MPA行政法完美小抄

@行政法：是指调整行政关系的，规范和控制行政权力的法律规范系统。实质：控制和规范行政权

@行政法的法律渊源：也叫法律形式，是指法律规范得以产生和存在的表现形式，亦即法律规范的来源、出处。从理论上讲，法律渊源一般分为成文法渊源和不成文法渊源。我国是成文法国家，法律渊源一般限于制定法。

@我国的行政法渊源：1）宪法：最高性问题。2）法律：全国人大制定的属于基本法律；全国人大常委会制定的属于一般法律。3）行政法规：国务院制定

4）地方性法规与自治条例、单行条例。*地方性法规：省、自治区、直辖市人大及其常委会；省、自治区政府所在地的市人大及其常委会；国务院批准的较大的市人大及其常委会；经济特区市人大及其常委会。*自治条例、单行条例：民族自治地方的人大。5）规章* 部门规章：由国务院各部门，包括部委（行、署）和直属机构制定。* 地方政府规章：省、自治区、直辖市政府、省、自治区政府所在地的市政府、国务院批准的较大的市政府、经济特区市政府。（6）法律解释：* 立法解释：法律的解释权属于全国人民代表大会常务委员会。地方性法规，由制定该法规的地方人大解释。行政法规由国务院解释。规章解释权属于规章制定机关。司法解释分解释、意见、解答等三种”，解释是“对于如何应用某一法律或者对某一类案件、某一类问题如何适用法律所作的规定。”人民法院审理行政案件，适用最高人民法院司法解释的，应当在裁判文书中援引。”（7）国际条约与协定：一般效力原则：优先适用；WTO协议的效力原则：国内立法优先适用

@行政法的基本原则：实体性基本原则：1.依法行政（德、日）2.越权无效（英）3.信赖保护（禁止反言）4.比例原则（合理原则）；程序性基本原则：1.自然公正2.公开原则

@行政法主体：行政法调整的各种行政关系的参加人——组织和个人。包括国家行政机关，社会公权力组织（如行业协会，社团，群众自治组织等），作为相对人的企事业组织和其他组织，国家公务员，其他行政执法人员和作为相对人的公民，外国人，无国籍人等。行政法主体是指在行政法律关系中权利义务的承受着。

@行政法主体与行政主体：行政主体是行政法主体的一种，行政主体可能在各种行政法律关系中存在，但它只是关系的一方当事人（一方主体）与另一方当事人（对方主体）共同构成相应关系的双方。行政主体在行政管理法律中占主导地位。行政主体在各种行政法律关系中均可构成一方主体，而其他行政法主体只可能在一种或两种行政法律关系中出现。行政主体作为行政法主体具有相对恒定性。

@行政主体与行政机关：行政主体是行政法律关系一方当事人的总称，行政机关是行政法律关系具体当事人的称谓。行政主体是行政法学概念，行政机关是具体法律概念。行政主体包含行政机关。

@法律法规授权的组织是指依具体法律，法规授权而行使特定行政职能的非国家行政机关组织。被授权组织的种类：＊基层群众自治组织＊行业组织＊社会团体＊事业单位＊企业组织＊内部机构或派出机构

@经授权的组织与受委托的组织的区别：经授权的组织在法律、法规授权范围内享有行政主体资格，能以自己的名义独立行使行政职能并承担责任；受委托的组织只能以委托机关名义进行，行为后果也由委托机关承担。

@抽象行政行为是指行政机关针对不特定对象发布的能反复适用的行政规范性文件。具体行政行为是指国家行政机关和行政机关工作人员、法律法规授权的组织、行政机关委托的组织或者个人在行政管理活动中行使行政职权，针对特定的公民、法人或者其他组织，就特定的事项，做出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方行为。

@抽象行政行为与具体行政行为区别：（1）调整对象不同：抽象行为一般调整不特定的人或事，具体行为调整特定的人或事；（2）效力规则不同：能否反复适用；（3）内容不同：能否直接影响相对人的权利义务

@抽象行政行为的合法要件：（1）职权合法，行政机关在自己的职权范围内制定行政法规和规章。（2）内容合法，行政法规和规章所规定的各项内容要合法。（3）程序合法，行政法规和规章的制定应当遵循《立法法》、《行政法规制定程序条例》和《规章制定程序条例》所规定的程序。（4）形式合法。

@行政立法：是行政主体根据法定权限并按法定程序制定和发布行政法规和规章的活动。行政立法具有双重属性，既是立法行为又是行政行为。职权立法与授权立法：职权立法是指行政主体根据宪法和组织法赋予的职权而进行的立法活动。授权立法是指行政主体根据单行法律和法规或授权决议的授权而进行的立法活动。

@行政法规的立法主体：国务院。部门规章的立法主体：国务院各部门。地方政府规章的立法主体：省级政府和较大的市政府

@对授权立法的限制：授权决定应当明确授权的目的、范围。被授权机关应当严格按照授权目的和范围行使该项权力。被授权机关不得将该项权力转授给其他机关。授权立法事项，经过实践检验，制定法律的条件成熟时，由全国人民代表大会及其常务委员会及时制定法律。法律制定后，相应立法事项的授权终止。

@行政立法程序：1 .立项2.起草（1）起草主体（注意《立法法》与《行政法规制定程序条例》的区别）（2）听取意见（立法听证会）3 .审查4 .决定和发布5 .备案

@具体行政行为的成立要件：行政权能的存在，行政权的实际运用，法律效果的存在和意思表示行为的存在（形式要件）。

@具体行政行为合法要件：行为主体合法，行为权限合法，行为内容合法，行为程序合法，行为形式合法

@具体行政行为的效力：（1）公定力：具体行政行为一经成立，不论是否合法，即具有被推定为合法而要求所有机关、组织或个人表示尊重的一种法律效力。（2）确定力：已生效具体行政行为对行政主体和行政相对人所具有的不受任意改变的法律效力。（3）拘束力：已生效具体行政行为所具有的约束和限制行政主体和行政相对人行为的法律效力。（4）执行力：已生效具体行政行为要求行政主体和行政相对人对其内容予以实现的法律效力。

@行政规范性文件与公文的区别：行政机关的公文“是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具”，公文的种类包括命令、决定、公告、通告、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等11种。公文中的报告、请示、批复、意见、函和会议纪要等6种公文在通常情况下都不会向全社会公布，因而不应成为执法的依据；而命令、决定、公告、通告、通报等公文，如果公开发布，则可能成为行政机关执法的依据。实践中，有些对行政相对方权利义务产生直接影响的具体行政行为也用公文的形式发布，直接的后果就是容易混淆行政规范性文件和具体行政行为的界限，不仅影响行政相对人的权利义务，而且影响行政行为自身的效力。这种习惯做法迫切需要纠正。

@行政许可：是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。基本特征：一般禁止的个别解除

@行政许可与行政审批：有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，不适用本法。行政许可与行政确认：行政确认是指行政主体对既有的法律事实、法律关系和法律地位等的确定和认可，其法律效果具有前溯性。而行政许可的法律后果面向未来，没有前溯性。如交通事故责任认定、结婚登记、房产登记等。

@行政许可的种类：一般许可和特别许可，排他性许可和非排他性许可，独立证书许可和附文件许可，权利性行政许可和附义务的行政许可。《行政许可法》分为一般许可、特许、认可、核准、登记五类。

@行政许可的原则：（1）合法原则：权限合法、范围合法、条件合法、程序合法（2）公开、公平、公正原则：许可的规定要公布；许可的实施和结果要公开；申请人之间权利平等有数量限制的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的，行政机关应当根据受理行政许可申请的先后顺序作出准予行政许可的决定。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。（3）便民原则：这个原则贯彻于行政许可实施程序的各个环节（4）当事人合法权益受保护原则：陈述、申辩权；提起行政复议和诉讼权；要求赔偿权。（5）信赖保护原则：公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。依照前两款的规定撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。依照本条第一款的规定撤销行政许可，被许可人的合法权益受到损害的，行政机关应当依法给予赔偿。（6）禁止转让原则（7）监督检查原则

@行政许可的设定形式：法律、行政法规（国务院决定）、地方性法规、省级政府规章（一年）。特别限制：地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可；不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。其设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场。设定程序：听取意见；定期评价；对行政法规设定的许可省级政府可报请停止实施。设定行政许可，应当规定行政许可的实施机关、条件、程序、期限。

@行政许可的实施：1．行政机关；2．法律法规授权的组织；3．省级政府决定集中行使许可权的机关;需要多个内部机构办理的，应当一站式受理；需要多个部门分别实施的，可以一站式受理。委托其他行政机关实施许可的，委托应予公告，后果有委托机关承担。受委托机关不能转委托。

@行政许可的程序：1.申请与受理（1）许可事项、条件、程序等的公示（2）申请的方式：对申请格式文本的特殊规定：不得包含与申请行政许可事项没有直接关系的内容。受理的程序和条件：充分告知、书面决定2．审查与决定（1）审查：需要调查时，两名以上工作人员进行核查。多级审查时，由行政机关自行保送材料，不得要求申请人重复提供申请材料。听取申请人和利害关系人的陈述、申辩（2）决定：申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。行政机关作出的准予行政许可决定，应当予以公开，公众有权查阅。3．期限：一般审批期限：20日，经批准可延长10日；统一办理或联合办理的：45日，经批准可延长15日；许可决定送达期限：10日；听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审等所需时间不在上述期限内。4．许可听证5 .变更、延续与其他特殊规定6 .费用：(1)许可的检查监督，不收费，法律、行政法规另有规定的除外；(2)许可的实施，不收费，法律、行政法规另有规定的除外；(3)申请书格式文本：不收费

@行政强制措施：指行政机关在实施行政管理的过程中，依法对公民的人身自由进行暂时性限制，或者对公民、法人或其他组织的财产实施暂时性控制的措施。

例如：强制治疗、强制约束、强制戒毒。行政强制执行：行政强制执行是指行政机关或者由行政机关申请人民法院，对不履行发生法律效力的行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制其履行义务的行为。例如：划拨、强制拆除、执行罚。区别：前提条件：行政强制措施是预防性的，不以已存在的行政义务为前提；行政强制执行则必须有行政义务在先。实施主体：行政强制措施由行政主体实施；行政强制执行以法院执行为原则，行政主体自行实施为例外。

@行政强制措施与行政处罚：处分权利还是限制权利；是否以违法为前提，是否具有制裁性；中间行为还是最终行为；立法上的表现：是在“法律责任”或“罚则”章节中还是在“执法检查”章节中。

@行政处罚：指行政主体根据法律规定，对违反行政法规范的公民、法人或其他组织所实施的行政制裁。辨析：（1）与行政处分的区别：外部行为与内部行为（2）与刑罚的区别：行政行为与司法行为（3）与执行罚的区别：是否

@行政处罚的原则：1 .处罚法定原则：公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。

2 .公正、公开原则：设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。

3 .处罚与教育相结合的原则4. 权利保障原则：陈述、申辩权；申请复议权；提起诉讼权；求偿权。5 .不取代民事责任、行政责任原则6. 一事不再罚原则：对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。

@行政处罚的种类：警告；罚款；没收违法所得、没收非法财物；责令停产停业；暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；行政拘留；法律、行政法规规定的其他行政处罚。

@行政处罚的设定：法律可以设定各种行政处罚；行政法规可以设定除限制人身自由外的行政处罚；地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的

行政处罚；规章可以设定警告或一定数量罚款的行政处罚。

@行政处罚的实施主体：1. 一般行政机关：有法定处罚权的行政机关；涉及人身自由的行政处罚只能由公安机关或国家安全机关实施；2. 国务院或省级政府可以决定一个行政机关集中行使行政处罚权。3. 法律、法规授权的组织4. 受委托的组织：非独立主体，后果由委托机关承担。

@行政处罚的适用1. 适用条件：二年，法律有特殊规定的例外。2 .适用方法：不予处罚与免予处罚的区别；法人或组织违法的“两罚制”

@处罚程序：基本程序：告知程序、听取陈述和申辩程序1 .简易程序：对公民五十元以下、对法人或其他组织一千元以下罚款或警告。2 .一般程序3 .听证程序

@行政处罚的执行: 1 .罚款的收缴：一般原则：处罚与收缴分离。例外：20元以下罚款；不到场收缴以后难以执行的；在边远、水上、交通不便地区，当事人向银行缴纳确有困难，当事人自己要求当场收缴罚款的。 2.保障处罚决定实现的措施（1）执行罚：日3% （2）拍卖、划拨（3）申请法院强制执行

@信息公开制度：（1）立法代表：以美国为代表1966：FOIA ；1974：隐私权法；1976：阳光下的政府法。（2）公开的范围：以公开为原则、不公开为例外。不公开的信息有：国家秘密；个人隐私；商业秘密。（3）我国立法现状：地方立法。公开方式：依职权公开，依申请公开。

@行政复议：是指行政相对人认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的一种法律制度。

@行政复议原则：（1）合法原则：主体合法，依据合法，程序合法。（2）公正原则：是指行政复议机关对被申请的具体行政行为不仅应该审查其合法性，而且还应该审查其合理性。（3）公开原则：行政复议机关在行政复议过程中，除涉及国家秘密，个人隐私和商业秘密外，整个过程应当向行政复议申请人和社会公开。（4）及时原则：行政复议机关应当在法律规定的期限内，尽快完成复议案件的审查，并作出相应的决定。（5）便民原则：行政复议机关在行政复议程序中应当尽可能为行政复议当事人，尤其是为申请人提供必要的便利，从而确保当事人参加行政复议的目的的实现。

@行政复议与行政诉讼的比较：公民、法人或其他组织对行政机关的具体行政行为不服，可以先向上一级行政机关或者法律法规规定的行政机关申请复议，对复议不服的，再向人民法院提起诉讼，也可以直接向人民法院提起诉讼。法律法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议不服再向人民法院起诉的，应按照法律法规规定。行政复议是行政机关内部的监督制度，是在行政诉讼之前进行的。而行政诉讼是司法救济，由人民法院作出诉讼裁决，是最终的解决办法。在效力上看，行政诉讼优于行政复议。行政复议机关根据行政复议申请人的申请对具体行政行为进行审查，行使的只是行政复议权，而不能替代司法机关对行政争议行使高效力的司法裁决。@行政复议的范围：行政处罚，行政强制措施，行政许可变更、中止、撤销行为，行政确权行为，涉及经营自主权的行为，变更或废止农场承包合同行为，要求行政相对人履行义务的行为，不依法办理行政许可行为，不履行保护人身权、财产权、受教育权法定职责的行为，行政给付，其他具体行政行为。

@基本制度：一级复议；书面复议；复议不停止执行

@复议机关：原行为机关、上一级机关、同级政府。复议机构：责任法制工作的机构

@我国实行垂直管理的行政机关主要有：国税、海关、人民银行、银监、保监、电监、烟草、石油等。省以下垂直管理的有：公安、技监、工商、国土等。

@复议参加人：1 .申请人相对人；申请人资格转移条件2. 被申请人3 .第三人

@复议程序：1 .申请：期限：60日形式：书面或口头复议请求: 请求撤销；请求变更；请求责成限期履行；请求确认违法；责令赔偿损失。2 .受理：5日3. 审理：书面方式4 .决定：期限：60日决定形式：维持决定；履行决定；撤销决定；变更决定；确认违法决定赔偿决定。对抽象行政行为的处理：30日或7+60日

@行政诉讼：行政相对人与行政主体在行政法律关系领域发生纠纷后，依法向人民法院提起诉讼，人民法院依法定程序审查行政主体的行政行为的合法性，并判断相对人的主张是否妥当，以作出裁判的一种活动。

（1）行政诉讼是解决行政争议的诉讼活动。2）原告只能是相对人，即认为行政机关的具体行政行为侵犯了自己合法权益的公民法人和其他组织。被告职能是作出具体行政行为的行政机关或法律法规授权的组织

@行政诉讼的法律渊源：1 .行政诉讼法2 .单行规定3 .民诉法中的相关规定4 .司法解释:《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》5 .国际条约和协定

@行政诉讼基本原则：（一）共有原则：1.人民法院独立行使审判权（是否独立，能否独立）2.以事实为依据，以法律为准绳什么事实，什么法律）3. 合议、回避、公开审判和两审终审原则4. 当事人诉讼地位平等原则5.使用本民族语言文字进行诉讼原则6. 辩论原则7 .检察院对行政诉讼进行法律监督原则。（二）特有原则：1、审查具体行政行为合法性原则：只针对具体行政行为，以合法性审查为原则，合理性审查为例外（仅适用于滥用职权和行政处罚显失公正）2、诉讼不停止执行原则（3）不适用调解原则

@行政诉讼的受案范围：受案范围涉及到司法权、行政权和相对人诉权的相互关系，可以从以下角度理解：对法院而言，受案范围意味着审判权的范围；对行政主体而言，受案范围意味着接受司法审查和监督的广度；对相对人而言，受案范围意味着救济范围。受案范围的设定方式：列举式；概括式；混合式（包括“概括＋肯定列举”和“概括＋否定列举”）（2）我国行政诉讼受案范围的法律规范来源：《行政诉讼法》的规定；《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》的规定；WTO协议中的规定。2.对受案范围的正面列举（1）涉及人身权、财产权的，均属受案范围。（2）涉及其他合法权益的，只有法律、法规规定可以提起诉讼的才属法院受案范围。3. 对不可诉行为的排除：（1）国防、外交等国家行为：指国务院、中央军事委员会、国防部、外交部等根据宪法和法律的授权，以国家的名义实施的有关国防和外交事务的行为，以及经宪法和法律授权的国家机关宣布紧急状态、实施戒严和总动员等行为。（2）规范创制行为指行政机关针对不特定对象发布的能反复适用的行政规范性文件。3）内部人事管理行为:指行政机关作出的涉及该行政机关公务员权利义务的决定。(4) 行政终局裁决行为（5）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为（6）调解行为以及法律规定的仲裁行为；（7）不具有强制力的行政指导行为；（8）驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为（9）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。

@WTO规则对我国行政诉讼受案范围的影响：（1）从具体行政行为到全部行政行为；（2）否定行政终局行为；（3）从权力性行为到包括非权力行为；（4）从影响特定人利益的行为到包括影响公益的行为；（5）从政府行为到包括非政府团体行为。@诉讼管辖：是指人民法院之间受理第一审案件的分工。是划分人民法院之间职权范围的制度。级别管辖：（1）基层人民法院的管辖：一般一审案件由基层法院管辖（2）中级人民法院的管辖：确认发明专利的案件；海关处理的案件；国务院部门和省级政府的案件；本辖区内重大复杂的案件：包括被告为县级以上政府，且基层法院不宜审理的；社会影响重大的共同诉讼、集团诉讼案件；重大涉外和涉台、港、澳的案件；其他重大复杂案件。（3）高级人民法院的管辖：高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。（4）最高人民法院的管辖：最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。问题：审级过低。

地域管辖（1）一般地域管辖：行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。何为改变？改变事实和证据；法律依据；处理结果（2）特殊地域管辖：a.共同管辖：行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。b.专属管辖：因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。4 .裁定管辖：（1）移送管辖：人民法院发现受理的案件不属于自己管辖时，应当移送有管辖权的人民法院。受移送的人民法院不得自行移送。（2）指定管辖（3）管辖转移：上下级法院之间转移5 .管辖异议：当事人提出管辖异议，应当在接到人民法院应诉通知之日起10日内以书面形式提出。

@行政诉讼的参加人：行政诉讼参加人包括当事人及其诉讼代理人。注意：诉讼参加人不等于诉讼参与人。诉讼参与人包括诉讼参加人＋证人、鉴定人、勘验人、翻译人等。

@原告：1.原告资格的确立：《行政诉讼法》第2条：公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。问题：①原具体行政行为机关对复议决定不服的，能否起诉？②并非具体行政行为直接相对人的公民、法人或其他组织能否起诉？“若干解释”第12条：与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。2. 原告资格的转移：(1) “有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。”(2) 有权提起诉讼的法人或其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织也可以提起诉讼。

@行政诉讼证据：举证责任的分配：1. 被告对具体行政行为合法性承担举证责任；被告应提供作出具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。2. 原告的举证责任：（1）公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。（2）在起诉被告不作为的案件中，原告应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据材料。但有下列情形的除外：﹡被告应当依职权主动履行法定职责的；﹡原告因被告受理申请的登记制度不完备等正当事由不能提供相关证据材料并能够作出合理说明的。（3）在行政赔偿诉讼中，原告应当对被诉具体行政行为造成损害的事实提供证据。

@行政诉讼程序：一、起诉与受理：1. 起诉与复议：是否复议前置2. 起诉与诉讼时效：（1）公民、法人或其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月，法律另有规定的除外。（2）经过复议的案件，“申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼。复议机关不作决定的，申请人可以在复议期满之日起15日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。”（3）行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过２年。（4）公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过５年提起诉讼的，人民法院不予受理。3.受理。4.起诉与受理的法律意义。二、一审：1. 审判组织：合议庭；审判庭；审委会；院长。2 .庭前准备：（1）通知应诉和发送文书；（2）庭前审查；（3）确认当事人资格。3. 庭审。4. 诉讼阻却（1）撤诉撤诉种类：★申请撤诉；★视为撤诉：经人民法院两次合法传唤，原告无正当理由拒不到庭的，视为申请撤诉。（行诉法第四十八条）原告或者上诉人未按规定的期限预交案件受理费，又不提出缓交、减交、免交申请，或者提出申请未获批准的，按自动撤诉处理。原告或者上诉人经合法传唤，无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理。（“若干解释”第四十九条）法律意义：法院准许的，终结诉讼；原告不得以同一事实和理由重新起诉；（“若干解释”第三十六条）法院不准许的，可以缺席判决。三、二审1.上诉的提起与受理：（1）上诉人：原告、被告、第三人。（2）上诉期限：判决：15日；裁定：10日。（3）上诉方式：书面诉状，可直接向上级法院提起，也可通过一审法院提起。（4）受理2.审理：（1）全面审查原则：“第二审人民法院审理上诉案件，应当对原审人民法院的裁判和被诉具体行政行为是否合法进行全面审查。”（“若干解释”第六十七条）（2）书面审理与开庭审理；（3）上诉的撤回：须经法庭准许

3、裁判：（1）撤销原裁判，发回重审：A.事实不清，证据不足；B.违反法定程序可能影响案件正确判决的；C.遗漏诉讼请求的；D.认为一审不予受理或驳回起诉的裁定错误的。（2）改判（3）维持原裁判

四、审判监督程序：1.再审的提起：（1）原审法院院长提起，审委会决定；（2）上级法院提起；（3）检察院提起；（4）当事人在原裁判生效2年内申请。2. 再审程序：生效判决是一审判决的，适用一审程序；生效判决是二审的，适用二审程序。

行政法与行政诉讼法心得体会

行政法与行政诉讼法心得体会 把握是学好行政法的关键，但它只是前提性条件，不能替代具体学习方法。在对具体内容的把握上，有以下几点值得考生参考：“实”是重点。凡是教材、法律规定中具有实用性、应用性的内容是司法考试的重点所在。因为司法考试是职业资格考试。作为一种职业资格，它主要测试的是入门所要具备的基本能力，因此，司法考试的性质决定其偏重于那些具有实际操作价值的内容。例如，行政法概述、行政诉讼概述这两章，作为编写教材是不可缺少的，但作为司法考试则是不重要的，因为概述所涉及的是入门所要掌握的基本原理，在法律实务中，它不会成为法官判案的依据，也不会成为律师辩护的理由。相反，作为行政诉讼的受案范围之类的内容，则几乎是司法考试必考的内容。因为司法职业每天所面对的是生活中发生的案件，而行政案件所要分析的首要的问题是能否提起行政诉讼。 “新”是考点。司法考试每年都会有所微调。调整无非是考试方法和考试内容两个方面。去年的司法考试，考试方法上的调整如论述题的增加;考试内容上的调整如证据方面的内容，由于有新的行政诉讼证据规定的出台，证据方面的考题占了六分。在总分约40分的比例中，6分的分值应该说是占了比较高的比例。今年的司法考试，新的内容增加了行

政许可法、行政应急和政府采购法三个部分。尤其是行政许可法，它裹挟了许多新的现代政府的理念，几乎是必考的内容。需要考生注意。 “特”是题眼。司法考试涉及的内容很多，这恐怕也是司法考试被称之为“天下第一难考”的重要原因所在。但其所涉及的内容在考试中并不能等量齐观。有的具有出题价值，有的不具有出题价值。具有出题价值的部分我们可以称其为“题眼”。就像从事新闻工作的人必须有“新闻眼”一样，应对司法考试也需要有“题眼”。题眼究竟何在呢?“特”往往是题眼所在，即那些特殊的制度、特殊的规则即是题眼所在。如行政诉讼与民事诉讼相比，行政诉讼特有的规则往往是题眼所在;如行政诉讼与行政复议，行政复议不同于行政诉讼的特殊规则也往往是题眼所在。对于考生来说，应对于此，一个比较有价值的方法是比较，将两种制度、两种规则比较着去把握，在比较中你可以找到特殊规则所在，同时也就能够找到题眼所在。 “本质”是关键。司法考试经常出现的题型是这样的题，它所考的不是你对某项制度或规则是否知道，而考的是你对这项规则或制度的本质的把握。这种题假定你具备这方面的知识，因为司法考试的门槛是大学本科，已具备了相当的基础知识，所要考的是你对该项知识的运用或把握。这就取决于你对这项知识或规则性质或本质的把握。如我们都知道行

宪法学与行政法学作业答案part 2

天翔友情提示：关于下面第一题思考题及公务员法、行政不当的名词解释，部分内容来自互联网。其他内容为教材中相关解答的拓印版，部分可删减请各位同学根据个人理解进行调整，避免重复。有可能出现个别字或标点的错误，对于可能引起的相关责任纠纷概不负责。 前一部分答案见群“科大MPA14级周末班”群共享。 行政法学 第四章 思考题（P61）： 1.我国的行政机关体系是如何构成的？ 答：我国行政机关体系主要由下列行政机关组成。 一、国务院。 （一）基本情况 国务院即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关。国务院直接依据宪法而设立。国务院实行总理负责制。各部、各委员会实行部长、主任负责制。 国务院会议分为国务院全体会议和国务院常务会议。国务院全体会议由国务院全体成员组成。国务院常务会议由总理、副总理、国务委员、秘书长组成。总理召集和主持国务院全体会议和国务院常务会议。国务院工作中的重大问题，必须经国务院常务会议或者国务院全体会议讨论决定。

（二）国务院的职权 国务院的职权可归纳为几类：抽象行政行为权、对国家权力机关的提案权、执行权、对行政事务的领导权、对行政机关的领导及监督权、行政区划权、部分地区的戒严决定权、人事权及其他被授予的权力等。 （三）国务院的组成。 1、人员组成。国务院由下列人员组成：总理，副总理若干人，国务委员若干人，各部部长，各委员会主任，审计长，秘书长。 2、机构组成。国务院的行政职能部门包括：国务院办公厅、国务院各部委、国务院直属机构、国务院办事机构、国务院部委管理的国家行政机构和国务院议事协调机构。 目前，国务院共有22个部，5个委员会，17个直属机构，6个办事机构，10个由国务院部委管理的国家局， 40多个国务院议事协调机构。 除上述机构以外，国务院还在港澳两个特别行政区设有派出机构：中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室、中央人民政府驻澳门特别行政区办公室。 二、地方各级人民政府 与我国的行政区划相一致，我国的地方人民政府分为省（自治区、直辖市）人民政府、市（州）人民政府、县（区、旗）人民政府、乡（镇）人民政府四级。地方各级人民政府

中国政法宪法学与行政法学考研

2016中国政法宪法学与行政法学考研招生简章及专业目录 中国政法宪法学与行政法学考研招生简章 欢迎报考中国政法大学2015级硕士研究生！ 中国政法大学是一所以法学为特色和优势，兼有文学、史学、哲学、经济学、管理学等多学科的“211工程”重点建设大学，其法学学科在2009年获批为“985优势学科创新平台”。2013年，“司法文明协同创新中心”获批进入全国首批“2011计划”。学校直属于教育部，前身是1952年由北京大学、清华大学、燕京大学、辅仁大学四校的法学、政治学、社会学等学科组合而成的北京政法学院，现有海淀区学院路和昌平区府学路两个校区。 中国政法大学研究生院成立于1983年，地处北京市海淀区，系我国首批法学硕士、博士授予点，法学专业博士生、硕士生招生规模名列全国第一。学校拥有法学、政治学、马克思主义理论3个一级学科博士点，13个一级学科硕士点；30个二级学科博士点，71个二级学科硕士点，5个专业硕士学位点；3个博士后科研流动站。共有博士生导师近200名，硕士生导师600余名。已培养各类研究生万余名，在国家法治文明和政治文明建设方面发挥了重要作用。目前在校研究生近7000人，其中硕士生近6000人，博士生近1000人。 在研究生培养方面，始终坚持“厚德，明法，格物，致公”的校训，注重研究生在价值观、实践能力、创新能力、国际视野等方面的培养培育，在全国各级立法、行政、司法机关，以及各大型国企和金融机构，建立研究生实践基地近千个；设置研究生创新基金、优秀学位论文培育等项目，鼓励、支持研究生在项目研究中提升科研创新能力；每年派出大批研究生出国（境）游学、攻读学位，或与国（境）外知名大学联合培养研究生。 中国政法大学一直致力于适应国家与社会对于高端人才的全新需求，以全面提升研究生教育质量为重心，以提高研究生实践能力、创新能力，拓展研究生的国际视野为重点，把研究生院建设成为开放式、国际化、多科性、创新型、以法学教育为特色的国内领先、国际知名的研究生院。 一、培养目标 培养热爱祖国，拥护中国共产党的领导，拥护社会主义制度，遵纪守法，品德良好，具有服务国家法治建设，服务人民的社会责任感，掌握本学科坚实的基础理论和系统的专业知识，具有创新精神、创新能力和从事科学研究、教学、管理等工作能力的高层次学术型专门人才，以及具有较强解决实际问题的能力、能够承担专业技术或管理工作、具有良好职业素养的高层次应用型专门人才。 二、招生计划、招生专业 （一）招生计划 本年度硕士研究生各专业拟招生人数详见招生专业目录（附录1），招生人数仅供报考时参考，录取时将根据教育部最终下达招生计划，综合考虑我校生源状况和学校发展需要，适当调整。招生专业目录中各专业招生人数包含拟接收推荐免试生人数，推荐免试生占40%左右。拟接收推免生人数以最后确认录取人数为准。 （二）招生专业 学术型研究生招生专业共计65个，详见招生专业目录（附录1）；专业学位研究生招生专业共计5个，分别为：法律（非法学）、法律（法学）、工商管理、公共管理、翻译。中国政法宪法学与行政法学考研 三、报考条件 （一）基本条件 1.中华人民共和国公民。 2.遵守宪法和法律，品德良好。 3.身体健康状况符合国家规定的体检要求。 4.考生必须符合下列学历等条件之一： （1）国家承认学历的应届本科毕业生（2015年9月1日前须取得国家承认的本科毕业证书。含普通高校、成人高校、普通高校举办的成人高等学历教育应届本科毕业生，及自学考试和网络教育届时可毕业本科生）。 （2）具有国家承认的大学本科毕业学历的人员。 （3）获得国家承认的高职高专毕业学历后满2年（从毕业后到2015年9月1日，下同）或2年以上，达到与大

行政法与行政诉讼法(第六版)1

行政法与行政诉讼法（第六版） 第一编行政法的基本理论 一、行政法的概念与特征 1、概念:指调整行政关系，规范和控制行政权的形式，维护公共利益，保障公民个人权利和自由的法律规范和法律原则的总和。 2、特征:?内容上具有明显公益性，与公共利益直接相关 ?形式上具有广泛性，涉及到生活的方方面面 ?形式上具有多元性，行政法规出于不同性质、层次国家机关之手，来源多元 ?形式上具有变动性，行政直接面对社会生活 二、成文法是法律的主要渊源（选择题） 1、宪法和条约--行政法最高法律渊源 2、指定法--行政法基本法渊源 ?法律 ?行政法规 ?地方性法规 ?自治条例和单行条例 ?行政规章（部门规章、地方政府规章） 3、法律解释 ?宪法解释 ?立法解释 ?司法解释 ?行政解释 ?地方解释 三、行政法的基本原则 （一）行政合法性原则:行政权的行使符合法律规定 1、法律优先，法律高于行政，因为法律是人民意志的体现 2、法律保留，法律对某些事项在一定范围内有所保留。法律沉默时，行政机关不能任意做出决断。在法律保留范围内，拒绝禁止行政机关行使权力，不在范围之内，允许行使权力。法律保留范围包括侵害保留、全面保留、重要保留 （二）行政合理性原则 1、平等对待:行政机关行使裁量权时要平等对待老百姓，适用于侵害、受益领域 要求:?行政机关同时面对多个行政相对人，要相同情况相同对待 ?先后面对多个行政相对人也要相同对待 ?行政机关无论同时面对还是先后面对多个行政相对人，要不同情况区别对待，在本质不同时应有所区别。 2、比例原则:行政法中的皇冠原则，适用于侵害行政领域 要求:?妥当性:行政机关所采取手段和利益必须能够实现公共利益 ?最小侵害要求:当行政机关拥有多个手段可以实现既定目标，应当选择对个人利益损害最小的手段 ?均衡个人利益与公共利益原则 3、信赖利益保护原则（诚实性原则），最早起源于德国，适用于受益行政领域

(完整版)行政法与行政诉讼法期末考试重点整理

行政法 1、行政法的概念与特征： 行政法是调整行政关系，规范行政组织及其职权、行政行为的条件与程序，以及对行政活动予以监督的法律规范的总称。 主要特征：（1）行政法涉及的内容广泛；（2）行政法规范具有易变性；（3）行政法的实体性规范与程序性规范通常交织在一起，没有截然分开。 2、行政法的渊源及其制定主体： （1）宪法； （2）法律：全国人民代表大会及其常务委员会； （3）行政法规：国务院； （4）地方性法规：省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市、经济特区市和国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常务委员会； （5）自治条例和单行条例：民族自治地方的人民代表大会； （6）行政规章：部门规章由国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构；地方规章由省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市、经济特区市和国务院批准的较大的市的人民政府； （7）国际条约与协定； （8）法律解释； 3、行政法律关系的概念、特征、构成要素： 行政法律关系是行政法对由行政活动产生的各种社会关系加以调整后，所形成的行政主体相互之间、行政主体与行政相对人之间以及行政主体与其他各方之间的权利义务关系。主要特征： （1）行政法律关系双方主体中，行政主体一方是恒定的； （2）行政法律关系双方的权利义务具有对应性和不对等性； （3）行政法律关系中的国家权力具有不可处分性； （4）行政法律关系的设定具有灵活性与及时性； 构成要素：（1）主体，行政关系中享有权利和承担义务的组织或个人； （2）内容，行政法律关系主体相互之间的权利义务； （3）客体，行政法律关系的权利、义务所共同指向的对象或标的。 4、依法行政原则： （1）合法行政，指行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行；没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。具体要求： A、职权法定，行政机关实施行政管理依照法律、法规、规章的规定进行，首先要依照法律、法规、规章规定的职权，即职权法定； B、依法的规定行政，行政机关实施行政管理要依照法律、法规、规章的规定进行，包括遵循法定条件，依照法定程序行政； C、法律优先，在依法的规定进行行政活动的过程中，行政主体要依照法律、法规、规章等多种法律文件，此时从法制统一的要求出发，必须遵循法律优先。 D、法律保留，没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其

2014南大网院行政法与行政诉讼法学第一次作业

作业名称：行政法与行政诉讼法学第一次作业出卷人：SA 作业总分：100 通过分数：60 起止时间：2014-5-8 12:57:51 至 2014-5-8 13:20:53 标准题总分：100 标准题得分：100 详细信息： 题号:1 题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）本题分数:3 内容: 哪些不属于我国行政法的渊源？ A、某市政府关于启动电子公务系统的通知 B、最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定 C、人民法院的行政判例 D、一般法律原理与学说 学员答案:ACD 本题得分:3 题号:2 题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）本题分数:3 内容: 以下关于行政法基本原则的论述哪些是正确的？ A、基本原则“是为了加强法律的灵活性而设立的机制” B、能够体现行政法的价值内核，对行政活动具有普遍性、指导性或适用性的基本规则或理念 C、行政法基本原则是宪法原则在行政法中的实现 D、与民法基本原则没有什么区别，可以相互通用 学员答案:ABC 本题得分:3 题号:3 题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）本题分数:3 内容: 下列关于法律保留原则的理解正确的是： A、则指宪法和法律明确规定只能由法律加以规定的事项，则只能通过法律来规定或者由行政机关在法律明确授权的情况下通过制定行政法律规范作出规定 B、法律保留的事项分为绝对保留事项和相对保留事项 C、凡属于法律保留的事项就只能由法律进行创制性的规定，不允许立法机关授权给国务院进行规定 D、根据立法法的规定，犯罪和刑罚属于绝对保留事项 学员答案:ABD 本题得分:3

中南财经政法大学宪法学与行政法学学科介绍 - 湖北学位网

中南财经政法大学宪法学与行政法学特色学科简介 一、学科团队 宪法学与行政法学学科点现有教师由22人组成，年龄大都在50岁以下。其中教授6人、副教授7人、讲师9人，具有博士学位10人、在读博士3人，其余的均具有硕士学位，有3人具有在中国人民大学、清华大学、武汉大学从事博士后研究的经历。本学科队伍力量雄厚，有多人获得“国务院政府津贴”，国家级、省部级“有突出贡献专家”，教育部新世纪优秀人才工程支持计划，省部级“跨世纪学科（术）带头人”，“湖北省新世纪高层次人才工程”一层次人选，湖北省首届中青年法学家，“先进教育工作者”和“优秀青年教师”称号。刘茂林教授、方世荣教授分别担任中国法学会宪法学研究会副会长、行政法学研究会副会长。 二、学科基地（平台）建设 本学科建有校一级的研究机构——“宪政理论研究所”，与湖北省人大共同组建了“地方立法研究中心”，创办并连续出版了《公法评论》，创建了“中国公法评论网站”，作为发表学术成果和与同行交流的主要平台。 三、主要学科带头人 刘茂林教授是我国知名的宪法学专家，马克思主义理论工程·宪法学专家组主要成员、二级教授、国家级精品课程《宪法学》负责人、《公法评论》主编，兼任中国法学会宪法学研究会副会长、中国法学会法学教育研究会理事、中国法学会宪法学研究会宪法学教学研究委员会主任委员、湖北省法学会宪法学专业委员会副会长，是湖北省有突出贡献的中青年专家和跨世纪学术带头人，享受国务院政府津贴。他在宪法学基本理论，如宪法结构、宪法秩序、地方制度、村民自治等方面的研究具有开拓性，填补了相关领域的空白，并产生了重要的学术影响。 石佑启教授为年青的行政法专家，中国法学会行政法研究会常务理事，2006年被评为湖北省首届十大中青年法学家，2007年入选教育部新世纪优秀人才支持计划。他在行政法学范式转换、私有财产权的公法保护、行政程序违法的法律责任等问题的研究在学术界具有重要影响，获得了多项奖励。王广辉教授的著作《比较宪法学》，吸收前人的研究成果，体系和内容富有创新，在学术界产生了

行政法与行政诉讼法知识点整理

一、基础理论 1、行政法上的行政范围 行政法上的行政是公共行政。包括国家行政和社会公行政（被授权的组织）。国家行政包括形式行政和实质行政 行政法上的行政通常指公共行政，即国家行政机关或者法律、法规授权的组织对国家与社会公共事务的组织、管理、决策与调控等活动。 2、行政法的调整对象——行政关系 ⑴、行政管理关系 行政主体在管理关系中占主导地位。这是行政关系中最主要和最基础的一种关系。 ⑵、行政法制监督关系 行政法制监督关系是监督主体在对行政主体、国家公务员和其他行政执法组织、人员进行监督时发生的各种关系 行政法制监督主体包括：国家权力机关、国家司法机关、专门的行政监察机关、国家机关系统外部的个人、组织 ⑶、行政救济关系 行政救济关系是行政相对人认为其权益受到行政主体作出的行政行为的侵犯，向行政救济主体申请救济，行政救济主体对其申请予以审查，作出向相对人提供或不提供救济的决定而发生的各种关系。 行政救济主体包括：行政复议机关、人民法院、信访机关 ⑷、内部行政关系 指行政主体内部发生的各种关系 3、行政法的基本原则 ⑴、行政合法性原则 行政合法性原则也称依法行政原则，即依照法律实施行政活动，具体是指行政权的存在、

行使必须依据法律，行政主体对其违法行为要承担相应的法律责任。 具体内容： ①、行政权的来源要合法。行政权必须基于法律的设定和授权才能存在。 ②、行政权的运用要合法。行政职权必须依据行政法律规范行使。 ☆符合实体法规范 ☆符合程序法规定 ⑵、行政合理性原则 行政合理原则亦称行政适当原则，是指行政行为在合法的前提下应尽可能合理、适当和公正。行政合理原则以控制自由裁量权和自由裁量行为的实施为目的。 具体要求: ①、行政行为的动机应符合立法目的 法律赋予行政主体以自由裁量权的目的，是使行政主体能在法律规定的原则和幅度内根据具体情况更准确地体现法律的意图。 ②、考虑相关因素，排除不相关因素 （1）相关的考虑，即行政主体在行使自由裁量权时不能忽视法律规定应当考虑的因素。 （2）排除不相关的考虑。如行政机关在作出处罚时，不能因为被处罚的人是高级干部而从轻处罚。 ③、行政行为的内容合乎情理 ⑶、比例原则 行政行为要权衡各种利害关系，以作出最佳利益判断，体现法的实质公平。 比例原则的三项子原则： ☆适当性原则——行政机关所采取的措施必须能实现行政目的或至少有助于达到该目的。如果手段根本无法达到目的，就是违反妥当性原则。比如以轻微罚款无法达到噪音超标污染的整治。

行政法学(第2版)_在线作业_2

行政法学（第2版）_在线作业_2 一、单选题 1.(5分)下列有关行政法的表述，错误的是（）。 ? A. 行政法是宪法统领下的三大部门法之一，有学者将其称为“动态的宪法” ? B. 行政法规范的数量在我国各部门法中占领先地位 ? C. 行政法的实体性规范与程序性规范常交织并存于一个法律文件中? D. 大多数国家都制定了统一的行政法典 2.(5分)下列行政机关中，有权制定部门规章的是（）。 ? A. 国务院研究室 ? B. 国家民族事务委员会 ? C. 北京市人民政府 ? D. 海淀区教育委员会 3.(5分)下列关于行政法规制定程序的说法，正确的是（）。 ? A. 国务院办公厅负责拟订国务院年度立法工作计划 ? B. 几个部门共同起草的行政法规送审稿报送国务院，应当由牵头部门主要负责人签署 ? C. 行政法规由总理签署国务院令公布施行 ? D. 行政法规应当在公布后30日内报全国人民代表大会备案

4.(5分)甲、乙两村因林地权属问题产生纠纷，乡政府以政府6号文的形式对林地使用权作出认定。根据行政行为理论，该文件属于（）。 ? A. 抽象行政行为 ? B. 具体行政行为 ? C. 内部行政行为 ? D. 行政调解行为 5.(5分)下列法律、法规中，不属于行政组织法的是（）。 ? A. 《行政法规制定程序条例》 ? B. 《国务院组织法》 ? C. 《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》 ? D. 《公务员法》 6.(5分)2017年8月，T市遭受特大暴雨袭击，位于郊区的城北县爆发山洪、泥石流，受灾严重。在灾后救助过程中，城北县政府根据灾民是否拥有T市户口发放赈灾物资，结果使许多受灾的外来农民工没能领到帐篷。请问，县政府的赈灾行为违反了行政法的哪一项基本原则？（） ? A. 合理行政 ? B. 程序正当 ? C. 诚实守信 ? D. 权责统一 7.(5分)根据《行政处罚法》的规定，行政法规不可以设定的行政处罚种类是（）。

宪法学与行政法学专业考研就业前景及就业方向

宪法学与行政法学专业考研就业前景及就业方向 现在很多考研考生都会选择学习宪法学与行政法学专业，下面小编跟大家说说宪法学与行政法学专业考研就业怎幺样，希望对你有帮助。 ? ?宪法学与行政法学专业考研就业前景 1、社会的发展对法律人才需求加大随着国家经济、科技和社会的发展，我国法制建设也处在一个迅速发展和逐步完善的时期，社会主义现代化建设事业，不但需要宪法、刑法、民法、刑事诉讼法、民事诉讼法、经济法的制定或修改，而且急需加速对行政管理法规的制定或修改，加强对行政法学的研究，搞好国家机关的建设和体制改革，使国家机关更好地实行民主集中制原则，以不断提高工作质量和工作效率，克服机构臃肿、人浮于事、办事拖拉和官僚主义的作风。使我国国家机关及其工作人员成为密切联系群众，为人民服务，效率极高、办事公正而又廉洁的机关和工作人员。特别是我国“入世”以来，社会对法律专门人才的需求急剧增加，各经济组织、律师事务所对法律专门人才的需求尤为突出。同时这也对高校培养高层次法学专业人才提出了新的标准和要求。2、就业压力面前事在人为当前，就业压力是一个普遍存在的现象。但是，如果对宪法学与行政法学比较感兴趣，然后在大学期间好好学习，那就业前景也是很好的。法学就业前景不是差，而是很多法学学生不好好学，知识掌握的不好，就业也就一踏糊涂。其次，社会上对法学的人才要求一般比较高，本科生不是十分得到认可，所以，如果你想在法学方面有所发展并作为以后就业的去向，就要做好考研的准备，大学期间好好学知识。 ?宪法学与行政法学专业考研毕业就业方向 宪法学与行政法学专业考研毕业主要到立法机关、行政机关、检察机关、审判机关、仲裁机构和法律服

完整word版行政法与行政诉讼法案例分析经典资料

《行政法与行政诉讼法》案例分析经典 案例（1） 2004年10月20日，天津市工商局北辰分局市场科的工作人员张某、王某和天津市地税局北辰分局征收科的工作人员李某、赵某联合对某农贸市场进行执法大检查。李某、赵某发现E公司自2004年7月至2004年9月，偷漏税款达5000元，当场作出罚款5000元的处罚，并责令E公司补缴税款5000元。随后，张某、王某发现E公司经营假冒伪劣商品，当场作出罚款3000元、吊销营业执照的处罚。E公司的法定代表人钱某要求张某、王某举行听证，张某、王某告知钱某现在局里正在对办公楼进行翻新，没有地方举行听证，且E公司经营假冒伪劣商品的违法事实清楚，证据确凿，举行听证还是这个结果，拒绝举行听证。E公司不服，遂向天津市北辰区人民法院提起行政诉讼。 请问： （1）李某、赵某和张某、王某当场对E公司作出处罚是否合法？为什么？（2分） （2）张某、王某拒绝E公司的法定代表人钱某的听证请求是否合法？为什么？（3分） （3）张某、王某对E公司作出罚款3000元、吊销营业执照的处罚，是否违反《行政处罚法》关于“一事不再罚”的规定？为什么？（3分） （4）E公司对上述行政处罚均不服，是否可以以天津市工商局北辰分局和天津市地税局北辰分局为共同被告，向人民法院提起行政诉讼？为什么？（2分） 1111 （1）不合法。根据行政处罚法的规定，当场处罚程序适用于违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的案件，本案中两机关的执法人员当场对E公司作出较大数额的罚款、吊销执照的处罚显然违法。（2分） （2）不合法。根据行政处罚法的规定，天津市工商局北辰分局在作出较大数额罚款、吊销执照的行政处罚决定之前，应当告知E公司有要求举行听证的权利；E公司要求听证的，其应当组织听证。（3分） （3）不违反。《行政处罚法》规定的“一事不再罚”是指，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。本案中，税务机关作出的行政处罚是针对E公司偷漏税款的行为，工商机关作出的行政处罚是针对E公司经营假冒伪劣商品的行为，前后作出的两个行政处罚不是针对E公司的同一个违法行为，故不违反《行政处罚法》关于“一事不再罚”的规定。（3分） （4）不可以。根据行政诉讼法的规定，两个行政机关共同作出具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关为共同被告。本案中，天津市工商局北辰分局和天津市地税局北辰分局是分别针对E公司的不同违法行为作出处罚的，E 公司对上述行政处罚均不服，只能分别提起行政诉讼。（2分） 案例（2） 2005年3月10日，某直辖市甲、乙、丙三名律师决定出资合伙成立“新津律师事务所”。2005年5月16日，甲、乙、丙三人向该市司法局口头申请成立律师事务所并提供了律师事务所章程、发起人名单、简历、身份证明、资金证明等有关申请材料。市司法局受理申请的工作人员李某见甲满头白发，特别提醒三人，根据该市政府规章的规定，设立合伙制律师事务所，发起人的年龄均不得超过60岁。甲告知李某，他们三人的年龄均不到60岁。于是，李某将一份市司法局

行政法学作业一答案

《行政法学》作业一 一、填空题 1．行政权是由国家的宪法、法律赋予国家行政机关执行法律规范，实施行政管理活动的权力。 2．根据行政主体资格取得的法律依据不同，可以将行政主体划分为职权性行政管理和授权性行政主体。 3．行政法规要经过国务院全体会议或常务会议审议通过，由国务院总理签署，以国务院令形式发布。 4．行政行为按其对象是否特定为标准，可分为抽象行政行为和 具体行政行为。 5．行政机关作出有关涉及处理相对人权益的行为时，行政相对人享有知情权、申辩全、听证权和要求回避权。 6．申请人向两个或者两个以上有管辖权的行政机关申请复议的，由最先收到复议申请书行政机关管辖。 7．行政复议程序一般包括申请、受理、审理作出决定以及行政复议的履行。 8. 行政滥用职权是在行政主体的自由裁量权范围之内的行为。 9. 程序违法主要有两大类表现形式：方式违法和步骤违法。 10. 在我国，确认行政违法的机关包括权利机关、和行政机关。其中司法审判机关的确认具有最高、最后的效力，但只限于针对行政机关的抽象行政行为；司法审判机关只限对具体行政行为的违法性进行确认；行政机关的确认效力最低但运用最广泛。 二、单项选择题 1．有效成立的行政行为非依法律规定不得随意变更或撤销，这是行政行为的（ a ）。 A、确定力 B、拘束力 C、公定力 D、执行力2．行政主体向违反行政法规定的相对方收取排污费、滞纳金的行为在性质上属于（ c ）。 A、行政征购 B、行政处罚 C、行政征收 D、行政征用 3．行政征收是以相对人有行政法上的（ b ）为前提的。 A、给付义务 B、缴纳义务 C、履行义务 D、不作为义务 4．《海关法》规定，对走私罪嫌疑人，经关长批准可以扣留移送司法机关，扣留时间不超过（ c ）。 A、48小时 B、36小时 C、24小时 D、72小时5．根据《国务院组织法》规定，国务院发布行政法规由（ a ）签署。 A、总理 B、主管部长 C、秘书长 D、国务院法制局局长

浙江7月自考行政法与行政诉讼法(一)试题及答案解析

浙江省2018年7月高等教育自学考试 行政法与行政诉讼法(一)试题 课程代码：00923 一、单项选择题(在每小题的四个备选答案中，选出一个正确答案，并将正确答案的序号填在 题干的括号内。每小题1分，共30分) 1.下列各项表述中，正确的是( )。 A.严格意义上的行政法，在法国行政法院建立之前就有了 B.法国行政法院的建立标志着作为独立法律部门的行政法的形成 C.严格意义上的行政法，在法国行政法院建立之后才产生 D.行政法和“行政国”的兴起没有任何联系 2.下列选项不属于行政处罚的是( )。 A.警告 B.撤职 C.罚款 D.行政拘留 3.下列何项不是行政行为( )。 A.交通警察指挥交通的行为 B.某县粮食局与农民签订粮棉订购合同的行为 C.某保安公司起诉公安局的行为 D.某公安局购买办公用品的行为 4.下列无权制定地方性法规的主体是( )。 A.浙江省人大及其常委会 B.省会所在的市的人大及其常委会 C.国务院 D.经济特区所在的市的人大及其常委会 5.下列关于行政处罚的说法，正确的是( )。 A.对当事人的同一违法行为，不得给予两种以上的行政处罚 B.依行政处罚法的规定，劳动教养是一种行政处罚 C.不满十四周岁的人有违法行为的，从轻或减轻行政处罚 D.限制人身自由的行政处罚只能由公安机关行使 6.除法律另有规定外，违法行为在几年内未被发现的，不再给予行政处罚( )。 A.2年 B.5年 C.10年 D.20年 7.《行政处罚法》规定，当事人逾期不缴纳罚款的，行政机关每日按罚款数额的百分之三加 处罚款。这在行政法学上叫做( )。 A.行政处罚 B.执行罚 C.代执行 D.惩戒罚 8.在我国担任领导职务的公务员法律关系的发生，不适用下述哪项程序( )。 A.选举 B.直接任命 C.公开考试 D.调任 9.对下列哪项可提起行政诉讼( )。 A.县工商局到商场购买办公用品的行为 1

行政与行政诉讼法作业答案

行政与行政诉讼法作业答案

行政与行政诉讼法作业答案

《行政法与行政诉讼法》形成性考核册作业参考答案 作业1解答提示 第一小题：在理论阐述的同时着重结合本职工作实践谈运用。 答：1、结合工作实际，谈谈行政法基本原则在实践中的运用 在深圳的出现公安机关对于嫖客、卖淫、拉皮条和妈眯的游街示众的处罚，本人也是一个从事相关工作的工作人员，认为这样的行为是不妥当，严重违背了行政法的合法性原则的要求。 （1）公安机关根据《治安管理处罚法》的授权，是能够管理社会治安的部门，但是，并没有规定到，作为公安机关对于卖淫嫖娼等人员有进行游街示众的处罚的权力。仅仅是规定到罚款或者行政拘留、警告的处罚手段。作为公安机关不能够自己创造相关的处罚种类来进行处罚，仍然必须是强调法律本身的规定、法律本身的授权。 （2）该行为的产生，恰恰表明公安机关在执法的过程中，没有依照法律的，而是依照我们传统上的道德来执法，来进行对对方进行惩罚。 第二小题：要将成为行政主体的三个要点讲全面，并举例说明。 答：那作为大家，如何判断对方是否是一个行政主体？那我们就要把握住行政主体的基本特征： 1、行政主体享有国家行政权力，实施行政活动的组织这样的一个特征与其他国家组织进行了区分。 人大不是行政主体。因为人大依照宪法和组织法的规定，享有的是立法权力，它显然不是行政主体，而是立法主体；那作为法院、检察院这样的国家机关同样也不是。因为作为法院、检察院根据宪法的规定，享有的是司法权力，也不是行政主体，而是司法主体。 2、行政主体是依法能够以自己名义行使行政权的组织，主要是说作为行政主体应该是具有独立的法律人格。 比方说，作为遇到违反《治安管理处罚条例》的行为，一般情况下就是公安局内部的治安科来进行处罚的，那作为汕头市公安局治安科是不是一个行政主体呢？这里仍然不是，要成为行政主体必然是能够以自己的名义来行使行政权的组织。在处罚决定书上，上面的印章其实是汕头市公安局。

中国政法大学专业介绍：宪法学与行政法学

一、培养目标 本着优化研究生的知识与能力结构的方针以及适应市场经济需求的原则，培养品行端正、具有扎实的法学理论功底和系统的宪法学与行政法学专业知识、能独立从事教学科研和实际工作的人才，为教学、科研单位及包括国家立法、行政、司法机关、社会组织、企事业单位在内的各级实务部门输送高素质的理论应用型人才。 二、研究方向 1、宪法学 2、行政法学 3、部门行政法学(包括教育法、卫生法、体育法等) 4、司法制度与法律职业行为规则 三、学习年限 1、硕士研究生基准学制为三年。 2、提前完成培养计划，成绩特别优秀的，可以申请提前一年毕业。 3、课程学分修满后未完成学位/毕业论文的，由本人申请，导师同意，学院批准，报研究生院备案后，可以提前离校，学位申请和论文答辩可延长至四年。 4、在规定的最长期限内不能完成全部学业的，以结业论。 四、课程设置及学分要求 硕士研究生课程学分不少于34学分，总学分不少于36学分;跨学科和以同等学力考取的硕士研究生课程学分不少于38学分，总学分不少于40学分。

(一) 学位公共课(计10学分) 马列经典着作选读108课时4学分 第一外国语144课时4学分 专业外语36课时2学分 (二) 学位专业课(计12学分) 中国宪法54课时3学分 比较宪法54课时3学分 行政法学54课时3学分 行政诉讼法学54课时3学分 (三) 选修课(计10学分，其中本专业选修课至少6学分) 宪政史方向1限选36课时2学分 港澳基本法方向1限选36课时2学分 比较行政法方向2、3限选36课时2学分 行政程序法方向2、3限选36课时2学分 国家赔偿法方向2、3限选36课时2学分 司法组织学方向4限选36课时2学分 法律职业行为规则方向4限选36课时2学分 第二外国语2学分 (四) 读书报告(计2学分)

行政法与行政诉讼法(含案例)

《行政法与行政诉讼法》总复习 一、名词解释 1.行政权 P3 2.行政法律关系 P18 3．行政机关 P38 4．行政行为 P64 5．抽象行政行为 P66 6.行政许可 P115 7.行政复议 P219 8．行政诉讼 P244 二、单项选择题（在每题所备选的选项中只有一项是正确的，每小题2分） 1.下列选项中，可提起行政诉讼的行为是（A）A．房屋产权登记 B．对公务员的奖惩 C．政府规章的适用 D．劳动争议的终局仲裁 2.下列选项中属于行政指导性质的行为是 (B) A.国务院法制局拟定的国务院年度立法规划 B.国务院发布的《20XX年产业发展政策纲要》 C.公安部发布禁止旅客携带危险品上车的规定 D.环保局责令超标排污企业限期整改的通告 3．在下列关于行政主体的说法中，正确的是（C）A．行政主体是指具有行政职权的行政机关 B．行政主体就是指行政法律关系的主体 C．行政主体是享有行政职权、实施行政活动、承担行政责任的组织 D．行政主体就是指国家机关 4．在关于行政权的下列说法中，哪项是不正确的？（D）A．行政权是一种可以强制他人服从的权力 B．行政权也是一种必须加以控制的权力 C．行政权是职权与职责的统一 D．行政权只能依法由行政机关享有 5.下列可诉的行政裁决行为是 (D) A.国务院对规章适用冲突的裁决 B.市监察局对公务员不服行政处分申诉意见的裁决 C.省人民政府作出的有关土地所有权的行政复议裁决 D.专利评审委员会对专利侵权纠纷的裁决 6．在下列选项中有权制定行政法规的是（B）A．国务院各部委 B．国务院 C．全国人大及其常委会 D．省、自治区、直辖市的人民政府 7．张某因违反治安管理规定，被A市大田公安分局东城派出所罚款50元，张某对此处罚不服，应向哪个机关（部门）申请行政复议？（D）A.向A市人民政府申请行政复议 B.向A市大田公安分局申请行政复议 C.向A市公安局申请行政复议 D.向A市人民政府或A市公安局申请行政复议8．张某被某市公安局强制遣返，在途中窒息而亡，以下正确的说法是哪项？（C）

电大行政法与行政诉讼法(本科)

填空题： 1．我们现在所说的行政法，除了指有关行政管理的法律规以外，更重要的是其包含了对进行（行政权）规和控制的精神实质。 2．按照行政管理活动的环节划分，可以分为（决策机关），（执行机关）、辅助机关、咨询机关和监督机关。 3．在我国，行政职务的产生主要有四种程序其中（选任）由权力机关通过选举产生行政职务。 4．依据行政行为的实施是否须由行政相对方的申请为标准，将行政行为划分为（依职权）行政行为与（依申请）行政行为。 5.《国家赔偿法》规定，行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，（该行政机关）为赔偿义务机关。 6.根据我国《行政诉讼法》规定，行政赔偿案件的管辖同于（行政）诉讼案件。7．《行政诉讼法》规定，设定和实施行政许可，应当依照法定（权限）、围、条件和（程序）。 8．《行政处罚法》规定，法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚，只能由（法律）设定。 9、行政诉讼参与人是指除（审判人员）、（书记员）、执行人员以外的参与行政诉讼的人。 10．行政判决分为（一审）判决和（二审）判决两种。 11、行政法律关系由行政法律关系（主体）、（客体）和（容）三大要素构成。12．合法性原则主要解决行政合法与非法问题，合理性原则解决行政是否（适当）的问题。 13．在行政组织法规中对于行政机关职责权限的规定，一般采用三种方式：（概括）规定，（列举）规定和（折衷）规定。 14．被授权的组织在行政法上具有（独立）的行政主体的法律地位。 15. 行政立法依其权力来源不同，可以分为（职权立法）、（授权立法）。 6;（行政许可证）是行政许可行为的主要表现形式和法律术语。 17．行政强制执行的性质是：（行政性）、（强制性）、（执行性）。 18．我国《行政诉讼法》规定，因不动产提起的行政诉讼，由（不动产）所在地人民法院管辖。 20．在我国行政职务产生主要有四种程序：（选任）、（委任）、（调任）、（聘任）。21．在行政委托中，被委托的对象可以是行政机关和行政机构，也可以是（企事业单位）及（其他社会组织）。 22．行政救济以行政管理相对方的（请求）为前提。 24.依据实施行政行为时所形成的法律关系的不同，可以将行政行为分为（行政立法行为）（行政执法行为）（行政司法行为） 25、行政合同的缔结主要有（招标）、（拍卖）、（邀请发价）和直接磋商等方式。 26、以行政指导的功能差异为标准，可将行政指导分为（规制性行政指导）、（调整性行政指导）（助成性行政指导）。 27．申诫罚的具体形式主要有（警告）和（通报批评）。 28、行政责任产生的前提条件是行政（违法）或行政（不当）。 29、我国行政救济的途径主要有两种，（行政机关）救济和（司法机关）救济。 30、我国的行政复议机关有两类：一类是（地方各级人民政府），一类是（各级人民政府的职能部门）。 31、行政法律关系的容，是指行政法律关系主体间的（权利）、（义务）。 32、行政职权一般依其来源可分为两大类：一类是（固有职权）；另一类是（授予职权）。 33、行政委托的委托人必须是（国家行政机关）。34、行政法制监督的对象是（行政主体）及其（工作人员）。 35、依据行政行为实施是否须由行政相对方的申请为标准，将行政行为划分为 （依职权行政行为）、（依申请行政行为）。 36、行政许可申请的审核，一般包括（程序性）审核和（实质性）审核。 37、以行政指导的对象是否具体为标准，可将行政指导分为（普遍的行政指导）、 （个别的行政指导）。 38、《行政处罚法》规定，对当事人的同一个违法行为，不得给予（两次）以 上罚款的行政处罚。 39、、行政救济以行政（争议）为基础。 40、行政赔偿围包括（侵犯人身权）的违法行政行为和（侵犯财产权）的违法 行政行为两种，对这两种违法行为所造成的损害，受害人有权请求国家赔偿。 41、确立行政诉讼受案围的方式，归纳起来主要有（列举式）、（概括式）、（结 合式）等三种。 42、行政许可权的行使，应当以（行政相对方）申请为前提。 43、行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的（组织）。 44、按照行政机关所辖的区域围不同，可以分为（中央）行政机关和（地方） 行政机关。 45、机关的民事行为同公务行为可以根据各自行为的特征来确认：具有纵向管 理性质的行为属于（公务行为），具有平等有偿特点的行为一般是（民事行为）。 46、从法律意义上讲，行政立法必须遵循的两个原则：（民主原则）（效率原则）。 47、行政复议原则上采取（书面）审查的办法。 48、公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道 该具体行政行为之日起（60）日提出行政复议。 49、行政赔偿的责任形式是（损害赔偿）。 50、（行政侵权行为）是构成行政赔偿责任的首要条件。 51、行政诉讼参与人包括（行政诉讼的当事人）和（诉讼代理人）。 52、当事人在不同的诉讼程序中有不同的称谓。在第二审程序中，称为（上诉 人）和（被上诉人）。 53、经审查，人民法院认为起诉符合法定条件的，应当在（7）日立案，并通 知原告。 54、人民法院在审理行政案件时，不得以调解为必经审理程序及结案方式。但 是，（行政赔偿）诉讼可以适用调解。 55、行政判决分为（维持判决）和（依法改判）。 56、行政职责是指行政主体在行使职权过程中，必须承担的（法定义务）。 58、行政相对方的法律地位是通过其在行政法律关系中的（权利）和（义务） 表现出来的。 59、从法律意义上讲，行政立法程序必须遵循两个原则，一是（民主原则）二 是（效率原则）。 6根据强制执行的对象分为（对财产）（行为）（人身）三种执行方式。 61、行政处罚案件由（违法行为发生地）的县级以上人民政府具有行政处罚权 的行政机关管辖。 62、申戒罚的具体形式有（警告）和（通报批评）。 63、行政赔偿责任的归责原则主要有：（过错责任）原则；（危险责任）原则； 违法责任原则。 64.行政关系的（行政权）被行使过程中所产生的社会关系。 2.行政法的调节对象是（行政关系）和（一定围的监督行政关系）为调整对象。 3.在行政法律双方当事人中，必有一方是（行政主体）。 4.行政法律关系中双方当事人地位具有（不对等）性。 6.行政法律关系的主体由（行政主体）和（行政相对方）或（行政法制监督主 体）与（行政主体及其工作人员）构成。行政法律关系的客体包括（物）、（行 为）和（精神财富）。 7. 行政法律事实包括（法律事件）和（法律行为）两大类。 8. 行政法的法源包括（宪法）、（法律）、（行政法规和部门规章）、（地 方性法规和地方行政规章、自治条例和单行条例）、（有关法律解释）以及（国 际条例）。 9.根据行政法调整对象的围不同，行政法可分为（一般行政法）与（特别行政 法）。根据行政法规的性质不同，行政法分为（实体行政法）与（程序行政法）。 根据行政法的作用不同，行政法可分为（行政组织法）、（行政行为法）及（行 政监督法）。 10.行政立法是一种抽象的行政行为，具有（行政）与（立法）的双重属性。 11.依据行政立法法权的来源不同，行政立法可以分为（职权立法与授权立法）。 12.依据行使行政立法权的主体不同，行政立法可以分为（中央行政立法与地 方行政立法）。 13.根据行政立法容、目的和功能的不同，行政立法可以分为（执行性立法） 与（创制性立法）。 14.行政法规的名称一般为（条例、规定和办法）。 15.有权制定规章的地方人民政府包括（省级政府、省府所在地的市府、经国 务院批准的较大的市）人民政府和（经济特区所在地的市）的人民政府。 16.行政立法程序一般包括（起草、征求意见、审查、通过、签署、发布和备 案）等步骤。 17.行政行为就是行政主体行使行政职权作出的能够产生行政法律效果的行 为。 18.行政行为的效力包括（公定力、确定力、拘束力和执行力）。 19.根据实施行政行为时所形成的法律关系的不同，行政行为分为（行政立法 行为、行政执法行为、行政司法行为）三类。 20.以行政行为是否具备一定的法定形式为标准，行政行为分为（要式行政行 为与不要式行政行为）。 21.根据行政行为实施的对象及适用力的不同，行政行为分为（抽象行政行为 与具体行政行为）。 23.根据决定行政行为时参与意思表示的当事人的数目的不同，行政行为分为 （单方行政行为、双方行政行为和双方行政行为）。 24.行政行为的成立应当具备四个条件，即（主体条件、主观条件、客观条件 和法律效果条件）。 25.行政行为的无效是指行政行为有（明显）或（重大）违法情形，自始至终 不产生法律效力。 26.行政法制监督的主体包括（国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关、 专门行政监督机关以及国家机关体系以外的公民、组织）。 28.行政法制监督的容是监督行政主体（是否依法行使行政职权）以及监督国 家公务员及被授权组织中的工作人员（是否遵纪守法）。 29.国家权力机关对行政主体的监督方式主要有（法律监督、工作监督和人事 监督）。 30.国家审判机关对行政主体的监督主要是通过（行政诉讼）的方式进行。 31.行政相对方是指在行政法律关系中与（行政主体）相对应的另一方当事人， 其权益受(行政主体)的行政行为影响的个人或(组织)。 32.以是否为一定的组织为标准，行政相对方可以分为(个人相对方)与(组织相 对方)。 33.以其与行政主体的行政行为的关系为标准，行政相对方可以分为(相接相对 方与间接相对方)。 34.以行政主体的行政行为所影响的对象是否特定为标准，行政相对方可以分 为(抽象相对方与具体向对方)。 35.行政授权是依据(法律、法规)的有关规定作出的。 36.行政职权引起(职权)和（职责）的同时转移。故行政授权又被称作行政职 权的转移。 37.被授权组织包括三类，即被授权行使特定行政职权的(事业单位、企业单位 和社会团体)。 38.被授权组织具有独立的( 行政主体 )的法律地位。 39.行政委托的委托人必须是(国家行政机关)。