上海市人力资源和社会保障局党委关于巡视整改情况的通报

上海市人力资源和社会保障局党委关于巡视整改情况的通报

【法规类别】机关工作综合规定

【发布部门】上海市人力资源和社会保障局

【发布日期】2016.09.29

【实施日期】2016.09.29

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

上海市人力资源和社会保障局党委关于巡视整改情况的通报

（2016年09月29日）

根据市委统一部署，市委第八巡视组于2016年3月11日至2016年5月11日对上海市人力资源和社会保障局进行了巡视，同时合并巡视上海市公务员局、上海市社会保险事业管理中心、上海市就业促进中心，并于2016年5月30日反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作条例有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

一、加强组织领导，认真抓好巡视整改工作

分管市领导和局党委对巡视整改工作高度重视。6月16日，时光辉副市长来局检查指导整改工作，提出了“提高思想认识、认真抓好整改、整改和推进工作两手抓两手硬”的总体要求。局党委不回避问题、不推卸责任，以高度的政治责任感，认真抓好巡视整改工作。

（一）统一思想认识。市委巡视意见反馈后，局党委按要求及时转发了《巡视情况的反馈意见》，组织局系统各级党组织以严肃认真的态度迅速传达到全体党员，同时加强对党员干部的正面教育引导，了解掌握党员干部的思想动态，帮助党员干部提高思想认识，端正思想态度，正视存在问题，教育引导党员干部特别是党员领导干部，切实把思想和行动统一到市委要求上来，把巡视问题整改作为当前重要政治任务，以积极认真的态度，高度负责的精神，从严从紧抓好整改。

（二）梳理问题清单。为增强整改工作的针对性和实效性，局党委要求相关职能部门组成工作小组，认真对照巡视反馈意见，深入研究分析，建立问题清单，提出整改建议。经过分类整理，形成了《市人社局巡视反馈意见整改落实情况一览表》，共列出六个方面、23项、48条具体问题清单，确保整改问题全覆盖、无死角。在此基础上，制定完善《整改方案》，进一步明确整改事项、整改措施、整改责任人、负责部门和期限要求。

（三）明确整改责任。建立局党委对巡视整改工作负总责，局党委书记、局长赵祝平为巡视整改工作第一责任人，局领导班子成员为分管条线整改责任人，相关职能部门和单位各负其责、积极配合的整改工作责任机制，做到上下联动，合力抓好整改落实。期间，局党委3次召开会议进行专题研究；班子成员主动认领整改项目，多次召开专题会议，牵头抓好整改落实；相关职能部门和单位积极配合，保证整改工作有序开展。

（四）抓好整改落实。按照整改方案确定的整改事项、措施和责任，由局领导牵头，会同相关职能部门和单位，坚持从严从紧从速抓整改落实。截至目前，已完成问题整改17项，新制定《关于进一步落实从严管党治党主体责任十项措施》等13项制度，修订完善《关于贯彻执行“三重一大”制度的实施意见》等4项制度；另拟制订《上海市人力资源社会保障局巡察制度》等8项制度，现正在积极研究制订中。

二、坚持问题导向，务实推进整改落实

（一）发挥党委领导核心作用，落实主体责任和监督责任方面

1．关于局原党委领导核心作用虚化的问题。局党委对以往贯彻执行“三重一大”制度情况认真进行自查评估，查找工作不足和“短板”，研究修订了《局党委关于贯彻执行“三重一大”制度的实施意见》，对相关内容进行修订完善，并具体细化为4个方面26项，逐一列出清单，确保“三重一大”制度得到有效贯彻落实。组织局领导班子成员学习《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党问责条例》、《党委会工作方法》等，进一步加强局党委领导班子自身建设。

2．关于贯彻执行中央、市委决策指示不坚决的问题。一是针对局工会青浦职工休养所存在违反中央八项规定精神的问题进行彻底整治的要求，局党委及时研究决定，在妥善安排离退休老干部休养、稳妥安置职工、确保场所和资产安全的基础上，关闭局工会青浦职工休养所，日常管理回归市就业促进中心；现已完成人员安置解聘、财务资产移交、管理主体转换等工作，休养所正式关闭。二是针对三局合并后在融合发展上缺乏举措、原有“界限”未打破的问题，局党委高度重视，将通过修订完善干部轮岗交流办法、推进文化建设、加强对干部职工的人文关怀、联合承办重要工作和重大活动等举措，进一步促进干部职工思想融合、队伍融合、业务融合。

3．关于党委主体责任落实不力的问题。一是针对从严治党责任意识不强的问题，局党委对以往制定的相关制度和履行主体责任情况进行了认真梳理自查，研究制定了《局党委关于进一步落实从严管党治党主体责任十项措施》，从严