出现问题招标案例分析范文招投标案例分析
出现问题招标案例分析范文招投标案例分析答：
1.不妥之处：
a.招标人对省内外的投标人提出不同要求。公平公正原则，不能故意排斥潜在投标人。
b.递交投标文件的时间与开标时间之间的间隔太长。时间长会可能导致不公平公正公开的怀疑。
c.标底复核时间太长。2000年时还不是使用的清单计价，那时招投标使用的是暗标底，即开标前投标人是不知道标底价的，投标人在开标后是可以提出异议或投诉，但审核、复合时间太长会导致许多滋生问题，比如投标文件有效期、投标保证金返回时间、投标人内部原因(项目经理有其他安排等)、招标人的工期问题等多方面。
d.招标人在省建委同意后确定某公示为中标单位。如果招标人可以擅自选择投标人，那招投标就失去意义了。
2.E单位的投标文件是否有效，要看招标文件中对投标保证金的递交时间有无特殊要求。如果要求投标人在递交投标文件前递交，那E单位为无效标书，废标；如果要求投标人在开标时间前递交，那E单位的标书有效，应参加评标。
3.D单位撤回投标文件的时间。如果撤回时间在招标文件所标明的有效期之内，那D单位将被没收投标保证金；如果D单位在有效期之后(因招标人未及时发出中标通知书，D单位有权利在有效期后撤回投标书另作安排)，招标人应允许其撤回并及时退回投标保证金。
4.作为招标人(医院)，因为标底出现重大偏差，可以要求重新招标，但原参与投标的投标人，应可以参与投标，不得以任何理由拒绝原投标人投标，原投标人因其他事宜放弃，那招标人应同意。若原6个投标人中愿意继续参加投标的投标人少于3个，那招标人可以重新发布公告重新招标，也可以直接发包(得上级监管部门批准同意)。
5.招标文件中如果没有提及投标人投标过程中的费用事宜，那招标人应给予适当的补偿。如果招标文件中对投标人的投标费用明确表示不予支付，那投标人应自己承担。
公告，且工程项目资金在100万元以上的项目必须采用公开招标。
2、A、C投标人的投标文件有效，B投标人怎么可以在开标后一天又提出降价，这是不合理的。D投标人没有加盖印章应该算废标，这个就要看招标文件是怎么规定的了。E投标人没有联会体共同投标协议书，应该废标。
3、F投标人在开过标后了怎么还可以撤回投标文件呢？开标后撤回投标文件是违法行为。《招标投标法》第二十九条规定，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十二条规定，投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。这些相关规定，已经授权递交了投标文件的供应商，只可以在开标前撤回投标文件。法律没有规定开标后可以撤回投标文件，任何一个递交了投标文件的供应商，开标后都无权撤回投标文件。投标人提交投标文件后，在投标截止时间前，可以撤回，在投标截止时间后，不允许撤回，否则将没收其投标保证金，并相应承担其他违法违规责任。
公告，且工程项目资金在100万元以上的项目必须采用公开招标。
2、A、C投标人的投标文件有效，B投标人怎么可以在开标后一天又提出降价，这是不合理的。D投标人没有加盖印章应该算废标，这个就要看招标文件是怎么规定的了。E投标人没有联会体共同投标协议书，应该废标。
3、F投标人在开过标后了怎么还可以撤回投标文件呢？开标后撤回投标文件是违法行为。《招标投标法》第二十九条规定，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十二条规定，投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。这些相关规定，已经授权递交了投标文件的供应商，只可以在开标前撤回投标文件。法律没有规定开标后可以撤回投标文件，任何一个递交了投标文件的供应商，开标后都无权撤回投标文件。投标人提交投标文件后，在投标截止时间前，可以撤回，在投标截止时间后，不允许撤回，否则将没收其投标保证金，并相应承担其他违法违规责任。
第一条:合同文件的组成和解释的先后顺序和内容不对，应是：
1、协议书（包括补充协议）
2、中标通知书
3、投标书及其附件
4、专用合同条款
5、通用合同条款
6、有关的标准、规范及技术文件
7、图纸
8、工程量清单
9、工程报价单及预算书等
第二条：承包人有权就改进措施提出追加合同价款。进度改进是合理的要求，不应提出追加合同价款。
第三条：施工组织设计是由施工单位在图纸会审后7天报送工程师审查，并不是确认。
第六条：检验不合格，承包人承担发生的全部费用，工期予以顺延。
工期不予以顺延。
第九条：：（1）工程本身的损害，因工程损害导致第三人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担；这一小项中的运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，不应由发包人承担。
资质审批，先得明白是什么资质，企业资质其实就是指企业在某个领域从事（或进行）某类（或项）商业活动所具备的经营资格，不同的行业有不同的资格要求，审批部门也不同。独立法人，是指能独立承担民事责任，典型的例子，子公司算，分公司不算。招标文件可以设定注册资本。本项目因有的投标人不算独立法人，所以没有投标资格，另外两家来投标，明显缺乏竞争力，所以就不用评了，应当依法重新招标。
第一条:合同文件的组成和解释的先后顺序和内容不对，应是：
1、协议书（包括补充协议）
2、中标通知书
3、投标书及其附件
4、专用合同条款
5、通用合同条款
6、有关的标准、规范及技术文件
7、图纸
8、工程量清单
9、工程报价单及预算书等
第二条：承包人有权就改进措施提出追加合同价款。进度改进是合理的要求，不应提出追加合同价款。
第三条：施工组织设计是由施工单位在图纸会审后7天报送工程师审查，并不是确认。
第六条：检验不合格，承包人承担发生的全部费用，工期予以顺延。
工期不予以顺延。
第九条：：（1）工程本身的损害，因工程损害导致第三人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担；这一小项中的运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，不应由发包人承担。
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? 1.业主对投标单位进行资格预审应包括哪些内容？
? 答：业主对投标单位进行资格预审应包括以下内容：投标单位组织与机构和企业概况；近3年完成工程的情况；目前正在履行的合同情况；资源方面，如财务、管理、技术、劳力、设备等方面的情况；其他资料（如各种奖励或处罚等）。
? 2.该项目施工招标在哪些方面存在问题或不当之处？请逐一说明。
? 答：该项目施工招标存在以下方面问题，分述如下：
? ①本项目征地工作尚未全部完成，尚不具备施工招标的必要条件，因而尚不能进行施工招标。
? ②不应编制两个标底，因为根据规定，一个工程只能编制一个标底，不能对不同的投标单位采用不同的标底进行评标。
? ③根据《中华人民 ___招标投标法》的规定，若招标人需改变招标范围或变更招标文件，应在投标截止日期至少15 天（而不是10 天）前以书面形式通知所有招标文件收受人。若迟于这一时限发出变更招标文件 ___，则应将原定的投标截止日期适当延长，以便投标单位有足够的时间充分考虑这种变更对报价的影响，并将其在投标文件中反映出来。本案例背景资料未说明投标截止日期已相应延长。
? ④现场踏勘应安排在书面答复投标单位提问之前，因为投标单位对施工现场条件也可能提出问题。
1.该承包商运用了哪几种投标策略？其运用是否得当？
? 承包商运用了三种投标策略，即多方案报价法、增加建议方案法和突然降价法。
? 其中，多方案报价法运用不当，因为运用该投标策略时，必须对原方案（本案例指业主的工期要求）报价，而该承包商在投标时仅说明了该工期要求难以实现，却并未报出相应的投标价。
? 增加建议方案法运用得当，通过对两个结构体系方案的技术经济分析和比较（这意味着对两个方案均报了价），论证了建议方案（框架体系）的技术可行性和经济合理性，对业主有很强的说服力。
? 突然降价法也运用得当，原投标文件的递交时间比规定的投标截止时间仅提前1天多，这既是符合常理的，起到了迷惑竞争对手的作用。若提前时间太多，会引起竞争对手的怀疑，又为竞争对手调整、确定最终报价留有一定的时间。在开标前1小时突然递交一份补充文件，这时竞争对手已不可能再调整报价了。
? 2.从所介绍的背景资料来看，在该项目招标程序中存在哪些问题？
? 该项目招标程序中存在以下问题：
? （1）招标单位的有关工作人员不应拒收承包商的补充文件，因为承包商在投标截止时间之前所递交的任何正式书面文件都是有效文件，都是投标文件的有效组成部分，也就是说，补充文件与原投标文件共同构成一份投标文件，而不是两份相互独立的投标文件。
? （2）根据《中华人民 ___招标投标法》，开标会应由招标人（招标单位）主持，而不应由市招投标办工作人员主持。
? （3）资格审查应在投标之前进行（背景资料说明了承包商已通过资格预审）， ___人员无权对承包商资格进行审查，其到场的作用在于确认开标的公正性和合法性（包括投标文件的合法性）。
? （4） ___人员宣布所有投标文件均为有效标书是错误的，因为该承包商的投标文件仅有项目经理的签字，而无法定代表人或其代理人的印鉴，应作为废标处理。即使该承包商的法定代表人赋
予该项目经理有合同签字权，若没有正式的委托书，该投标文件仍应作废标处理。
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? 【案例3】：《开标后废除所有投标》
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? 香港机场的招标当局废除所有投标的做法是否合乎惯例？
? 答：在大多数招标文件中均有这类规定，“招标人在发出中标通知书前任何时候均有接受或拒绝任何投标，宣布招标程序无效，或拒绝所有投标，并对由此引起的对投标人的影响不承担任何责任，也无须将这样做的理由通知受影响的投标人。”这样的规定对承包商是非常不利的。
? 一般认为，业主拒绝任何投标或拒绝所有投标的权力不是无限的。《国际复兴开发银行贷款和国际开发协会信贷采购指南》对招标人行使“拒绝所有投标”权利进行了界定。该指南中指出:
? “招标文件中通常规定借款人可拒绝所有投标。拒绝所有投标只有在缺乏有效的竞争，或所有投标文件都未对招标文件作出实质性响应的情况下才是正当的。”
? “不允许单纯为了获得更低的价格而拒绝所有投标，并以同样的招标和合同文件重新招标。如果具有响应性的最低评标价投标大大超过借款人的标前费用估算，借款人应调查费用过多的原因，并考虑按照前段所述重新招标。另一种方法是，借款人可与最低评标价的投标人进行谈判，以尝试通过减少合同范围和(或)重新分配风险和责任来获取满意的合同，这些减少和重新分配能够以合同价减少的形式反映出来。但是，对合同范围的实质性消减或对合同文件的修改可能需要重新招标。”
? “在拒绝所有投标、重新招标或与最低评标价的投标人进行谈判之前，应事先征得银行的同意”。
? 由此可见，香港的机场招标当局废除所有投标的做法是合乎惯例的。
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? 【案例4】
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? 1.请就此事发表你的看法?
? 正如案例中律师所说，从法律的角度讲，无投标保证金即为无效投标，无效投标企业已无资格入围下一阶段的评标，更谈不上中标了。
? 招标文件规定投标人随同投标文件缴纳投标保证金的目的是防止投标人在投标有效期内任意撤回投标。案例中，招标文件规定“未按规定提交投标保证金的投标，将被视为投标无效”的规定符合法律规定，也符合招标惯例。在开标时按照招标文件的要求唱标，并当场宣布无投标保证金的单位为无效标也是正确的。投标人D出示银行信誉卡的行为，不能证明其已提交投标保证金，开标之后的补救更是不能接受的。
? 是什么原因造成无效标反而中标，从案例资料实在难以直接判断出。但根据法律规定的招标程序，出现如下情况均可能造成本案例中无效标反而中标的可能:
? 1.招标代理机构与投标人有串通；
? 2.评标委员会未尽职或被买通；
? 3.招标人与投标人有串通。
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? 2.招标人能否因投标文件未附投标保证金而拒绝开启?
? 不能。
? 投标文件中未附投标保证金是应予拒绝的。但业主不应拒绝开启投标文件。按照惯例和我国《招标投标法》的有关规定，招标人在招标文件要求提交投标文挥的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。因此，本案例中将投标文件中未附投标保证金的投标文件开启宣读，并说明无投标保证金的做法是正确的。
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? 【案例5】
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? 招标人的做法是否恰当？
? 招标人的做法不妥。
? 供应商的投标文件中已表示将完全按照招标文件要求供应设备，投标文件是评标的依据，产品目录不过是一份参考资料，不能作为评标的依据。购货人如对产品目录和投标文件内容不一致有疑问，应要求澄清，以避免误解，而不应据此拒绝他的投标文件。
? 同时，供应商在投标文件之外随附与招标规格不符的产品目录，属于一种画蛇添足的做法。任何与招标文件要求不符的投标文字都会成为评标时的把柄而被人利用。
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? 【案例6】：
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? 1.投标人A、B、C的计算错误应如何改正?
? 投标人A明显属于合价计算错误，根据数字错误改正原则，A的总价应改为4 00 000元。另外，投标人A的错误有可能是投标人有意所为，以求有利其中标。
? 投标人C的数字错误比较特殊，依据招标文件数字错误改正原则，应以文字表示的单价为准，改正以数字表示的单价，这样其总价应改为3 500 000元。但对照标底，投标人C用数字表示的单价合乎常理，且与数量相乘后其合价也没有差错，可以判断投标人C的错误明显属于用文字表示的单价错误。但依据招标文件有关数字错误改正的规定，却没有充分理由将用文字表示的单价错误修正掉。
? 面对投标文件中出现的计算性或书写性错误，无法根据招标文件确定的规则直接判断结果时，最好的办法是要求投标人进行澄清，由投标人自己确定错误改正的结果，而后再判断其修正是否违反招标文件确定的规则，以及可以推断出的常规结果，最终确定是否接受其澄清。
? 应该说，本案例中投标人C的错误十分明显，比较了招标标底和其他投标人的报价之后，投标人的错误可以认定为是文字表示的单价的书写错误，其真实报价意图应该是单价3 500元。因此，
应该允许投标人C用文字表示的单价按照数字表示的单价进行改正。
? 但是，投标人C的错误，也不排除故意所为：先以数字单价中标，一旦工程量增加，投标人C也可能会引用招标文件数字错误改正原则①，而谋求额外的利益。
? 如果投标人拒绝改正错误，该怎么办?
? 如投标人拒绝改正诸如书写性或算术性的细微偏差错误，招标人可以按照招标文件的规定采取拒绝其投标文件，没收投标保证金，或按招标文件中规定的量化标准，在详细评审时对细微偏差作不利于该投标人的量化。
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? 【案例7】
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? 评标委员会对A公司、B公司的投标文件应如何处理?
? 对A公司、B公司的投标文件评标委员会应认定为废标。
? 评标的目的之一是审查投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应，这是确认投标文件是否有效的最基本要求。
一般而言，投标文件对招标文件或多或少会存在一些偏差，这是正常情况。并不是所有偏差都会造成非实质性响应。只有那些重大偏差构成对实质性内容的改变。
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? 【案例8】
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? 你认为评标委员会的决定合理吗？
? 判断评标委员会的决定是否合理，首先应判断A、C、D三份投标文件的差距是否是重大的实质性偏差，如属于技术性判断问题，不应一概拒绝。
? A投标文件未签字的页面如不是在非签字不可的重要页面，而是一般性的忽略，则不应拒绝。
? C投标文件保修时间与招标文件规定有出入，不应视为重大偏差。对C可采取三种方法解决问题:①在澄清问题时要求投标人修改至符合招标文件要求的15个月；②如投标人不同意修改，可在评标时在其报价上按一定标准另加一定金额，计入评标价内(这种计算标准应在招标文件中规定)；③若中标则增加履约保证金。
? D投标文件则可以通过澄清解决。
? F无投标保证金，应予拒绝。
? 上述几点已说明A、C、D三份投标文件不应被拒绝。
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? 【案例9】
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工程项目招投标与投标案例
《工程项目招标与投标》案例分析 P34—4 某市第一中学科教楼工程为该市重点教育工程，2012年10月由市发改委批准立项，建筑面积为7800平方米，投资780万元，项目2013年3月12日开工。此项目施工单位由业主经市政府和主管部门批准不招标，奖励给某建设集团承建，双方签订了施工合同。请回答：该项目有哪些不符合《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》之处？ 答： 对于不需招标的项目，《招标投标法》第66条规定：“涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标”。除此之外，找遍《招标投标法》，并无一条规定授权某级政府或主管部门有批准依法应招标项目可以不招标的权利。因此。本案例中经市政府和主管部门批准不招标的做法是一种滥用职权的行为。 《招标投标法》第4条规定：“任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标”。我们发现，许多违反法律的事情涉及到了我们的政府和政府的主要领导，说明一些领导依法办事的意识是比较淡漠的。 P76—4 2011年以来，我国为推动太阳能光伏发电，先后出台了“光电建筑一体化”和“金太阳”项目，尤其是最近推出了“金太阳”项目，总量超过600MW。这些项目的推出，对我国光伏产业发展和应用起到了极大的推动作用，并产生了巨
大而深远的影响。但在推进过程中，尤其是当前电站系统招标中，出现了一系列严重问题，使这一阳光下的高尚项目，也蒙上了巨大的阴影。其中，有些评标办法违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》的规定。请你从监管部门的角度，论述如何发现和防止招标人在评标办法中设置不合理条件限制、排斥潜在投标人。 答： 加强建设工程招投标的监管，不仅仅需要在招投标过程某一个环节上采取有效措施，更需要各级行政主管部门、业主、招投标代理机构在标前、标中、标后的各个环节上齐抓共管，共同努力。 1、加强制度建设，完善招投标相关的法规。 随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深入以及建筑业的迅猛发展，招投标的立法明显落后于经济的发展,不能满足经济发展的需要,因此必须加快招投标配套法规的制定，细化招投标监管及违规处罚的办法。 2、严格执法，加大对违法违规行为的处罚力度。 对于查出的违法违规行为，要切实赋予监管部门监管职权，加大执法力度，要做到违法必究，执法必严。 3、强化责任追究制度，实行招标负责人终身负责制 对招标负责人实行其对工程质量的终身负责制，如果工程质量出现问题，严肃对其进行惩罚。 4、强化招标投标管理机构的监管职能。 建立健全企业信用管理制度，在招标投标监管环节中全面建立市场主体的信用档案。严肃查处投诉举报招标投标中违法违规行为。强化建设项目报建、建设
出现问题招标案例分析范文招投标案例分析
出现问题招标案例分析范文招投标案例分析答： 1.不妥之处： a.招标人对省内外的投标人提出不同要求。公平公正原则，不能故意排斥潜在投标人。 b.递交投标文件的时间与开标时间之间的间隔太长。时间长会可能导致不公平公正公开的怀疑。 c.标底复核时间太长。2000年时还不是使用的清单计价，那时招投标使用的是暗标底，即开标前投标人是不知道标底价的，投标人在开标后是可以提出异议或投诉，但审核、复合时间太长会导致许多滋生问题，比如投标文件有效期、投标保证金返回时间、投标人内部原因(项目经理有其他安排等)、招标人的工期问题等多方面。 d.招标人在省建委同意后确定某公示为中标单位。如果招标人可以擅自选择投标人，那招投标就失去意义了。
2.E单位的投标文件是否有效，要看招标文件中对投标保证金的递交时间有无特殊要求。如果要求投标人在递交投标文件前递交，那E单位为无效标书，废标；如果要求投标人在开标时间前递交，那E单位的标书有效，应参加评标。 3.D单位撤回投标文件的时间。如果撤回时间在招标文件所标明的有效期之内，那D单位将被没收投标保证金；如果D单位在有效期之后(因招标人未及时发出中标通知书，D单位有权利在有效期后撤回投标书另作安排)，招标人应允许其撤回并及时退回投标保证金。 4.作为招标人(医院)，因为标底出现重大偏差，可以要求重新招标，但原参与投标的投标人，应可以参与投标，不得以任何理由拒绝原投标人投标，原投标人因其他事宜放弃，那招标人应同意。若原6个投标人中愿意继续参加投标的投标人少于3个，那招标人可以重新发布公告重新招标，也可以直接发包(得上级监管部门批准同意)。 5.招标文件中如果没有提及投标人投标过程中的费用事宜，那招标人应给予适当的补偿。如果招标文件中对投标人的投标费用明确表示不予支付，那投标人应自己承担。
中央工程治理领导小组办公室公布20起工程建设领域招标投标环节典型案件
中央工程治理领导小组办公室 公布20起工程建设领域招标投标环节典型案件 2012-05-16 工程建设领域突出问题专项治理工作开展以来，各地区、各有关部门加大查办案件工作力度，查处了一批发生在工程建设领域招标投标环节的典型案件。截至2012年3月底，全国共查处工程建设领域违纪违法案件21766件，其中涉及招标投标环节的3305件，占15.2%。案件查处情况表明，工程建设领域招标投标环节腐败案件仍然易发多发。主要表现在：有的领导干部滥用决策权、审批权，违规插手干预工程建设项目招标投标活动；有的业主单位或中介机构把应招标的项目化整为零规避招标，将应公开招标的项目改为邀请招标，在招标文件中设置不合理条款限制或排斥潜在投标人，帮助特定投标人中标；有的招标人向特定投标人泄露标底、技术指标参数等保密事项，擅自改变招标条件或定标办法；有的评标专家在评标中为特定投标人打高分或压低其他投标人的评分；有的投标人之间采取“投标联盟”、“有偿陪标”、“轮流坐庄”等方式串通投标，有的挂靠多家企业、借用他人资质围标串标。 各地区、各有关部门要认真贯彻第十七届中央纪委第七次全会和国务院第五次廉政工作会议精神，加大办案力度，突出办案重点，以《招标投标法实施条例》颁布实施为契机，继续突破一批招标投标环节的违纪违法案件。要深挖细查违规问题背后隐藏的腐败问题，重点查处领导干部利用职权违规插手干预工程建设项目招标投标活动收受贿赂的案件。要通过查办案件，注意发现体制机制和制度上的漏洞，建立健全从源头上有效防治
腐败的长效机制。 此次公布的20起招标投标典型案件是： 1.北京市丰台区第五小学教学楼装修和操场维修项目违规评标案 2009年，北京市丰台区第五小学委托丰台区政府采购中心就该校教学楼装修和操场维修项目进行公开招标。南京金陵建筑装饰有限公司为达到中标目的，与区政府采购中心副主任阴激文串通，并许诺事成后给予“好处费”。评标前，阴激文唆使评标委员会校方代表胡毅彤给金陵公司打最高分。评标中，阴激文将其他评委打分情况泄露给胡毅彤，胡毅彤在阴激文指使下调低了其他公司分数，使金陵公司中标。事后，阴激文送给胡毅彤一张价值人民币5000元的“权金城”会员卡。丰台区财政局作出撤销中标通知书的行政处理决定。阴激文受到开除公职处分，胡毅彤受到开除党籍、开除公职处分。 2.山西省临汾市尧都区建设局招投标办公室原负责人卫林杰在工程建设项目投标担保中受贿案 2006年至2010年，卫林杰利用职务便利，多次违规为临汾市鑫信城建设担保有限公司、临汾市尧成担保有限公司办理投标担保、代收担保费、开具保函等，收受回扣人民币48665元。在履行招投标监管职能过程中，先后收受河南省惠浦建设工程有限公司项目经理李某等人贿赂人民币12万元。卫林杰受到开除党籍处分，2010年12月因犯受贿罪被依法判处有期徒刑十年。 3.内蒙古自治区党委原副秘书长白志明利用职权违规插手干预工程建设项目招标投标受贿案 白志明利用担任锡林郭勒盟行政公署副盟长、盟委副书记等职务便利，
建设工程招标投标案例
第五章建设工程招标投标案例 【案例一】 背景： 某国有资金参股的智能化写字楼建设项目，经过相关部门批准拟采用邀请招标方式进行施工招标。招标人于2012年10月8日向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E五家投标人发出投标邀请书，其中说明，10月12?18日9至16时在该招标人总工办领取招标文件，11月8日14时为投标截止时间。该五家投标人均接受邀请，并按规定时间提交了投标文件。但投标人A在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误，遂赶在投标截止时间前10分钟递交了一份书面声明，撤回已提交的投标文件。 开标时，由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于投标人A已撤回投标文件，故招标人宣布有B、C、D、E四家投标人投标，并宣读该四家投标人的投标价格、工期和其他主要内容。 评标委员会委员全部由招标人直接确定，共由7人组成，其中招标人代表2人，本系统技术专家2人、经济专家1人，外系统技术专家1人、经济专家1人。 在评标过程中，评标委员会要求B、D两投标人分别对其施工方案作详细说明，并对若干技术要点和难点提出问题，要求其提出具体、可靠的实施措施。作为评标委员的招标人代表希望投标人B再适当考虑一下降低报价的可能性。 按照招标文件中确定的综合评标标准，4个投标人综合得分从高到低的顺序依次为 B、D、C、E，故评标委员会确定投标人B为中标人。投标人B为外地企业，招标人于11 月20日将中标通知书以挂号方式寄出，投标人B于11月24日收到中标通知书。由于从报价情况来看，4个投标人的报价从低到高的顺序依次为D、C、B、E，因此，从11月26日至12月21日招标人又与投标人B就合同价格进行了多次谈判，结果投标人B将价格降到略低于投标人C的报价水平，最终双方于12月22日签订了书面合同。 问题：1. 从招标投标的性质来看，本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么？ 2. 从所介绍的背景资料来看，在该项目的招标投标程序中有哪些不妥之处？请逐一说明原因。分析要点：本案例考核招标投标程序从发出投标邀请书到签订合同之间的若干问题，主要涉及招标投标的性质、投标文件的递交和撤回、投标文件的拆封和宣读、评标委员会的组成及其确定、在评标过程中评标委员的行为、中标人的确定、中标通知书的生效时间、中标通知书发出后招标人的行为以及招标人和投标人订立书面合同的时间等。要求根据《招标投标法》和其他有关法律法规的规定，正确分析本工程招标投标过程中存在的问题。因此，在答题时，要根据本案例背景给定的条件回答，不仅要指出错误之处，而且要说明原因。为使条理清晰，应按答题要求“逐一说明”，而不要笼统作答。需要注意的是，我国《招标投标法》规定：招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众拆封、宣读。这一规定是比较模糊的，仅按字面理解，已撤回的投标文件也应当宣读，但这显然与有关撤回投标文件的规定的初衷不符。按国际惯例，虽然投标人A在投标截止时间前已撤回投标文件，但仍应作为投标人宣读其名称，但不宣读其投标文件的其他内容。另外，要特别注意中标通知书的生效时间。从招标投标的性质来看，招标公告或投标邀请书是要约邀请，投标文件是要约，中标通知书是承诺。按《合同法》第二十条规定，承诺通知到达要约人时生效，这就是承诺生效的“到达主义”。然而，中标通知书作为《招标投标法》规定的承诺行为，与《合同法》规定的一般
建筑工程招投标案例分析题案例
建筑工程招投标案例分析题案例一 背景：某大型工程，由于技术难度大，对施工单位的施工设备和同类工程施工经验要求高，而且对工期的要求也比较紧迫。建设单位在对有关单位和在建工程考察的基础上，仅邀请了3家国有一级施工企业参加投标，并预先与咨询单位和该3家施工单位共同研究确定了施工方案。业主要求投标单位将技术标和商务标分别装订报送。经招标领导小组研究确定的评标规定如下： 1．技术标共30分，其中施工方案10分(因已确定施工方案，各投标单位均得10分)、施工总工期10分、工程质量10分。满足业主总工期要求(36个月)者得4分，每提前1个月加1分，不满足者不得分；自报工程质量合格者得4分，自报工程质量优良者得6分(若实际工程质量未达到优良将扣罚合同价的2％)，近三年内获鲁班工程奖每项加2分，获省优工程奖每项加1分。 2．商务标共70分。报价不超过标底(35500万元)的±5％者为有效标，超过者为废标。报价为标底的98％者得满分(70分)，在此基础上，报价比标底每下降1％，扣1分，每上升1％，扣2分(计分按四舍五人取整)。各投标单位的有关情况列于表1—1。 表1-1各投标单位标书主要数据表 投标单位报价（万元）总工期（月）自报工程质 量鲁班工程奖省优工程 奖 A35.64233优良11 B34.36431优良02 C33.86732合格01 问题： 1．该工程采用邀请招标方式且仅邀请3家施工单位投标，是否违反有关规定?为什么? 2．请按综合得分最高者中标的原则确定中标单位。 3．若改变该工程评标的有关规定，将技术标增加到40分，其中施工方案20分(各
投标单位均得20分)，商务标减少为60分，是否会影响评标结果?为什么?若影响，应由哪家施工单位中标？ 建筑工程招投标案例分析题案例一 问题l：答：不违反(或符合)有关规定。因为根据有关规定，对于技术复杂的工程，允许采用邀请招标方式，邀请参加投标的单位不得少于3家。 问题2：解：（1）计算各投标单位的技术标得分，见表1-2。 表1-2各投标单位技术标得分表 投标单位施工方案总工期工程质量合计 A104+（36-33）×1＝76+2+1＝926 B104+（36-31）×1＝96+1×2＝827 C104+（36-32）×1＝84+1＝523 （2）计算各投标单位的商务标得分，见表1-3。 表-3各投标单位商务标得分表 投标单位报价（万 元） 报价与标底的比例（％）扣分得分 A35.64235642/35500＝100.4（100.4－98）×2≈570－5＝65 B34.36434364/35500＝96.8（98－96.8）×1≈170－1＝69 C33.86733867/35500＝95.4（98－95.4）×1≈370－3＝67（3）计算各投标单位的综合得分，见表1-4。 表1-4各投标单位综合得分表 投标单位技术标得分商务标得分综合得分 A266591 B276996 C236790 问题3：答：这样改变评标办法不会影响评标结果，因为各投标单位的技术标得
招投标典型案例分析
一、招标阶段 1、招标文件中含有指定设备品牌或参考品牌等限制性条款 ※案例： (1)某扩建项目设备招标采购，变电所二次设备继电保护装置标段要求投标人采用**企业的继保设备；高压开关柜标段要求投标人所投产品中的真空开关必须采用***进口品牌。 （2）某工程开关柜采购项目的招标文件，在“申请人条件”项目里有两项条款，“投标产品中的断路器、接触器、智能仪表、继电器等元器件必须具有相应的使用业绩，其中主要元器件(断路器、接触器)必须是国际知名品牌(***或***)”， ★分析： 招标文件中的指定，就意味着非上述“国际知名品牌”及国内生产企业最终都无法参与该项目的公开竞标。《招标投标法》中第三十二条规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人。同时《招标投标法实施条例》中对本条目做出的解释第五条“限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商”，属于“以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”中的一种。 很多专业技术人员认为在招标文件中，有些内容如果不通过列“参考品牌”的方式，很难表达清楚技术要求，而且没有指定唯一的品牌且提供了三家及以上的品牌，自认为不属于违规行为。实际上招标人是在偷换观念，虽然招标人没有指定唯一品牌，但无论其推荐了多少种品牌，均属于限制了竞争，明显违背了招投标法的三公原则，极易产生投诉情况。所以当出现采购的货物或服务有“技术复杂或性质特殊”情况时，建议采用邀请招标方式进行采购，而不必要冒违规的风险。 如果必须列出“参考品牌”，可参照《工程建设项目货物招标投标办法》第二十五条规定：招标文件规定的各项技术规格应当符合国家技术法规的规定。招标文件中规定的各项技术规格均不得要求或标明某一特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一供应者的技术规格才能准确或清楚地说明拟招标货物的技术规格时，则应当在参照后面加上“或相当于”的字样。 2、资格审查条件中注册资金的设置不合理 ※案例：
招投标三个案例分析及总结
招投标三个案例分析及总结 投标实战策略及案例 工程项目建设招投标是国际上通用的科学合理的工程承发包方式。目前在我国工程项目建设中推行招投标制度虽然只有短短10多年的历史，但对于健全我国建筑市场竞争机制，促进资源配置，提高企业管理水平及经济效益，保证工期和质量，以及有效控制工程项目建设投资都起到十分重要的作用。 随着我国加入WTO，建筑行业的造价改革步伐也逐步加快，不断促进整个建筑市场从计划经济向市场经济快速转变。从2003年开始，工程量清单计价规范在全国快速推广，更给整个建筑交易市场带来了巨大的变化。招投标双方的工作都发生了很大的变化，投标方需要不断地充实自身的实力，提高管理水平和生产效率，降低生产成本，才能够在激烈的竞争中生存。另外，企业在市场竞争中除了靠企业自身的素质和实力外，投标技巧对于能否中标及能否取得更多利润也有着举足轻重的作用，是企业在竞争中立于不败之地的重要手段之一。 下面我们简单的分析一下投标技巧是怎样帮助企业在竞争中取胜的或者减少自身的损失的。 案例一: 某小区商住楼土建项目，某投标单位投递的投标书报价为1080万元，投递投标书的时间距投标截止日期尚有3天，然后经过各种渠道了解，发现该报价与竞争对手相比没有优势，于是在开标前，又递上一封折扣信，在投标书报价的基础上，工程量清单单价与总报价各下降5%，并最终凭借价格的优势拿到了合同。 这样的投标策略，在国际招标中经常出现，国内招标这种方法也逐渐多了起来。这种做法是完全合法的。《招标投标法》中规定:“投标人在提交投标文件截
止日期前，可以补充、修改或撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人，补充、修改的内容为投标文件的组成部分。” 但是需要注意的是这种做法不是由于自身的原因作出的，而是根据其他投标人的投标情况而作出的，会带来恶性竞争的负面作用。而且也不能一味的不顾企业的成本，盲目为了中标而降低报价，导致合同签订后难以履行。 案例二: 某大型公建项目进行招标，标底为8050万元。某投标单位的投标报价为7990万元，为了能提早收回资金，以便投入新的项目，该投标单位采用了不平衡报价法，将基础工程和柱、墙等项目的单价提高了15%，装饰工程的单价适当下调，做到了总报价仍然为7990万元，并且在评标时对调整项目单价作了有力的说明，最后中标。在施工过程中，基础工程等施工完后，回收了大量的资金投入到新项目中。 这一方法是一个工程项目总报价基本确定后，通过调整内部各个项目的报价，以期既不提高总报价、不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益。总的来讲，要保证两个原则:“早收钱”和“多收钱”。 需要注意的是采用不平衡报价一定要建立在对工程量清单中工程量仔细核对分析的基础上，特别是对报单价的项目。单价的不平衡要注意尺度，不应该成倍或几倍的偏离正常的价格，否则业主可能会判为废标，甚至列入以后禁止投标的黑名单中，就得不偿失了。一般情况下，比正常价格多出15%,30%的幅度，业主都是可以接受的，投标人可以解释为临时设施的搭建、材料和设备订货等预先支出的费用。 不平衡报价最终的结果应该是:报价时高低互相抵消，总价上却看不出来;履约时所形成的数量少，完成的也就少，单价调低，损失也就降到最低;数量多，完成
经典招投标案例(李家升)
案例：经典招投标案例 某建设项目，采用公开招标方式，业主邀请了五家投标人参加投标；五家投标人在规定的投标截止时间(5月10日)前都交送了标书，5月15日组织了开标；开标由市建设局主持；市公证处代表参加；公证处代表对各份标书审查后，认为都符合要求；评标由业主指定的评标委员会进行；评标委员会成员共6人；其中业主代表3人，其他方面专家3人。 问题： 1.找出该项目招标过程中的问题。 2.资格预审的主要内容有哪些? 3.在招标过程中，假定有下列情况发生，你如何处理。 ⑴在招标文件售出后，招标人希望将其中的一个变电站项目从招标文件的工程量清单中删除，于是，在投标截止日前10天，书面通知了每一个招标文件收受人； ⑵由于该项目时间紧，招标人要求每一个投标人提交合同估价的3.0%作为投标保证金； ⑶从招标公告发出到招标文件购买截止之日的时间为6个工作日； ⑷招标人自5月20日向中标人发出中标通知，中标人于5月23日收到中标通知。由于中标人的报价比排在第二位的投标人报价稍高，于是，招标人在中标通知书发出后，与中标人进行了多次谈判，最后，中标人降低价格，于6月23日签定了合同。 4.在参加投标的五家单位中，假定有下列情况发生，你认为如何处理。 ⑴ A单位在投标有效期内撤销了标书； ⑵ B单位提交了标书之后，于投标截止日前用电话通知招标单位其投标报价7000万元有误，多报了300万元，希望在评标进行调整； ⑶ C的投标书上只有投标人的公章； ⑷投标人D在投标函上填写的报价，大写与小写不一致； (5)E单位没有参加标前会议。 分析： 1．1）采用公开招标不能只邀请了五家投标人参加； 公开招标：招标人通过新闻媒体发布招标公告，凡具备相应资质符合招标条件的法人或组织不受地域和行业限制均可申请投标。 2）“5月10日前交送了标书，5月15日组织开标”有问题，开标时间与截止时间必须是同一时间；
工程招投标案例分析
工程招投标案例分析 #2、2002年1月、江苏某纺织有限公司进行设备采购、直接与某机电公司签定了设备进口合同。后发现此项目属于必须招标采购的项目、遂委托江苏省某招标公司组织设备的国际招标。最终确定已签约的卖方为中标人。 试回答:这种做法是否合法, 答:本案例是一种明显的虚假招标，为《招标投标法》所禁止的行为，违反了我国有关机电产品国际招标的有关规定。原对外贸易经济合作部《机电产品国际招标投标实施办法》第34条规定:相互串通、“暗箱”操作搞虚假招标投标的属违规。按规定应予以处罚。 #3、福建省某市第一中学科教楼工程为该市重点教育工程。2000年10月由市计委批准立项、建筑面积7800平方米、投资780万元。项目2001年3月12日开工。此项目施工单位由业主经市政府和主管部门批准不招标、奖励给某建设集团承建、双方签定了施工合同。试回答:你认为该项目有哪些不符合《招标投标法》之处, 答:对于不需招标的项目，《招标投标法》第66条规定:涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。除此之外，找遍《招标投标法》，并无一条规定授权某级政府或主管部门有批准依法应招标项目可以不招标的权利。因此，本案例中经市政府和主管部门批准不招标的做法是一种滥用职权的行为。 《招标投标法》第4条规定:任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
我们发现，许多违反法律的事情涉及到了我们的政府和政府的主要领导，说明一些领导依法办事的意识是比较淡漠的。 #题一: 某市越江隧道工程全部由政府投资。该项目为该市建设规划的重要项目之一且已列入地方年度固定资产投资计划，概算已经主管部门批准，征地工作尚未全部完成，施工图及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。因估计除本市施工企业参加投标外，还可能有外省市施工企业参加投标，故业主委托咨询单位编制了两个标底，准备分别用于对本市和外省市施工企业投标价的评定。业主对投标单位就招标文件所提出的所有问题统一作了书面答复，并以备忘录的形式分发给各投标单位，为简明起见;采用表格形式见表4—1。表4—1 答疑记录序号问题提问单位提问时间答复 1 …... n 在书面答复投标单位的提问后，业主组织各投标单位进行了施工现扬踏勘。在投标截止日期前10天，业主书面通知各投标单位，由于某种原因，决定将收费站工程从原招标范围内删除。 问题: 1(该项目的标底应采用什么方法编制?简述其理由。 2(业主对投标单位进行资格预审应包括哪些内容? 3(该项目施工招标在哪些方面存在问题或不当之处?请逐一说明。 答: 问题1: 答:由于该项目的施工图及有关技术资料齐全，因而其标底可采用工料单价法或综合单价法进行编制。 问题2: 答:业主对投标单位进行资格预审应包括以下内容:投标单位组织与机构和企业概况;近3年完成工程的情况;目前正在履行的合同情况;资源方面，如财务、管理、技术、劳力、设备等方面的情况;其他资料(如各种奖励或处罚等)。
招投标案例分析
案例分析 1、某工程项目，经有关部门批准采取公开招标的方式确定了中标单位并签定合同。 1）．该工程合同条款中部分规定如下： （1）由于设计未完成，承包范围内待实施的工程虽然性质明确，但工程量还难以确定，双方商定拟采用总价合同形式签定施工合同，以减少双方的风险。（2）甲方向施工单位提供场地的工程地质和地下主要管网线路资料，供施工单位参考使用。 （3）建设单位不能将工程转包，但允许分包，也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位。 2）．施工中出现的状况：在工程实际实施过程中，出现了以下情况。 在工程后期，工地遭遇当地百年罕见的台风袭击，工程被迫暂停施工，部分已完工程受损，现场场地遭到破坏，最终使工期拖延2个月。 （1）．该工程合同条款中约定的总价合同形成是否恰当？并说明原因。 不恰当。因为工程量难以确定，双方风险大，故不采用总价合同。 （2）．该工程合同条款中除合同价形式的约定外，有哪些条款存在不妥之处？请指出并说明理由。 建设单位向施工单位提供场地的工程地质和地下主要管网线路资料，应保证资料真实、准确，作为施工单位现场施工的依据。 （3）禁止分包单位将分包工程再次分包。 （3）．在工程实施过程中，台风袭击引起的暂停施工问题应如何处理？ 承包商因遭遇不可抗力被迫停工，根据合同规定可以不向业主承担工期拖延的经济责任，业主应给与工期顺延。
2．某房地产公司计划在某地开发一住宅项目，采用公开招标的形式，有A、B、C、D、E、F六家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定：2008年10月20日下午17：30为投标文件接受终止时间。在提交投标文件同时，需投标单位提供投标保证金20万元。 在10月20日，A、B、C、D、E五家投标单位在下午17：30前将投标文件送达，F单位于10月20日下午18时送达，所有投标单位按规定提供投标保证金。在10月20日上午10：25，B单位向招标人递交了一份投标价格下降5%的书面说明。 开标时，由招标人检查投标文件密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封，并宣读了A、B、C、D、E五家投标单位的名称、投标价格、工期和其他重要内容。 在开标过程中，招标人发现C单位的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章。标袋密封处仅有投标单位公章，没有法定代表人印章或签字。 评标委员会由招标人直接确定，共4人组成，其中招标人代表2人，经济专家1人，技术专家1人。问题：1）在本项目招投标过程中有何不妥之处？说明理由。（1）开标时由招标人检查投标文件的密封情况。开标时应有投标人推选的代表或参加会议的公证机构公证人员检查投标文件的密封情况。 （2）评标委员会由招标人直接确定。评标委员会成员不应全部由招标人直接确定。按规定，评标委员会中技术、经济专家一般招标项目应采取随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。本项目属于一般招标项目。 （3）评标委员会共4人组成，其中招标人代表2人，经济专家1人，技术专家1人。按照规定评标委员会成员应该是5人以上单数，其中经济、技术专家不得
招标经典案例1
案例 【案情概述】 20××年3月28日，Z招标公司接受采购人委托，就该单位“物业消防运行服务项目”组织公开招标工作。自4月4日发布招标公告开始，招标过程历经了发售招标文件、开标和评标，期间共有6家投标人参与投标活动，经评审B 公司综合得分最高，被推荐为第一中标候选人。采购人确认评标结果后，Z招标公司发布了中标公告。随后，投标人F公司向财政部门提出举报，称：招标公告供应商的资质条件中，设置了“自20××年至20××年三年内须具有1个（含）以上，合同金额在200万元（含）以上物业管理服务”的业绩条件，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇。 【调查情况】 本案争议的焦点是，采购文件将特定金额的合同业绩作为供应商的资格条件是否构成以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇。因此，财政部门依法调取了本项目的招标公告、招标文件、投标文件等相关材料。调查发现，Z招标公司于4月4日在中国政府采购网发布招标公告，该公告第11条第5款对供应商资格设置了“自20××年至20××年三年内须具有1个（含）以上合同金额在200万元（含）以上物业管理服务业绩”的规定。 在调查取证阶段，采购人和Z招标公司答复称：本项目的业绩要求是从项目的专业特点和实际需要出发做出的规定；同时，其所要求的合同业绩金额低于本项目的招标预算金额，不属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
【问题分析与处理情况】 本案反映了政府采购活动中出现的几个相关问题： 一是采购文件将特定金额的合同业绩作为投标人资格条件是否合法合规的问题。本案中，招标公告对供应商200万元合同业绩的资格条件要求不具有合理性：其一，采购方对200万元合同业绩的限定无法提供合法有效的依据，虽然200万元的要求低于项目的预算金额，但该限定与项目本身的预算金额并无直接关联性，采购方提出的该合同业绩金额限定低于项目招标预算金额的说法无法证明该200万元合同业绩要求的合理性；其二，采购人和代理机构有多种方式可以实现对供应商履约能力的考核，将特定金额的合同业绩设定成资格条件并非是唯一不可替代的方式，而这种方式会构成“以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”，违反《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第二款的规定；其三，“合同金额”的限定虽然不是直接对企业规模的限定，但由于合同金额与营业收入直接相关，实质是对中小企业营业收入的限制，构成对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。 二是采购文件编制中违法行为的法律责任问题。在政府采购活动中，虽然采购人委托了代理机构从事政府采购代理活动，但招标文件的编制是由采购人和代理机构共同完成的，且最终需经采购人书面确认。所以，采购人和代理机构须对采购文件编制中的违法行为共同承担责任。 因此，财政部门认为:该项目招标文件将供应商具有特定金额的合同业绩作为资格条件，违反了《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第二款“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”，以及《政府采购促进中小企业发展暂行
招标投标10个典型争议问答
招标投标10个典型争议问答 【案例1】：合同与招投标项目文件有矛盾，以谁为准？ 某项目用清单投标报价时,措施费为０,根据招投标项目文件规定,结算时,此项目不进行调整,即不能再计取措施费。但合同约定如有清单漏项或设计变更增加新的项目量清单项目时,可套定额计取,那么,项目结算时,套定额的这部分措施费也不能计取吗? 答：施工项目合同与招投标项目文件有矛盾。合同约定是甲乙双方真实意图的表达，具有法律效率，在解释顺序上居第一位。既然合同双方约定：如有清单漏项或设计变更增加新的项目量清单项目时,可套定额计取,那么,项目结算时,套定额的这部分措施费是应该计取的。 【案例2】：实际施工项目运距与投标时不一致，该不该调综合单价？ 一施工项目单位在投标时,其中一项清单项目按运距10公里计算的综合单价,但实际施工项目时运距达到了20公里,请问该清单项目综合单价该不该调整？ 答：如果建设单位在招投标项目清单明确了运距为10公理，则可调整，如果招投标项目清单未明确，而投标单位自行按10公理计算，则不可调整。 【案例3】——核算实际项目量时，依据什么 我公司中标一项目，采用清单计价，报价时未仔细计算项目量，合同规定项目量超出3％时允许调整。请问结算时是不是需要根据图纸和清单计算规则重新计算？
答：结算时要根据图纸和清单计算规则计算实际发生的项目量的，当超出3％时可以调整，反之不可调整，最终确定项目结算值。 【案例4】：图纸会审或设计联系单明确的项目量调整在结算时应怎么认定？ 项目量清单招投标项目，规定中标单位在中标一个月内和编制清单的单位核对项目量，对造价影响在1％以上的，项目量予以调整。施工项目单位核对后，没有超过1％，也就是没有调整。现在项目结算了，有如下问题：图纸画出但是不明确的地方在图纸会审或者设计联系单中明确了，这部分应该计算吗？（比如图纸明确画出了某部位的梁，但是没有标明梁号，后来明确梁号；标明了梁号可是根本没有这个梁的详图，这样的情况，梁的项目量是否给予增加？还有钢筋呢？ 答：在图纸会审或者设计联系单中明确了的这部分应该计算。重新核对项目量的差异，核对差异时是以中标后核实的项目量+构件明确做法后调整的项目量之和与招投标项目文件的项目量作对比。如果增加的项目量其对项目造价的影响超过1％，则需要调整，否则不调整。 梁的变化要根据实际情况是否为设计变更或现场签证，如果不是原则上不应调整，属于前期项目量审对不准确的原因。如果是设计变更或现场签证按合同针对设计变更条款要求进行结算。原则上前期审核项目量与设计变更不应累加。 【案例5】——项目量增加超出清单量一半时，超出部分不允许计取管理费是否合理？ 我结算的实际项目量超出清单项目量，清单项目量由业主提供，结算时调整项目量时业主提出该项项目量重新分析单价，并且由于项目量增加超出清单量一半，分析单价时超出部分项目量不允许计取管理费。是否合理？ 答：主要看合同约定，合同如对此情况有明确说明，按合同执行，如果没有那么业主这种做法不合理。项目量清单计价的原则就是政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格，量变综合单价不变，最后的结算就是根据投标时双方认可的综合单价乘以实际发生的项目量来计算的。业主以实际项目量增加超出清单量一半，分析单价时管理费超出部分项目量不允许计取管理费和重新分析单价这种做法是不合理的。
典型工程项目招投标案例分析-投标文件范本-KC09111204-o04(精)
工程施工招标 投标文件 项目编号： J03155 项目名称：南京交通职业技术学院江宁新校区信息楼 投标文件内容：投标文件投标函部分 投标人：（盖章） 法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章） 日期： 2011 年 7 月 23 日
目录 一、法定代表人身份证 (3) 二、投标文件签署授权委托书 (4) 三、投标函 (5) 四、投标保证金 (10) 五、招标文件要求投标人提交的其他投标资料 (11)
一、法定代表人身份证明书 单位名称： xxx建筑集团 单位性质：私企 地址：南京市白下区 成立时间： 2001年 7 月 经营期限： 10年 姓名： 性别： 年龄： 职务经理 系（投标人单位名称）的法定代表人特此证明 投标人：（盖章） 日期： 2011 年 6 月 21 日
二、投标文件签署授权委托书 本委托书声明：我（姓名）系（授权人名称）的法定代表人，现授权委托（本单位名称）的（姓名）为我公司签署本工程的投标文件的法定代表人授权委托代理人，代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改、南京交通职业技术学院江宁新校区信息楼施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。 委托期限： 代理人无转委托权 附：法定代表人身份证明 代理人：（签字） 性别： 年龄： 身份证号码： 职务： 投标人：（盖章） 法定代表人：（签字或盖章） 委托授权日期： 2011 年 6 月 21 日
三、投标函 致：（招标人名称）： 1、根据你方招标项目编号为J03155的江宁校区信息楼工程招标文件，遵照<<中华人民共和国招投标法>>等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、图纸、工程建设标准和工程量清单及其他有关文件后，我方愿以人民币（大写）叁百壹拾贰万肆仟七百伍拾陆元（￥3124756.02）的投标总报价并按上述图纸、合同条款、工程建设标准和工程量清单的条件要求承包上述工程的施工、竣工，并承担任何质量缺陷保修责任。 2、我方承诺在投标有效期内不修改、不撤销投标文件。 3、我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。 4、我方承认投标函附录是我方投标函的组成部分。 5、一旦我方中标，我方保证按照合同协议中规定的工期 70 日 历天内完成并移交全部工程。 6、如果我方中标，我方将按照规定提交上述总价 10% 的由具有担保资格和能力的担保机构出具的履行担保书作为履约担保。 7、我方同意所提交的投标文件在“投标申请人须知”第13条规定的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。 8、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。
建筑工程招投标案例及分析
建筑工程招投标案例分析 建筑工程招投标案例分析题案例一 背景： 某大型工程， 由于技术难度大， 对施工单位的施工设备和同类工程施工经验要求高， 且对工期的要求也比较紧迫。建设单位在对有关单位和在建工程考察的基础上，仅邀请了 家国有一级施工企业参加投标， 并预先与咨询单位和该 3 家施工单位共同研究确定了施工方 案。业主要求投标单位将技术标和商务标分别装， 订报送。 经招标领导小组研究确定的评标 规定如下： 1．技术标共 30 分，其中施工方案 10 分（因已确定施工方案，各投标单位均得 10 分）、 施工总工期 10分、工程质量 10分。满足业主总工期要求 （36个月）者得 4分，每提前 1 0 2 C 33.867 32 合格 0 1 问题： 1．该工程采用邀请招标方式且仅邀请 反有关规定 ?为什么 ? 2．请按综合得分最高者中标的原则确定中标单位。 3．若改变该工程评标的有关规定， 将技术标增加到 40分，其中施 工方案 20 分 （各投标单位均得 20 分 ），商务标减少为 60 分，是否会影响评标结果 ?为什么 ? 若影响，应由哪家施工单位 中标？ 建筑工程招投标案例分析题案例一 问题 l ： 答：不违反 （或符合 ）有关规定。因为根据有关规定，对于技术复杂 的工程，允许采用邀请招标方式， 邀请参加投标的单位不得少于 3家。 问题 2： 解： （ 1） 计算各投标单位的技术标得分， 见表 1-2。 表 1-2 各投 标单位技术标得分表 投标单位 施工方案 总工期 工程质量 合计 A 10 4+ （ 36-33） X 1 = 7 6+2+1 = 9 26 B 10 4+( 36-31 )X 1= 9 6+1X2=8 27 C 10 4+ (36-32) X 1=8 4+1=5 23 (2) 月加 1 分，不满足者不得分；自报工程质量合格者得 4 分，自报工程质量优良者得 6 分（ 若实际工程质量未达到优良将扣罚合同价的 2％），近三年内获鲁班工程奖每项加 2 分， 获省优工程奖每项加 1 分。 2．商务标共 70 分。报价不超过标底 （35500 万元 ）的± 5％者为有效标，超过者为废标。 报价为标底 的 98 ％者得满分 （70 分），在此基础上，报价比标底每下降 1 ％，扣 2 分 （计分按四舍五人取整 ） 。 各投标单位的有关情况列于表 1—1。 数据表 投标单位 报价（万元） 总工期 （月） 自报工程质量 鲁班工程奖 省优工程奖 A 35.642 33 1％，扣 1 分，每上升 表 1-1 优良 各投标单位标书主要 1 1 B 34.364 31 优良 3 家施工单位投标，是否违
工程招标投标案例分析
招标投标案例分析及答案30 题 案例1 某重点工程项目计划于2004 年12 月28 日开工，由于工程复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜任，业主自行决定采取邀请招标方式。于2004年9月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E 五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企 业均接受了邀请，并于规定时间9 月20－22 日购买了招标 文件。招标文件中规定，10 月18 日下午4 时是招标文件规定的投标截止时间，11 月10 日发出中标通知书。在投标截止时间之前，A、B、D、E 四家企业提交了投标文件，但C企业于10月18日下午5时才送达，原因是中途堵车；10月21 日下午由当地招投标监督管理办公室主持进行了公开开标。 评标委员会成员共有7 人组成，其中当地招投标监督管理办公室1 人，公证处1 人，招标人1 人，技术经济方面专家4 人。评标时发现E 企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已有项目经理签字并加盖了公章。 评标委员会于10月28日提出了评标报告。B、A企业分别综合得分第一、第二名。由于B企业投标报价高于A企业,11 月10日招标人向A 企业发出了中标通知书，并于12日签订 了书面合同。12 月． （1）企业自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当？说明理由。
答：根据《招标投标法》（第十一条）规定，省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目中不适宜公开招标的项目，要经过省、自治区、直辖市人民政府批准，方可进行邀请招标。因此，本案业主自行对省重点工程项目决定采取邀请招标的做法是不妥的。 （2）C企业和E企业投标文件是否有效？说明理由。答：根据《招标投标法》（第二十八条）规定，在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。本案C 企业的投标文件送达时间迟于投标截止时间，因此该投标文件应被拒收。 根据《招标投标法》和国家计委、建设部等《评标委员会和评标方法暂行规定》，投标文件若没有法定代表人签字和加盖公章，则属于重大偏差。本案E企业投标文件没有法定代表人签字，项目经理也未获得委托人授权书，无权代表本企业投标签字，尽管有单位公章，仍属存在重大偏差，应作废标处理。 （3 ）请指出开标工作的不妥之处，说明理由。 答：1）根据《招标投标法》（第三十四条）规定，开标应当在投标文件确定的提交投标文件的截止时间公开进行，时，4 日下午18 月10 本案招标文件规定的投标截止时间是但迟至10 月21 日下午才开标，是不妥之处一；2）根据《招标投标法》（第三十五条）规定，开标应由招标人主持，本案由属于行政监督部门的当地招投标监督管理办公室主持，是不妥之处二。 （4）请指出评标委员会成员组成的不妥之处，说明理由。答：根据《招标投标法》和国家计委、建设部等《评标委员会和评标方法暂行规
(完整版)招投标案例分析(个人整理-仅供参考)
第四章 【案例】某食品加工厂因公司业务扩大，急需包装材料，于是向甲、乙两家包装材料公司发出函电。函电中称：“我公司急需A4型包装纸，如贵公司有货，请速来函电，我公司愿派人前去购买。”甲、乙两公司在收到函电后，都先后向食品加工厂回复了函电，在函电中告知他们备有现货，且告知了A4型包装纸的价格，而甲公司在发出函电的同时，派车给食品加工厂送去了5000令A4型包装纸。在该批货物送达之前，食品加工厂得知乙公司的包装纸质量较好，而且价格合理，因此，向乙公司致电，称：“我公司愿购买贵公司的10000令A4型包装纸，盼速发货，运费由我公司承担。”在发出函电的第2天上午，乙公司发函称已准备发货。下午，甲公司将5000令包装纸运到，食品加工厂告知甲公司，他们已决定购买乙公司的货物，因此不能购买甲公司的货物。甲公司认为，食品加工厂的拒收货物行为已构成违约，双方协商不成，甲公司向法院起诉。 [问题]（1）食品加工厂向甲、乙两公司分别发函的行为，在合同法上属于什么行为？ （2）甲、乙两公司的复函行为是什么行为？ （3）食品加工厂第二次向乙公司发函的行为是什么行为？ （4）食品加工厂与乙公司之间的买卖合同是否成立？为什么？ （5）食品加工厂与甲公司之间的买卖合同是否成立？为什么？ （6）食品加工厂有无义务接受甲公司的包装纸？本案中甲公司的损失应由谁承担？ [参考答案] （1）食品加工厂向甲、乙两公司分别发函的行为在合同法上属于要约邀请行为。所谓要约邀请是指仅仅是希望他人向自己发出要约的意思表示，要约邀请人并不受该意思表示的约束。食品加工厂向甲、乙两公司发函的内容并不包括合同的主要条款，如没有价格方面的内容，可见，食品加工厂只是通过发函希望别人向自己发出要约。 （2）甲、乙两公司复函的行为是要约。根据《合同法》第14条、15条的规定，要约是希望和他人订立合同的意思表示，而且要约必须内容具体、确定，一经承诺要约人即受要约的约束，本案中，甲、乙两公司的复函行为都告知备有A4型的包装纸，并告知了价格，内容明确具体，因此，他们的行为属于要约。 （3）食品加工厂第二次向乙公司发函的行为属于承诺。根据《合同法》第21条、第30条的规定，承诺是受要约人同意要约的意思表示，承诺的内容应当和要约的内容一致。从本案来看，食品加工厂第二次向乙公司发函的行为完全符合承诺的条件，属于承诺行为。4）食品加工厂与乙公司的买卖合同成立。根据《合同法》25、26条，承诺需要通知的，承诺通知到达要约人时生效，承诺生效时合同成立。本案中，乙公司在食品加工厂发出复函后第二天就发函表示准备发货，已表明承诺通知已到达要约人，因此，食品加工厂与乙公司的买卖合同已经成立。 （5）食品加工厂与甲公司的买卖合同未成立。如前所述，食品加工厂向甲公司的发函是要约邀请，并不受其意思表示的拘束。甲公司的复函是要约而非承诺，食品加工厂对甲公司的要约并未承诺，因此合同未成立。 （6）甲公司送货的行为并非履行合同的行为，因为他们之间的合同未成立，因此食品加工厂也没有接受甲公司货物的义务，因此，甲公司因送货而受到的损失，只能由自己承担。