盘点中美百日计划进展与前景

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/16703941.html,

盘点中美百日计划进展与前景

作者：蔡婷贻袁雪

来源：《财经》2017年第16期

特朗普对公平贸易的定义停留在平衡贸易赤字上，认为如此能重振美国制造，产生更多国内就业机会，但这套逻辑在美国也正受到质疑

6月30日，北京一家五星级饭店内，戴着牛仔帽的美国客人举起香槟，庆祝一个他们等

待14年的“特别客人”的到来——美国牛肉。

为了促进中美贸易平衡，美国农产品开始进入中国市场。当日出席“美国牛肉”欢迎会的美国农业部长柏度（Sunny Perdue）说，在两国领导协议的百日计划下，“农产品将有机会为两国经贸关系开道”。

受到像美国牛肉一样待遇的，还有于5月12日宣布的百日计划早期收获清单行业，包括美国生物科技业、天然气、信用评级、跨境结算、电子支付、债券结算等。同时，美国将开放中国熟制禽肉进口，承诺给予中国银行与其他外资银行同等的待遇。

随着中美两国于4月7日宣布的“100日计划”进入倒计时，各方对两大贸易体如何定调双边贸易关系、甚至化解贸易纠纷格外关注。

竞选时声称要为美国工人争取公平机会的特朗普，上任后放弃跨太平洋战略伙伴关系协定（TPP），并决定重新谈判北美自贸协定（NAFTA）;接着把中美贸易与朝鲜问题挂钩，让不同议题的利益方感到困惑。他于4月29日签署行政命令，要求贸易代表和商务部长在180天内完成对美国与所有国家的贸易和投资协议，以及对美国享有贸易顺差的贸易伙伴关系评估，评估结果将成为特朗普贸易政策的基石。

特朗普对公平贸易的定义停留在平衡贸易赤字上，认为如此能重振美国制造，产生更多国内就业机会，但这套逻辑在美国也正受到质疑。各国就更不用说了，普遍担心他进一步采取保护主义，进而引发全球贸易战。

专门研究美国工人利益的智库经济政策研究所（Economic Policy Institute）创始人福克斯（Jeff Faux）对《财经》记者说，国际贸易的问题不在贸易本身，而是谈判的美国贸易官员只考虑跨国企业、未想到美国工人的利益，特朗普政府没有真正的产业增长政策，他只是“去除规范”而非“重新规范”。

可以说，中美贸易面临着美国贸易政策未定、各个产业和利益团体角力引发的乱流。

美国前商务部负责中国事务的副助理部长李凡（Henry Levine）对《财经》记者指出，特朗普政府的经贸观念非常狭隘，把贸易赤字当作篮球计分一样，这造成以跨国企业为主的美国