三明市人民政府办公室关于印发三明市电子政务外网管理暂行办法和

三明市人民政府办公室关于印发三明市电子政务外网管理暂行办法和三明市政务信息网管理暂行办法的通知

【法规类别】机关工作综合规定

【发文字号】明政办[2013]150号

【发布部门】三明市政府

【发布日期】2013.10.24

【实施日期】2013.10.24

【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

三明市人民政府办公室关于印发三明市电子政务外网管理暂行办法和三明市政务信息网

管理暂行办法的通知

（明政办〔2013〕150号）

市直各单位：

《三明市电子政务外网管理暂行办法》和《三明市政务信息网管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

三明市人民政府办公室

2013年10月24日

三明市电子政务外网管理暂行办法

第一章总则

第一条为加强对三明市电子政务外网（以下简称市级政务外网）的管理，保障网络安全可靠运行，根据《福建省电子政务外网管理暂行办法》，结合我市实际，制定本办法。

第二条市级政务外网是国家电子政务外网的组成部分，实现与国家、省、市、县、乡（镇）政务外网的互联互通，与政务内网物理隔离，与互联网逻辑隔离。

第三条根据市级政务外网所承载的业务和系统服务类型的不同，在逻辑上将市级政务外网划分为公用网络区、专用网络区和互联网接入区三个功能域。其中，公用网络区适应政务部门各类业务应用的需求，实现部门间的信息交换和业务协同；专用网络区适应政务部门内部相对独立、信息敏感度高的纵向和横向业务需求；互联网接入区适应政务部门通过互联网发布信息、采集数据等业务需求，满足各级政务部门社会管理、公共服务等方面的需要。

第四条凡属社会管理和公共服务范畴及不需要在政务内网上部署的业务应用，原则上应纳入市级政务外网运行。

第五条三明市级机关、事业单位、政府直属企业、驻明部队和武警部队，以及法律、

法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以申请接入市级政务外网。凡接入市级政务外网的单位（以下简称接入单位），以及提供市级政务外网接入服务的网络服务商，都应当遵守本办法。

第六条接入单位或个人必须遵守国家保密法律法规，不得利用市级政务外网危害国家安全、处理国家秘密和工作秘密，不得侵犯国家、社会和集体利益以及公民的合法权益，不得从事违法犯罪活动。

第七条市数字三明建设办公室（以下简称市数字办）为市级政务外网的主管部门，负责市级政务外网的日常管理和运维管理工作。网络服务商负责具体运维工作。

第八条根据国家的有关规定和市级政务外网建设的要求，各有关职能部门和单位职责如下：

（一）市国家保密局负责对市级政务外网违规处理、存储、传输涉密信息的监控和失、泄密事件的查处。

（二）市公安局负责市级政务外网网络安全的监督、检查、指导和有害信息等违法犯罪案件的查处。

（三）市密码管理局负责市级政务外网数字证书注册中心的建设和管理、数字证书的发放工作。

（四）市财政局负责市级政务外网运行维护管理经费安排。

（五）网络服务商必须遵照有关文件规定的技术规范与费用标准，为接入单位提供接入开通和市级政务外网网络运行维护工作，并协助市数字办做好市级政务外网日常管理工作。

第九条为避免重复建设，提高资源利用率，各部门应充分利用三明市已建的电子政务外网架构应用系统。市政府原则上不再批准部门建设新的专用网络，市财政局原则上不再安排部门新的专用网络运行维护经费。

第二章业务管理

第十条市数字办负责审批市直单位的市级政务外网接入和变更申请。凡申请接入市级政务外网或变更市级政务外网节点的市直单位，向市数字办提出申请，市数字办在收到申请五个工作日内提出意见。未经同意，任何单位或个人不得擅自将任何设备接入市级政务外网。

第十一条市数字办负责对县（市、区）政务外网建设和管理进行业务指导。三明市及各县（市、区）政务外网的横向网络接入技术方案必须报送福建省经济信息中心审查。市数字办要按照全省统一规划和管理规范，做好本地政务外网的规划、建设、运行、服务工作，保障本地政务外网安全可靠运行和各级政务部门业务应用的顺利开展。

第十二条市数字办根据全省统一规划负责对全市政务外网IP地址、网络域名进行统一规划和分配。

第十三条市密码管理局负责数字证书的审批。接入市级政务外网的单位和个人申请使用数字证书，应当严格遵守国家政务外网电子认证相关规范文件和《福建政务数字证书发放和管理办法》。

第三章安全防护

第十四条接入单位必须严格执行国家制定的《信息系统和信息设备使用保密管理规定》、《计算机信息系统国际互联网保密管理规定》和《国家电子政务外网信息安全等级保护工作实施意见》，保障各自业务系统的信息安全。