档案是实施校务公开的必要条件

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档案是实施校务公开的必要条件

作者：刘赛琼

来源：《中国校外教育·基教版》2009年第08期

【摘要】实行校务公开,完善民主监督制度,是依法治校,推动反腐倡廉,促进学校民主建设,

深化学校教育教学改革的重要举措。校务公开能否取得预期目的,与档案作用的发挥息息相关,实践证明档案是校务公开的必要条件之一。

【关键词】档案校务公开必要条件

实行校务公开,完善民主监督制度,是依法治校,推动反腐倡廉,促进学校民主建设,深化学校

教育教学改革的重要举措。校务公开能否取得预期目的,与档案作用的发挥息息相关,实践证明档案是校务公开的必要条件之一。

校务公开的要害是管理,实质是监督,实行校务公开就是要紧紧围绕学校的中心工作,抓住学校、社会各界和师生、家长最关心的重点、难点和热点问题,及时予以公开,其目的是让群众参与管理和监督学校的公共事务和公益事业,监督学校领导干部公正用权,防止和杜绝一些不公平、不公正的现象发生。校务公开要做到公平公正,就必须要有完整准确的档案,否则,就难以令人信服,如没有完整的会计档案,财务公开无非是一串臆想的数字;没有翔实的教学管理档案作支撑,学校教师的考核评优,评定职称,公布的考核结果,就难服众人之心。档案的原始记录性、不可更改性决定了它在校务公开中具有原始凭证作用、监督作用和重要的参考作用。例如,教师评

聘职称、学生保送上大学、大宗物资采购和学校基本建设等,历来是广大师生和社会大众注目

的热点问题,是校务公开的重要内容,而档案则记录了教师的思想政治表现、工作业绩、业务能力和学识水平,记载了学生德、智、体发展状况,蕴藏着物资采购的合同和商务洽谈经过,保存了基建项目从工程立项、审批、资金来源、工程造价预算,到招标单位情况、招标过程、中标结

果以及最后工程验收、结算的历史面目,把这些原始凭证和上级相关的政策文件一并公示于众,实行“阳光操作”,就能抵制腐败行为的发生。广大师生面对翔实的原始档案,在职称评定、大学保送等问题上用“档案证明自己”,了解自己的情况与别人的差距,扬长避短,激励奋进。消除教师学生之间无根据的猜疑,达到公开、公平、公正的目的。

实行校务公开是搞好学校建设的治本之策,是教育管理改革的一项重要举措。校务公开首

先是对校长负责制的有效监督。我校制定了《校务公开工作实施方案》,建立健全各项规章制度,和监督机制,将校长权力置于广泛的监督之下,让教工当家作主,参与校务工作的决策和管理;

利用公开栏的“重大决策”栏目,公布学校教育教学改革发展的工作规划以及学校制度与规定等,让广大师生明确领导的思路与要求,集思广益,不断拓宽工作思路,完善规章制度。学校好的制度,好的决议,好的建议,好的机制及时归档保存,不仅为后人留下宝贵的精神财富,而且鞭策着当事人认真履职的责任感,因为档案记录了他们的言行,人们可通过档案来评价其功过是非。