金融管理之我见

金融管理之我见

作者：吴晓洲

来源：《新农村》2012年第23期

【内容摘要】金融管理既是经济管理的重要组成部分，又是金融业的保证系统。自2008年世界“金融危机”发生以来，世界各国无不十分关注与重视并强化金融管理，我国同样如此。本文以思想管理、组织管理、制度管理为三大理论层面，对当下我国的金融管理，进行了全方位、系列化、深层次的系统研究。力求对于各金融机构的金融管理，提供理性思辨与工作实践的双重参照系。

金融管理既是经济管理的重要组成部分，又是金融业的保证系统。自2008年世界“金融危机”发生以来，全球各国都对金融管理格外关注、重视与强化，我国同样如此。

为此，本文结合笔者个人多年来金融管理的工作实践与理性思考，对当下我国的金融管理进行全方位、系列化、深层次研究与论述，力求对我国各级各类金融机构的金融管理，提供理性思辨与工作实践的双重参照系。

具体而言，我国的金融管理，结合我国国情与金融实情，可以分解为以下三大层面，分别进行研究与论述。

一、思想管理

我国的金融管理的第一大层面，是思想管理，这是一个基础层面，也是一个软层面和织力支撑层面。

思想又称“观念”，是思维的结果，属于理性认识范畴。它来源于人们的生活实践与社会实践，并反作用于实践，即对实践具有重要的指导作用。

虽然“政治挂帅，思想先行”、“政治是灵魂，思想是统帅”等口号，因其提法的不够科学与精准，早已成为历史用语而被淘汰出局，但是如同倒脏水不能连同婴儿一起倒掉一样，我们并不能也根本不可能从本质上彻底颠覆与否认思想对于人们行为的指导作用。例如“转变观念是改革开放的先导”的提法与做法，实际上就正是思想指导行为的新提法。

当然，一切事物都必须与时俱进，不断创新，才能不断发展，不断取得实效。金融管理的思想管理，也不能走政治说教、硬性灌输、耳提面命的老路，而要创造出新时代的新思路、新内涵、新方式。

一是创新管理。要千方百计使金融人具有创新思维、创新行为、创新作为，为我国金融改革与创新、繁荣与发展多做贡献。正如胡锦涛总书记所言：“提高自主创新能力，是保持经济长期平稳较快发展的重要支撑，是调整经济结构、转变经济增长方式的重要支撑，也是提高我

国国际竞争力和抗风险能力的重要支撑。”创新已成为21世纪全球的大主题，我国同样把创新作为国家发展战略之一，并确立了建设新型国家的目标。这也是金融思想创新管理重要性之所在。

二是人性化管理。21世纪又是一个人性化时代，“以人为本”也成为全球大主题。胡锦涛同志指出：“坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。”金融管理中的人性化管理，要实行人文关怀，以金融人的人格自塑、人性自铸为中心，树立正确的价值观、金融观，自觉抵制金钱诱惑，提高自身抗腐蚀能力，做到“常在水边站，就是不湿鞋”。牢记“莫伸手，伸手必被捉”。

三是服务化管理。金融管理要实行服务化管理，管理人员要树立并践行“管理就是服务”的理念，与广大金融人共享金融服务，共享金融管理，在金融管理中双边互动、共促双赢。

二、组织管理

我国金融管理的第二大层面，是组织管理，这是一个保证层面。

我国的金融机构从中央银行到各商业银行，要进行逐层级的组织管理，从前沿的柜员到中层的信贷员，再到高端的管理人员，要层层落实严格的岗位责任制，分层次进行组织管理。

所谓“组织”，指的是“按照一定的目的、任务和形式加以编制。”金融的组织管理，重点是对各层级金融人员做到责、权、利三位一体的综合管控与治理，形成严密的组织网络，并形成强大的群体优势与团队精神，塑造好金融形象。

三、制度管理

我国金融管理的第三大层面，是制度管理，这是一个上硬层面和主体层面，也是一个具体层面。

制度是“要求成员共同遵守的、按一定程序办事的规程或行动准则。”

我国的各级各类金融机构，已建立健全了各种配套的规章制度。例如金融市场管理制度、金融债券管理制度、存贷款管理制度、金融产品管理制度、金融服务管理制度、金融投资管理制度、金融创新管理制度等等。

实行制度管理，是金融管理具体、有效的途径。

但必须强调指出的是，在制度管理中，存在的主要问题是有章不循、有法不依、有令不行、有禁不止。我国金融界屡禁不止的贪污腐败、洗钱外逃等恶性案件，从负面证明了制度管理的疏漏与缺失，这一点必须引以为戒。