构建淄博市产业新体系问题研究

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构建淄博市产业新体系问题研究

作者：于菲菲

来源：《现代交际》2017年第10期

摘要：产业是一个国家或地区发展的基础，一个国家或地区的经济发展与否与产业体系是否健全密切相关。从国际国内两个大局来看，产业转型发展进入重要战略机遇期，优化升级产业机构，加快构建产业新体系成为提高经济发展综合竞争力的关键举措。淄博市作为老工业城市，拥有一定的产业发展基础，具备构建完整产业体系的市场空间和条件，但同时也存在如产能过剩、产业布局分散、资源要素制约增强等问题。在经济新常态的大逻辑之下，深化推进供给侧结构性改革的过程中，如何选择构建淄博市产业新体系的路径成为亟须解决的重要课题。本文将围绕淄博市构建产业新体系的基础、问题、路径3方面进行探索性研究。

关键词：产业新体系构建淄博市

中图分类号：F127文献标识码：A文章编号：1009-5349（2017）10-0070-03

党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》），围绕结构深度调整、振兴实体经济，推进供给侧结构性改革，培育壮大新兴产业，改造提升传统产业，加快构建创新能力强、品质服务优、协作紧密、环境友好的现代产业新体系。对构建产业新体系作出全面部署，是当前转变经济发展方式、培育

新的经济增长点、提升产业整体竞争力的需要，是适应、引领经济新常态，深化推进供给侧结构性改革的重要抓手。

一、淄博市构建产业新体系的基础

产业新体系的内涵可以描述为：农业基础地位不断得到巩固，农业现代化水平快速提

升；工业基础能力、装备制造实力持续增强，以信息化为引领的新型制造体系逐步形成；战略新兴产业的逐渐壮大，对经济支撑和引领作用不断增强；传统优势产业的技术改造明显提升，实力和竞争力显著增强；现代服务业快速健康发展，服务业的产业主体地位继续提高；

三次产业比例合理、综合优势显著，产业核心竞争力和推动经济发展方式转变的能力不断增强的产业体系。总之，产业新体系是一个动态发展的开放系统，是在高新技术的引领下，由现代农业、先进制造业、现代服务业相互融合、协调发展的产业有机体整体，是新常态下支撑我国经济快速健康发展的产业载体。淄博市经过多年的发展，已经形成一定的产业发展基础。2015年，淄博市实现地区生产总值（GDP）41302亿元，按可比价格计算，比上年增长71%。产业结构进一步改善，三次产业比例由上年的35：558：407调整为34：540：425。全年实现第一产业增加值1449亿元，增长43%；第二产业增加值22288亿元，增长68%；第三产业增加值17565亿元，增长78%。

（一）产业结构持续优化升级