湖北省公共图书馆条例

湖北省公共图书馆条例

(2001年7月27日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过)

第一条为了发展公共图书馆事业，满足人民群众对科学文化知识的需求，促进社会主义精神文明和物质文明建设，根据国家有关规定，结合本省实际，制

定本条例。

第二条本条例所称公共图书馆，是指各级人民政府投资兴办，向社会开放，具有图书、音像等文献资料收集，整理、存储、开发和服务功能的公益性机构。

第三条各级人民政府应当将公共图书馆事业纳人国民经济和社会发展计划，将公共图书馆经费列入财政预算，井与经常性财政收入的增长幅度相适应。省人民政府应当对贫困地区和少数民族地区的公共图书馆事业给予扶持。

第四条县级以上人民政府文化行政主管部门是公共图书馆的主管部门。计划、财政、新闻出版等有关部门，在各自的职责范围内，保障和支持公共图书馆事业的发展。

第五条各级人民政府应当根据人口分布情况，社会经济和文化发展的需要，设立公共图书馆(室)。市、州和较大市的区以及有条件的县(含市、区，以下统称县)可以设立少年儿童图书馆和特色图书馆。

各级人民政府应当将公共图书馆的建设纳人城市发展总体规划。公共图书馆的布局要求、馆舍面积、阅览座位和藏书量，按照国家有关规定执行。

公共图书馆的设置、变更和撤销，由文化行政主管部门提出，同

级人民政府决定，并报上一级文化行政主管部门备案。

鼓励和支持农村村组、城市社区、社会团体、企业事业单位和个人兴办向社会开放的图书馆(室)。

第六条公共图书馆应当公布服务事项和服夯功能，实行开架或者半开架借阅，努力营造和维护良好的阅览环境，为读者利用文献资料提供服务，应当向老，弱、病、残的读者提供方便。

公共图书馆应当拓展服务领域和服务功能，采用多种形式提高馆藏资料利用率，为当地经济社会发展和科学研究服务。县、乡(镇)公共图书馆(室)应当面向基层，为农民提供科技、文化服务。

第七条公共图书馆馆长应当具备相应的专业技术职称和专业工作年限，工作人员应当具有高中以上文化程度和相应的专业知识，新进的工作人员经过培训后方可上岗。

第八条读者在公共图书馆享有下列权利：

(一)免费进行书目检索，

(二)凭借阅证免费借阅文献资料，

(三)获得有关文献资料和阅读方面的咨询服务，

(四)参加各种读者活动，

(五)向公共图书馆或者主管部门提出意见和建议;

(六)依照规定获得图书馆提供的其他服务。

第九条读者在公共图书馆应当履行下列义务：

(一)爱护文献资料和公共设施、设备，

(二)按规定日期归还所借文献资料，超过规定期限的，按规定交纳滞还费。

(三)遵守其他有关的管理制度。

第十条公共图书馆应当按照国家规定，保证开馆借阅时间，在国家法定节假日，应当根据具体情况，安排开馆借阅时间。

第十一条公共图书馆应当做好文献资料收藏工作，包括各类传统的文献资料以及磁带、磁盘、缩徽胶片、光盘等新型文献资料，重视收集地方文献资料，逐步形成具有地方特色的馆藏体系。

各级人民政府应当落实公共图书馆的文献资料购置费，保证公共图书馆年入藏文献资料逐年增长，其中省、市、州、县年人藏文献资料应当分别不少于

10万、2万和5000册(份)。

公共图书馆文献资料购置费实行专款专用。

第十二条各级人民政府应当重视地方文献资料的征集工作，建立健全呈缴本制度。省图书馆是本省出版物版本收藏单位，市、州图书馆是所在地出版物版本收藏单位。

省内各出版社、报社、杂志社等出版单位，应当在出版物出版30日内，向省图书馆及出版单位所在地的市、州公共图书馆缴送两册(套)样本。

鼓励省内出版内部出版物的单位和个人以及在省外出版作品的个人自愿呈缴。

第十三条公共图书馆对新人馆的文献资料，应当按照有关标准分编和整理，并在30日内投入使用。对破损或者失去利用价值的书刊应当报同级文化行政主管部门批准后处理。

第十四条查禁书刊和有收藏价值但不宜外借的文献资料的清

理、管理，应当按照国家有关规定执行，公共图书馆不得自立标准，随竟提存文献。

第十五条公共图书馆应当建立健全书库管理制度，做好文献资料的保存和防护工作，对所收藏的古籍善本等珍贵文献应当按照国家有关规定，妥善保护与管理。

任何单位和个人不得侵占、损坏公共图书馆的馆舍、设备、文献资料。

第十六条公共图书馆在做好公益服务的前提下，可以开展文献资源开发等业务服务，享受有关的文化经济优惠政策，其收入应当用于公共图书馆的建设。

第十七条各级人民政府应当加强公共图书馆的自动化、网络化、数字化建设，逐步建立现代化图书馆网络，实现全省图书馆资源共享。

省、市、州和有条件的县的公共图书馆，应当设立对外开放的电子阅览室和具有馆藏特色的网站，逐步建设成为数字化图书馆。

第十八条省、市、州、县公共图书馆是所在行政区域公共图书馆的网络中心，其职责是：

(一)协助主管部门进行图书馆的网络化建设，

(二)组织文献资源协作和开发利用；

(三)指导联机编目、联机检索和联合建库；

(四)开展图书馆学理论和管理方法、技术的研究；

(五)进行图书馆工作人员的业务培训．

第十九条市、州以上文化行政主管部门应当组织成立图书馆专家委员会，对公共图书馆发展规划、馆舍建筑设计方案、业务规程、

网络建设方案、管理及重要业务工作等事项提出咨询意见。

第二十条公共图书馆可以接受国内外组织和个人的捐赠。

对向公共图书馆捐赠以及其他为公共图书馆事业发展作出贡献的单位和个人，文化行政主管部门应当给予表彰或者奖励。

第二十一条违反本条例，有下列行为之一的，由文化行政主管部门责令限期改正；情节严重的，对主管人员和直接责任人给予行政处分。

(一)不妥善收藏或者擅自剔除文献资料的；

(二)未按规定向读者开放或者任意限定借阅范围的；

(三)擅自向读者收取费用的，

(四)挪用公共图书馆业务经费的。

第二十二条违反本条例，有下列行为之由文化行政主管部门责令其限期改正，拒不改正的，按以下规定处理；

(一)公共图书馆的设立、变更和撤销未按规定备案以及侵占公共图书馆的馆舍、设备或者改变其用途的，由文化行政主管部门提请同级人民政府予以纠正，

(二)不按规定缴送出版物样本的，由文化行政主管部门会同有关部门处以相当于应缴物样本定价5至lo倍的罚款。

损坏公共图书馆设施、设备的，应当依法予以赔偿；毁损、遗失所借文献资料，不能归还原版本式样文献资料的，应当按文献资料价值和出版时间，向公共图书馆交纳相当于该文献资料5至20倍的赔偿金。

第二十三条本条例自2001年10月1日起施行。

四川省公共图书馆书刊文献外借册次和阅览室座席数量3年数据解读报告2019版

四川省公共图书馆书刊文献外借册次和阅览室座席数量3年数据解读报告2019版

前言 四川省公共图书馆书刊文献外借册次和阅览室座席数量数据解读报告围绕 核心要素公共图书馆机构数量，公共图书馆书刊文献外借册次，公共图书馆阅览室座席数量等展开深入分析，深度剖析了四川省公共图书馆书刊文献外借册次和阅览室座席数量的现状及发展脉络。 四川省公共图书馆书刊文献外借册次和阅览室座席数量解读报告中数据来 源于中国国家统计局等权威部门，通过整理和清洗等方法分析得出，具备权威性、严谨性、科学性。本报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需注明出处。 本报告从多维角度借助数据客观反映当前四川省公共图书馆书刊文献外借 册次和阅览室座席数量真实状况，趋势、规律以及发展脉络，四川省公共图书馆书刊文献外借册次和阅览室座席数量数据解读报告必能为大众提供有 价值的指引及参考，提供更快速的效能转化。

目录 第一节四川省公共图书馆书刊文献外借册次和阅览室座席数量现状 (1) 第二节四川省公共图书馆机构数量指标分析 (3) 一、四川省公共图书馆机构数量现状统计 (3) 二、全国公共图书馆机构数量现状统计 (3) 三、四川省公共图书馆机构数量占全国公共图书馆机构数量比重统计 (3) 四、四川省公共图书馆机构数量（2016-2018）统计分析 (4) 五、四川省公共图书馆机构数量（2017-2018）变动分析 (4) 六、全国公共图书馆机构数量（2016-2018）统计分析 (5) 七、全国公共图书馆机构数量（2017-2018）变动分析 (5) 八、四川省公共图书馆机构数量同全国公共图书馆机构数量（2017-2018）变动对比分析6 第三节四川省公共图书馆书刊文献外借册次指标分析 (7) 一、四川省公共图书馆书刊文献外借册次现状统计 (7) 二、全国公共图书馆书刊文献外借册次现状统计分析 (7) 三、四川省公共图书馆书刊文献外借册次占全国公共图书馆书刊文献外借册次比重统计分 析 (7) 四、四川省公共图书馆书刊文献外借册次（2016-2018）统计分析 (8) 五、四川省公共图书馆书刊文献外借册次（2017-2018）变动分析 (8)

四川省建设工程招标投标异议或投诉管理办法

四川省建设工程招标投标异议或投诉管理办法 颁布日期： 2000-3-22 第一条为确保建设工程招标投标活动公开、公平、公正的进行，依法保护招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建筑法》、《四川省建筑管理条例》和有关规定，制定本办法。 第二条凡在我省行政区域内的建设工程招标投标活动中提出的异议或投诉，均适用本办法。 第三条本办法所指的投标人是指已对该项招标作出响应，提交了投标书，参加投标竞争的法人或其他组织。 第四条本办法所指的其他利害关系人是指有意参加投标竞争，但因招标人的违法行为(如限制、排斥投标)而不能参加投标竞争，因而丧失可能取得中标利益的潜在投标人。 第五条提出异议或投诉事由 1、对投标人实行歧视待遇的行为； 2、招标人与投标人或投标人与投标人之间进行串通投标的行为； 3、招标人未按招标文件规定的评标标准确定中标人的行为； 4、招标人违反开标、评标、决标程序的行为； 5、投标人的资质、信誉、业绩等弄虚作假的行为； 6、对标底价格质疑的； 7、其它违反工程建设招标投标管理规定，使投标人和其他利害关系人权益受到损害的行为。 第六条投标人或其他利害关系人提出异议或投诉必须采取书面形式，加盖单位印章和法定代表人签章(或法定代表人委托的代理人签章)，不具备上述条件的，招标人不予答复，有关机关不予受理。第七条异议提出时限其他利害关系人因招标人的违法行为，使其不能参加投标竞争，应在投标报名截止前向招标人书面提出。投标人因本办法第五条的事由，应在评标结束后的24小时内向招标人书面提出，或直接向具有该工程管辖权的招标投标监督管理机构投诉。超过上述时限提出的异议，招标人可不予答复。投标人或其他利害关系人提出异议应报具有该工程管辖权的招标投标监督管理机构备案。 第八条对异议的答复招标人应在收到投标人或其他利害关系人提出异议的48小时内，认真负责的作出书面答复，并将该答复报具有该工程管辖权的招标投标监督管理机构备案。 第九条对异议答复不服的处理投标人或其他利害关系人对招标人对异议的答复不服时，应在收到招标人对异议答复的24小时内按本办法的规定投诉。 第十条投诉提出时限投标人因本办法第五条的事由，应在评标结束后的24小时内，向具有该工程管辖权的招标投标监督管理机构提交书面投诉并同时送招标人。超过上述时限，提交的书面投诉不予受理。 第十一条投诉受理处理招标投标监督管理机构收到投诉申请应尽快确定是否受理，确定受理后应在24小时内通知有关单位，招标工作暂停，并在5个工作日内核实，征得同级监察机关同意，作出书面结论，通知有关各方。 第十二条对投诉处理不服的复审申请投诉人对投诉处理不服的，可在收到投诉处理书面结论的24小时内，向具有该工程管辖权的建设行政主管部门或上一级招标投标监督管理机构提出书面复审申请并同时送招标人。 第十三条对复审申请的处理投诉人的复审申请受理后，受理机关应在收到复审申请

湖北省安全生产风险管控办法(试行)

湖北省安全生产风险管控办法(试行) 第一条为有效管控全省安全生产风险，预防和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》《湖北省安全生产条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条本省行政区域内生产经营单位的安全生产风险管控(以下简称“风险管控”)及其相关监督管理活动，适用本办法。 第三条风险管控工作应当坚持源头预防、分级管控、综合治理，构建政府领导、部门监管、企业负责、社会支持的工作格局。 第四条生产经营单位是风险管控的责任主体，应当建立风险管控责任制，落实从主要负责人到从业人员的全员管控责任，通过采取管控措施，把可能导致事故的风险限制在可防可控范围之内，加强对落实情况的监督考核。 生产经营单位主要负责人对本单位风险管控工作全面负责，各分管负责人对分管业务范围内的风险管控工作具体负责，其他人员在各自职责范围内承担相应责任。 生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的，应当在专门安全生产管理协议或者承包、租赁合同中，约定各自的风险管控责任。 在同一作业区域内有两个以上生产经营单位进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，建立风险管控沟通协调机制，明确各自的风险管控责任和管控措施。 生产经营单位委托社会服务机构提供风险管控服务的，安全生产责任仍由本单位负责。

第五条省应急管理厅负责统筹、协调全省风险管控工作，并将风险管控工作纳入省级安全生产责任制考核。 第六条地方各级人民政府根据法律法规规定，领导并实施本地区风险管控工作，建立健全风险管控责任体系和工作协调机制，对重点行业、重点区域、重点企业实行风险预警控制，建立完善重大风险联防联控机制，将风险管控工作纳入本地区安全生产责任制考核。 乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关按照职责，依法对本行政区域内生产经营单位风险管控工作进行监督检查，协助上级人民政府有关部门履行风险管控监督管理职责。 第七条县级以上人民政府应急管理部门依法对本行政区域内风险管控工作实施综合监督管理，并负责职责范围内生产经营单位风险管控工作的监督管理。 县级以上人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照法律法规规定和管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则，负责各自行业(领域)风险管控工作的监督管理。 第八条地方各级人民政府以及有关部门、新闻媒体依法采取多种形式，开展风险管控法律、法规、规章和相关知识的宣传教育，增强生产经营单位、从业人员以及公众的风险防范意识。 第九条生产经营单位应当将风险管控纳入全员安全生产责任制，具体履行下列风险管控责任: (一)建立包括风险辨识、风险评估、风险分级和确定风险管控措施、责任部门和责任人员等内容的风险管控制度;

湖北省农业生态环境保护条例

湖北省农业生态环境保护条例 （2006年9月29日湖北省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过） 第一条为了保护和改善农业生态环境，防治农业环境污染和生态破坏，保证农产品质量安全，保障人体健康，推动农业清洁生产，发展农业循环经济，促进农业可持续发展，根据有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。 第二条在本省行政区域内从事与农业生态环境保护有关的生产、生活、经营、科研等活动，适用本条例。 本条例所称农业生态环境，是指农业生物赖以生存和繁衍的各种天然和人工改造的自然因素的总体，包括土壤、水体、大气、生物等。 第三条农业生态环境保护实行统一规划，预防为主，教育与管理并重，源头控制与综合治理相结合。 各级人民政府应当根据建设社会主义新农村的要求，将农业生态环境保护纳入国民经济和社会发展规划，加强农业生态环境建设，建立健全农业生态环境保护体系，提高农业生态环境保护科技水平，组织农业生态环境综合治理，落实农业生态环境保护目标责任，促进农业生态环境同经济社会发展相协调。 各级人民政府应当加强农业生态环境保护的宣传教育，普及农业生态环境保护科学知识，引导公民和企事业组织参与农业生态环境保护，增强全社会保护农业生态环境的意识和法制观念。 第四条任何单位和个人都有权对污染和破坏农业生态环境的行为进行检举、控告。 对在农业生态环境保护工作中做出显著成绩的单位和个人，由人民政府给予表彰、奖励。 第五条县级以上人民政府应当将农业生态环境保护经费纳入财政预算，并根据当地社会经济发展需要，增加对农业生态环境保护的投入。 建立和完善农业生态补偿机制。对畜禽养殖废弃物和农作物秸秆的综合利用、农业投入品废弃物的回收利用、生物农药和生物有机肥的推广使用等，逐步实行农业生态补偿。具体办法由省人民政府制定。 第六条县级以上人民政府农业行政主管部门（以下简称农业行政主管部门）在职责范围内负责农业生态环境保护具体监督管理工作；环境保护行政主管部门对环境保护工作实施统一监督管理。 县级以上人民政府林业、水等有关行政主管部门根据各自的职责，协助做好农业生态环境保护的有关工作。 乡镇人民政府、村民委员会以及农村集体经济组织在其职责范围内，指导、帮助和教育当地村民开展农业生态环境保护活动。 第七条农业行政主管部门应当加强农业生态环境监测网络建设，会同环境保护行政主管部门组织开展农业生态环境质量监测和评价，并定期向本级人民政府报告农业生态环境状况和发展趋势。

施工现场作业条件环境保护安全文明管理措施正式样本

文件编号：TP-AR-L3886 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 施工现场作业条件环境保护安全文明管理措施正 式样本

施工现场作业条件环境保护安全文明管理措施正式样本 使用注意：该解决方案资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 A、工作防护棚 地面固定作业机械设备均按要求搭设工作防护 棚，（如砼搅拌台及其它作业等），工作棚由钢管、 槽钢、钢板搭设而成，工作棚应满足工作安全、采 光、通风、实用等要求。 B、环境保护 a）制定环境保护控制措施。 建筑施工工地是一个主要的环境污染源，尤其为 噪音、粉尘及废水，而这些环境污染将直接影响社区 生活环境。因此，切实做好环境保护工作是保持正常

施工、创建文明工地的主要工作之一。 b）防止施工噪声污染 人为的噪声控制措施：尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪音扰民的自觉意识。 减少作业时间：严格控制作业时间，尽量安排到白天作业；晚间作业如超过22：00时，提前申请夜间施工许可证，并尽量利用噪声小的机械施工。 易产生强噪声的成品、半成品加工作业，应尽量放在工厂车间内完成。减少因施工现场加工制作产生的噪声，尽量采用低噪声的机械设备。 施工现场的强噪音机械如：搅拌机、电锯、电刨、砂轮机等，施工作业尽量放在封闭的机械棚内；或在白天施工，以致不影响工人与居民的休息时间。 C、防止空气污染 建筑施工垃圾较多，应使用封闭的专用垃圾道或

四川省安全生产条例全文

四川省安全生产条例全文 为加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保护从业人员在生产经营活动中的安全和健康，制定了四川省安全生产，下面是条例的详细内容。 四川省安全生产条例 第一章总则 第一条为加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保护从业人员在生产经营活动中的安全和健康，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律、行政法规的，结合四川省实际，制定本条例。 第二条四川省行政区域内的安全生产监督管理和生产经营单位及其从业人员在生产经营活动过程中的安全生产适用本条例。

在生产经营活动过程中对第三人造成伤害的生产安全事故，适用本条例。 第三条安全生产工作依靠科学管理和技术进步，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众参与监督、社会广泛支持的安全生产监督管理体制。 第四条生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产全面负责，其他从业人员对安全生产负岗位责任。 生产经营单位及其从业人员必须遵守安全生产法律、法规、规章、标准、规范、作业规程以及安全技术措施等相关规定。 第五条安全生产实行行政首长负责制。地方各级人民政府及其有关部门的主要负责人分别对本行政区域、本行业安全生产工作负全

面领导责任;分管安全生产的负责人是安全生产工作综合监督管理的责任人，对安全生产工作负组织领导和综合监督管理领导责任;其他负责人对各自分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。 第六条县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。各级安全生产监督管理部门对安全生产实行分级监督管理，其职责划分由省安全生产监督管理部门确定。 县级以上地方人民政府有关部门在各自职责范围内依法对安全生产实施监督管理。 乡(镇)人民政府、街道办事处依照本条例规定对本行政区域内的安全生产实施监督管理。 第七条各级人民政府对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救援等方面取得显著成绩以及举报生产安全事故、安全生产违法行为和重大安全隐患的有功人员给予表彰和奖励，对专职从

四川省建筑管理条例

四川省建筑管理条例

四川省建筑管理条例(修正) 【法规分类号】E111037200201 【标题】四川省建筑管理条例（修正） 【时效性】有效 【颁布单位】四川省人民代表大会常务委员会 【颁布日期】1996.10.14 【实施日期】1996.10.14 【失效日期】 【内容分类】房地产 【文号】 【题注】（１９９６年１０月１４日四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过，根据２００２年５月３０日四川省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈四川省建筑管理条例〉的决定》修正） 【正文】 第一章总则 第一条 为维护建筑活动当事人的合法权益，规范建筑市场秩序，保证建设工程质量，提高建设工作投资效益，促进建筑业

健康发展，根据国家有关法律、法规规定，结合四川实际，制定本条例。 第二条在四川省行政区域内从事建筑活动的当事人必须遵守本条例。 第三条 本条例所称建筑活动，是指新建、扩建、改建的建设工作（包括土木建筑工程，线路、管道和设备安装工程，建筑装饰装修工程等）的勘察、设计、施工、工程发包、工程承包、中介服务以及建筑构配件、商品混凝土生产等相关行为。 第四条省人民政府建设行政主管部门负责全省建筑活动的统一监督管理。 市、州、县（市）人民政府、地区行政公署建设行政主管部门负责所辖区域内建筑活动的统一监督管理。 水利、交通、电力等部门依照法律、法规规定和政府职责分工，协助同级建设行政主管部门负责本专业建筑活动的监督管理。 第五条 从事建筑活动的当事人，必须遵守国家法律、法规的规定，禁止分割、封锁、垄断建筑市场。坚持公开、公平、公正的原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人的合法权益。

湖北省化工生产储存在役装置安全设计诊断复核制度

附件1： 化工（危险化学品）生产储存 在役装置安全设计诊断复核制度（试行） 第一条为了加强化工（危险化学品）的安全管理，严格源头治理，确保本质安全，预防和减少事故，结合我省实际，制定本制度。 第二条本制度适用于省内涉及重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和重大危险源的生产储存在役装置企业（以下简称危化品单位）。 第三条安全设计诊断复核内容包括装置布局、工艺技术及流程、主要设备和管道、自动控制系统、公用及辅助工程、装置运行安全管理（操作规程、异常工况监测预警、开停车）和变更管理（工艺技术变更、设备设施变更、管理变更、变更管理程序）等七个方面。全面查找并整改装置设计、运行中存在的隐患问题，深究隐患问题根源，提出防范化解同类隐患问题再次出现的有效措施。 第四条鼓励有实力的危化品单位自行组织或委托具有相关资质的设计单位进行安全设计诊断复核工作。 第五条未经正规设计的在役装置的危化品单位，应委托有相应设计资质的设计单位开展在役装置设计诊断，运用危险与可

操作性分析（HAZOP）等先进技术对在役装置进行全面的设计安全可靠性诊断，消除设计缺陷，提高装置的本质安全水平。 第六条设计诊断复核单位应组建设计诊断复核小组，成员应具备化工和安全管理专业本科以上学历，从事化工行业5年以上经历，对出具的诊断复核报告负责。 第七条危化品单位应结合装置实际运行状况，定期开展安全设计诊断复核工作。有下列情形之一的，危化品单位应立即对装置进行安全设计诊断复核： （一）非正常停车的； （二）危险化学品原材料供应商、生产装置设备设施零部件供货商发生变化的； （三）外部环境因素发生变化的； （四）发生危险化学品火灾、爆炸或者泄露等生产安全事故的； （五）国家标准、行业标准发生重大变化的。 涉及本条第（一）、（四）款的应进行全面安全设计诊断；第（二）、（三）、（五）款的可进行专项安全设计诊断。 第八条危化品单位应如实向设计诊断复核单位提供《省安监局关于印发湖北省危险化学品生产储存在役装置安全设计诊断工作实施方案的通知》（鄂安监发〔2013〕44号）规定的资料，如实提供装置运行安全管理和变更管理情况。 第九条设计诊断复核单位在开展诊断复核工作前，应按照

湖北省省级环境保护专项资金管理暂行办法.doc

湖北省省级环境保护专项资金管理暂行办 法 发文单位：湖北省 文号：鄂政发〔2004〕56号 发布日期：2004-11-30 执行日期：2004-11-30 省人民政府关于印发《湖北省省级环境保护专项资金管理暂行办法》的通知 鄂政发〔2004〕56号 各市、州、县人民政府,省政府各部门: 省财政厅、省环保局起草的《湖北省省级环境保护专项资金管理暂行办法》,已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。 二○○四年十一月三十日

湖北省省级环境保护专项资金管理暂行办法 第一条为加强和规范湖北省省级环境保护专项资金(以下简称专项资金)管理,提高资金使用效益,促进我省环境保护事业的发展,根据国务院《排污费征收使用管理条例》(以下简称《条例》)、财政部、国家环保总局公布的《排污费资金收缴使用管理办法》(以下简称《办法》)等有关规定,制定本暂行办法。 第二条省级环境保护专项资金是省财政从全省排污费收入中按规定比例统筹和省环境保护部门直接征收的排污费,用于重点环境治理的专项资金,各级财政部门及由省环境保护部门直接征收的企业,必须按规定及时、足额上缴省级财政。 第三条省财政部门负责专项资金的预算管理,参与项目申报和初审,组织项目的会审、审批,下达专项资金项目的支出预算,办理资金拨付,对专项资金使用情况及日常财政财务管理进行监督、检查,并参与完工项目的验收工作。 省环保部门主要负责组织项目申报和初审工作,参予对申报项目的会审和审批,对项目实施过程进行监督检查,并组织完工项目的验收工作。

第四条省级环境保护专项资金按照预算资金管理办法申报、安排和使用。 第五条省级环境保护专项资金作为政府引导性资金,通过财政补助、贷款贴息的方式,吸引地方、企业、金融机构、社会资金等渠道资金的投入。 第六条省级环境保护专项资金重点支持下列项目: (一)省内跨流域、跨地区的重大污染治理项目。 (二)污染防治新技术、新工艺的研究开发及资源综合利用率高、污染物产生量少的清洁生产技术(工艺)的推广应用项目;控制环境污染和生态破坏的重大环保基础科学研究项目。 (三)重点污染源防治项目以及化工、冶金、医药、电力、建材、轻工、纺织、机械等重点工业行业的示范项目。 (四)环境污染监测监控和污染事故预警应急系统建设项目。

2016年秋季西南大学网络《环境与资源保护法学》作业简答题

40、简述我国的环境影响评价制度。 我国2003年实施的《环境影响评价法》第2条指出环境影响评价制度：“是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法和制度。”(6分) 我国环评对象主要包括两大类： （1）法定应当进行环境影响评价的规划。又包括两种，一种是综合性指导规划，其内容就是国家或地方有关宏观、长远发展提出的具有指导性、预测性、参考性的指标；另一种属于专项规划，其内容主要是有关的指标、要求作出的具体执行安排。（7分） （2）建设项目，具体可以分为基本建设、技术改造、房地产开发（包括开发区建设、新区建设、老区改造）和其他共四个部分的工程和设施建设。（7分） 41、什么是开发者养护和污染者治理原则？该原则在我国环保法中有何具体适用？ 42、简述清洁生产和末端治理的区别。 答：清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术和设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。（4分） 和末端治理相比，清洁生产有下列不同： 1) 清洁生产侧重“防”，末端治理侧重“治”；（4分） 2) 清洁生产实现了环境效益与经济效益的统一；而传统的末端治理只有环境效益，没有经济效益；（4分） 3) 清洁生产对于企业来讲有动力，能主动；末端治理对于企业没有太大动力，比较被动；（4分） 4) 清洁生产可以持续，而末端治理不易持续。（4分） 概括而言，清洁生产比起末端治理，更加全面和广泛的将可持续发展的概念引向工业。 43、简述清洁生产和末端治理的区别。

《四川省环境保护条例》全文

《四川省环境保护条例》全文 为保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，制定了《四川省环境保护》，下面条例的详细内容，欢迎大家阅读与收藏。 《四川省环境保护条例》全文 第一章总则 第一条：为保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进经济和社会发展，根据《中华人民共和国环境保护法》及有关法律、法规、结合四川实际，制定本条例。 第二条：本条例所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、自然遗迹、人文遗迹，自然保护区、风景名

胜区、城市和乡村等。 第三条：本条例适用于四川省所辖的行政区域。 第四条：各级人民政府和各部门、各单位应加强环境保护的宣传教育增强环境保护基本国策观念、法制观念、提高全社会的环境保护意识。 第五条：各级人民政府制定的环境保护规划必须纳入国民经济和社会发展计划，使环境保护工作同经济建设和社会发展相协调。坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则。实行开发利用与环境保护并重，经济效益与环境效益相统一的方针。 第六条;各级人民政府应加强对环境保护工作领导，严格执行国家环境保护法，保证国家环境保护方针政策的贯彻实施，有计划、有步骤地解决本地区的环境问题。根据环境保护任务，建立健全环境保护机构，支持环境保护部门贪污独立行使监督管理职权。

第七条：各级人民政府应加强和鼓励环境保护科学技术的研究和开发，普及环境环境保护科学知识，推广先进的环境保护科技术。 第八条：省人民政府环境保护行政主管部门，对全省环境保护工作实施统一监督管理。县级以上人民政府环境保护行政主管部门，对全省环境保护工作实施统一监督管理。 各级公安、交通、铁道、民航管理部门和港务监督、渔政渔港监督、军队环境保护部门。 依照有关法律、法院的，对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。 县级以上人民政府环境保护行政主管部门，对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。

【免费下载】鄂建设规01号湖北省房屋建筑和市政基础设施建设工程安全监督办法

关于印发《湖北省房屋建筑和市政基础设施建设工 程安全监督办法》的通知鄂建设规[2009]01号 各市、州、直管市、神农架林区建委（建设局）： 现将《湖北省房屋建筑和市政基础设施建设工程安全监督办法》印发给你们，请遵照执行。 二○○九年六月三日 抄送：本厅办公室、建管局、省质安总站 湖北省住房和城乡建设厅办公室 2009年6月3日印发 湖北省房屋建筑和市政基础设施 建设工程安全监督办法 第一章　总　则 第一条　为加强房屋建筑和市政基础设施建设工程（以下简称建设工程）安全生产监督，规范安全生产监管行为，提高工作效率，保障建设工程顺利进行，依据《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《湖北省安全生产条例》、《建筑工程安全生产监督管理工作导则》等法律、法规及相关管理规定，制定本办法。 第二条　县级以上住房和城乡建设行政主管部门按照本办法，负责本行政区域内的房屋建筑及市政基础设施新建、改建、扩建和装饰装修工程的安全生产监督管理工作。 其具体工作由各级住房和城乡建设行政主管部门所属的建设工程安全监督管理机构（以下简称安全监督机构）承担。 第三条　本办法所称安全生产监督，是指住房和城乡建设行政主管部门依据法律、法规和工程建设强制性标准，对建设工程安全生产实施的监督执法行为。 第四条　各级住房和城乡建设行政主管部门应加强安全监督机构建设，保持安全监督工作的相对独立，明确工作职责，配备具有相应业务能力的监督人员，保障其办公条件和必要的装备。 第五条　安全监督机构应在住房和城乡建设行政主管部门委托的权限范围内，严格依据法律法规的规定和规范、标准履行职能。

安全监督员必须持证上岗。 第二章　监督内容 第六条　对建设单位安全监督的主要内容： （一）与工程安全施工有关的资料及按规定办理工程安全监督手续的情况； （二）按照国家有关规定和合同约定向施工单位拨付建设工程安全防护、文明施工措 施费用的情况； （三）向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地下管线、气象、水文观测、相邻建筑 物和构筑物、地下工程等有关资料的情况； （四）有无明示或暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材的行为； （五）统筹协调同一项目施工过程中多个施工承包企业的安全生产管理的情况。 第七条　对勘察、设计单位安全监督的主要内容： （一）勘察单位按照工程建设强制性标准提供真实的勘察文件，制定保证各类管线、 设施和周边建筑物、构筑物安全措施的情况。 （二）设计单位在设计文件中注明施工安全重点部位、环节以及提出指导意见的情况；对采用新结构、新材料、新工艺或特殊结构的工程，提出保障施工作业人员安全和预防生 产安全事故措施建议的情况。 第八条　对监理单位安全监督的主要内容： （一）制定保障工程施工安全的监理措施及检查落实情况； （二）审查施工企业在工程施工中证照的有效性及安全生产管理制度建立情况； （三）检查施工企业的工程项目安全生产保证体系运行以及实体安全防护情况； （四）审核工程项目重大危险源辨识、预防及事故应急救援预案制定和落实情况； （五）审查和监督落实施工企业施工组织设计中的安全技术措施以及专项施工方案情况； （六）审核施工机械设备情况； （七）按规定组织参与安全检查和验收情况； （八）定期巡视检查危险性较大工程作业情况； （九）下达隐患整改通知单、整改结果复查、向建设单位报告督促施工单位整改情况、向工程所在地安全监督机构报告施工单位拒不整改或不执行停止施工指令等情况。 第九条　对施工单位安全监督的主要内容： （一）证照持有情况，主要包括： 1、工程总承包以及专业承包、劳务分包单位的建筑业企业安全生产许可证； 2、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证； 3、施工现场特种作业人员操作资格证； 4、建筑起重机械的制造许可证、产品合格证、监检证、检验合格证； 5、国家和省住房和城乡建设行政主管部门规定需要检查的其他有关安全生产工作证照。

湖北省水污染防治条例(全文)

湖北省水污染防治条例（全文） 湖北省水污染防治条例 第一章总则 第一条为了防治水污染，保护和改善水环境，保障用水安全，推进生态文明建设， 促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本省行政区域内的江河、湖泊、水库、运河、渠道、塘堰、 水井等地表水体和地下水体的污染防治。 第三条水污染防治坚持预防为主、严防严治、综合治理、公众参与、污染者担责 的原则。 第四条县级以上人民政府应当对本行政区域内的水环境质量负责，将水污染防治工 作纳入国民经济和社会发展规划，建立财政资金和社会资金相结合的多元化资金投入和保障机制，采取有效措施，改善水环境质量。 第五条实行水污染防治政府行政首长负责制、目标责任制和水环境损害责任终身追 究制。 县级以上人民政府应当每年向本级人民代表大会或者其常务委员会报告本行政区域的水污染防治工作。 第六条任何单位和个人都有保护水环境的义务，享有获取符合安全、卫生标准的生 产生活用水的权利。 县级以上人民政府及其有关部门对在水污染防治工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。 第二章政府职责 第七条县级以上人民政府应当依法制定本行政区域水污染防治规划和年度实施计划，明确水污染防治目标，保证本行政区域水体符合规定的水环境质量标准。 乡镇人民政府、街道办事处根据法律法规的规定和上级人民政府的要求，开展有关水污染防治工作。

第八条省人民政府应当根据国家水环境质量标准、水污染物排放标准以及本省主要 流域、地区水环境现状和经济、技术条件，对国家水环境质量标准和国家水污染物排放标准中未作规定的项目，制定本省水污染物排放标准，严格控制水污染物排放。 对环境敏感区、生态脆弱区、水环境容量不足的区域，省人民政府应当制定严于国家标准的地方水污染物排放标准，实行水污染物排放总量控制。 第九条县级以上人民政府应当建立健全基层环境监测预警体系和环境监察执法体系，加强水环境保护执法队伍建设，组织开展教育培训，规范执法行为，提高基层环境保护执法能力和执法水平。 第十条县级以上人民政府环境保护主管部门对水污染防治实施统一监督管理，具体 履行下列职责： (一)贯彻实施有关水污染防治的法律法规、政策措施; (二)会同有关部门编制水污染防治规划; (三)依法拟定水环境功能区划和地方水污染物排放标准; (四)会同有关部门编制饮用水水源保护区的划定方案; (五)建立水环境监测网络，统一监测和定期发布水环境质量信息; (六)编制水污染突发事件应急预案，调查处理水污染事件; (七)依法开展水环境保护监察执法; (八)法律法规规定的其他职责。 第十一条县级以上人民政府对水污染防治负有监督管理职责的有关部门，依照规定 履行下列职责： (一)水行政主管部门负责编制与调整水资源保护规划和水功能区划，提出水体限制排 污总量意见，审批新建、改建、扩建进入地表水体的排污口的设置，监测、分析水功能区的水质状况; (二)农业主管部门依法管理农药、化肥等农业投入品的使用，指导畜禽、水产养殖的 水污染防治，推广测土配方施肥，发展生态农业，防治农业面源污染; (三)城乡建设相关主管部门依法做好城乡规划，负责城乡垃圾处理，城镇污水集中处 理设施及配套管网规划、建设和运营管理;

环境保护法_在线作业_1、2

环境保护法_在线作业_1 交卷时间：2016-11-16 10:49:37 一、单选题 1.(5分)环境影响评价制度，最早是由（）提出。 ? A. 瑞典 ? B. 美国 ? C. 英国 ? D. 日本 纠错 得分：5 知识点：环境保护法 展开解析 答案B 解析 2.(5分)环境标准分为国家环境标准、（）标准和地方环境标准三级。 ? A. 基础 ? B. 方法 ? C. 行业 ? D. 质量 纠错 得分：5 答案C 解 3.(5分)（）是最轻的行政处罚形式，只能单独适用。

? A. 警告 ? B. 开除 ? C. 没收 ? D. 记过 纠错 得分：5 知识点：环境保护法 展开解析 答案A 解析 4.(5分)（）是指一切污染危害环境的公民、法人，只要对国家、其他单位或者个人客观上造成了损失，就应承担民事赔偿责任，即使主观上没有过错。 ? A. 过失责任 ? B. 连带责任 ? C. 无过错责任 ? D. 故意责任 纠错 得分：5 知识点：环境保护法 展开解析 答案C 解析 5.(5分)依据环境功能的不同进行划分，分为生活环境和（）环境。 ? A. 自然 ? B. 人工

? C. 原生 ? D. 生态 纠错 得分：5 知识点：环境保护法 展开解析 答案D 解析 6.(5分)限期治理制度主要包括限期治理的（）和期限两个方面。 ? A. 对象 ? B. 目标 ? C. 内容 ? D. 功能 纠错 得分：5 知识点：环境保护法 展开解析 答案B 解析 7.(5分)环境保护法在（）的适用范围，是指环境保护法在哪些地域范围内发生效力。 ? A. 人 ? B. 时间 ? C. 空间 ? D. 地点

166.四川省城市排水管理条例

四川省城市排水管理条例 四川省第十一届人民代表大会常务委员会 公告 第12号 《四川省城市排水管理条例》（NO：SC112341）已由四川省第十一届人民代表大 会常务委员会第八次会议于2009年3月27日通过，现予公布，自2009年6月1日起施行。 四川省人民代表大会常务委员会 2009年3月27日 第一章总则 第一条为规范城市排水行为，保障排水设施安全正常运行，防治水污染和城市内 涝灾害，治理和保护水环境，根据《中华人民共和国水污染防治法》等法律、法规，结合四 川省实际，制定本条例。 第二条四川省行政区域内城市排水与污水处理的规划、建设、管理和城市排水设施的使用、运营、维修及其相关的活动适用本条例。 第三条县级以上地方人民政府应当将城市排水与污水处理纳入国民经济和社会 发展规划，实行统筹规划、配套建设。 第四条省人民政府建设行政主管部门负责全省城市排水与污水处理管理工作。 县级以上地方人民政府确定的城市排水行政主管部门负责本行政区域内的城市排 水与污水处理管理工作。 县级以上地方人民政府负责发展改革、规划建设、国土资源、环境保护、财政物 价、水利防洪、卫生防疫、质量监督等行政管理的部门按照各自的职责，负责城市排水规划与污水处理建设、监督管理工作。 第五条任何单位和个人都有依法使用和保护城市排水设施的权利和义务，对违反本条例的行为有权进行制止和举报。 对在城市排水和污水再生利用工作中做出突出贡献的单位和个人，由县级以上地 方人民政府给予表彰。

第二章规划建设 第六条县级以上地方人民政府应当根据有关法律、法规和城市总体规划，遵循城 市污水集中处理与综合利用相结合的原则，编制本行政区域的城市排水和城市污水处理设施 建设专业规划。专业规划应当包括降水、中水、再生水及污泥处置综合利用等内容。 县级以上地方人民政府应当提高本行政区域城镇污水的收集率和处理率。 第七条新建城市排水设施应当实行雨水、污水分流。对原有雨水、污水合流的城 市排水设施，应当制定雨水、污水分流分治的改造规划，列入年度建设计划。 禁止任何单位或者个人将污水管与雨水管连接。 第八条新建、改建、扩建城市排水设施项目，应当优先安排污水收集系统建设。 城市污水处理设施建设，应当采用符合国家标准并稳定可靠、经济节能的新技术、新工艺、 新材料、新设备。 新建、改建、扩建城市排水、污水处理设施项目应当按照国家规定的基本建设程 序报批。 新建、改建、扩建城市排水排入水体的排污口的设置应当经有管辖权的水行政主 管部门审查同意，确保排污口的设置符合水功能区划、水资源保护规划和防洪规划的要求。 第九条城市污水集中处理设施及配套管网已覆盖的区域内，不得新建化粪池及相关活性污泥截污池、塘。 未被城市污水集中处理设施及配套管网覆盖的城市生活服务区，应当按规定配置 格栅井、沉淀池或化粪池等污水处理设施。 在城市规划控制区域内，未被城市排水设施覆盖的居民聚居区、风景名胜区、旅 游景点、度假区、机场、铁路车站等排放生活污水的区域和经济开发区、独立工矿区等排放污水、废水的单位应当按照国家标准建立中、小型污水集中处理设施进行污水处理达标排放。 第十条承担城市排水设施工程项目的勘察、设计、施工、监理单位，应当依法具 有相应的资质。 城市排水设施建设项目竣工后，建设单位应按国家规定的验收标准和验收程序组 织验收，验收合格后方可交付使用。建设档案应当报送县级以上建设行政主管部门备案。 第十一条县级以上地方人民政府应当通过财政预算和其他渠道筹集资金，统筹安 排城市排水设施规划、建设、维护、管理以及补偿污水处理运营成本差额所需经费。

四川省评标专家库管理办法(川办发[2003]13号)

川办发[2003]13号四川省评标专家库管理办法 日期：2003年4月11日 第一条 为了规范评标活动，打破行业和地区垄断，防止不正当交易和腐败现象，实现专家资源共享，保证评标结果的公平、公正，根据《中华人民共和国招标投标法》、《四川省工程建设项目招标投标管理若干规定》，制定本办法。 第二条 省人民政府建立全省统一的、综合性的四川省评标专家库。省人民政府授权省发展计划委员会负责四川省评标专家库的组织实施工作。 省级各部门原有的专家名册纳入四川省评标专家库统一管理。各市、州、县（市、区）人民政府及其部门不得设立评标专家库。 第三条 四川省评标专家管理委员会由省政府办公厅、省计委、省经贸委、省人事厅、省监察厅、省财政厅、省建设厅、省交通厅、省水利厅、省科技厅、省信息产业厅、省外经贸厅、省政府法制办公室、省政府政务服务中心、成都铁路局、西南民航管理局等单位派员组成，负责评标专家的认定和管理。管理委员会下设办公室，办公室设在省计委，负责日常管理工作。 第四条 四川省评标专家库由工业（含内贸）、外经贸、建筑、市政工程、农林、水利、交通、能源、环保、铁道、民航、信息和法律等相关行业或产业符合本办法规定条件的专家组成。 第五条评标专家应符合下列条件： （一）从事相关专业领域工作满8年并具有高级职称或同等专业水平。 （二）熟悉有关招标投标的法律法规和政策，并具有与招标项目类似的实践经验。 （三）能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责。 （四）身体健康，能胜任评标工作。 （五）国家规定的其他情形。 第六条 符合第五条规定条件的人员可以向四川省评标专家管理委员会办公室（以下简称

管委办）提出申请（包括单位推荐和个人申请），并按规定报送相关材料。由管委办对申请人进行初步审查，经审查符合条件的，参加管委办统一组织的招投标法律、法规知识及评标技能、职业道德的培训和有关招投标法律、法规和政策的考试。 考试合格的人员经四川省评标专家管理委员会认定符合评标专家条件的，颁发评标专家证书，纳入四川省评标专家库统一管理。 有下列情形之一的，不予颁发评标专家证书： （一）无民事行为能力或者限制民事行为能力的。 （二）受过刑事处罚的，但过失犯罪的除外。 （三）被开除公职或者曾被取消评标专家资格的。 第七条评标专家的权利： （一）接受招标人或其委托的招标代理机构聘请，担任招标项目评标委员会成员。 （二）按照评标标准和方法对投标文件进行独立评审，不受任何干预。 （三）按照有关规定，接受评标劳务报酬。 第八条评标专家的义务： （一）认真执行招投标法律、法规和有关政策，遵循公平、公正、科学、择优的原则，客观公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担责任。 （二）对评标过程保密，不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的技术经济秘密或其他情况。 （三）遵守评标纪律，不得与任何投标人或者与招标结果有直接或者间接利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人或其他利害关系人的财物或其他好处。 第九条 在四川省内全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资且依法必须进行招标的工程建设项目，评标专家必须从四川省评标专家库中确定。 国务院部委直接管理招投标的项目，国家另有规定的从其规定。 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目进行招标，贷款方、资金提供方对确定评标专家有不同规定的，可以适用其规定。 经管委办批准，也可以从国家级专家库或其他省级以上专家库中随机确定评标专家。 第十条 违反前条规定确定评标专家的，相关行政监督部门应当依照法律、法规、规章规

《湖北省安全生产条例》宣讲稿

《湖北省安全生产条例》宣讲稿 2017年5月24日，省十二届人大常委会第二十八次会议高票通过了新修订的《湖北省安全生产条例》（以下简称《条例》），并于2017年9月１日施行。修订后的《条例》共6章71条，较原《条例》相比，新增条文26条。修订后的《条例》以健全安全生产责任体系，强化和落实生产经营单位主体责任为切入点，确立了一系列制度，对加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进湖北经济社会持续健康发展有着重要意义。主要包括以下五个方面： 一、完善了安全生产工作体制机制 1.明确安全生产工作应当按照管行业、管业务、管生产经营必须管安全生产和职业健康的要求，实行属地管理、分级负责、一岗双责。（第3条）一是增加了“三个必须”的要求。习近平总书记多次强调，安全生产要“坚持管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”。《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》（国办发〔2015〕20号）、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号，以下简称《意见》）也对落实“三个必须”提出明确要求。为贯彻落实习总书记重要指示和党中央国务院相关文件精神，《条例》对“三个必须”要求作出了明确规定，进一步完善了安全生产责任体系，有利于充分发挥各行业、各部门职能作用，共同促进安全生产形势的稳定好转。

二是增加了管安全生产必须管职业健康的规定。目前，全省各级安监部门逐步建立了职业健康监管机构，但仍然存在监管体系不完善、监管力量不足等问题。随着生产安全事故总量的逐年下降，职业健康越来越受到重视，安监部门将难以独立承担各行业领域职业健康监管工作。中央《意见》明确提出“负有安全生产监督管理职责的有关部门依法依规履行相关行业领域安全生产和职业健康监管职责。”“…相关部门按照各自职责建立完善安全生产工作机制，形成齐抓共管格局。坚持管安全生产必须管职业健康，建立安全生产和职业健康一体化监管执法体制”。按照上述要求，结合我省职业健康监管现状，《条例》增加了“管安全生产必须管职业健康”这一规定，有利于整合执法力量，提高执法效能。 三是提出了属地管理、分级负责、一岗双责的要求。《安全生产法》对各级政府及其部门的安全生产监管责任作出了明确的规定，各级政府及其部门必须履行安全生产属地管理责任。但是为避免各级重复执法或监管监察缺位，安全生产必须实行分类分级监督管理。同时，为强化相关部门和单位负责人安全生产职责，《条例》也明确提出了“一岗双责”要求。 2.厘清了安全生产综合监管与行业监管的关系。（第6条、第46条、第47条） 为解决安全生产综合监管和行业监管体制不顺、职能不清等问题，依据中央《意见》关于安全生产综合监管部门、负有安全生产监督管理职责的部门和其他行业管理部门安全生产职责规定，《条例》第四十六条明确规定