工实名制及工资支付管理实施细则的通知》等相关文件规定等编制。 第三章实施细则 第三条发包人项目部应及时成立农民工实名制及工资支付管理领导小组，项目经理为第一责任人，在项目经理的领导下开展各项工作，领导小组的职责主要是建立健全农民工实名制及工资支付管理体系，理顺农民工支付管理流程及措施，保障农民工工资支付。 承包人须按照要求确定专人专项负责农民工实名制及工资支付管理。 第四条承包人所用农民工应符合《劳动法》、《合同法》等相关法规规定，严格规范劳动用工年龄、身体健康状况等。 1

第五条承包人须对所有进场农民工进行身份证登记备案，备案资料包括所有农民工身份证复印件，并将所有资料报送项目经理部备案。不得使用无身份证的农民工。 所有农民工须认真填写《务工人员登记表》，签名按手印，并提交身份证复印件。。 第六条承包人须伍须对农民工信息的真实性负责，建立农民工管理档案，农民工管理档案包含现场工作照片、有效身份证复印件、进场时间、离场时间、家庭住址、联系电话（包含本人移动电话号码和一部固定电话号码）等。 第七条农民工工资支付优先于工程款支付，工程达到付款节点时，承包人须先将农民工考勤表、农民工工资支付清单等资料复印件报项目经理部。 第八条承包人须将工资支付清单，在农民工专用通道和农民工驻地的醒目位置公示三天，并经所有农民工确认无误后，将工资发放到农民工手中。 第九条农民工凭本人身份证领取工资，并在签收栏签字、按手印，签字后的工资支付清单劳务队伍存档，并上报项目经理部备查。 第十条如发包人建立农民工实名制及工资支付信息化管理系统，承包人应制定专人负责对接落实，协助信息化小组完成信息化管理系统。 第十一条承包人应定期对系统中人员、考勤等数据进行检查。并进行动态、实时更新管理。 2

农民工工资支付与实名制管理的实施细则

农民工工资支付与实名制管理的实施细则天津市建筑业农民工工资支付与实名制管理实施细则 (试行) 第一章总则 第一条为进一步规范我市建筑业农民工工资支付与实名制管理，切实保障农民工合法权益，保证农民工工资足额支付到个人，依据《关于进一步加强建筑业农民工工资支付与实名制管理的通知》(建筑[2009]259号)要求，结合我市实际情况制订本细则。 第二条细则适用于在本市行政区域细则所称农民工管理员是指受施工总承包企业委托，负责施工现场农民工管理的专门人员。 细则所称现场劳资员是指受分包企业委托，负责现场农民工考勤、记工等工作的专门人员。 第二章管理机构 第四条市建设管理委员会统一对我市建筑业农民工工资支付与实名制管理工作进行组织推动，具体工作由市施工队伍管理站负责。 第五条各区县建设管理委员会负责辖区施工总承包企业应设立农民工管理专门机构，将农民工工资支付与实名制管理纳入管理范畴。项目部应设立农民工管理员，负责该项 1 目的农民工管理工作。 第七条分包企业应设立农民工管理专门机构，在项目工地委派现场负责人、劳务队长、劳资员负责施工现场的日常管理工作。 第三章职责分工

第八条市施工队伍管理站负责对全市在施项目农民工工资支付情况和实名制 管理制度实施情况进行督导。 区、县建委负责辖区总承包企业应对农民工工资支付与实名制加强管理，主要职责是: 1.贯彻、执行上级对工程分包管理的有关法律、法规和政策; 2.建立健全管理组织机构，落实农民工实名制管理，不断完善内部分 2 包管理办法，制定并实施强化农民工实名制管理的用工登记、日常考勤、工资支付与发放等相关制度，提高建筑业农民工管理水平; 3.验证分包企业的施工资格，将“五证一书”(即:营业执照、资质证书、外地企业进津备案通知书、分包交易服务卡、安全生产许可证、法人授权委托书)复印件整理归档; 4.规范分包合同管理。总承包企业发包分包工程，必须按规定签订分包合同，并在建设行政主管部门进行备案。分包合同应约定分包款支付时间、计价方式和标准、支付方式等内容，按合同及时足额支付农民工工资; 5.及时掌握分包企业施工现场人员变动情况。督促分包企业严格执行农民工身 份管理和工资支付的有关规定，每月30日前按工程项目向区县建委书面上报 和网络上传上月《分包人员花名册》(附件3); 6.统计汇总年、季、月农民工考勤及工资支付情况，每月30日前向区县建委 书面上报和网络上传《分包人员考勤及工资明细表》(附件4)，并做出统计分析; 7.作好分包企业及其派驻现场的施工队伍的施工过程检查记录，每年两次按施工工期、安全生产、文明施工、工程质量进行综合考核，并做出考核结论; 8.留存各类监督、检查记录。 9.委派农民工管理员负责施工现场农民工管理，并明确其工作职责:

完整word版农民工实名制管理办法

管法理办制实农民工名 则总第一章 第一条为规范和加强工程局劳务用工管理工作，处理好农民工工 资支付、农民工参加社会保险及开展农民工技能培训等各项工作；全面提高劳务队伍管理水平，切实维护企业和农民工地合法权益，提高企业信誉，促进企业持续健康发展，维护社会稳定。根据国家的法律、法规和工程局的相关规定制定本办法。第二条本办法适用于工程局属各号码公司、局属区域分公司、及直 营项目的农民工实名制管理。第三条工程局项目管理部负责全局农民工及劳务管理工作，为全 局农民工实名制管理主管部门，负责农民工实名制管理制度的建立、监督指导和贯彻实施。并指导和监督局属各法人公司、局属区域分公司及直营项目的分包管理工作。第四条本办法所称分包方，重点指工程施工专业分包和劳务作业 分包。外委试验、物资供应、设备租赁和工程设计、业主指定分包等的管理可参照本办法执行。． 章构机管理第二第五条为进一步加大管理层级，我局采取五级管理模式扩大管理覆盖 层次。项司公、工程目经理五业级管理企分部及劳务包分司码、程：，面即工局号公、（一）工程局对农民工工资支付与实名制管理工作

进行组织推动监控管理，具体工作由项目管理部负责。并成立中建六局农民工及劳务管理工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在工程局项目管理部或明确管理部门。（二）号码公司设立或明确农民工及劳务管理部门，将农民工工资支付与实名制管理纳入管理范畴，配备专职劳务管理员进行农民工及劳务管理的日常工作。名专职劳 务管理员进行农民工及劳务管理的日（三）分公司配置1常工作。 名专职劳务管理员，负责本工程项目农（四）工程项目经理部设1民工的现场管理工作。（五）劳务分包企业应设立农民工管理专门机构，在项目工地劳务队长、委派现场负责人、劳资员负责施工现场的日 常管理工作。现场劳动工资管理员，管理其劳务队伍农民工的劳动工资工作，并分包企业委派的现场劳务队长、劳资员必须具备该劳务企业的授权委托。工分责职章三第 第六条工程局项目管理机构的工作职责 （一）工程局项目管理机构负责对区域公司分包方进行资格预审和业绩能力考察和综合评价，建立合格分包方资源库，对分包方资源进 行集中管理，保存分包方档案。（二）负责与主要劳务输出省市的驻 津劳务管理机构对接，建立并发展劳务供方基地和资源网络。（三）组织并负责指导号码公司、项目经理部进行分包方的管理和考核， 建立和更新合格分包方名册和不良分包方名册。包良《和不分方名册》。》名包格《总新、发汇定四（）期总布更局部合分方册（五）参与以工程局名义签约项目分包合同的评审及履约过程的监督检查。（六）负责指导所属各公司按照天津市建委要求缴纳农民工工资保

建设工程农民工工资专用账户资金

建设工程农民工工资专用账户资金 托管协议 甲方（建设单位）： 乙方（总包单位）： 丙方（银行）：中国农业银行股份有限公司淄博周村支行 丁方（主管部门）：淄博经济开发区建设局 工程项目（工程所在地清欠机构为淄博经济开发区建设局（市、区、县）清欠办，电话7870182）。根据《淄博市建设领域农民工工资支付监督管理办法》，为保证建设工程 农民工工资专用账户（以下简称专户）资金专款专用及农民工工资按月支付，甲、乙双方委托丙方为本项目专户资金监管人，为项目专户资金提供管理，并按照本协议约定履行相关信息披露等服务。甲、乙、丙、丁四方经友好协商，达成以下协议，并共同遵守。 第一章专户设立及管理 第一条专户的设立 乙方须在丙方处设立专户，用于项目农民工工资的发放，不得擅自动用专户资金。 第二条专户的管理 项目建设期间，丙方负责对专户进行管理。丙方需根据本协议约定的条件办理资金支付。 第二章托管职责、期限 第三条丙方作为受托银行，应履行以下职责： （一）设立专户，保管托管资金，确保资金安全； （二）工程开工前，专户首笔由乙方划入的该项目农民工工资保证金，由银行自行冻结，冻结资金在该工程主体结构封顶验收合格并

结算后返还一半，剩余部分在工程竣工结算和竣工验收备案后返还。农民工工资保证金上述节点进行返还时，乙方均应将相应资料报丁方审验，经丁方出具书面同意解控意见后方可进行返还，未经丁方出具书面同意解控意见，不得擅自动用。 第四条协议期限 丙方对专户内资金履行监督职责的期限自资金划入受托监管账户之日起至收到甲方、乙方、丁方开具的“关于撤销 项目农民工工资专用账户的函”为止。 第三章资金托管应提供的资料 第五条乙方须向丙方提供《建设工程施工合同》和经监理单位、建设单位审核确定的每月农民工工资清单审核表。 第四章托管资金收付 第六条受托资金存入 根据施工合同约定，甲方每月将工资性工程进度款划入约定的托管账户，丙方确认资金到账后对账户资金履行管理职责。 第七条受托资金拨付 乙方委托丙方代发农民工工资，代发的农民工个人银行卡申请资 料由乙方提供，其真实性由乙方负责。每月月底前，乙方负责将监理 单位审核并经建设单位确认后的农民工工资清单报丙方，由丙方从专 户（在工资性工程进度款拨付累计额度内）直接划拨至农民工个人银 行卡上。工资清单的真实性及准确性由乙方负责。 第八条农民工工资监管 专户资金不得挪作他用，一旦发生乙方拖欠农民工工资的情况，经管辖该工程的丁方清欠机构核实后，出具相关证明，丙方直接从“农民工工资专用账户”余额（农民工工资保证金）中划拨款项，用于支付所欠农民工工资。同时乙方不超过10个工作日内补足该部分

建设工程农民工工资专用账户资金管理协议

十三师建设工程农民工工资专用账户资金 管理协议 （参考文本） 甲方（建设单位）： _____________________________________ 乙方（总包单位）： _____________________________________ 丙方（专户银行）： _____________________________________ 根据《十三师建设领域农民工工资专用账户管理办法（试行）》为保证建设工程农民工工资专用账户（以下简称专户）资金专款专用及农民工工资按月支付，甲、乙双方委托丙方为_______ _________________________________项目（以下简称“该项目” _________________________________）专户资金监管人，为该项目专户资金提供管理，并按照本协议约定履行相关信息披露等服务。甲、乙、丙三方经友好协商，达成以下协议，并共同遵守，同时甲、乙、丙三方承诺自愿接受工程所在地主管部门监督检查。 第一章专户设立、管理及专户资金约定 第一条专户的设立。乙方须在丙方处设立专户，用于该项目农民工工资的发放，不得擅自动用专户资金。 专户的管理。项目建设期间，丙方负责对专户进行管理。丙

方需根据本协议约定的条件办理资金支付。 第二条专户资金的约定。甲、乙双方经协商一致，确定该 项目专户资金（工资性工程款）为施工合同总价款____________ 元%，金额为_______________ 元（大写） ____________________ 第二章托管职责、期限 第三条丙方作为受托银行，应履行以下职责：（一）设立专户，保管托管资金，确保资金安全；（二）每月将专户对账单报甲、乙双方及工程所在地建设行政主管部门、人社部门备查；（三）在资金到位且乙方提供审核后的准确工资清单，丙方在三个工作日内，将农民工工资发放到位。 第四条协议期限丙方对专户内资金履行监督职责的期限 自资金划入受托监管账户之日起至收到甲方、乙方出具经工程所 在地建设行政主管部门审批通过的“关于撤销_____________ 项目农民工工资专用账户的函”为止。 第三章资金托管应提供的资料 第五条乙方须向丙方提供《建设工程施工合同》和经监理单位、建设单位审核确定的每月农民工工资清单。 第四章托管资金收付 第六条受托资金存入根据合同约定，甲方每月将工资性工程进