修改发代建招标文件

南苑街道新安新型社区北区块多层公寓项目竞争性谈判招标文件

项目名称: 南苑街道新安新型社区北区块多层公寓项目代建

招标人: 杭州市余杭区南苑街道办事处农民多层公寓建设管理中心(盖章)

法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章)

招标代理机构：杭州广厦建筑咨询有限公司（盖章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

备案机关：

日期:2010年9月

注：1、以上内容如有变化将另行通知，如通知其中某一内容发生变化，其余未提及的将不作变动。

2、本招标文件未尽事宜按国家、省市现行规定执行。

二、投标须知

1、本代建工程概况

1.1总占地面积：约1968㎡；

1.2总建筑面积：约6500㎡；

1.3总投资：约1200万元；

1.4建设地点：南苑街道新安社区；

1.5建设周期：365日历天

1.6结构类型及层数：框架结构；

1.7项目名称：南苑街道新安新型社区北区块多层公寓项目代建；

1.8具体内容详见本项目设计方案；

2、招标方式

为了加强工程管理，提高工程建设水平和工程质量，有效控制工程投资和建设工期，充分发挥投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《浙江省建设工程招标投标管理条例》、《浙江省政府投资项目实施代建制暂行规定》等有关法律法规，经有关部门核准，采用竞争性谈判方式，按照“公开、公平、公正”和诚实信用的原则择优选择工程代建单位。

3、投标人资质和合格条件

3.1具备房地产开发贰级及以上或房屋建筑监理乙级及以上资质的独立法人资格，承担过类似业务，并与建设单位没有经营性利益关系，业绩、信誉良好的代建单位，并且专业配套齐全。代建单位中标后不得参加与本项目有关的施工承包人及材料、设备供应商、监理等的投标并确保与参与本项目有关的施工承包人及材料、设备供应商、监理等的投标单位无经营性利益关系。

3.2应具有足够的资源和能力来有效地实施工程代建服务。

4、本次代建工程招标的范围为

4.1工程所有尚未完成的前期手续的审批（立项批复、初步设计批复、施工图纸报审、消防及建设规划许可证、土地批复）工程施工招标，监理招标，设备招标及工程合同的签定，工程项目全过程管理，组织工程竣工验收及项目备案，工程决算，办理相关产权物证及做好移交（包括安置房三证办理）工作，同时协助业主办理或协调相关工作等。

5、答疑：

5.1本项目不组织招标答疑会，如有疑问请在2010年9月16日16时30分前以书面形式或传真方式至代理公司。

6、投标文件的组成

投标文件由以下内容组成：

6.1投标书；

6.2法人代表授权书；

6.3代建管理费的报价：计费基数约1200万元(按投资总额扣除前期土地征用、拆迁及补偿费用；审计后造价高于或低于计费基数，按审计后造价为基数调整)，最高报价不得超过 30 万元，最低报价不得低于 21.6 万元。（项目竣工验收后，并经工程决算审核批准后，在保证工程质量的前提下，因代建方采用合理措施而使工程投资相应节余的资金部分，奖励资金从项目节余资金中开支，委托方将对受托方进行适当奖励。奖励额度及方式双方另行协商）；

6.4由于代建单位管理工作等原因，造成工程质量、资金、安全、工期拖延等问题承担相应经济责任的承诺；

6.5代建单位概况（文字叙述）及业绩表；

6.6代建资质附件（包括代建单位营业执照、资质证书复印件、企业诚信守诺说明文件及相关材料以及其他有关证明材料）；

6.7代建人员组成表（代建人员的职称、培训证、身份证等的复印件）以及组织管理方案；

6.8代建大纲（本项目就质量、进度、费用、合同管理等方面的代建管理措施及目标）；

7.投标文件的份数和签署（正本__壹_份,副本__肆__份）

7.1投标人应按规定提交相应份数的投标文件；

7.2投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认。并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准；

7.3投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中必须同时提交投标文件签署授权委托书，投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求；否则投标文件签署授权委托书无效；

8.投标文件的密封和标记

8.1投标人应将技术标和资信标投标文件密封在一个内外两层投标文件密封袋里，商务标密封在另外一个内外两层投标文件密封袋里，同时在投标文件上均应清楚标明“正本”或“副本”；未按招标文件规定包装及密封则作投标无效处理。

8.2在内层和外层投标文件密封袋上均应：

（1）写明招标人名称和地址（招标人地址：余杭区南苑街道南大街时代广场3#楼）；

（2）注明下列识别标志：

．a．招标编号：；

．b．工程名称：；

．c．年月日时分开标，此时间以前不得开封；

8.3除了按8．2款所要求的识别标志外，在内层投标文件密封袋上还应写明投标人的名称和地址、邮政编码，以便投标按招标文件投标须知第12条宣布“迟到”时，投标文件可按内层密封袋上标明的投标人地址原封退回；

8.4如果投标文件没有按本投标须知第8．1款、第8．2款规定加写标记和密封，招标人将拒收或者告知投标人，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人；

8.5所有投标文件的内层密封袋的封口处应加盖投标人印章，所有投标文件的外层密封袋的封口应加盖密封章或投标人印章。

9、开标

9.1招标单位将于 2010 年 9 月 22 日 09 时 30 分在临平南大街326号时代广场2号楼604会议室举行开标会议。投标人的法定代表人或委托代理人应随带身份证、法定代表人证明书或委托书等证件准时参加开标会议，否则以投标无效处理。

10、评标

10.1、本项目代建评标采用综合评分法:具体详见本项目评标办法。凡代建管理费报价高于最高限价或低于最低限价的投标均作无效标处理；当代建管理费报价不高于最高限价且不低于最低限价的投标人不足二家时，评标委员会应否决全部投标，招标人应当依法重新招标。

11、合同授予

11.1本工程的代建合同将授予按招标文件投标须知前附表第14条所确定的中标人；

11.2在投标有效期内，招标人将向中标人发出中标通知书；招标人将在发出中标通知书的同时，将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人。中标单位在接到中标通知书后15日内应与招标人签订代建合同并递交履约保证金，无故不签或拖延时间或不递交履约保证金，将取消中标资格并没收投标保证金；中标通知书是代建合同的组成部分；

11.3中标单位必须按照招标文件规定的内容及投标文件的承诺办理后续相关程序和手续，项目确认后，必须按批准的规划设计要求，承担本项目用地红线范围内的项目建设；必须按代建合同规定的期限保质保量全面竣工并通过综合验收。

12、履约担保

12.1合同协议书签署后7天内，中标人应按规定的金额向招标人提交履约保证金（履约保证金为代建合同价的10%）；

12.2如果中标人不能按本须知第11.2款的规定执行，招标人将有充分的理由废除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超

过部分予以赔偿。

13、奖罚条款

13.1项目竣工验收后，并经工程决算审核批准后，在保证工程质量的前提下，因代建方采用合理措施而使工程投资相应节余的资金部分，奖励资金从项目节余资金中开支，委托方将对受托方进行适当奖励。奖励额度及方式双方另行协商。

13.2由代建方原因引起的增加工程费用，则由代建单位承担30%的赔偿费用，同时承担代建费5%的违约金。

13.3因代建方原因致使工期拖延，代建单位应承担代建费5%的违约金。

13.4因代建方原因质量未达到标准，代建单位应承担代建费5%的违约金。

13.5由于代建单位管理工作等原因，影响项目正常使用或有安全等问题的，代建单位应承担代建费5%的违约金。

14、本工程代建中标金额为暂定金额，今后按中标代建费率乘以工程决算造价（不含土地征用、拆迁及补偿费用）结算。

15、投标文件格式附后(表格可以按同样格式扩展)。

16.中标人必须依照国家、省、市及本区有关法律法规规章办理相关审批手续。工程施工、设计、监理、材料、设备采购等的招投标按现行法律法规规定办理。

17.本招标文件未尽事宜按现行相应招标投标的有关法律法规和规定执行。

三、余杭区政府投资项目代建单位

招标评标办法

一、评标依据及原则

1、《中华人民共和国招标投标法》；

2、《工程代建招标文件》；

3、其他国家有关招投标法有关规定。

二、投标书响应性的确定

1、先确定投标单位是否满足了投标须知规定的资格标准。

2、审定投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。

3、对符合上述1、2款的投标书进行细评。

三、评标程序

1、首先确认投标单位及其代表资格，验证相关证件及其投标文件的响应性。

2、先开技术标和资信标，待技术标评审完成以后再开商务标。

3、评标小组对投标文件进行细评，统计各项评分及总分。

4、公布各投标单位得分，各项分值相加累计得分值最高者为第一中标候选人。

5、计算分值时采用插入法，小数点后保留两位（四舍五入制）。

四、评审方法、标准

本项目代建评标采用综合评分法。

评标内容及评分值：商务标30分；技术标55分和资信标15分。

（一）商务标30分

1、本项目代建管理经费的报价。

2、项目竣工验收后，并经工程决算审核批准后，如果由于受托方履行本合同适当，实现了对项目建设的质量、安全、工期、投资的有效控制，委托方将对受托方进行适当奖励。奖励额度及方式双方另行协商。

3、由于代建单位管理工作等原因，造成工程质量、资金、安全工期拖延等问题应承担相应经济责任的承诺。

（二）技术标55分

1、项目班子及针对本项目代建工程的有关技术措施。

2、控制本项目的质量、投资、进度、安全、档案管理等主要措施及管理目标。

3、按照国家的法律、法规规定的基本建设及代建管理程序，对项目的有关规范管理和具体措施。

4、对设计、施工、建设管理服务的合理化建议。

（三）资信标15分

1、与本项目类似的既往管理业绩

2、项目竣工后的服务承诺。

3、代建单位诚信守诺情况。

（四）、评标细则：（详见附件1）

（五）、中标单位确定

以上各项分值相加，按综合得分高低排序，推荐第一名为第一中标候选单位，第二名为第二中标候选单位。

如总分相同，则取代建管理费报价较低者为中标候选单位，代建管理费用报价也相同，则随机抽签决定。

附件1

工程代建招标评标细则

一、商务标分值为30分

1、为保证代建项目的顺利推进，本项目代建经费各投标单位自由报价，计费基数约1200 万元(按投资总额扣除前期土地征用、拆迁及补偿费用；审计后造价高于或低于计费基数，按审计后造价为基数调整，但费率不变)，代建服务费费率最高限价不得超过2.5 %（合计代建服务费用 30 万元），最低限价不得低于1.8%（合计代建服务费用21.6万元），凡高于最高限价或低于最低限价的投标均作无效标处理。根据各有效投标人报价的算术平均值*下浮值K作为评标基准值（基准价应保留两位小数，四舍五入）。下浮值K的确定：开标现场先由招标人代表抽签确定投标人1名代表及修正值K的幅度范围（0.5-1.5%或0.5-2.5%）；间隔值为0.1，当场由招标人2位代表，投标人1位代表各抽取一个点数（点数可以重复），三个点的算术平均值K（小数点后保留两位，四舍五入）。投标报价等于评标基准值报价时得30分，每高于评标基准值一个百分点扣3分，每低于评标基准值一个百分点扣1.5分，以此求出各投标报价的商务得分。不为整数时用插入法计算（分值保留两位小数，四舍五入）。

二、技术标分值为55分

1、项目班子及针对本项目代建工程的有关技术措施（最高得30分）

（1）、企业法定代表人资格情况（最高得2分），具有高级职称得2分，中级职称得1分，其他得0分。

（2）、项目部负责人资格情况（最高得7分），高级职称得5分，中级职称得3分，其他得0分。到位率90%以上得2分，80%—90%得1分，80%以下不得分（到位率按工程

除法定节假日以外的日历天计算）。

（3）、技术负责人基本情况（最高得5分），具有高级职称得5分，中级职称得3分，其他得0分。

（4）、代建项目各实施阶段管理人员配备、人员素质和技术能力（最高得5分），合理得5分，较合理得3-4分,基本合理得1-2分，不合理得0分。

（5）、组织管理方案（最高得6分），全且合理得6分，基本全且合理得1-5分，不全且不合理得0分。

（6）、项目管理部门主要职责及管理人员岗位职责清楚、说明条款清晰得5分，其次得0-4分。

2、控制本项目的质量、投资、进度、安全、档案管理等主要措施及管理目标：

（1）、控制本项目的质量管理主要措施、详细的工作流程、管理目标（0-3分）

（2）、控制本项目的投资管理主要措施、详细的工作流程、管理目标（0-3分）

（3）、控制本项目的进度管理主要措施、详细的工作流程、管理目标（0-3分）

（4）、控制本项目的安全管理及文明施工管理主要措施，解决施工与安全等方面的问题，保证建筑物周围居民安全措施，不影响居民正常生活、工作的保证措施（0-2分）（5）、已通过ISO质量管理体系、职业健康安全管理体系、环境管理体系且在有效期内得3分，每缺一项扣1分，本项最低得0分（0-3分）

（6）、档案管理主要措施和管理目标明确（0-1分）

3、按照国家的法律、法规规定的基本建设及代建管理程序，对项目的有关规范管理和具体措施（最高得10分）

（1）、基本建设及代建管理程序

（2）、对本项目有关规范管理的承诺和具体措施（0-3分）

（3）、对本项目有关规范管理的建设性建议或有价值的方法（0-2分）

（4）、对设计、施工、建设管理服务的合理化建议（0-2分）

三、资信标分值为15分

1、与本项目代建类似的项目管理业绩是指公司或控股子公司所房地产开发、房屋建筑监理的住宅小区业绩（0-15分）

2、2007年1月1日后政府部门颁发的“重合同守信用单位“有证书的得2分，无证书的不得分。

3、投标单位有建设行政主管部门核发的房地产开发壹级资质、房屋建筑监理甲级资质得2分；房地产开发贰级资质、房屋建筑监理乙级资质得1分；本项最高得2分。

4、近二年来企业财务状况损益表和其它，提供近二年由注册会计师、会计师事务所出具的本企业财务决算审计报告及当前财务月报表（0-2分）状况好的得2分，较好的得1分，如审计报告有保留意见的得0分。

5、项目竣工后的服务承诺（0-2分），实用且有针对性得2分，一般得1分，较差

得1分。

备注：①、评标细则技术标部分第1条的第（1）、（2）、（3）；第2条的第（5）须提供原件；

②、评标细则资信标部分第1、2、3、4须提供原件；

四、计分

技术标得分由评标委员会各自打分，当评标委员会组成人员为7人及以上时，去掉一个最高分和一个最低分后，取算术平均值，小数点后保留两位（四舍五入制），最终根据技术标、资信标、商务标三者得分数之和，综合得分高低排序，推荐得分最高的为第一中标候选单位，得分次高的为第二中标候选单位。若得分相同，则取代建管理费报价较低者为中标单位，代建管理费用报价也相同，则随机抽签决定。

四、投标文件格式

代建投标文件

(封面)

工程名称:

投标文件内容: 投标文件格式

投标人: (盖公章)

法定代表人或

委托代理人: (签字或盖章)

日期: 年月日

法定代表人资格证明书

单位名称：

地址：

姓名：性别：年龄：职务：

系的法定代表人。为被代建工程的一切相关事务，签署上述代建工程的投标文件，进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。

特此证明。

投标人：（盖公章）

日期：年月日

投标文件签署授权委托书

本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司签署本工程已递交的投标文件的法定代表人的授权委托代理人。代理人全权代表我所签署的本代建工程已递交的投标文件内容我均承认。

代理人无转委托权，特此委托：

代理人：性别：年龄：

身份证号码：职务：

投标人：（盖章）

法定代表人：（签字盖章）

授权委托日期：年月日

参加开标会议授权委托书

兹委托（姓名）（职务性别年龄），为我单位参加（招标人及工程名称）开标会议的代理人，在代理范围内产生的民事法律责任由我单位承担。

代理期限：自年月日至年月日。

（本委托书应与受托人身份证一并出示）

委托人：（投标单位公章）法定代表人：（章）

年月日

（注：此委托书格式供投标人参考）

投标书

致：（招标人名称）：

1、根据已收到贵方的招标编号为 / 的工程代建的招标文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，我单位经考察现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、技术规范及其他有关文件后，我方愿以人民币（大写）元（RMB：￥元）的投标报价并按上述合同条款、技术规范的条件要求承包上述工程的代建工作，竣工并承担任何质量缺陷所引起责任。

2、我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件（如果有的话），及有关附件，我方完全知道必须放弃提出含糊不清或误解的权力。

3、一旦我方中标，我方保证在合同协议书中规定的开工日期开始代建工作，并在合同协议书中规定的预计竣工日期完成和交付全部工程和相关资料，即在年月日开工，年月日竣工，共计日历天内竣工并移交全部工程和相关资料。

4、如果我方中标，我方将按照规定提交上述总价 %的银行保函或上述总价 %的由具有独立法人资格的经济实体企业出具的履约担保书作为履约担保，共同地和分别地承担责任。

5、我方同意所递交的投标文件在“前附表”第11条规定的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。如果在投标有效期内撤回投标，投标保证金将全部被没收。

6、除非另外达成协议并生效，贵方的中标通知书和本投标文件将成为约束我们双方的合同文件组成部分。

7、我方理解贵方将不受必须接受你们所收到的最低标价或其他任何投标约束。

8、我方的金额为人民币（大写）元（RMB：元）的投标担保与本投标函同时递交。

投标人：（盖章）单位地址：

法定代表人或其委托代理人：（签字、盖章）

邮政编码：电话：传真：

开户银行名称：

开户银行帐户：

开户银行地址：

开户银行电话：

日期：年月日

项目管理班子配备情况表

投标工程名称：

项目负责人简历表

项目管理班子配备情况辅助说明资料

注：1、辅助说明资料主要包括管理班子机构设置、职责分工、有关复印证明资料以及投

标人认为有必要提供的资料。辅助说明资料格式不作统一规定，由投标人自行设计

2、项目管理班子配备情况辅助说明资料另附（与本投标文件一起装订）