从企业社会责任角度看内部控制失效及对策思索

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从企业社会责任角度看内部控制失效及对策思索

作者：刘蓉

来源：《会计之友》2009年第27期

【摘要】本文对企业内部控制及社会责任的定义及两者内在联系进行了分析,并提出从企业社会责任角度优化内部控制的措施。

【关键词】社会责任;内部控制;失效;对策

几年来,我国经济活动中出现了经济舞弊、提供虚假信息、隐瞒重大事实、违法乱纪以及

企业在经营活动中无视风险等一些具有广泛代表性的问题,本文认为,导致这些问题的出现与我国内部控制规范建设中缺乏对企业社会责任的重视有关。有效的内部控制系统是以完善的社会责任为前提的,任何内部控制规范都需要重视社会责任。因此,从企业社会责任角度看内部控制失效及对策思索意义重大。

一、企业社会责任与内部控制

(一)企业社会责任

企业作为一个系统,总是在一定的社会环境下运行的。企业不仅是一个经济组织,更重要的是一个社会组织,把企业置于整个社会之中,考核的不仅是本企业的经营成果,还要考核企业对社会所带来的贡献和损害。当前我国资源储量衰减,环境污染日益加剧,重视企业社会责任势在必行。比如2005年11月13日中国石油吉林石化公司双苯厂发生爆炸,因为灭火时的污水直接作为生活污水排放到松花江里,而不是作为工作污水进行处理,引起松花江水体严重污染,导致下游的哈尔滨不得不停水4天,引发严重的环境和社会问题。本文认为,从不同的视角观察社会责任,关注点和侧重点是有所差别的,这里,主要探讨的是企业风险管理视角下的社会责任问题,因为制定并实施内部控制的根本目的是为了控制风险,实现企业的战略与运营目标。

(二)企业内部控制

内部控制是受本单位董事会、高级管理阶层、政府管理部门和其他有关人员影响、旨在为取得经营效果和效率、财务报告的可靠性,遵循适当的法令等目标而提供合理保证的一种过