从调研情况看家庭农场面临的一些问题

从调研情况看家庭农场面临的一些问题

作者：李华

来源：《农村财务会计》 2020年第1期

李华

近几年，随着家庭农场日益深度参与市场竞争，风险防范能力不强、融资困难、缺乏科学

规范管理手段等问题逐渐突出。近期，笔者先后到山西省襄汾县多家家庭农场，就家庭农场发

展情况、发展中存在的问题进行了专题调研。

一、襄汾县家庭农场基本情况

襄汾县家庭农场发展始于2014年。截至目前，全县认定发展了37个家庭农场，其中流转

土地50亩以下家庭农场8个，50—100亩以上家庭农场12个，100-300亩家庭农场8个，300-500亩以上家庭农场7个，1000亩以上2个，共经营土地8016余亩，其中通过流转土地7693亩，涉及农户936户，每年付给土地转出农户租金257.6024万元。家庭农场的土地经营项目主要是种植小麦、玉米等粮食作物和苹果、蔬菜等经济作物。近年来，通过县农业农村部门指导、培育、申报，先后有3个家庭农场被评选为省级示范家庭农场，3个被评为市级示范家庭农场，5个被评为县级示范家庭农场，对于发展农业适度规模经营、增加农民收入起到积极作用。

二、家庭农场发展过程中面临的问题及原因

（一）家庭农场主知识水平亟待提高。目前，该县家庭农场主普遍文化水平不高，思想认

识有限，对国家相关的政策信息了解掌握的比较少，在生产经营方面也受到局限，部分家庭农

场台账记录不规范，无法反映其真实经营活动情况。记账是任何经济体经营活动的重要内容，

调研中发现有的不记录收入开支，有的虽然也做了财务记录，但比较笼统，记成疙瘩账、糊涂账，许多收入和开支都不记录，从而影响了其生产成本核算和进一步提高效益。

（二）基础设施差。由于家庭农场土地主要是靠流转来的，因土地租期不定、地块分散、

资金不足等原因，无力投资完善水利设施和购置大型农机具，导致经营生产基础设施条件较差：一是田间道路，尤其是机耕路，数量少路况差，不利于开展机械化作业；二是机井、水井水利

设施少，影响农业生产；三是粮食晾晒难度大，仓储设施缺乏，影响粮食的品质和保存。

（三）农产品生产成本上涨较快。一是土地流转租金上涨。随着城镇化建设和惠农政策的

实施，租地成本年均上涨15%左右，高的达到80 0元/亩/年。二是雇工难找而且成本增加。随

着农村青壮年劳动力外出务工增多，留在村里的适龄劳动力越来越少。农场雇工“人难请”成

为一大难题。在农忙季节，能请到的季节工基本都在60岁以上，而且日工资也较高，高的达到150元/日。三是农资成本上涨过快。近年来，化肥、农药、种子等农资价格年均涨幅普遍在10%以上。四是农机具购买成本和服务，成本有大幅增加。五是土地整理费用高。“小田并大田”、实现可持续发展和恢复土壤肥力增加了投入成本。

（四）农产品市场风险大，农业保险品少，赔付低。在调研中了解到，目前，该县农业保

险体系还不健全，保险赔付较低。政策性保险费10元/亩，最高赔付为小麦320元/亩、玉米

300元/亩、如遇灾害，赔付金不够支付土地流转费。除此之外，其他农产品目前还没被列入保

险范围。

（五）农产品销售价格低，导致“丰产不增收”。农产品特别是粮食，平均销售价格较低，且波动较大，家庭农场收益受市场价格影响很大。以君强家庭农场为例，该家庭农场主对小麦

和玉米的生产收益进行了详细核算：按每亩地一年小麦、玉米两茬计。玉米按亩包括种子费40