在晋江建市十周年庆典大会上的讲话

在晋江建市十周年庆典大会上的讲话

尊敬的各位领导、各位嘉宾，女士们、先生们：

今天，我们欢聚一堂，隆重庆祝晋江建市十周年。我代表晋江市五套班子和全市人民向莅临庆典大会的中央、省、泉州市领导，向各兄弟县(市、区)、友好城市领导，向新闻界朋友和海内外嘉宾表示热烈的欢迎和诚挚的感谢!

晋邑千秋，历沧海桑田，革故鼎新创伟业；江涛万里，得天时地利，继往开来奠宏基。1992年3月6日，经国务院批准，晋江撤县建市，从此揭开了新的历史。十年艰辛创业，十载春华秋实。晋江经济社会快速发展，综合实力稳居福建“十强”之首，并由1991年的“全国百强县”第55位，跃升为2000年的第10位，今年名列“第二届全国县域经济基本竞争力百强县(市)”第6名。经济社会等各个方面都发生了深刻的变化。

十年来，我们立足提高经济质量，全面推进结构调整和企业创新，初步形成富有晋江特色的区域经济格局，实现经济增长从外延扩张到质量并重、内涵发展的转变。预计2002年GDP330.16亿元、财政总收入20.02亿元、用电总量47亿度，均是建市时的10倍左右；GDP和财政总收入十年平均年递增26.9%和24.7%。在区域经济竞争力全面提高的同时，我们造就了一个有较强竞争力的规模企业群体，一个有良好品牌效应和广阔市场前景的名牌产品群体，一个富有晋江特

色的支柱产业群体，一个充满活力的园区经济群体。拥有4件全国驰名商标、3项中国名牌产品、34件福建省著名商标、30项福建省名牌产品，被誉为“中国鞋都”、“中国建陶重镇”、“中国食品工业强县(市)”；五里、安海湾、晋南三大市级工业园区相继建设、初具规模。三资企业总产值和全社会出口商品总值分别是建市时的16倍和13倍。

十年来，我们立足提高城市品位，适度超前建设基础设施，初步形成中等城市的基本框架，实现发展重心从农村向城市的转变。投资近百亿元构筑能源、交通、通信、供水和市政五大基础设施网络，陆海空立体交通具有现代化水平，民用信息通信技术超前配套，供水、供电能力能够保障经济发展和生活质量提高的需求。泉州晋江机场和深沪码头、围头万吨级国际集装箱港区相继投入运营，高等级公路密度名列全国前茅；新一轮城市发展规划基本完成，新区建设和旧城改造工程相继拉开，城市管理水平日益提高。市区建成区面积是建市时的4倍，形成“五纵三横”的路网格局，绿化、环保、夜景、居住、商贸等条件大为改观；世纪公园、体育中心和文化广场等一批市政文体设施相继建成，丰富了城市文化内涵。市区聚集功能明显增强，城市面貌焕然一新，被省委、省政府确定为中等城市。

十年来，我们立足提高全民素质，全面实施科教强市战略，初步形成经济社会互动共进的良好态势，实现社会事业

从相对滞后向协调发展的转变。我们实施教育强市战略，继续巩固基础教育，加快普及高中阶段教育，逐步发展高等教育，全面推进素质教育，全市已普及九年义务教育，初中毕业生升高中阶段入学率达74.42%，创办厦门大学晋江学院，筹办菲莉学院。科技综合实力位居全国百强县(市)行列，被列为4个“全国科技进步示范区”之一；创办全省首家县级博士后工作站和专家活动中心。繁荣文体广电事业，先后荣获“全国文化先进县(市)”、“全国体育先进市”等称号；蝉联“全国双拥模范城”，被中央文明委命名为“全国创建文明村镇工作先进市”。

十年来，我们立足提高民生质量，大力推进小康建设，初步形成促进人的全面发展的物质基础，实现社会发展从温饱向宽裕型小康的转变。继1995年率先实现小康后，2001年又率先在全省基本实现宽裕型小康。2002年，人均GDP预计达3900美元，农民人均纯收入6330元，分别是建市时的10倍和3.7倍。村村通水泥公路和有线电视、镇镇实现初级保健目标，群众的衣、食、住、行、用、保健就医以及精神文化生活等条件大为改善，提高生活质量成为新的潮流。

十年拼搏写春秋，十年奋斗铸辉煌。回顾这段历程，我们可以自豪地说，我们无愧历史，无愧党的事业，无愧海内外三百万晋江人的厚望，无愧肩上沉甸甸的责任!这十年，是晋江人民解放思想，与时俱进，不断探索晋江经济社会发

展道路、丰富发展内涵的十年；是抢抓机遇，团结奋斗，全力落实发展要务，加快发展步伐的十年；是正确处理改革、发展与稳定的关系，重点领域取得突破、综合实力不断壮大，为率先基本实现现代化奠定基础的十年，也是晋江有史以来发展最快、变化最大、民生最为宽裕、社会最为稳定的十年。这些成效，归功于邓小平理论和“三个代表”重要思想的正确指引，归功于上级党委、政府的坚强领导，归功于晋江历届领导班子的继往开来，归功于驻晋部队、武警官兵的大力支持，归功于民主党派、工商联和社会各界的同舟共济，归功于全体外来建设者的齐心创业，归功于海内外三百万晋江人的团结奋斗。在此，我代表市五套班子向所有为晋江的改革和建设作出贡献的人们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

总结十年，我们深深地感到，加快晋江发展，必须坚持立足实际，大胆创新，勇于实践，走一条速度与效益并重的内涵发展路子；必须坚持市场取向，理直气壮、毫不动摇地发展壮大民营经济；必须坚持以尊重生产力、解放生产力、发展生产力为改革和发展的根本导向，依靠改革促发展，用发展的办法解决一切问题；必须坚持执政为民，以改革精神加强和改进党的建设，正确处理改革、发展与稳定的关系，不断发展社会主义物质文明、政治文明和精神文明，实现人民群众的根本利益；必须坚持弘扬“诚信、谦恭、团结、拼搏”的晋江精神，紧紧依靠海内外三百万晋江人的智慧和力

量，调动一切积极因素，集中力量办大事，凝聚人心求发展。

回顾历史，目的在于把握现在、开启未来。晋江正处于一个重要战略机遇期，挑战与机遇并存，困难与希望同在。加快晋江发展，关键在于“跳出福建看晋江”，积极主动地与先进地区竞争，突破观念障碍，实现发展思路再创新；突破体制障碍，实现生产力大解放；突破素质障碍，实现人的全面发展；突破环境障碍，实现区域竞争力迅速提高，进而实现晋江经济社会第二次飞跃的目标，再展宏图，再创伟业。

展望未来，我们将进一步弘扬“晋江精神”，立足提高经济质量、提高城市品位、提高全民素质，实现“三强”(经济强市、科技强市、教育强市)、争创“三先”(文化先进市、体育先进市、计生先进市)、建设“三城”(双拥模范城、卫生城市、文明城市)，全面提高综合竞争力和环境吸引力。到2010年，GDP比2000年翻一番以上，在福建省率先基本实现现代化；到2020年，GDP比2000年翻两番以上，率先达到上中等发达国家水平，把晋江建设成为经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会文明的加工制造中心，现代化、生态型侨乡滨海城市。

发展永无止境，改革大势所趋。我们要按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，敢为天下先，善为天下先，凝聚人民的力量，解放思想，实事求是，与时俱进，以建市十周年为新的

起点，再创经济社会发展新辉煌。一要加快结构调整，增强核心竞争力，把晋江建设成为比较优势明显的“制造基地”。着力培育主体，营造载体，注入动力，走新型工业化道路，形成以规模企业为主体、园区经济为载体、经济社会信息化为动力的发展态势。二要加强品牌立市，增强市场影响力，把晋江建设成为有广阔市场前景的“品牌之都”。走品牌经营与资本经营相结合的发展道路，产业做大，企业做强，品牌打响，融入经济全球化大潮，提高晋江产品的市场影响力、占有率。三要加速行政创新，增强环境吸引力，把晋江建设成为生产要素充分聚集的投资热土。转变政府职能，重组组织结构，再造工作流程，更新管理方式，着力建设现代化、服务型经济。四要加大城市经营，增强区域聚集力，把晋江建设成为功能配套完善的中等城市。围绕“加工制造中心，现代化、生态型侨乡滨海城市”的发展定位，实施东南拓展、西部开发的发展战略；推进耕地向规模经营集中、企业向工业园区集中、住宅向现代社区集中、人口向市区和城镇集中，完善城市功能，提高城市品位。五要加强生态建设，增强发展持续力，把晋江建设成为人与自然和谐共处的美好家园。走经济、社会、人口、资源、环境协调发展的路子，提高民生质量和环境质量，实现可持续发展。

我们坚信，有党的十六大精神的指引，有邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导，有各级党委、政府的正确领

导，有海内外晋江儿女的协力拼搏和各界朋友的鼎力相助，晋江一定能够在经济全球化的大潮中乘风破浪，勇立潮头，让生产要素的活力竞相迸发，让社会财富的源泉充分涌流，创造出无愧于时代的新业绩，开创幸福生活和美好未来!

谢谢大家!

中共西滨镇委员会关于成立中共晋江市福建优兰发集团实业有限公司纪律检查委员会的请示

晋西委[2010]24号 中共西滨镇委员会关于成立中共晋江市福建 优兰发集团实业有限公司纪律检查委员会的请示 中共晋江市委员会： 福建优兰发集团系我市重点规模企业，同时也是我省最大的特种纸生产基地，共有员工1200多人。截止目前公司共有党员73名，其中预备党员17名，流动党员1名。为加强对非公企业党的纪律检查工作领导和指导，促进非公有制企业良性发展，根据《中国共产党章程》规定和《中共晋江市委关于进一步加强非公有制企业纪检工作的意见》（晋委…2O10?50号）精神，结合公司实际，经镇党委研究，拟成立中共晋江市福建优兰发集团实业有限公司纪律检查委员会。现将有关事项请示如下：

一、组建目的：成立中共晋江市福建优兰发集团实业有限公司纪律检查委员会，旨在加强党风廉政建设，加强企业内部监督和自我约束机制，把党和政府的监督检查机构延伸到非公有制企业内部，以保护改革开放的成果。公司纪委作为党在本企业的党内执纪、监督机构，主管本企业党的纪律检查工作，在镇纪委、所在公司党委的领导下开展工作，围绕企业发展和效益，履行“教育、监督、保护、惩处”等职能，同时接受上级纪委的领导。 二、选举办法：公司纪委班子成员的产生通过召开党员大会或党员代表大会依法选举产生，每届任期和公司党委相同。纪委组成人员候选人在征求镇纪委意见后，报经镇党委审批，并报市纪委备案。如召开党员大会或党员代表大会一时有困难，可采取先任命，运作一段时间后再选举的办法，纪委组成人员候选人在征求镇纪委同意后，由镇党委任命，并报市纪委备案。 三、机构设置：公司纪委设书记1名，由公司党委副书记兼任，副书记1人，委员3-5人。 四、公司纪委主要职责: 1、贯彻执行党的路线、方针、政策，遵守党章、决议和其他各项规章制度；做好上级党委、纪委关于加强党

晋江市农业局2018年政府信息公开

晋江市农业局2018年政府信息公开 工作年度报告 晋江市农业局2018年政府信息公开工作年度报告（以下简称年报）根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）、《晋江市人民政府信息公开指南（试行）》（以下简称《指南》）要求进行编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况、2018年信息公开主要任务完成情况、存在的主要问题及改进措施等7个部分。本报告中所列数据的统计时限自2018年1月1日至2018年12月31日。如对报告有疑问，请联系晋江市农业局办公室（地址:福建省晋江市新华街177号，邮编：362200)，联系电话：85622163。 一、概述 2018年，我局按照市委、市政府的统一部署，围绕我市农业农村重点工作，不断完善公开制度，拓宽公开领域，深化公开内容，规范公开流程，推进政府信息公开工作水平稳步提升，建设服务型机关单位。 一是健全信息公开管理制度。不断总结工作经验，完善相关工作机制，加强督促指导。严格落实政府信息公开前保密审查流程，坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则，对发布的政府信息进行严格审查和及时登记，提高政府信息公开工作的规范

管理水平。 二是强化信息工作队伍建设。及时调整、充实局政府信公开工作领导小组，强化政府信息公开工作的主体责任。建立信息员制度，各科室明确一名干部，专项负责政府信息公开业务工作信息的收集、整理和撰写，及时报送有关工作信息，进一步提高政府信息公开工作的主动性和积极性。 三是增强公开信息的规范性。凡公开的政府信息，均严格按照办文规定，落实信息审核流程，各科室室和直属单位负责人对报送材料进行严格把关，保障信息素材的准确性，并统一由局办公室进行核稿审查，提高公开信息的规范性。 四是及时回应群众和社会关切。加强对农业农村工作动态的信息报道和“三农”相关文件政策的宣传解读，通过“晋江三农”微信公众号平台为群众提供及时的解答服务和所需帮助。积极做好公共资源配置领域、重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作，保障人们的知情权、参与权和监督权。。 二、主动公开政府信息情况 （一）主动公开政府信息数量 充分利用信息员队伍和其他媒体资源，积极进行信息开发和收集，确保所有主动公开信息及时上网公开。2018年，我局共制作政府文件信息384条，其中主动公开文件45条，全文电子化率100%，作为依申请公开文件8条，不予公开文件331条。通过“晋江三农”公众微信号发布政务信息资讯2214条。 （二）信息公开类别

福建省人民政府文件

福建省人民政府文件 闽政〔2009〕26号 福建省人民政府关于开展新型农村社会养老保 险试点工作的实施意见 各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校： 建立新型农村社会养老保险（以下简称新农保）制度是深入贯彻落实科学发展观、加快建设覆盖城乡居民社会保障体系的重大决策，是应对国际金融危机、扩大国内消费需求的重大举措，是逐步缩小城乡差距、改变城乡二元结构、推进基本公共服务均等化的重要基础性工程，是实现广大农村居民老有所养、促进家庭和谐、增加农民收入的重大惠民政策，对推进海峡西岸经济区建设具有十分重要的意义。根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（ 国发[2009]32号，以下简称《指

导意见》），结合我省实际，现就开展我省新农保试点工作提出如下实施意见。 一、基本原则 新农保工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加快建立覆盖城乡居民社会保障体系的要求，逐步解决农村居民老有所养问题。新农保试点的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。一是从农村实际出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应；二是个人（家庭）、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应；三是政府主导和农民自愿相结合，引导农村居民普遍参保；四是根据中央确定的基本原则和主要政策，省制定实施意见，试点县（市、区）制定具体办法，对参保居民实行属地管理。 二、任务目标 探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，保障我省农村居民老年基本生活。2009～2010年试点覆盖面为全省10%的县（市、区）；根据中央部署和要求，逐年扩大试点面，尽快在全省普遍实施，基本实现对农村适龄居民的全覆盖。 三、参保范围 年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保

晋江市人民政府关于成立

晋政文〔2016〕248号 晋江市人民政府关于印发 晋江市重点培育产业龙头企业名单的通知 各镇人民政府、街道办事处，经济开发区管委会，泉州出口加工区管理局，市有关单位： 为深化贯彻落实省、泉州、晋江实施产业龙头促进计划工作意见，经市委、市政府研究，确定利郎（中国）有限公司等119家企业为晋江市重点培育产业龙头企业。现将《晋江市重点培育产业龙头企业名单》印发给你们，请认真贯彻落实好各级相关政策措施，加强对晋江市重点培育产业龙头企业服务指导、跟踪帮扶，促进龙头企业进一步做强做大，支撑带动晋江经济实现科学发展、跨越发展。

附件：晋江市重点培育产业龙头企业名单（119家） 晋江市人民政府 2016年10月12日（此件主动公开）

附件 晋江市重点培育产业龙头企业名单 （119家） 一、五个传统产业（66家） （一）纺织服装业（27家） 1．利郎（中国）有限公司（利郎（福建）时装有限公司）2．福建七匹狼实业股份有限公司（福建七匹狼集团有限公司、福建七匹狼鞋业有限公司、晋江七匹狼服装制造有限公司）3．劲霸男装股份有限公司（晋江劲霸男装有限公司） 4．浩沙实业（福建）有限公司（福建省晋江市浩沙制衣有限公司） 5. 福建凤竹纺织科技股份有限公司（福建凤竹集团有限公司） 6. 福建柒牌集团有限公司（晋江柒牌服饰有限公司） 7．福建百宏聚纤科技实业有限公司（福建省百凯经编实业有限公司、福建百凯纺织化纤实业有限公司、福建省百凯弹性织造有限公司、福建省百凯拉链服饰有限公司、福建百凯纸品有限公司） 8．福建龙峰纺织科技实业有限公司 9．福建大力亚服装科技有限公司 10．福建利瑶纺织制衣有限公司（晋江市龙湖利瑶织造企业有限公司、晋江市利瑶纤维制品有限公司）

晋江市人民政府关于公布梧林西式建筑群为晋江市级文物保护单位的通知(2020)

晋江市人民政府关于公布梧林西式建筑群为晋江市级文物保护单位的通知（2020） 为切实做好中国传统古村落梧林西式建筑群的保护工作，经研究，同意将梧林西式建筑群之朝东楼、德鑨楼、顺意楼等特色建筑确定为晋江市级文物保护单位，并纳入第六批市级文物保护单位名录。 请你单位严格遵守《中华人民共和国文物保护法》，切实做好文物保护、利用、展示工作，落实文物安全责任制，确保文物安全。 附件：文物点简介及保护范围 晋江市人民政府 2020年3月9日 附件 文物点简介及保护范围 名称 简介 保护范围 朝东楼 朝东楼，位于晋江市新塘街道梧林社区东区93号，1930年旅菲华侨蔡朝东建，三层钢筋水泥西式建筑，坐东北朝西南，由主楼、回向辅楼、右侧穹顶门楼合围而成，二楼有廊道连通，上下楼有楼梯可通达。建筑面积961.6平方米，总占地面积452平方米。 主楼、辅楼均为面阔五间的外廊式建筑，廊柱形式丰富，有爱奥尼克柱、塔斯干柱、带水泥仿木雀替的方柱等。主楼顶楼采用退台，有面阔四间带单突规外廊式建筑，廊尽头有阳台挑出，前后有露台，配瓶式栏杆围挡。辅楼顶楼为平顶六角凉亭。门楼为两层塔斯干柱式单突规穹顶，二楼墙面开八角窗，上有蔓草装饰的弧形山头。整座建筑虽内外无粉刷，但部分檐下、门楣、窗框有多种用水泥塑成的勋章、花卉、蔓草纹等装饰，充满异域风情。 东3米，西9米，南2米， 北0.5米 德鑨楼

德鑨楼，位于晋江市新塘街道梧林社区中区103号，1932年旅菲华侨蔡德鑨建，为前带单突规科林斯柱外廊的三层钢筋水泥西式建筑，坐西北朝东南，一、二楼面阔五间，由外廊、六房一厅组成；顶楼坐东北朝西南，面阔三间带塌寿式柱廊建筑，采用左右退台，由露台、四房一厅组成，有水泥楼梯可上下楼。建筑面积582平方米，总占地面积254平方米。 该建筑广泛采用西式元素装饰，中文、英文、数字、勋章、立马、蔓草、花卉、缠枝纹等浮雕装饰山头；嵌瓶式栏杆女儿墙；装彩色玻璃窗户；卷草纹铁艺等装饰楼梯扶手和窗棂。 东3米，西2.6米，南0.75米，北0.5米 顺意楼 顺意楼，位于晋江市新塘街道梧林社区西区44号，1938年旅菲华侨蔡顺意建，为三层钢筋水泥结构西式红砖建筑，坐西北朝东南，有楼梯可上下楼。建筑面积862平方米，占地面积250平方米。 大门为塔斯干柱塌寿式突规，正面左侧墙面为开三窗平面式造型，右侧墙面为三面开窗的突规式造型，窗棂为铁艺装饰。一、二楼面阔三间，左右带半开放式内廊，其中一楼为五房一厅、二楼为六房一厅布置，顶楼仅左侧一间房，形成大露台，四周除正面为圆顶山头外，配砖柱铁艺栏杆围挡，露台上有6个水泥尖拱梁架。 （本资料非正式文本，仅供参考。若下载后打开异常，可用记事本打开）

福建晋江经济开发区(五里园)总体规划

福建晋江经济开发区（五里园）总体规划环境影响报告书 （简本） 华侨大学环境保护设计研究所 二○○八年十一月

目录 第一章总论 (1) 第二章规划概述 (5) 第三章区域环境质量现状和制约性因素分析 (8) 第四章资源和环境承载能力分析 (12) 第五章规划实施的环境影响分析 (13) 第六章规划的协调性和环境可行性分析 (15) 第七章规划方案优化和调整建议 (17) 第八章环境影响减缓措施 (19) 第九章新项目准入条件 (21) 第十章公众参与 (22) 第十一章清洁生产与循环经济 (22) 第十二章困难与不确定性 (22) 第十三章评价结论 (23) 第十四章建议 (23)

第一章总论 1.1规划由来 晋江市科技工业园区包括五里园和安东园2个园区，分别位于晋江市灵源街道和东石镇。2006年3月经福建省人民政府批准，将晋江科技工业园区、泉州安平工业综合开发区和晋江东海垵开发区整合为福建晋江经济开发区。 福建晋江经济开发区（五里园）前身为晋江市（五里）科技工业园区，以下简称为五里工业区，是晋江市产业经济组团的核心区域，自1998年建设以来，工业区发展迅速，期间共经历二期的开发建设（即工业区一、二期工程），规划开发面积850hm2，已开发建设面积719 hm2，开发利用率为84.6％。区内已引进130家企业，现有企业投资总额突破50亿元，形成以高新技术产业为主导，以现代工业为基础，以第三产业发展为辅助的产业发展格局，行业涉及食品、服装、电子、纺织、机械等传统产业及生物制药、精细化工、新型材料等高新技术产业。 为进一步推进资源整合，加快工业向工业园区集中，同时也是为晋江市的经济发展和产业结构升级提供良好的空间依托，推动晋江市经济新一轮建设。2005年晋江市政府决定调整五里工业区规划用地范围，在工业区原有规划范围的基础上向南拓展，增加规划开发用地面积11.87km2（即工业区三期工程），规划开发总用地面积达到20.37 km2，加上规划范围内保留村庄面积，规划区总面积24.91km2。受工业区管委会委托，中国城市规划设计研究院于2006年1月就重新规划定位后的五里工业区编制了《福建晋江经济开发区（五里园）总体规划》。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》相关要求，福建省晋江市工业园区开发建设有限公司于2008年9月委托华侨大学环境保护设计研究所承担《福建晋江经济开发区（五里园）总体规划》（2006年1月）的环境影响评价工作（以下简称为本项目）。评价单位接受委托后，组织有关人员踏勘现场，收集资料，对规划进行分析，并根据现场踏勘、资料调研、环境质量现状监测、预测计算等结果，编制《福建晋江经济开发区（五里园）总体规划环境影响报告书》，提交委托单位送环保主管部门评审。 1.2规划特点 规划方案于2006年编制，在此之前五里工业区已经过8年的开发建设，初具规模。本规划方案是在工业区一、二期工程规划整合的基础上编制完成的，是对规划区内已开发用地的总结，同时也是对规划开发用地的指导。该规划方案具有以下几个特点。

晋江市东石镇人民政府文件

晋江市东石镇人民政府文件 晋东政﹝2004﹞15号 关于印发东石镇开展劳动就业环境综合 整治活动工作方案的通知 各村（居）、镇直（办）各有关单位： 《东石镇开展劳动就业环境综合整治活动工作方案》已经镇党政联席会通过，现印发给你们，请认真组织实施。 二○○四年三月六日 主题词：劳动就业环境整治通知————————————————————抄送：市政府办、市劳动和社会保障局、市卫生局、市总工会、市安监局、市环保局，吴冬冬副市长，镇党政联席会成员 存档（2）———————————————————— 东石镇党政办公室2004年3月6日印发————————————————————

东石镇开展劳动就业环境综合整治活动 工作方案 为深入宣传贯彻《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》和《中华人民共和国职业病防治法》，巩固发展前阶段劳动用工管理综合整治成效，进一步营造良好的劳动就业环境，不断增强区域环境竞争力，我镇决定，在全镇范围内开展劳动就业环境综合整治活动，有关工作方案安排如下： 一、综合整治活动的指导思想和工作原则 开展综合整治活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，紧紧围绕改革、发展和稳定的大局，坚持“防治结合、预防为主”的方针，着力解决当前劳动就业环境存在的突出问题，保障劳动者生命健康和合法权益，广泛调动和发挥广大劳动者的积极性、创造性，为在更高平台上推动经济社会和生态的全面、协调、可持续发展，率先基本实现现代化提供强有力保证。 这次综合整治活动要把握以上原则： （一）坚持政府领导、企业负责、社会参与。按照镇政府的统一部署和要求，根据“属地管理、条块结合”原则，采取强有力措施，严格落实责任，把劳动就业环境综合整治活动抓紧抓实。各村（居）、各工作点和镇有关部门要做好宣传说服工作，积极配合整治工作方案的落实。各类企业要识大体、顾大局，切实负起主体责任，开展自查、自纠，严格落实各项整治措施。 （二）坚持上下结合、综合治理、标本兼治。各村（居）、各工作点和镇有关部门要积极主动开展工作，加强区域之间、部门之间

晋江市人民政府关于调整市企业上市工作领导小组成员的通知

晋政文〔2009〕343号 晋江市人民政府关于　 调整市企业上市工作领导小组成员的通知　 各镇人民政府、街道办事处，经济开发区管委会、安平管理处，市直有关单位： 因人事变动，经研究，决定对市企业上市工作领导小组成员进行调整，调整后的成员名单通知如下： 组长：尤猛军（市政府代市长） 副组长：吴清滨（市政府副市长） 施能坑（市政协副主席） 成员：陈伟勇（市政府副秘书长、办公室副主任） 张健龙（市政府副秘书长、市行政审批中心常务 副主任） 柯国林（市委宣传部副部长） 陈诗从（市经济发展局局长）

谢陆伟（市商务局局长） 肖金树（市财政局副局长） 许雄飞（市人事局局长） 邵萍萍（市劳动和社会保障局局长） 张志铭（市规划建设与房产管理局局长） 杨竹裕（市农业局纪检组组长） 吴飞跃（市科学技术局局长） 丁尚光（市国土资源局局长） 陈文艺（市环保局局长） 林棠（市人行行长） 陈文泓（市银监办主任） 李金育（市工商局局长） 李志晓（市质量技术监督局局长） 魏水勇（市国税局局长） 王连拱（市地税局局长） 黄知金（市消防大队大队长） 张晓光（泉州市住房公积金管理中心晋江市管理部主任）领导组下设办公室，主任由陈诗从同志兼任，副主任由市经济发展局副局长刘向阳同志担任。 二〇〇九年十二月八日 －　２　－

主题词：机构 企业上市 通知　 市直有关单位：市委宣传部，经济发展局、商务局、财政局、　 人事局、劳动和社会保障局、规划建设与房　 产管理局、农业局、科技局、国土资源局、　 环保局、银监办、工商局、质监局、国税局、　 地税局、人行、消防大队、泉州市住房公积　 金管理中心晋江市管理部。　 抄送：市委办、人大办、政协办、纪委办，市委杨益民书记，市政府尤猛军代市长、吴清滨副市长，市政协施能坑副 主席。 　晋江市人民政府办公室 2009年12月8日印发 －　３　－

晋政文2009250号

晋政文〔2009〕250号 晋江市人民政府　 关于陈金超等同志职务任免的通知　 各镇人民政府、街道办事处，市直各单位： 经研究，同意： 陈金超同志任晋江市公安局梅岭派出所所长； 龚志勇同志任晋江市公安局梅岭派出所政治教导员，免去其晋江市公安局副主任科员职务； 李天平同志任晋江市公安局罗山派出所所长（正科级），免去其晋江市公安局东石派出所所长（正科级）职务； 颜清祥同志任晋江市公安局灵源派出所所长； 陈著塔同志任晋江市公安局金井派出所政治教导员，免去其晋江市公安局内坑派出所政治教导员职务； 施连团同志任晋江市公安局池店派出所所长（正科级），免

去其晋江市公安局内坑派出所所长（正科级）职务； 颜斯鸿同志任晋江市公安局内坑派出所所长（正科级），免去其晋江市公安局龙湖派出所所长（正科级）职务； 庄飞虎同志任晋江市公安局内坑派出所政治教导员； 曾朝阳同志任晋江市公安局东石派出所所长（正科级），免去其晋江市公安局池店派出所所长（正科级）职务； 蔡宗晨同志任晋江市公安局永和派出所政治教导员，免去其晋江市公安局金井派出所政治教导员职务； 侯国猛同志任晋江市公安局龙湖派出所所长（正科级），免去其晋江市公安局罗山派出所所长（正科级）职务； 万志明同志任晋江市公安局深沪派出所所长，免去其晋江市公安局紫帽派出所所长职务； 林拥军同志任晋江市公安局紫帽派出所所长，免去其晋江市公安局永和派出所政治教导员职务； 洪长存同志任晋江市公安局紫帽派出所政治教导员，免去其晋江市公安局西滨派出所所长职务； 郑亚阔同志任晋江市公安局副主任科员，免去其晋江市公安局紫帽派出所政治教导员职务； 刘志松同志任晋江市公安局西滨派出所所长，免去其晋江市公安局深沪派出所所长职务； 陈嘉滨同志任晋江市公安局副主任科员，免去其晋江市公安局西滨派出所政治教导员职务； －　２　－

晋江市人民政府办公室关于调整春运工作领导小组成员的通知

晋政办〔2010〕1号 晋江市人民政府办公室　 关于调整春运工作领导小组成员的通知　 各镇人民政府、街道办事处，市直有关单位、机场公司，各运输企业、车站： 鉴于人事变动，市政府决定调整“晋江市春运工作领导小组”成员，调整后的名单如下： 组长：王金战（市政府副市长） 副组长：张雄鹰（市政府办公室副主任） 庄垂生（市政府办公室副主任） 颜宏达（市交通局局长） 林振福（市公安局副局长、交警大队大队长） 汪贵荣（市安办副主任） 成员：陈长荣（市经济发展局纪检组长） 陈犹远（市商务局副局长）

苏志宏（市民政局副局长） 颜宏哲（市财政局副局长） 陈鹭旭（市劳动与社会保障局副局长） 黄朝炮（市交通局副局长） 杨清国（市工商局副局长） 许礼义（市市政园林局副局长） 谢春雷（市卫生局副局长） 洪安和（市广电局副局长） 吴东进（市总工会副主席） 柳剑飞（晋江公路分局副局长） 杨建东（市气象局局长） 刘进明（泉州晋江机场党委书记、副总经理） 杨良杰（市交警大队副大队长） 蔡经雄（市运输管理所所长） 郭宏达（泉州市汽车运输总公司晋江分公司总经理） 许建国（福建省晋江市汽车运输有限公司总经理）领导组下设办公室，挂靠市交通局： 主任：颜宏达（兼） 副主任：蔡经雄（兼） 杨良杰（兼） 二〇一〇年一月七日 －　２　－

主题词：交通 春运 领导小组 调整 通知 市直有关单位：经济发展局、商务局、公安局、民政局、财 政局、劳动和社会保障局、市政园林局、交通 局、工商局、卫生局、安监局、广电局、总工 会、晋江公路分局、气象局、交警大队、运输 管理所。 抄送：泉州市春运工作领导小组，晋江市委办、人大办、政协办、纪委办，市委杨益民书记，市政府尤猛军代市长， 市委曾清金副书记，市政府洪于权常务副市长、许宏程 副市长、林庆峰副市长、王金战副市长。　 晋江市人民政府办公室 2010年1月7日印发 －　３　－

第四讲晋江市总体规划解读文档

第四讲晋江市城市总体规划（2010-2030） 修编解读 第一部分总体规划修编背景及工作历程 1、总体规划修编背景 晋江市现行的城市总体规划于2002年编制，2005年获省住建厅审查通过纲要成果。规划实施以来，有效地指导了城市建设和社会经济发展。但过去的六年，晋江市整体经济快速发展，城市建设规模日新月异，上轮总规对晋江市经济发展形势估计不足，其规划预测的经济社会发展目标已经落后于晋江市的城市发展速度，需要重新审视，确定新的发展目标。当前，晋江市正处于重要的战略机遇期，现行城市总体规划面临着一系列新的矛盾和更高的要求，亟待进行修编。 （1）国务院确定了《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，福建省委、省政府提出大力建设厦漳泉都市圈，统筹协调区域发展。我市需要相应调整城市发展目标和城市空间布局，以便落实上述要求。 （2）2009年审批通过的《泉州市城市总体规划（2008—2030）》确定的大泉州区域一体化发展战略，打破原有行政区划的阻隔，以泉州湾为区域发展核心，建立“一湾两翼三带”的泉州规划区空间结构。晋江作为大泉州区域协调发展区的重要组成部分，应衔接大泉州地区一体化发展思路，根据经济社会发展的实际情况，需要调整城市发展规模。

（3）晋江传统的城市发展模式是以村镇为源点的自下而上的发展模式，该发展模式导致城市品质不高和整体风貌的不协调。新的城乡统筹思路要求晋江改变原有粗放式发展的思路，在“全市一城”的思想指导下，以提高居民生活条件、改善城市面貌以及提升城市整体功能为重点，统筹全市整体发展步伐，形成完整的、一体化发展的城市空间布局体系，提升城市综合竞争力。 鉴于以上原因，按照“五年一调整，十年一修编”的习惯做法，我市于2009年下半年启动了新一轮城市总体规划修编工作。 2、总体规划工作历程 本次城市总体规划修编工作，按照“政府组织、部门联动，专家指导、公众参与，战略先导、研究起步、科学论证、综合协调”的工作方针，分三个阶段展开： （1）前期研究阶段。2009年10月，我市委托上海同济城市规划设计研究院承担晋江城市总体规划修编工作，同步开展城市定位与特色研究、产业与区域协调发展研究、功能区划研究、主城区中央商圈研究、交通专项研究、海域及海岸线利用研究、环境资源承载力及生态保护研究等7个专题规划研究，以上专题研究为总规修编奠定了坚实的基础。 （2）纲要制订阶段。在充分吸纳前期专题研究和现场调研的基础上，设计方案先后几易其稿，编制了总体规划纲要。在纲要制订中，市委、市政府主要领导多次召开会议研究和听取汇报，对编制规划纲

政府如何正确引导民营企业上市——基于晋江模式的

Regional Economy区域经济 1382012年12月 https://www.wendangku.net/doc/1011742982.html, 政府如何正确引导民营企业上市——基于“晋江模式”的研究 天津财经大学研究生院 潘瑞 张浩 摘 要：晋江模式同苏南模式、温州模式、东莞模式一同构成了改革开放之后我国县域经济发展的四大模式，在我国县域经济发展当中起到了巨大的示范作用。本文以晋江政府在推动企业成功上市中所推行的各项政策及措施为例，分析了企业上市所面临的困境，以及晋江市政府如何因地制宜的推行出适合企业发展的政策，促进区域经济的发展。最后，结合晋江成功的实践，对今后政府如何正确引导企业上市，促进企业健康发展提出建议。 关键词：晋江模式 政府 政策指导 建议 中图分类号：F207 文献标识码：A 文章编号：1005-5800(2012)12(c)-138-02 1 晋江民营企业上市概况 1998年，恒安集团在香港成功上市，这标志着晋江拥有了自己的第一家上市公司，但在此后的十年间晋江经济发展缓慢，成效不尽如人意，截至2007年中旬上市公司数目也只有屈指可数的5家。但2007年的七月成为晋江市经济的一个分水岭，此时安踏在香港悄然上市出乎意料的募集资金30多亿港币，成为中国民族运动品牌在海外募集资金最多的企业。此后，晋江掀起了一股上市狂潮，晋江上市公司如雨后春笋般出现，短短的5年之内新增33家上市公司，以恒安国际、安踏、劲霸等上市企业组成的“晋江板块”初具规模。截至目前，晋江所拥有的38家上市公司共募得资金210亿元人民币，为企业的发展提供了强劲的资金支持，在很大程度上也带动了区域经济的发展。 通过上述对晋江上市公司的概况分析，我们不禁会有疑问，为何在2007年后晋江会出现如此多的上市公司，为何民营企业在晋江会这么轻易的上市募得企业发展所需的宝贵资金？在我们解答前述问题之前，我们需要首先了解民营企业在上市之前不得不面对的各种困境，以及政府在这一过程中所扮演的角色，这将有助于我们理解晋江经济快速发展的奥秘。 2 民营企业上市所面临的窘境 2.1 公司上市前的规范化所付出的成本 众所周知，企业上市必须要达到一定的要求，首先财务制度必须合规，必须按照上市公司的财务制度对自身企业的财务制度进行规范和改进；其次，上市之前企业还必须提供三年之内的真实财务报表，在三年的时间之内建立标准的会计制度。而我国大部分民营企业自身内部账簿混乱，财务缺乏规范，更不用提相应的规章制度，为了实现上市的目的，企业必须在自身的财务规范上花费必要的成本。 2.2 对公司进行改制所付出的成本 我国大部分民营企业属于家族企业，企业内部管理混乱，缺乏相应的约束机制，在自身运营过程当中面临着巨大的风险，在企业改制上市的过程当中，必须要对内部各个机构进行梳理，建立一整套的协调约束机制，形成现代企业的经营管理模式，而在改制过程中通常困难重重，家族之间的利益关系难以协调，甚至矛盾会进一步的激化造成企业转制成本的急剧上升。 2.3 上市之前税费的缴纳加重企业资金流负担 我国各个地方政府往往利用税收优惠进行招商引资，这就促使相当一部分的民营企业通过合资、高新认证等方式尽可能争取到税收的优惠，而一旦企业上市成功，企业的组织形式等将发生改变，之前享受的税收优惠等将不复存在，同时，根据我国上市条件，企业在上市之时必须补足前三年的税收，这对准备上市的民营企业来说都将是一笔不菲的支出，很可能导致企业资金链的断裂，增加企业运营风险。 通过以上的分析我们可以看出，民营企业上市既面临这机遇同时也面临极大的风险，稍有不慎将付出沉重的代价，为了解决民营企业的窘境，政府与企业需要通力合作，共同面对难题找到解决方案。 3 晋江市政府助推民营企业上市所采用政策 3.1 晋江市政府积极引导本地企业走自主品牌发展路线 为了正确引导企业的发展，增强企业发展的可持续力，晋江市政府在企业的成立初始就不断引导企业走自主创新的道路，发展自己品牌，打造自身品牌价值，增强企业竞争力，扩大自身企业在该行业的影响力，为以后企业的上市树立良好形象。 3.2 增设“上市办”专门负责民营企业上市事宜 “上市办”日常主要任务涉及三方面：(1)针对即将上市的民营企业，逐步帮扶他们实现规范化管理，使产权更加明晰。(2)发掘上市后备企业，提早给予各方面的指导和优惠，为上市公司不断输送新鲜血液。(3)鼓励民营企业运用科技带动经济的发展，不断创新。 3.3 出台各种财政补助，财政帮扶政策 晋江市政府的各项帮扶政策始于2007年，年初出台了《晋江市企业上市鼓励扶持政策实施细则》（晋政办[2007]144号），实施细则中规定企业申报上市的材料经审批通过后将能够获得150万元

晋江市东石镇人民政府文件

晋江市东石镇人民政府文件 晋东政〔2009〕25号 东石镇人民政府关于印发东石镇公众聚集场所消防安全严查整治专项行动方案的通知 各村（社区）、各工作点，镇直有关部门，各专项整治小组：为认真吸取长乐市“1.31”重大火灾事故的深刻教训，切实加强公众聚集场所消防安全工作，根据《晋江市公众聚集场所消防安全严查整治专项行动方案》的通知要求，经镇党政联席会研究同意，《东石镇公众聚集场所消防安全严查整治专项行动方案的通知》现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。 二○○九年三月二日 主题词：公众聚集场所消防安全专项行动通知————————————————————抄送：市委办、市政府办、市安办、市消防大队，市委常委洪学谋，市政府副市长吴清滨、许宏程，市纪委副书 记王礼南，镇党政联席会成员。———————————————————— 东石镇党政办公室2009年3月2日印发————————————————————

东石镇公众聚集场所消防安全严查整治 专项行动方案 为认真吸取长乐市“1·31”重大火灾事故的深刻教训，切实加强公众聚集场所消防安全工作，根据福建省消防工作联席会议《关于印发全省公众聚集场所消防安全严查整治专项行动方案的通知》（…2009?1号）及晋江市人民政府办公室关于转发《晋江市公众聚集场所消防安全严查整治专项行动方案》（晋政办…2009?23号）的通知要求，镇政府决定在全市开展以公共娱乐场所为重点的公众聚集场所消防安全严查整治专项行动。特制订如下工作方案： 一、指导思想 认真贯彻落实中央和省委、省政府、泉州晋江市近期关于加强消防工作的一系列重要部署，以降低火灾总量、减少火灾亡人数量、维护火灾形势持续稳定为目标，全面排查、集中整治以公共娱乐场所为重点的公众聚集场所火灾隐患，最大限度地减少火灾事故，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，为海西两个先行区建设创造良好的消防安全环境。 二、工作目标 整治范围内的公众聚集场所基本情况清楚；公众聚集场所消防安全主体责任落实，从业人员消防安全素质增强；不符合消防安全条件的公共娱乐场所依法关闭；公众聚集场所火灾事故得到有效控制，力争不发生亡人和较大等级以上火灾事故。 三、组织机构 成立公众聚集场所消防安全严查整治专项行动领导小组，由- 2 -

晋江市人民政府关于扶持老旧工业区改造提升项目若干措施的通知(2020)

晋江市人民政府关于扶持老旧工业区改造提升项目若干措施的通知（2020） 各镇人民政府、街道办事处，经济开发区管委会、泉州出口加工区管理局，市有关单位： 为进一步强化组织领导，加快改造提升老旧工业区，盘活闲置土地废旧厂房，推动沉睡资产变资源、变资金，释放产业发展空间，现就扶持老旧工业区改造提升项目提出： 一、降低产权交易成本。工业企业采取购置厂房方式入驻经改造提升老旧工业区，且在入驻当年度新增固定资产投资额不少于500万元人民币并纳入固投统计的，给予受让方相当于不动产管理交易税收地方本级收入部分等额奖励。入驻后第一个完整纳税年度新增纳入规上工业统计的或原有规上工业企业新增产值增速超过15%（含）以上的，按交易额计算一次性给予3%贴息奖励，最高奖励100万元。 二、减轻企业租金负担。对采取租赁厂房及配套生活设施方式入驻经改造提升老旧工业区的工业企业，入驻后第一个完整纳税年度新增纳入规上工业统计的或原有规上工业企业新增产值增速超过15%（含）以上的，按2元/平方米/月的标准，给予承租方提供最高50万元的当年度租赁资金补助。 三、减轻园区运营负担。经改造提升老旧工业区的入园企业年度合计工业产值首次超过10亿元、20 亿元、30 亿元，分别一次性奖励园区运营主体30 万元、40 万元、50 万元，用于支持园区弥补运营费用，保障园区实施精准高效运营管理。 四、打造精品示范企业。面向经改造提升老旧工业区，重点支持入园企业申报各级智能制造扶持政策、落实兑现企业研发费用加计扣除政策，鼓励入园企业实施产品创新、智能提升和内控优化，打造流程型、离散型精品示范工厂。 五、其他事项 （一）本通知所指的经改造提升的老旧工业区是指纳入晋江市改造提升计划盘子并已完成改造提升和业态引进的老旧工业区。申请享受补助的承租（受让）企业应符合老旧工业区入园标准操作指引既定的产业发展导向，且与园区运营主体不存在关联关系。 （二）凡企业有涉及以下情形之一的，自其被查出（或发现、认定）之日起的两年内，不予享受鼓励扶持政策：企业环境违法行为未整改结案的、企业被税务部门稽查定性偷逃抗骗税（不包含稽查在案未定性）的、企业被列入失信被执行人（或失信被执行人名单）的、企业法人代表因涉黑涉恶违法犯罪的、企业“三合一”整改不达标的、企业存在恶意欠薪行为的、企业被列入金融风险重点企业名单的，或者企业（单位）构成重大危险源而未按要求评价登记的。 （三）本通知实施后，《晋江市人民政府关于鼓励闲置工业厂房盘活的若干意见》（晋政文〔2018〕156号）同时停止执行。 （四）同一企业每年累计享受的各类本级补助资金总额以该企业当年纳税本级财政留成部分为上限。企业弄虚作假骗取政策资金、违反规定使用政策资金的，政策主管部门、财政

曾建清诉晋江市人民政府为曾文平等颁发土地使用证案

曾建清诉晋江市人民政府为曾文平等颁发土地使用证案 原告：曾建清，又名曾建青，男，1956年元月2日出生，晋江市人，汉族，现住晋江市池店镇御辈村。 被告：福建省晋江市人民政府。 法定代表人：龚清概，市长。 第三人：曾文平，男，1935年6月29日出生，泉州市人，汉族，现住香港太古城华山阁十一楼C座。 第三人：欧惠娥，女，1938年7月26日出生，泉州市人，汉族，现住香港太古城华山阁十一楼C座。 曾建清与第三人曾文平、欧惠娥的房屋均址在晋江市池店镇御史桥街；系东西相邻南面临街房屋，以曾文平、欧惠娥房屋西墙隔开。曾建清房屋有两部分：临街部分是1984年向东阳大队（现御辇村委会）购买的平房，该房屋依池店供销社御辇门市部房屋西墙搭建而成，没有独立的墙体。1985年11月5日，原晋江市人民政府以房屋所有权证确权归曾建清所有；长米，宽米，面积平方米。后部分系曾建清在购买的房屋后面杂地上搭建的平屋，1986年元月31日，原晋江县人民政府以号房屋所有权证确权归原告曾建清所有，长米，宽米，面积平方米。曾文平、欧惠娥房屋系1993年12月10日向晋江市池店供销社购买的御辇门市部房屋，房屋西墙后半部分有一门。1997年7月，曾建清未经批准即擅自将其房屋拆除进行翻新、扩建。在翻建中，曾文平、欧惠娥认为曾建清翻建房屋堵塞其房屋西墙大门的历史通道，侵犯其合法权益，以本案曾建清为被告向法院提起民事诉讼。在民事诉讼期间，晋江市人民政府于1998年3月4日颁发给第三人曾文平、欧惠娥土地使用证。该土地使用证载明：使用土地面积平方米，示意图标明登记土地与曾建清使用宗地间距为临街部分米，近北渠部分米。曾建清获悉该土地使用证的具体内容后，于1998年5月6日以该土地使用证将其长米，宽米所有权房屋用地划出从曾文平、欧惠娥房屋西墙门至溪米宽的土地作为所谓“间隔”是错误的，侵犯了原告合法权益为由，向晋江市人民法院提起行政诉讼，请求撤销该土地使用证。 原告曾建清诉称：座落晋江市池店镇御辇村御史桥街6号前后房屋，坐北向南，长米，宽米，分别于1985年11月5日、1986年1月31日原晋江县人民政府以晋地字第0003874号、晋地字第002243号《房屋所有权证》确认属原告曾建清所有，长期以来，相安无事。由于上述房屋年久失修，破漏不堪，原告于

晋江市十二五城市发展战略

“十二五”城市发展战略 ——着力提升完善城市功能平台 一、城市发展定位 晋江城市发展定位为：海西现代产业基地，滨海园林体育城市。 海西现代产业基地：一、发挥晋江现有民营经济优势，打造包含商业商务、金融、物流、研发等内容的大泉州地区经济中心。二、保持并优化第二产业，依托现有的制造业发展基础，打造海西最具活力的先进制造业基地。三、推动产业转型，着重发展以生活性、生产性服务为主导的第三产业，实现区域产业由量向质的飞跃提升。 滨海园林体育城市：一、滨海城市，推动中心城区向东拓展，实现滨海环湾发展，逐步构建晋南滨海宜居组团；二、园林城市，形成山水绿城、生态一流的山水城市；三、体育城市，构建完善的城市体育健身配套设施体系，全面提升全民健身热情，依托现有体育品牌产业基础，促进晋江休闲体育产业发展，实现城市整体人文素质和生活品质的提高。 二、城市发展布局 城市快速发展与提升是晋江经济转型升级及产业结构调整的基础。晋江应找准自身在海西城市群、厦漳泉城市群中的定位，主动融入泉州环湾建设布局，按照立足长远、整体规划、有效控制、分步实施的发展思路，积极推进空间布局调整，着力构建“一带拥湾、融入泉州；一核两翼、三心联动；多点支撑、产城一体”的空间布局形态，以完善功能、拓展空间、提升形象为重点，高强度、快节奏、组团式推进城市建设。 1、一带拥湾、融入泉州 “一带拥湾”指环泉州中心城区晋江部分。“融入泉州”指应抓住大

泉州建设契机，通过政策倾斜和基础设施扶持，改善区域发展条件，有序实现现有产业转移，转换提升区域功能，强化区域滨水资源景观价值，聚集高端和新兴服务业，引导晋江与泉州在空间、产业、功能上充分对接，形成环湾竞争力核心的空间载体，打造环泉州湾地区高端公共商业、商务中心，成为晋江未来城市发展核心地带。 2、一核两翼、三心联动 在规划层面强化“全市一座城”理念，坚持城市整体布局“一张图”原则，强力推进市域一体化进程。在此基础上，根据城镇发展现状，形成市域三大城镇发展核心。 1）强化中心城区，形成市域核心 大力推进中心城区建设和城市有机更新，强化中心城区集聚、辐射、带动功能，将中心城区打造成晋江中央商务行政区，成为构建大城市框架的核心区。 2）凸显两翼，整合晋西、晋南城市组团建设 ——高起点建设以金井镇为核心的南部新城 突出南翼滨海发展格局，按照总体规划思路，有序开发，逐次推进，将南翼建设成为创新动力之城、宜居活力之城和滨水魅力之城，成为繁华与舒适并存的现代都市运动休闲商务区； ——着力发挥道口优势，建设西翼产业基地与交通物流中心 以原有产业为基础，发挥内坑安海高铁优势和道口经济集聚特性，借力磁灶、东石小城镇建设试点契机，推进晋西组团整体建设发展，将区域打造成晋江发展和形象展示的新门户，成为连接融入厦漳泉城市群的枢纽，成为晋江产城一体协调发展的经济新增长点。 3）多点支撑、产城一体

晋江市引进高层次人才鼓励政策实施细则

《关于加快引进优秀人才的若干 意见》的实施细则 为贯彻落实市委、市政府《关于加快引进优秀人才的若干意见》（晋委发〔2011〕7号），做好政策实施工作，特制定本实施细则。 一、人才认定 （一）申报材料 1、《晋江市优秀人才认定申请表》（附1）。 2、身份证或护照。 3、认定优秀人才的有关凭证，包括有效文件、证件等。 4、在我市创业的有关凭证或与用人单位签订的工作合同。 5、近期2寸免冠半身照片2张。 （二）办理程序 1、用人单位向市人事人才公共服务中心报送申报材料。 2、市人事局依据《晋江市优秀人才认定标准（试行）》，审核申报材料，认定所属人才类别，颁发《晋江市优秀人才证书》（以下简称《人才证书》）。 优秀人才所属人才类别需要变更的，应提供相应申报材料进行重新认定。

二、人才津补贴 （一）申报材料 1、《晋江市优秀人才津补贴申请表》（附2）。 2、《人才证书》。 3、《职工养老保险手册》。 （二）办理程序 1、每年12月，用人单位向市人事人才公共服务中心报送申报材料。 2、市人事局审核申报材料后，在晋江人事网公示，公示期7天。 3、市委人才工作领导小组审定。 4、次年年初，市财政局将上年度工作津贴或交通补贴拨至优秀人才个人银行账户。 三、住房保障 （一）免租入住人才公寓 1、申报材料 （1）《晋江市优秀人才住房保障申请表》（附3）。 （2）《人才证书》。 （3）《职工养老保险手册》。 2、办理程序 （1）用人单位向市人事人才公共服务中心报送申报材料。 （2）市人事局审核申报材料，市规划建设与房产管理局、

国土资源局核查申请人在晋江的自有住房情况。 （3）市委人才工作领导小组审定。 （4）市人事人才公共服务中心安排入住并跟踪服务。 （二）申请享受购房补贴 1、申报材料 （1）《晋江市优秀人才住房保障申请表》（附3）。 （2）《人才证书》。 （3）《职工养老保险手册》。 2、办理程序 （1）每年上半年，用人单位向市人事人才公共服务中心报送申报材料，受理截止时间为当年度7月30日。 （2）市人事局审核申报材料，市规划建设与房产管理局、国土资源局核查申请人在晋江的自有住房情况。 （3）市委人才办牵头，会同市监察局、财政局、人事局、劳动和社会保障局、规划建设与房产管理局、国土资源局等有关部门组成联席会议进行复审，提出购房补贴指标分配意见。 （4）市人事局在用人单位、晋江人事网公示，公示期7天。 （5）市委人才工作领导小组行文批准。 （6）取得购房补贴指标的优秀人才，购房后向市人事人才公共服务中心提交房产证或经市规划建设与房产管理局备案的购房合同。市人事局审核后，逐年组织兑现购房补贴。 （7）优秀人才享受购房补贴期间，由用人单位进行年度考

泉州市辖4个市辖区

泉州市辖4个市辖区、5个县，3个县级市。（还有一个金门县未统一） 丰泽区面积 132平方千米，人口 18万。邮政编码362000。 鲤城区面积 52平方千米，人口 27万。邮政编码362000。 洛江区面积 382平方千米，人口 17万。邮政编码362011。 泉港区面积 326平方千米，人口 37万。邮政编码362801。区人民政府驻山腰街道。 石狮市面积 189平方千米，人口 31万。邮政编码362700。市人民政府驻八七路。 晋江市面积 721平方千米，人口103万。邮政编码362200。市人民政府驻罗山街道世纪大道。 南安市面积2035平方千米，人口148万。邮政编码362300。市人民政府驻溪美镇。 惠安县面积 762平方千米，人口 92万。邮政编码362100。县人民政府驻螺城镇。 安溪县面积2983平方千米，人口107万。邮政编码362400。县人民政府驻凤城镇。 永春县面积1452平方千米，人口 55万。邮政编码362600。县人民政府驻桃城镇。 德化县面积2210平方千米，人口 31万。邮政编码362500。县人民政府驻浔中镇。 丰泽区 区人民政府驻津淮街。全区辖8个街道：东湖街道、丰泽街道、泉秀街道、清源街道、华大街道、城东街道、东海街道、北峰街道，共有71个社区。 鲤城区 区人民政府驻打锡街，全区辖8个街道：海滨街道、临江街道、鲤中街道、开元街道、浮桥街道、江南街道、金龙街道、常泰街道。 洛江区 区人民政府驻万荣街。全区辖2个街道、3个镇、1个乡：万安街道、双阳街道、罗溪镇、马甲镇、河市镇、虹山乡。共有18个社区、67个行政村。 泉港区 区人民政府驻山腰街道港二街。全区辖1个街道、6个镇：山腰街道、南埔镇、界山镇、后龙镇、峰尾镇、前黄镇、涂岭镇；国有山腰盐场。共有4个社区、96个行政村。 石狮市