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伦敦道克兰码头旧工业区的更新实践

伦敦道克兰码头旧工业区的更新实践
伦敦道克兰码头旧工业区的更新实践

伦敦道克兰城市更新实践

19世纪的伦敦道克兰地区到处是一片生机勃勃的景象,然而从1960年代起,道克兰地区开始逐渐衰落,由此引发了一系列的经济与社会问题。为消除这种衰落现象,该地区于1980年代初成立了伦敦道克兰开发公司,该公司于1998年完成其使命,使道克兰恢复了昔日的繁荣景象。公司从建立到退出,17年来相关措施的实施正是英国20年关于城市更新政策变化的一个缩影。如今中国的有些城市也正面临着诸如道克兰地区所呈现出的从繁荣—衰退—再到繁荣的这样一个发展历程,因此对伦敦道克兰城市更新的研究将对中国的城市更新具有借鉴和指导意义。

一 伦敦道克兰城市更新的历程

19世纪的道克兰地区曾经是世界上最为繁忙、最为重要的港口之一。该地区享有一种以传统港口活动(包括船舶修理,食物加工,抵押和分配)的发展与繁荣为基础的独特的经济生活方式。工业发展依赖烟草、木材和毛皮等进口原材料。1930年代中期,道克兰的发展达到了顶峰,每年买卖货物3500万吨,约有10万人从事与港口相关的工作,其中3万人直接受雇于港口。此后,由于港口工作需要大量复杂的技术、贸易和管理人才,而道克兰不能予以满足,港口开始从辉煌走向衰落。

1960—1970年代,道克兰的衰落开始加剧,如落后的交通通达度、被严重破坏的环境、大量人口失业、住房条件恶劣、基础设施落后。这一切都表明道克兰城市更新的任务是非常艰巨的。从1960年代以后,人们开始关注港口未来的发展,关注港口的关闭对道克兰地区未来社会和经济发展的影响。但人们对于如何解决这些问题一直未能达成一致意见。1960—1970年代,人们开始研究、探讨有关道克兰的未来。但提出来的相关计划与建议都没能提供具体贯彻的策略。由于当地权力机关及其他部门没有赢得公众的同意,而且对普遍的市场环境考虑不周,因此他们提出的计划不具有现实意义。特别是在1970年代,道克兰的衰退导致企业关门停业、缺乏投资,衰退开始加剧。政府于1977年7月出台的白

皮书,显示内城问题越来越受到政府的关注,但长期看来,由于缺乏财政资金,一些有利于城市更新的重大项目实施起来较为困难。

道克兰及其周围社区已和伦敦交通体系分离,虽然从地理位置上看,它靠近伦敦中心,但由于交通不便,实质上使其远离了伦敦中心区,这导致道克兰地区日益贫穷。1981年,伦敦道克兰城市开发区(UDA)成立,它位于伦敦东部、泰晤士河上游,西起著名的伦敦塔桥,东至皇家码头。道克兰城市开发区陆地面积达2200平方公顷,水域面积162平方公顷,滨水岸线长88.5公里,分属当时伦敦最为衰落的三个区:哈姆雷特塔(Tower Hamlets)纽汉姆(Newham)和索斯威克(Southwark)。开发区大部分位于泰晤士河北岸,包括维平(Wapping)、莱姆霍斯(Limehouse)、狗岛(the lsle of Dogs)、皇家码头(the Royal Docks)和伯克顿(Beckton),而萨里码头(Surry Docks)和伯蒙德斯(Bermondsey)则在泰晤士河南岸。此外,在狗岛内另设有一独立的企业区(Enterprise Zone)。同年6月2日,政府建立伦敦道克兰城市开发公司(LDDC),以其作为道克兰城市开发区的主体,开始了其长达17年的工作。直至1998年开发公司完成使命。

二 伦敦道克兰城市更新过程中存在的问题及相应政策的实施

1.存在的问题

1978年至1983年,LDDC区域失去了12000个工作岗位,当地人尤其是蓝领工人的技能水平已不能适应伦敦经济发展的需要。1981年该区域内有1014家公司,提供了27213个工作岗位。这些岗位多集中于餐饮、烟草以及交通、信息交流、金融等部门。这些部门合在一起占UDA各行业总和的70%。

1981年UDA约60%的土地和水域是荒废的,由于开发成本非常高,甚至成为不可能,降低了本地区对投资者的吸引力。此外,在LDDC区域内有大量闲置荒废的工业用地。那些不愿意也无资金再开发的公共部门占用了大部分土地,私人部门仅占有相对极少的土地。

一直以来,LDDC花大量资金改善道克兰地区内部及其与外部地区交通通达度状况。总之,道路网未能很好地将道克兰地区内部及其与伦敦其他地区联系起

来。1981年,铁路网并未能向道克兰及周围地区提供方便快捷的服务。两条主要的铁路线没能给去伦敦中心的乘客提供直接服务,乘客需转乘地铁通往其他地方。公共汽车成为道克兰地区公共交通系统的主要依靠。

1981年,道克兰地区的周围环境一片杂乱,除了大片荒废地之外,还存在着许多问题,如河边是杂乱的土地及位于该地区的110幢破旧建筑物等。此时,只有39429人居住在LDDC区域,而1971年有48352人,10年来人口数量下降了18.5%。此时,城市发展区内的失业率比伦敦内部高1.3%。在道克兰,很少有人拥有自己的房子,83%的居民住在出租房里。此外,1981年虽有报告声明道克兰地区死亡率比全国平均高9.2%,但有关该地区居民健康状况的信息仍很有限。并且同年LDDC大部分地区缺乏满足居民生活所需的基础设施,学校和健康中心位于旧式且不舒适的房间里。

总之,通过调查,道克兰地区存在着相当多的严重问题。当地居民对本地区的不满意度在其他各区中是最高的。道克兰呈现一片萧条的景象,环境、土地和交通问题阻碍了投资者在该区的投资。更重要的是,在LDDC建立之前的五年内,道克兰地区没有真正的私人住房建筑。

2.LDDC在道克兰城市更新过程中采取的对策

(1)城市开发公司的建立及其特点

1979年撒切尔夫人领导的保守党上台执政后,政府对城市建设的政策转向以市场为主导的城市更新,鼓励私有资本介入城市开发。次年,《英国地方政府规划与土地法》获得通过,该法授权国家环境部长建立城市开发公司(UDC)来负责城市开发区(UDA)的工作,并明确指出城市开发公司的主要目标是“复兴该地区,使土地与建筑发挥使用效益,创造一个吸引人的环境,确保住宅及社会服务设施齐全以吸引人们来该地区居住与工作”。为确保实现以上目标,还赋予城市开发公司一系列权力,其中,最有争议的是该法第141项关于土地归属顺序的规定——城市开发公司经国务大臣和有关部长批准后,可以不经公众质询,强制地获得属于公共部门的土地。

城市开发公司资金来源有两条主要的渠道,一为中央政府每年的财政拨款,另一来源为公共基金。在行政关系上.城市开发公司直接隶属于中央政府,凌驾于地方政府之上。第一批城市开发公司有两个,其中一个就是于1981年11月成立的伦敦道克兰开发公司(LDDC)。

该公司的目标是有效利用土地和建筑物,鼓励现存的和新的工商业发展,创建一个更具吸引力的环境,确保优质的住房和社会服务设施以鼓励人们在此工作和居住。为了实现这些目标,公司被赋予了发展控制权,其拥有地方权威及运输和道路基础设施规划权力,拥有交通运输和地方权力机构部门。具体情况如下:

——起初财政部每年通过国家环境部门拨款6000万至7000万英镑

——作为一个独立发展控制规划的部门,发展公司可以为投资者、发展者提供永久性服务

——可从公共权力部门快速获得土地,并通过特殊议会授予程序获得“更新”的权力

——1982年4月赋予企业区权力,为期10年,负责狗岛企业区的开发。

——具有推销、宣传道克兰的权力

(2)道克兰城市更新的实施对策及显著成果

LDDC在道克兰城市更新过程中采取的政策体现在以下几个方面:

——解决市场失效问题。1981年,位于道克兰地区的所有市场都失去了或缺乏经营和管理土地、商业房屋及私人住房的活力,呈现出一片衰败景象。对此,LDDC花费了10年时间,采取了相应有效的对策进行了治理。现在道克兰社区进一步形成了更广泛的伦敦劳动力市场,并且在失业状况呈下降趋势的同时,市场仍具有较高的活力。

——道克兰城市更新过程中的公共部门投资。道克兰的复兴离不开公共部门的大量投资,这些投资包括有LDDC的直接投资,狗岛企业区的税收投入及其他

公共部门组织特别是伦敦运输部门的投资。经评估?在道克兰城市更新过程中,公共部门总共花费了39亿英镑,其中18.68亿英镑由LDDC直接投资。用来改进交通运输设施的费用几乎占整个投资的一半。

——私人部门的投资。截至1998年3月,私人部门在整个商业建筑与住房建设中投资76.58亿英镑,再加上其余投资在基础设施上的6.5亿英镑和用来选址UDA发展场所花费的4.17亿英镑,私人部门至少花费了87亿英镑。

——效益更新。对效益的分析关系到LDDC与企业区之间的效益解决问题。效益归属问题非常复杂而且分析结果也只是近似的。人们试图将效益合理地归属于交通基础设施的改进方面。此外,还有其他一些重要的更为广泛的效益。

用城市发展区内的总产量这一指标来评价城市更新所带来的效益。用来进一步分析附加值的关键的总产量指标有总的工作岗位数和住房数量。1997年和1998年估计此二项指标为8.8万个岗位和2.45万套住房。

在城市更新过程中,LDDC还带来了一个更为重要而广泛的效益,即出行效益。其形成与大量非城市发展区内的居民有关,在未来的30到50年内,他们会利用道克兰区内建设的交通基础设施工具出入伦敦,进行旅游。虽然每单个行程只节约了几分钟,但获得的整体效益是大的,因为日常旅行的数量很多,日积月累若干年后效益将会显著增长。

LDDC工作长达17年,取得了一定的成绩。公共部门投资18.6亿英镑,私人部门投资77亿英镑,431.73平方公顷土地用于再开发,修建道路144公里,在道克兰地区架起了轻轨,并且建造了2500万平方英尺的商业和工业用地;开垦了763.02平方公顷荒地,建造了24046幢房屋,新建了2700家商业贸易单位和5所健康中心,投资建设了11所小学、2所中学、3所大学和9所职业培训中心等。

1998年3月,当LDDC结束其历史使命时,道克兰取得了广泛的经济、环境和社会效益,道克兰重现了昔日的繁荣。

三 道克兰城市更新过程中存在的缺陷

道克兰城市更新项目的确给该地区带来了一片繁荣景象,这一点勿庸置疑。但同时其也存在着不足之处,即伦敦道克兰开发公司的运作加剧了本地区的贫富差距问题。具体表现在以下三点:

1.未充分满足当地居民的需求

在道克兰地区新建的住房中,约有一半属于昂贵的豪华式住宅,其超出了普通老百姓的购买能力,再加上LDDC经常对地方政府的作法采取否定态度,从而引发了诸多矛盾与怨恨。

2.新工作岗位数量的不确定性

许多所谓“新”的工作岗位实际上是从伦敦其他地方迁移过来的,这个数量约占60%至75%。如许多具有全国性质的报纸业就是从其他地区迁移到道克兰地区的;同时机械化与计算机的普及也造成了大量失业。

3.引发社会变化

道克兰在物质与经济方面进行了更新,但在社会方面并未得到更新,特别是对那些处于较低社会阶层人士的关注不够。这点可用失业现象加以解释。1980年,整个道克兰地区失业率为28%,现在为7%,确有明显改善。但如果我们仅仅考虑1980年生活在地方政府兴建的住房中的居民时,会发现失业率则由28%上升至32%。1996年的一项调查发现,实际上居民中28%的成员认为LDDC在过去12—15年以来所作的工作并没有提高他们的生活水平;22%则认为生活水平甚至有所下降。因此,实际上至少有一半人未从中获益。

四 对我国城市更新的启示

1.以市场为主导,鼓励私有资本参与城市开发

建立以市场为主导的城市更新模式,政府适当参与,调动私人企业积极性,鼓励私有资本介入城市开发建设,发展个体、集体经营的市政公用设施,特别是

在基础设施方面,如在公交、给排水等方面吸引私人投资,不能完全由国家垄断经营,政府应只作宏观调控,其他具体问题不予过多地控制。此外,政府在城市更新过程中所起的作用不是集中在直接干涉和依靠提供补助金来吸引企业,而是要为企业创建一个舒适的环境(如改进公共教学体制,训练员工,改善基础设施,提高规章制度的效率等),即城市政府是通过经营城市,创造独特的城市环境和吸引力来促进企业家更好地经营企业,从而提高城市的竞争力和城市价值。

2.建立城市开发公司

建立城市开发公司,由国家政府直接控制且由国家派官员担任,与地方政府分离,不受其管制。开发公司具有区域性特点,它的建立是为了确保本区域内城市更新,使土地和建筑发挥使用效益,为企业营造良好的环境,以吸引私人部门投资建设。因此,政府应赋予开发公司发展控制权,使其对交通和道路基础设施管理负责,但本身并不参与城市更新,只提供相应设施设备。商业、工业及建筑业的发展则由私人部门来完成,也就是说城市开发公司在城市更新过程中应起抛砖引玉的作用,用少量的投资吸引私人部门对城市的大量投资,繁荣地方经济。地方经济得以发展之时,开发公司即完成其使命,退出城市更新。

3.建立企业区

企业区的设立是政府和城市开发公司鼓励私人投资,创造就业机会的重要举措。其建立的目的就是把投资从富裕地区引进本地区的开发与建设中来。如狗岛企业区于1982年4月创建,存续了10年。企业区内部设有规划控制部门,开发公司可以继承企业区内空置土地并利用其土地所有权鼓励、指引发展,与企业区一起制定区域发展方针。

4.重视公共参与和社区规划

让公众参与到城市更新过程中,变被动为主动,调动公众的积极性,以更快更好更完善地进行城市更新。1970年代以后,英国出现了“自下而上”的所谓“社区规划”,即由社区内自发形成的一种“更新运动”。如今,在我国,“社区规划”也已开始流行,但还不完善。现在,许多社区开始组织区内居民主动参

与到社区建设中来,如粉刷楼道,改建绿地;大家共同参与社区管理,一起维护社区环境,进行星级达标社区评比活动;为丰富社区人民的业余文化生活,社区还组织纳凉晚会、花鸟比赛等文娱活动。与此同时,大批免费使用的健身器械亦开始在小区出现。公共参与社区规划鼓舞了人们的士气,使人们自发地维护、更新社区。在我国的城市更新中,我们应该从每一个地区的角落自下而上地考虑,研究每个地区对整体基础设施的要求,将自上而下与自下而上结合起来,真正做到让市民安居乐业。

5.加强文物保护

历史文化名城、历史文化地段在大规模开发式改造中应予以保护和继承。城市更新应避免大拆大建,尽量采用整旧如旧的方法,把对历史建筑物的破坏程度降到最低。同时,配合这些建筑物的风格、特色,建造与其相适应的配套建筑,使其自然和谐地融入周围环境中。

五 结语

伦敦道克兰城市更新是城市更新运动的一个典范,对我国城市更新具有进一步的指导和借鉴意义。但由于各国国情不同,我们应该具体问题具体分析,借鉴道克兰城市更新中的优势,结合我国实际情况,指导我国的城市更新实践。城市更新不仅仅是解决“衰退”问题,更重要的是如何协调好经济效益、社会效益和环境效益三者之间的关系,以促进城市更新与城市的可持续发展。

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A. 产业基础较好 B. 水陆交通便利 C. 人口素质较高 D. 租金税收优惠 3. 如今,越来越多的金融企业云集金丝雀码头,其主要原因是 A. 延长交易时间 B. 共享客户信息 C. 获得集群效应 D. 河港地位恢复 【答案】1. A 2. D 3. C 【解析】 1. 金丝雀码头位于伦敦市东区的泰晤士河,距伦敦老城区约5千米,这里曾是世界最繁荣的码头之一,20世纪60年代,金丝雀码头地区走向衰落,主要原因最可能是交通运输方式进步。 3. 政府决定将其改造成与伦敦金融城相配合的新兴CBD,目前,金丝雀码头已转型为伦敦重要的国际全融中心,越来越多的金融企业云集金丝雀码头,所以C正确。 为推进区域经济均街发展,国务院将我国31个省级行政区(港、澳、台除外)划分为东部中部、西部和东北四大经济区、下表是四大经济区工业产值全国占比(%)统计数据。据此完成下面小题。 4. 表中代表东北经济区的是 A. 甲 B. 乙 C. 丙 D. 丁 5. 据表可知,2006~2012年期间,我国 A. 工业发展地区差距有所缩小 B. 区域间产业转移规模较大 C. 工业重心点处于甲区域内部 D. 乙区域工业发展潜力最大 【答案】4. B 5. A

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一、地理位置与地区资源 金丝雀码头位于伦敦Dockland码头区的道格斯岛。Dockland码头区位于东伦敦泰晤士河下游,整体呈带状沿河由西向东伸展。狗岛的地形比较特殊,泰晤士河在此由北向南U型转弯,使其成为东、西、南三面环水的半岛。位于其中心偏北的金丝雀码头在东、西两侧与泰晤士河直接相接。因此它的水资源十分丰富,不仅用地内部有原码头的水面,东.西侧还有河水环绕。在28.7hm2的总用地面积中,水面达10.12hm2,还有10.12hm2沿河用地。 二、码头区的历史与发展 金丝雀码头拥有悠久的历史和辉煌的过去。码头在英国人心目中具有浓重的历史感和认同感,生气教勃的码头区氛围是Dockland地区独特的历史文化要素。在过去航空、陆运都不太发达的漫长年代,航海占据了交通往来的主要位置。位于当时世界贸易集散地伦敦的金丝雀码头,水面上是大大小小的轮船在装卸,岸上则是车水马龙,机器声轰鸣鼎沸。同时,港口的大量建设也带动了周边商业区、工业区乃至整个伦敦城市的发展,码头区成为组织港口活动的中心轴。

然而从上世纪60年代开始,由于大航运公司需要寻找更大、更有效的深水港口,老式码头也不适应新型的以集装箱为基础的交通运输方式,加上随着城市的现代化发展,码头区与伦敦中心市区的交通体系出现了分离,导致该地区走向衰落。 伦敦城市与码头区的历史演变 1805年的伦敦港口1845年的伦敦港口1900年的伦敦港口 昔日伦敦港口的繁荣战后伦敦港口的衰败 三、功能分区 进入上世纪80年代,因为码头区本身的经济发展需要,英国人开始关注码头区未来的发展。伦敦码头区开发有限公司历时17年对近似废弃的旧码头区进行了成功的更新改建,其中金丝雀码头是金融、商业、商务区,作为整个地区的中心。周边多为住宅区以解决伦敦不断增长的住房压力。

专题07城市(第02期)-2018届高三地理百所好题速递分项解析汇编(Word版含解析)

(吉林省延边州2018届高三高考仿真模拟考试)2016年7月12日,国务院同意《南京市城市总体规划方案》,提出做好南京市江北新区规划建设的要求。天际线是西方城市规划学者定型的理念,它是城市里面高楼大厦构成的整体结构,又称城市的全景。下图为南京市2000—2012年城市天际线变化示意图。据此完成下面小题。

1.南京市江北新区开发的最大优势是 A. 科技力量雄厚 B. 交通便利 C. 土地成本低 D. 资源丰富 2.为增强南京市中心区对城北的辐射带动作用,南京市亟需加强的是 A. 交通建设 B. 市场开拓 C. 环境保护 D. 产业调整 3.据图判断,2000—2012年南京城区建设发展最快的方向是 A. 东南 B. 西南 C. 西北 D. 东北 【答案】 1.C 2.A 3.B 【解析】 1.与南京市中心区相比,江北新区开发程度较低,科技、交通均不占优势,资源优势也不明显,故A、B、D错。但因其经济较为落后,故土地价格低,C对。

【点睛】影响城市等级及服务范围的因素城市等级的提高和服务范围扩大需要的基本条件有:优越的地理位置、发达的交通或丰富的资源条件支撑,另外人口条件也是影响因素之一。如下表所示: (山东、湖北部分重点中学2018年高考冲刺模拟试卷(三))英国伦敦东部三英里泰晤士河沿岸的道克兰地区原来是繁忙的码头,随着其货运需求的降低,港口逐渐衰落。伦敦的老城金融城地区虽早已经成为世界最著名的金融中心,但其很多建筑已经不能满足现代金融业办公条件的需求。1981年伦敦政府正式在道克兰地区启动新的中心商务区开发计划,历时17

年将其建设成为英国的金融新地标,负责全世界大约三分之一的外汇交易。 4.伦敦政府将道克兰地区打造成为金融中心主要得益于其 A. 地价低廉 B. 资金充足 C. 经济基础 D. 海运便利 5.伦敦金融新地标的建成能够 A. 提升城市等级 B. 完善产业结构 C. 扩大港口腹地 D. 转变区域职能 6.与金融城相比,推测政府在道克兰地区开发中的优惠政策有 ①新城建设不受旧城保护限制②鼓励绿化美化环境 ③鼓励高科技制造业的发展④低价转让土地房产 A. ①② B. ②③ C. ③④ D. ①④ 【答案】 4.B 5.D 6.D 【解析】 4.伦敦道克兰地区成为英国金融新地标主要是因为该地与传统产业配套的传统运输业的衰败,伦敦政府为进一步发展伦敦原有的金融业而规划建设的,因此选择C。金融城地区周边地区的地价较低廉的地区较多,不仅仅伦敦道克兰地区;道克兰地区与金融城地区不毗邻而是位于伦敦东部,改造前城市内部联系的交通也不够便利,经济衰落,环境质量较差,港口海运交通对于金融中心的发展并不重要。政府即便资金充足也不一定要把该地建设成为金融中心,可以发展其他经济部门,因此资金充足不是主要原因。 5.根据题目材料提示老金融城已经是世界级金融中心城市,因此不会提升城市等级,A不正确。中心商务区以第三产业为主,产业结构比较单一,因此不能够起到完善产业结构的作用。B不正确。英国道克兰地区,原来为港口运输业,现在发展金融业因此转变区域职能,D正确,不能够起到扩大港口腹地的作用,C不正确。

伦敦道克兰城市更新实践

[摘要]伦敦道克兰城市更新过程中规定的市区重建工作的一些政策和存在的问题,通过港口附近17年前,后比较,并保持其缺陷分析建立市场导向和鼓励私人资本参与城市发展,建立城市发展公司,以促进区域经济发展和其他的对策。 [关键词]伦敦码头区开发公司;市区重建;企业区 19世纪的伦敦码头区面积是充满了活力的舞台,但自1960年代以来,港区面积开始下降,从而导致了一系列经济和社会问题。为了解决这一下降的现象,该地区在1980年代初设立了伦敦码头区开发公司,该公司已在1998年完成其使命,从而使港区恢复前繁荣。退出的建立,17年来的执行有关措施,是英国20年的市区重建政策变化的一个缩影。今天,一些城市正面临,如港口附近表明繁荣-萧条-再繁荣的这样一个发展过程中在伦敦码头区的研究市区重建我国将市区重建的经验教训和指导意义。 伦敦码头区 课程市区重建 港区面积19世纪曾是世界上最繁忙,最重要的港口。在该地区有着传统的港口活动(包括船舶修理,食品加工,抵押贷款和分销)的发展和繁荣的基础上独特的经济生活方式。工业发展依赖于烟草,木材,毛皮,如进口原材料。中期,20世纪30年代,港区的发展达到了顶峰,销售货物,每年三千五百点零零零万吨,约100000人从事与港口有关的工作,其中3万人直接受雇于端口。自那时以来,港口,需要大量复杂的技术,贸易和管理人员,以及港区不能满足,港口开始下降的荣耀。 在1960年至70年,下降开始港区加剧,如一定程度的落后交通路线遭到严重破坏环境,大量的人失业,住房条件差,基础设施差。所有这些表明,港区市区重建任务是艰巨的。从20世纪60年代,人们开始注重未来发展的港口,港口关心关闭港区区域的未来社会和经济发展。但是,人们对如何解决这些问题一直未能达成共识。在1960至1970年,人们已经开始了研究,探讨港区未来。然而,相关的计划和建议没有提供具体的建议和实施策略。由于地方当局和其他部门没有赢得公众的同意,而且还为广大的市场环境下,考虑不周,所以他们没有计划提出的现实意义。特别是在20世纪70年代,经济衰退导致港区关闭的企业,缺乏投资,加剧了经济衰退开始。政府提出在1977年7月的白皮书显示,越来越多的内城所关心的问题向政府,但长期来看,由于缺乏资金,这有利于一个主要市区重建项目的实施更加困难。 港区及周边社区一直孤立和伦敦交通系统,虽然从地理角度看,它靠近伦敦市中心,但由于交通不便,从本质上讲,使它远离伦敦中心区,导致贫困加剧港区。1981年,伦敦码头区的城市发展区(宇田)成立,它坐落在伦敦东部,上游的泰晤士河,西方著名的伦敦塔桥,东皇家码头。港口城市发展区土地面积2200平方公顷的水域面积162平方公顷,88.5公里长的海滨海岸线,伦敦是最属于下降的三个区:塔哈姆雷特(TowerHamlets)纽汉姆(纽汉)和索斯威克(南华)。开发区,其中大部分是在北岸泰晤士河,包括卫平(Wapping),莱姆豪斯(莱姆豪斯),狗岛(thelsleofDogs),皇家码头(theRoyalDocks)和柏克顿(Beckton),而萨里终端(SurryDocks)和伯蒙德斯(Bermondsey)在南岸泰晤士河。此外,还有岛上的狗,一个独立的企业区(EnterpriseZone)。6月2日在同一年,政府设立了伦敦码头区城市开发公司(LDDC),以其作为港口开发区,主要的城市,开始工作了17年。开发公司在1998年,直到完成任务。 第二次伦敦码头区的市区重建进程及相应的问题,在政策的执行情况 1。问题 从1978年到1983年,LDDC地区失去了12000人,在当地人民,特别是蓝领工人的技能,经济发展水平不能满足伦敦。1981年,该地区1014年的公司,提供27213个就业机会。这些职位多集中在食品和饮料,烟草,运输,信息交流,融资和其他部门。同时,这些部门占的总和宇田各行各业70。 宇田

旧城的改造与更新

关于旧城更新思想方法的几点思考:有限的土地资源、基本农田的 控制、科学发展和资源节约型社会的要求,使得以单纯扩大城市用地规模获取城市发展的“外延式”发展模式受到应有的限制。 旧城更新:一般有三种含义再开发或改建、整治、保护 注意旧区改造与旧城改造的区别 北京旧城改造政策创新建议: https://www.wendangku.net/doc/0c18395732.html,/detail.aspx?m=24&n=120 (一)限制和引导开发模式的应用。1.旧城改造不套用一、二级开发分开的土地政策:总体上,旧城改造对象分为以保护为主和以改造为主两种内容。凡是以保护为主的对象,包括文物、历史文化保护区等,适用的政策应彻底摒除房地产开发政策的影响,否则,只要套用房地产开发中的一、二级开发分开的政策,不论如何谈保护,都不可能有保障。因此,要重新梳理现有政策,不同区域实行不同政策,甚至建议中央补充或调整现行总政策和基本政策,明政策适用范围,纠正由于对旧城改造性质认识不清和政策滥用导致的破坏。2.限制改造规模:在规划上,要体现改造规模的不同,原则是把改造规模限制在不对旧城肌理造成严重影响的程度。在项目审批上,支持小规模、滚动式的改造,要逐步完善制度,减少自由裁量的成分。3.限制改造烈度:在改造烈度上,根据房屋保护价值的大小分类加以适当限制。现在的房屋分级主要是为了区分危房,以确定改造先后顺序。对改造烈度的限制大致也是基于这个分级,但依据主要是房屋的价值,目的主要是尽量减少对历史风貌的破坏.衡量改造规模和烈度,一是靠定量指标,如投资额、改造面积、拆迁户数、建筑面积、容积率等;二是靠定性比较指标,如改造前后的外观和功能对比、项目与周围环境对比、改造对城市系统的综合影响等。4.“肥瘦搭配”的政策:吸取香港等地经验,一是政府组织拆迁和一级开发,先改造哪儿后改造哪儿,以及改造规模大小,即使实行企业主导,政府也可以主动控制;二是在土地出让的时候“肥瘦”搭配,尽量避免发展的不平衡.建立旧城改造资金可持续投入机制:以政府为主体进行旧城改造,资金缺乏的问题不会自动解决,必须建立一个保证旧城改造资金的可持续投入机制。关于资金原始来源。建议通过以下几个渠道来获取:一是加大财政投入,每年从市、区财政收入中按比例提取后注入基金;二是争取国家开发银行专项贷款;三是发行旧城改造债券;四是完善房改政策,吸纳社会资金;五是从旧城土地一级开发收益中按比例提取。原始资金只是基础,如果仅限于此,难免坐吃山空。要长期支持旧城改造开展,必须有自我增值能力。关于资金经营增值,要成立专门的资金理事会,负责资金的募集、投资、经营、管理,要同时建立起管理制度,保证资金的安全和保值增值。(三)拆迁安置政策2.制订配套的就业安置政策居民不愿意搬迁,还有一个经济生态的原因。在熟悉环境下谋生显然要比在陌生环境中谋生要容易,因为一是文化认同,二是人脉关系资源丰富,三是已经有了固定的职业,并在产业生态链中占据了固定的位置,成本低,收入来源可靠。比如许多旧城居民靠做小买卖为生,拆迁以后脱离了市场,很可能原来做的生意就不存在了,即使能够重新开张,也要重新开发产品和客户,而经营情况还是未知数,风险大大增加了;上班族则面临辞职重新找工作,要么就得长途跋涉,增加工作生活成本,压缩休

【优质部编】2020高三地理4月份模拟考试试题

2019高三地理4月份模拟考试试题 (原创)英国伦敦东部三英里泰晤士河沿岸的道克兰地区原来是繁忙的码头,随着其货运需求的降低,港口逐渐衰落。伦敦的老城金融城地区虽早已经成为世界最著名的金融中心,但其很多建筑已经不能满足现代金融业办公条件的需求。1981年伦敦政府正式在道克兰地区启动新的中心商务区开发计划,历时17年将其建设成为英国的金融新地标,负责全世界大约三分之一的外汇交易。 (容易)1、伦敦政府将道克兰地区打造成为金融中心主要得益于其 A.地价低廉 B.资金充足 C.经济基础 D.海运便利 (中档)2、伦敦金融新地标的建成能够 A .提升城市等级 B.完善产业结构 C.扩大港口腹地 D.转变区域职能 (中档)3、与金融城相比,推测政府在道克兰地区开发中的优惠政策有 ①新城建设不受旧城保护限制②鼓励绿化美化环境 ③鼓励高科技制造业的发展④低价转让土地房产 A.①② B.②③ C.③④ D.①④ (原创)山东寿光蔬菜种植采用的新型连栋日光温室,空间大,设施管理效率高,蔬菜高产优质。江西农户在引进这种连栋日光温室的同时,根据本地气候进行合理改良,以利于该地蔬菜越冬和夏季育苗。 (中档)4、冬季,为使连栋日光温室内的农作物光照均匀,图中大棚门口的朝向可能为 A.正南 B.正东C.东南D.西南 (容易)5、为提高夏季出苗成活率,江西大棚的改良措施合理的是 A.覆盖黑色顶膜以保温 B .保持大棚密闭以降湿 C.卷起周围裙膜以通风 D.增加喷灌次数以降温

(原创)海岸沙丘岩是指在海岸沙丘形成较稳定时,其表层的矿物被水溶解,渗入岩石空隙结晶后蒸发干结而成的链状砂质沉积岩。西奈半岛与以色列南部的沿海地区相邻,在沙丘与海洋的过渡地区都分布有连片的海岸沙丘岩。以色列的沙丘岩宽度比西奈半岛的大得多,沙丘东部边缘的肥沃农田向内陆延伸达40公里。 (中档)6、以色列比西奈半岛的沙丘岩海岸宽的主要原因是 A.盛行风向 B.洋流流向 C.海浪作用 D.海岸走向 (困难)7、沙丘岩广泛分布的地区 A .多有贝壳类化石和鹅卵石 B.近岸海域坡陡水深 C .沙丘洼地常见季节性湖泊 D.沙丘链与海岸线垂直 (容易)8、与以色列中部高地相比,影响其西部农业生产的主要问题是 A .土壤贫瘠 B.水源短缺 C.风沙危害 D.低温冻害 (修改)海底盐池是分布在世界部分深海底部的盐水集中分布区,盐跃层是池面与普通海水之间清晰可见的分界。盐池附近少有动物涉足,却有异常丰富的贝类环绕四周。以墨西哥湾的海底盐池为例,图3为海底盐池的形成过程示意图。图4为盐池内外水体盐度和微生物细胞数量分布图。据此回答下面问题。

走向社区发展的旧城更新规划——美日旧城更新政策及其对中国的启示

走向社区发展的旧城更新规划——美日旧城更新政策及其对中国的启示 作者:洪亮平, 赵茜, HONG Liangping, ZHAO Qian 作者单位:华中科技大学建筑与城市规划学院,湖北武汉,430074 刊名: 城市发展研究 英文刊名:Urban Studies 年,卷(期):2013,20(3) 参考文献(13条) 1.张更立走向三方合作的伙伴关系:西方城市更新政策的演变及其对中国的启示[期刊论文]-城市发展研究 2004(04) 2.方可探索北京旧城居住区有机更新的适宜途径[学位论文] 1999 3.张京祥西方城市规划思想史纲 2005 4.曹康;王晖从工具理性到交往理性--现代城市规划思想内核与理论的变迁[期刊论文]-城市规划 2009(09) 5.沈开举;赵晓毅美国统一土地利用审查程序的启示[期刊论文]-中国土地 2009(08) 6.胡伟纽约市社区规划的现状述评[期刊论文]-城市规划 2001(02) 7.王郁日本城市规划中的公众参与[期刊论文]-人文地理 2006(24) 8.吴志强城市更新规划与城市规划更新[期刊论文]-城市规划 2011(02) 9.李志刚;顾朝林中国城市社会空间结构转型 2011 10.王郁国际视野下的城市规划管理制度 2009 11.何子张空间研究(7):城市规划中空间利益调控的政策分析 2009 12.胡伟美国社区发展的CDBG计划[期刊论文]-国外社会科学 2001(01) 13.顾朝林;沈建法;姚鑫;石楠城市管治--概念@理论@方法@实证 2003 本文链接:https://www.wendangku.net/doc/0c18395732.html,/Periodical_csfzyj201303006.aspx

2020高考地理二轮高频考点突破8-2 城市区位附答案解析

8-2 城市区位 知识系统 课后巩固 (2019·辽宁高三期中)“短视频”是指时长在一分钟内、用户可在社交媒体平台上实时分享的视频形式。近年来,短视频成为全民热捧的传播方式,不少“网红城市”借助短视拼的传播,实现了城市形象的优化。下图是某短视频APP统计2016—2018年国内某市市中心短视频上传量分布图。据此1-3题。

1.图中短视频上传量高的区域有可能为 ①旅游景区②工业园区③商业中心④住宅小区 A.①③B.①④C.②③D.②④ 2.影响该市城市空间分布形态的主导因素是 ①交通②地形③河流④资源 A.①③B.①②C.②③D.②④ 3.下列短视频的内容,最不可能出现在该市的是 A.公交站周围布满了共享单车B.高楼俯拍的建筑物错落有致 C.汽车在山岭隧道中穿梭D.地铁在高架桥上跨江而过 【答案】1.A 2.C 3.A 【解析】试题考查城市功能分区。 1.从图中看,图中最右侧的上传量高值区有多条地铁经过,可能为商业中心;图中最东侧上传量高的区域位于河流的上游,地势较高,可能为旅游景区,B正确;根据图中信息无法判断哪是工业区;住宅小区占地面积较大,图中上传量高的区域面积较小,不可能为住宅小区。 2.根据图中的等高线和河流信息,可知影响城市空间分布形态的主导因素是地形和河流,C正确;图中交通线也受地形和河流影响;图中没有资源信息,无法判断。 3.根据图中等高线可判断出该地为丘陵地区,地势起伏较大,单车骑行困难,最不可能出现的是公交站周围布满了共享单车,A正确。 (2020年广东省佛山市高考一模)产业用地包括工业用地和仓储物流用地。2018年,佛山市在全国首次提出“城市棕线”概念,即指产业发展保护区范围界线。规定城市棕线内的土地只能发展工业和仓储物流业,不能他用。读2018年佛山市五区土地面积统计图。完成4—6题。

旧城更新理论

精心整理 旧城更新的多种英文译法:Urbanrenewal,regeneration,Urbanrenaissance 一般包括有三种含义: 1. 开发或改建(redevelopment); 对于质量低劣者可根据其不同规模进行“再开发”。 2.整治(rehabilitation); 整治是将比较完整的城市剔除其不适应的方面,开拓空间,增加新的内容以提高环境质量,如有价值的历史文化名城。 2. 保护(conservation) 对于旧城历史地段,则予“保护”; ①UR ②UR ③UR ④UR a 、UR b 、UR c 、UR 作用。 1.(1)(2)(3)(4)2近几年,在原有城市结构进行整体变革和原有城市土地进行大规模转换的过程中,许多新问题已初见端倪。 (1)从全国来看,一些城市改造规模过大,带来不少隐患。 大规模拆建使原有的社会组织结构迅速解体,中心区居民大量外迁,给居民就业、上学、交通带来一系列困难,成为社会不稳定的因素;在经济实力有限的条件下,大规模拆建也造成居民回迁安置周期长、建成慢、甚至出现“粗制滥造”现象。 (2)居住搬迁不当带来社区解体 文化心理失衡、社区结构衰落 (3)开发过密带来居住环境恶化 为经济利益驱使,绿地减少,日照通风标准不能满足。

(4)容量过高带来基础设施超负荷 只注意片面提高容积率,相应城市供电、供水、通讯、供气、排水 等设施没有进行扩容改造,形成“瓶颈”。 (5)更“新”多,保护少,使城市特色丧失 在城市现代化的同时,许多历史文化古迹被轻易拆除。 (6)政策、法规不健全 政府干预和调控手段不先进,力度不够。经济利益唯上,使得应该改造的地方未得到改造,而条件尚可的地方反而被拆掉了(武展馆)政府决策成了开发商决策。 (7)旧城改建规划研究滞后于社会经济发展。 编(规划)归编、管归管、建归建。 近年来我国旧城更新改造形成热点的深层社会经济背景: a b c d e 3. (1) (2) (3) 的回报 (4) (5) (6) 护、“新”, 《城市规划法》解说中提出城市旧区改建的主要原则如下(见城市规划法解说): ——城市旧区改建应当遵循加强维护、合理利用,调整布局、逐步改善的原则,统一规划,分期实施。 ——城市旧区改建的重点是对危房棚户、设施简陋、交通阻塞、污染严重地区进行综合整治。——城市旧区改建应同产业结构的调整和工业企业和技术改造紧密结合,改善用地结构,优化城市布局。 ——城市旧区特别是历史文化名城和少数民族地区的旧区改建应当充分体现传统风貌、民族特点和地方特色。 如果系统地归纳,旧城更新的主要原则可归纳为: ①整体性原则 那必须树立综合治理,整体改造的原则。城市是一大系统,旧城是城市一个组成部分,旧城更新应

新型建筑材料在轨道交通车站建筑中的应用浅析——以伦敦金丝雀码头地铁车站为例

新型建筑材料在轨道交通车站建筑中的应用浅析——以伦敦 金丝雀码头地铁车站为例 摘要:针对我国目前轨道交通车站建筑材料较为单一的现状,本文以英国伦敦 金丝雀码头的木造地铁站为例,初步探索新型建材在交通建筑中的应用。 关键词:建筑材料;车站建筑;金丝雀码头地铁车站 1、项目简介 1.1 轨道交通工程项目简介 金丝雀码头地铁站(Canary Wharf Crossrail Station)为伦敦伊丽莎白号线(Elizabeth Line)的中间站。伊丽莎白号轨道交通工程(原Crossrail)目前是欧洲最大的基础设施建设项目, 横跨伦敦东西部地区,全长约118公里,预计2018年通车。通车后高峰小时发车对数为12对,预计会扩充10%原地铁网络运量,极大缓解伦敦地铁的运载压力。金丝雀码头地铁站是 换乘站,与一条市域地铁线和轻轨线(Docklands Light Railway)换乘。 1.2 车站建筑简介 金丝雀码头地铁站由建筑大师诺曼福斯特设计,位于英国伦敦金丝雀金融城——伦敦最 现代的国际商务金融区。车站临近汇丰银行大厦旁的北港和波普拉区的住宅区。金丝雀码头 车站共七层(包括屋顶花园),内部功能除站厅、站台外还包括零售业、展览、餐饮、娱乐 休闲等,属于大型城市综合体。与一般车站不同,金丝雀码头车站革命性地选择了木材和ETFE膜作为地面主体建筑材料,打造了极富特色的拱形木屋顶,在钢筋混凝土与玻璃盒子的 摩天高楼中间,为市民提供了一个温暖、平易近人的场所。木构屋顶的形象概念来自于金丝 雀码头改造前,驶往西印度码头的船只。车站独特的形态唤起着当地人群的集体记忆——对 码头往昔货运情景的追忆,同时提示着游客当地独有的历史文化。 2、新型建材的应用 2.1 胶合木 车站创新地使用了胶合木作为主要结构材料,营造了温暖独特的车站建筑场所。对比混 凝土、钢等冰冷的材料,木材有着多变的纹理、温暖的色彩和天然的低碳优势,受到人群的 广泛欢迎。然而由于造价、防火规范等的限制,木材在我国仍仅用于住宅、商场、办公楼等 公共建筑,在交通建筑中利用率极低。在人们传统观念中,木材不适用于大跨度、防火等级 高的公共建筑——因为原木是各向异性材料,其横纹与纵纹的力学性能差距较大,受力不均,且含水率易随着气候环境的变化发生波动,造成木材的开裂;且在潮湿的环境中,有着被虫蛀、腐烂的风险。然而随着材料科学的进步,木材的力学、防火、防腐等性能发生了革命性 的突破,如在加拿大等国家盛行的CLT(Cross Laminated Timber)交错层积木板材。这种木 材选择了经过脱水去疤处理的木方,将其横纹与纵纹交错垂直层叠放胶合,形成强度堪比混 凝土的新型木材。这种新型木材剔除了各向异性的天然缺陷,是一种均质材料,且经过化学 处理后,耐火等级大大增强。交错层积木板材适应于标准化、模块化生产,现场施工、拼装 难度较低,不受外部气候的制约,能够极大提高施工效率,是一种理想的可持续绿色建材。 金丝雀地铁站就是选用了这种云杉胶合层积木作为主要结构材料,并进一步发展了福斯特爵 士的代表作——大英博物馆中庭的流线型玻璃屋顶。尽管木格构外壳的曲线优美流畅,然而 整个屋顶结构中只设置了4根弯曲木梁。为了将直梁与曲梁无缝衔接,建筑师设计了特殊的 多维钢节点,解决了木屋顶形体扭转的问题。 从地面可经过两座廊桥直达屋顶花园,木屋顶长310米,起拱高度近30米。木格构在顶部能够开启,引入阳光与雨水,对屋顶花园的植物进行天然的灌溉。木格构的两侧和尽端同 样可以开启,将泰晤士河及两岸优美的风光尽收眼底。金丝雀码头地铁站,用木材塑造了一 个表情温暖的城市交通建筑。 2.2 ETFE膜 为迎合交通建筑轻盈,通透的特点,车站结构上覆以ETFE膜作为表皮。ETFE膜是一种可循环再生材料,有着独特的优势,可作为玻璃的替代建材。ETFE膜韧性强,抗拉强度大,重

广州市荔湾区旧城更新规划

广州市荔湾区旧城更新规划 摘要:本文针对广州市荔湾区旧城更新多目标综合改善的要求,从产业升级、交通完善、建筑更新、环境提升、社会发展、历史文化保护六方面提出了面向实施的综合更新策略,并提出以统筹、系统的方法,解决旧城更新在拆迁安置、改造资金、规划管理等方面难题,加强旧城更新规划的实施性及可操作性。 abstract: in this paper, we discuss the urban revitalization of liwan district of guangzhou. in order to meet different demands, we give a comprehensive renewal approach in six aspects: industry upgrade, traffic improvement, building renovation, living environment improvement, social development and historical and cultural heritage protection. we also study some problems in urban revitalization such as removal and settlement, source of funding, planning administration. 关键词:旧城更新;可实施性;多目标;策略 keywords: urban revitalization; operability; multi-objective; strategy 旧城是一个复杂的社会系统,涵盖经济、社会、建筑、设施、文化遗产等一系列物质及非物质要素。因此,以其为对象的更新工作本身就是一个多目标的系统工程,可谓牵一发而动全身。和许多国

城市空间网络与大规模城市更新后的社会整合_伦敦金丝雀码头的启示

理论背景 空间形态是否影响城市社会整合?社会整合(Social inclusion)是指每个人或者每个社会群体能充分参与到社会中去,包括就业、教育、公共设施、娱乐休闲、日常交往等不同的社会活动。最近这个概念已成为欧洲社会政策的核心,也逐步在其他地区普及开来(Gore,Figueiredo and Rodgers,1995)。社会整合需要处理的社会问题包括失业、缺少生活技能、低收入、贫穷住宅、高犯罪率、非健康生活以及家庭破裂等等(Social Exclusion Unit,2001)。它逐步被认为是可以理解为个人动态生活轨迹在特定时间-空间维度上的映射(Byrne,1999)。近年来,基于空间的社会整合分析在交通学、城市空间规划学、地理信息系统学等中逐步成为一个主要的课题,社会整合被再次认为是基于空间的动态过程(Preston and McLafferty,1999;Timmermans,Arentze and Joh,2002;Miller,2005)。 城市空间形态网络是否影响社会整合?城市空间形态网络的概念和理论最近被不少学者明确提出来。从经验的角度,简? 雅各布斯(Jacobs,1961)简单地提出连续的小街坊路网可增加城市的多样性。威廉?怀特(Whyte,1988)通过多年观察城市公共空间的经验数据,很粗略地得出能被不同人群使用的城市空间取决于一个城市空间和周边城市空间的联系。从抽象理论的角度,拉图尔(Serres and Latour,1995)提出了行动者网络的概念,认为网络中空间的拓扑关联是最基本的,是这种表示关联的介词,而不是表示属性的名词或者代表过程的动词孕育了物质、生命和社会。曼纽尔?卡斯泰尔(Castells,1998)认为成功的信息社会形态取决于 “流动空间”构成的网络,虽然他定义的网络不仅仅指城市物质空间形态,而且也指资本流、信息网络等,但是他强调了地点的重要性不是取决于地点本身,而是取决于网络中它和其他地点的联系。麦克?巴蒂(Batty, 2003)也意识到,在GIS中应强调各个地理元素之间的动态的拓扑学联系而不是元素本身的欧几里德空间位置去描述对应的社会形态。比尔?希利尔和他同事(Hillier and Hanson,1984)提出了空间句法理论和相关的计算机模型,把纯粹的城市空间形态网络和社会生活动态关联起来,认为城市空间形态网络不仅仅是城市社会活动的背景,而且是影响和决定城市社 城市空间网络与大规模城市更新后的社会整合——伦敦金丝雀码头的启示URBAN SPACE NETWORK AND SOCIAL INCLUSION AFTER A LARGE SCALE REGENERATION PROJECT: CASE STUDY OF CANARY WHARF IN LONDON 杨滔/YANG Tao 摘要:城市空间形态网络是否影响大规模城市更新后的社会 整合?本文运用空间句法理论和方法来初步比较研究伦敦最 大的城市更新项目金丝雀码头在1991年和2001年不同的城 市空间形态网络、不同的贫富人群的分布、以及它们内在的 联系,以此来简单地解释大规模城市更新形成的城市空间网 络对社会整合的影响。 Abstract: Does urban space network impact on social inclusion after a large scale regeneration project? This paper gives a pilot study, through the application of the space syntax theory and methodology, on the relation between urban space network at different scales and demographic pictures in Canary Wharf, the largest urban regeneration project in London, from 1991 to 2001. It proposes that the spatial configuration of a large scale regeneration project at different radii could give a light on the dynamic process of social inclusion before and after the regeneration, according to the life styles of different social groups. 关键词:城市空间网络,大规模城市更新,多重尺度的关联, 社会整合,金丝雀码头 Key words: Urban space network, Large scale regeneration, Relation between scales, Social inclusion, Canary Wharf 作者简介:杨滔,伦敦大学学院巴特雷特研究生院建筑和城市形 态研究方向在读博士生。 收稿日期:2005-10-09 11 金丝雀码头的地理位置

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