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论企业会计的回归

论企业会计的回归
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论企业会计的回归

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 编辑整理: 会计职称考试编辑:王菲文章来源:新浪

会计回归企业,从单纯的报帐型转变为经营管理型,是当前我国企业会计模式转换的重要内容之一,本文拟就此略抒己见,以求教于同仁。一、会计回归企业是经济发展和会计自身发展的要求

(一)新的经济体制要求找回会计的完整“自我”。会计作为特定经济主体中整个管理系统的一个特殊子系统,本来应既有对外报告职能,又有对内管理职能,并且对内管理应是其更能充分发挥作用的领域。但现实的观察却表明,会计对内管理职能的相对弱化却是世界范围内的一种较为普遍的现象,我国的情况尤甚。新中国成立四十多年来,会计工作基本上就是被动地记帐、算帐和对外报告,而没有在管理领域发挥出会计应有的作用,因而从总体上形成了一种单纯的报帐型会计。

会计的职能由其本质决定,但环境对会计的各种要求及满足要求的程度却在另一种含义上对其起着决定作用,即当环境对会计提出与其具有的职能相适应的要求并且各种要求趋于平衡时,会计的各种职能就会得到不断开发和充分发挥;反之,则会因为某些要求得不到重视或逐渐弱化而使会计的相应职能不能充分发挥作用甚至会萎缩。形成世界范围内会计对内管理职能相对弱化的原因,主要就在于过份注重对会计的外部要求而轻视或忽视内部管理要求所致,我国形成单纯报帐型会计的一般原因也在于此。除此之外,我国单纯报帐型会计的形成还有以下两个特定原因:第一,我国高度集中的计划经济体制下的会计管理体制起了一种引导作用;第二,在高度集中的计划经济体制下,我国根本不存在严格意义上的企业,也不存在科学而自主的企业管理,当然也就不会对会计提出参与经营管理的强烈要求。经济体制改革以来,我国的企业组织制度和管理制度虽然逐步趋于标准化和科学化,但长期的计划经济体制下所形成的会计管理体制和人们的思想观念并没有发生多大变化,会计参与管理的意识并没有形成。

现代会计在加强企业的经营管理,提高经济效益方面具有不可替代的作用,并且经济越发展,企业竞争环境越复杂,这种作用越重要。因此,在现代社会中,任何有意或无意弱化会计内部管理职能的现象都是不应该的。目前,我国经济体制改革正在深入,社会主义市场经济体制的建立强烈呼唤企业会计管理职能的回归。因为企业要想在激烈的市场竞争中求得生存和发展,一是要靠先进的科学技术,二是要靠科学的企业管理,科学的管理离不开会计的参与。因此,会计应努力站立起另一条久已萎缩的腿,用两条腿走路,在充分满足企业外部信息需求的同时,运用自身特有的方法,积极主动地参与企业的内部管理,用自身的不断努力,重塑会计的完整形象。

(二)企业为会计的发展提供了广阔空间。科学的生命力在于其不断发展,实践活动的质量和水平也应随着整个社会的发展而不断提高。但用发展的眼光看,会计满足外部需求的职能并没有太大的发展余地,因为会计在满足外部需求方面受到诸多限制:

①企业外部各方面对会计的需求一般是信息需求;

②外部有关方面也会提出会计应监督企业经济活动的要求,但由于会计的行为受制于企业的高层决策者而使这种要求得不到完全满足,会计的监督职能不能充分发挥;

③为了保护各方面的经济利益,会计向外部提供的信息必须客观和公允,而能够达到客观的会计信息一般为反映过去的财务信息。并且,为了保证信息的客观与公允,加工信息的程序和方法受到各种规范的严格限制,这一方面会使会计研究者的研究范围受到限制,另一方面也使会计工作者的主动性和创造性得不到充分发挥。

会计今后的广阔的发展空间主要在于面向企业。

①企业内部需要的会计信息更注重相关性,虽然其也具有真实性要求,但这种真实性

的责任要求要比外部弱,如此,会计就可以充分发挥其分析预测职能,提供与管理决策更加相关的信息,并且加工信息的程序和方法也可以更加自由灵活。

②科学的经营管理没有固定的模式,大量的管理方法有待于人们去开发和实践,除了提供信息外,会计其他参与管理的手段就包含在大量的有待开发的管理方法之中,等待人们去认识和实践。

二、会计回归企业的条件

(一)更新传统的思想观念。

首先,从多方位改变对会计的传统认识。

①正确认识会计的本质。本质从整体上规定着事物的性能和发展方向。对会计而言,只有正确认识其本质,才能充分开发和利用其职能。笔者以为,会计本质上是具有高度效益意识的信息系统。信息系统使得会计既要对内又要对外提供信息,而效益意识一方面使得对内对外信息要与提高企业的经济效益和社会效益相关,另一方面又会使会计系统在运行过程中充分发挥出与提供信息的活动相关的管理职能。

②转变对会计地位的认识。长期以来,我国会计一直处于从属地位,并由此导致了工作上的被动状态。新的经济体制要求改变会计的从属地位,将会计系统看作是企业整个管理系统不可或缺的一部分,并给予其充分的时间让其在有作为的空间范围内充分发挥经营管理作用。

③改变对会计规范约束范围的认识。目前,我国会计对内对外提供信息的行为都受统一会计规范的约束。对外提供信息的行为受统一规范的约束无疑是必要的,但对内提供的信息也受统一规范的约束却与我国正在努力建立的现代企业制度相矛盾。现代企业制度的核心内容之一是所有权与经营权分离,企业具有充分的经营管理自主权。对会计来说,其对内应提供哪些信息,采用什么方法提供信息,提供的信息应达到什么样的质量标准,完全应该根据管理的需要来决定。对内提供信息也受统一规范约束会造成以下弊端:一是会计提供的信息不一定与内部控制和决策最相关;二是束缚会计人员的主动性和创造性;三是造成对会计的过多外部干预。另外,企业外部有关方面不宜对会计提出过份的监督要求,否则,会造成企业决策者对会计产生不信任感,从而影响会计对内管理职能的发挥。

其次,自上而下认识主体观念的转变。现实已证明,只是部分人改变观念不足以改变我国会计的现状。比如,在我国不同时期曾经流行过“管理工具论”、“管理活动论”、“提高经济效益目标论”等几种与管理密切相关的观点,但其并未从总体上改变单纯的报帐型会计机制,这固然不能归结为某一原因,但未能自上而下形成一种“会计参与管理”的共识并使这种共识化为现实的实践活动却是重要原因之一。因此,改变传统观念是对多层次认识主体的共同要求。多层次的认识主体主要包括研究者、会计宏观管理者、企业决策者及基层会计人员等。

①会计研究者应为会计的转轨变型及转轨后的会计工作提供理论和方法的指导,一方面,要正确解决现代企业会计的范围、职能问题;另一方面,又要认真总结和研究会计参与管理的具体方法。在研究中切忌只作表面文章,应重点研究会计如何参与管理,而不只在会计是否具有管理职能上争来争去。

②会计宏观管理者的责任主要是保护企业外部各方面的经济利益。但从总体上看,我国现阶段的企业权益结构并不十分复杂,并且,社会主义制度决定了企业的经济效益与外部各方面的利益在很大程度上是一致的。因此,宏观管理者应改变过去的那种管理方式,为会计参与企业管理创造良好条件。

③会计参与管理主要属企业内部事务,其能否参与管理及在管理中发挥多大作用,关键在于最高决策者对会计的重视程度及对会计信息的利用程度和利用效率。企业决策者必须充分认识会计及其信息在管理中的作用,一要科学地利用信息进行控制、决策和计划,二要

吸收会计人员参与企业的决策和计划,三要积极支持采用行之有效的会计控制方法。

④基层会计人员要改变过去那种自身从属于财政和超脱企业的观念,明确自身的目的不仅在于对外提供真实的信息,而且还要为提高企业的经济效益作出贡献。

(二)转变会计管理体制。首先,下放会计的管理权限。企业独立的经营主体地位决定了会计的管理权限应在企业,企业会计机构的设置、会计人员的录用、会计制度的设计及会计核算、控制体系的建立应属于企业的内部事务,国家只宜用规范进行约束和指导,而不宜直接干预。

其次,统一会计规范应为会计留有充分的活动余地。

①统一规范应主要约束会计的对外报告行为,而会计的对内行为规范应由企业根据自身的特点及需要自主制定,并且,只要会计按统一规范认真履行了对外责任,没有必要苟求内部规范与统一规范的一致性程度。

②统一规范不能事无巨细,否则,将会使会计行为变成一种机械活动。应为会计留有一定的自主判断和选择的余地是制定统一规范的主要原则之一。

③对会计的外部需求不能无限膨胀,否则,会计将无暇顾及企业管理问题。

(三)大力提高会计人员的素质。充分发挥会计的对内职能,需要有更高业务素质的会计人员。因此,一方面,会计人员应不断学习,掌握多方面的知识和技能;另一方面,又要加快培养具有高素质的会计人才。

三、会计的对内管理职能

(一)对内报告信息。对内提供信息主要是为了满足企业经营管理的需要,一般认为,管理的职能主要包括决策与控制,因此,会计对内提供的信息应包括决策信息和控制信息。

1.决策信息。决策是一个程序化过程,主要有四个环节构成:明确问题、寻找备选方案(预测)、评价各备选方案、选择最优方案。会计在整个决策过程中可以发挥关键作用。

①决策应解决的问题规定着会计决策信息的内容,从横向上看,应包括一切能够定量化的生产经营问题,从纵向上看,应包括决策应解决的短期问题和长期战略性问题。

②寻找备选方案是提供决策信息的集中体现,会计应以提高经济效益为目标,广泛收集与决策问题有关的资料、信息,运用灵活多样的分析预测手段和现代计算技术,提出与决策目标密切相关的不同方案。

③会计应积极主动地参与备选方案的评价与选择,因为方案的优劣往往在备选方案的寻找过程中已确知。

2.控制信息。控制也是一个程序化过程(有时可能是非程序控制),其中心思想是要求所采取的行动与计划或目标保持一致,主要的组织环节之一是信息资料的对比分析,因此,控制所需要的会计信息主要是反映经济活动过程和结果的信息及对比分析信息。对比分析信息比单纯的核算信息对控制更有效,会计有能力和条件提供这方面的信息。以下着重分析核算信息。

首先,对内提供的核算信息的范围。对内报告的核算信息与对外报告的信息相比,在广度和详细程度上都应有所不同。从广度看,会计应对内提供一切有助于控制和决策的、能用货币计量的信息;从详细程度上看,对于每一独立的会计事项,只要对控制经济活动有利,会计都应以单独的信息项目予以揭示,如各种存货信息、各责任中心责任信息等,而对外报告的信息却受竞争压力及有无必要的限制。

其次,对内报告信息的质量。①相关性。会计人员与企业内所有阶层的信息用途紧密相关,且了解或精通各种业务活动,所以,可以在正确反映各种信息利用者的要求、理解能力的基础上决定信息的相关性,并且,健全的反馈机制也向会计传递着内部信息需求者的要求。②真实性。对外报告的信息必须由第三者予以证明,而企业内部对会计信息并没有如此强烈的要求。会计不必对所有的对内信息都刻意追求真实,有些看来并不十分真实的信息对

内部控制和决策可能更有用。

最后,加工和提供核算信息的方法。对外信息的加工方法受到统一会计规范的严格约束,而对内信息的加工方法从理论上说应不受这种限制。但会计不可能在统一规范之外另搞一套。实际上,按统一规范生产的对外信息一般也就是企业控制和决策所需要的信息,但当对外信息对控制企业的经济活动不是十分有效时,会计对内提供信息的加工方法有充分的选择权。

(二)会计控制。受控制跨度的限制,会计对经济活动的控制与其收集加工信息的程序密切相关。

第一,会计可以对某些与本身工作性质密切相关的经济业务实施完整的程序化控制,即从制定定额或计划开始,经过指标分解与落实、收集计划执行过程和结果的信息、以及对信息的进一步对比分析,到找出偏差及形成原因,提出改进建议的全过程控制。比如责任会计、标准成本系统等,就是程序化控制的实例,在诸如资金管理等方面,会计也可以进行程序化控制。当然,会计所进行的程序化控制也应由其他部门或人员参与。

第二,非程序化控制,包括事前控制、事中控制和事后控制。事前控制包含在会计的确认程序之中,其主要形式为监督,范围包括现金开支、成本费用列支等一切应予控制或订有标准的经济业务。事中控制包含在会计的核算程序中,其主要形式为牵制。会计的严密的核算体系为保证企业财产物资的安全起着十分重要的作用,如钱帐分管制度、存货的收发制度及帐簿组织等。会计应充分利用自身工作程序上的优势,建立起严密的相互牵制制度。另外,某些会计核算方法同时也可以是管理或控制方法,如零售企业的“售价记帐,实物负责制”,制造企业的“计划成本”核算法等。会计的事后控制主要是通过对核算资料的对比分析进行的,其既是会计报告的一部分,也是对内控制的重要环节。

由以上可见,会计在控制方面大有作为,只要不断总结,勤于发现,并建立和完善相应的会计组织机制,会计必将发挥出越来越大的控制作用。

论企业内部会计控制存在的问题及对策

论企业内部会计控制存在的问题及对策 在单位建立完善内部控制体系过程中,会计控制无疑是内部控制的基础环节。要抓好内部控制,首先应当从会计控制入手,同时兼顾与会计相关的控制。随着当今世界经济的逐步发展,越来越多的企业认识到了内部会计控制的重要性,并在企业内部建立了内部会计控制体系。 标签:会计控制;管理控制;措施 一、内部会计控制的定义 内部控制是企业管理者为了确保法律、法规以及经营方针、政策的贯彻落实,保护财产、物资的安全和完整,保证财务会计信息和其他相关信息的真实性、准确性、及时性和可靠性,避免或降低各种风险,促进企业经营管理水平的不断提高,实现既定的目标,对所属企业和人员的行为进行制约和规范,对所拥有的资金和财产进行维护和有效利用实施的一系列方法、程序和制度的总称,是一种自我检查、自我调整和自我制约的系统。 二、内部会计控制存在的主要问题 (一)企业领导的内部会计控制意识淡薄,内部会计控制制度往往流于形式 有些企业领导缺乏现代的企业管理经验,没有指定成文的内部会计控制制度,或者虽然有内部会计控制制度,但企业领导者并不强调相关管理人员和职工的严格遵守执行,使内部会计控制制度形同虚设。这不仅反映出企业领导者素质不高,也说明企业领导者内部控制意识薄弱,没有充分重视企业内部会计控制制度。相当一部分企业并没有对内部会计控制的深刻理解,甚至认为内部会计控制就是一堆堆手册、文件和规章制度,在经济业务的具体处理过程中,以强调灵活性为由而不按规定程序办理,使内部会计控制制度失去了应有的刚性和严肃性。 (二)职责分工不明确,企业自身防范风险意识差 企业的部门也多,内部的机构设置较为复杂,职位职责不明,重叠交叉现象突出。据调查数据显示,在国有企业中90%左右的财务人员层次不清,对自己的岗位职责不明确,岗位设置缺乏牵制性。尤其是内部会计风险控制意识,企业领导甚至完全不关心内部会计控制带来的影响,再面对市场风险时,也不能及时做出风险预警、风险评估、风险识别和应对风险控制措施。 (三)会计基础工作薄弱 不相容机构及岗位交叉或兼任现象在一些中小企业中较为常见,这些企业由于会计工作秩序混乱、会计核算基础工作不规范,造成了会计核算不实,会计信息虚假现象。有的企业由于财产物资内控管理薄弱,物资购销制度松弛,存货采

浅议企业内部会计制度建设

浅谈企业内部会计制度建设 内容提要:企业内部会计制度是企业管理制度的重要组成部分,随着社会经济的发展和会计改革工作的深入,这项制度已引起会计界的普遍重视。任何企业要提高会计信息质量,确保企业经营管理方针政策的贯彻执行以及改善其经营管理,提高经济效益,都必须借助企业内部会计制度的实施,但是目前看来,我国很多企业在内部会计制度建设这方面仍然存在很多问题,本文从理论研究的角度,系统分析我国企业内部会计制度建立的必要性和紧迫性,并结合当前会计工作实际,指出企业会计制度的发展现状以及在执行中存在的主要问题,同时提出具体的解决措施。 关键词:企业内部会计制度问题对策 引言 作为企业内部管理制度核心组成部分的内部会计制度,对于改善企业生产经营管理内部环境,提高经营绩效具有极其重要的作用。当前,在我国企业内部会计制度普遍存在着内部会计控制薄弱,内部审计弱化,会计账务处理程序不规范等问题,不仅影响了企业会计工作的有序进行,也影响了企业内部经营管理目标的实现和经营绩效的提高。会计信息的质量问题令人担忧,再次唤起我对“企业内部会计制度建设“的思考。只有通过健全企业内部会计管理体系,改进企业内部会计控制方法, 加强企业内部审计等措施来推进企业内部会计制度建设,才能真正实现企业内部会计制度的健全有效。 一、企业内部会计制度概述 (一)、企业内部会计制度的定义 会计制度是进行会计工作所应遵循的规则、方法、程序的总称。所谓企业内部会计制度,是指“各企业根据国家会计法律、法规,结

合本企业经营管理的特点和业务管理的需要制定的旨在规范企业内部会计管理活动的制度和办法”建立健全的企业内部会计制度,企业内部会计制度是企业管理制度的重要组成部分,是具体指导一个企业会计工作的规则、方法和程序的规范性文件。目前,我国以所有制和行业的统一会计制度为主的管理体制逐步过渡到以会计基本准则和具体准则为指导,由企业自行设计内部会计制度的管理体制。有助于企业更好地贯彻和执行国家相关的会计法律、法规,从而保证企业会计工作的正常有序进行。同时,这也是加强会计基础工作,强化对会计工作进行监督的重要手段。完善企业内部会计制度,建立行之有效会计控制制度体系。 (二)、建立企业内部会计制度的重要性 1、加强企业会计监督的需要 企业内部会计制度是企业会计工作应遵守的规定,健全的企业内部会计制度,是企业处理各项经济业务、进行企业会计核算和实现企业会计监督的重要准则。目前我国的会计制度由《会计法》、《企业会计准则》(基本准则)和行业会计制度三个方面组成。我国企业的会计核算还是按照行业会计制度来实施的,从我国会计改革的发展方向来看,无论是在会计理论和会计规范还是会计教育方面,都应该根据自身的情况并结合国际间惯例,建立起符合我国社会主义市场经济体制、适应我国现代化建设要求、符合我国企业自身经营发展特点的企业内部会计制度体系。通过建立以《会计法》为主导,以会计准则(包括基本会计准则以及具体的会计准则)为中心,以企业内部会计制度

浅谈我国企业内部会计控制.doc

浅谈我国企业内部会计控制 摘要:企业内部会计控制是指企业为了提高会计信息的质量,保护资产的安全、完整,确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列控制措施、方法和程序。 关键词:我国;企业;内部会计;控制 我国不少企业存在会计信息严重失真、管理系统失控及计算机犯罪等一系列问题,究其成因主要是企业对内控制度认识不到位、约束机制不完善、内控跟不上形势变化、内部审计薄弱以及外部控制监督不到位、人员素质偏低等。 1 企业内部会计控制中存在的问题及成因 1.1 企业内部会计控制中存在的问题 (1)会计信息失真严重。一些企业人员素质不高,会计造假行为泛滥,存在人为捏造会计事实、篡改会计数据、设置帐外帐等现象,造成会计信息严重失真、资产不清、产权不明、债务不实等。 (2)管理系统缺乏控制力,违法违纪现象时有发生。在我国现阶段,公司的法人治理结构“形备而实不至”,尤其是董事会这一重要机构没有发挥应有的职能。不少企业在改革过程中,一味地“放权让利”,内部会计控制如“空中楼阁”,形同虚设,导致一些企业主管财务的领导、经办人员利用内控不严的漏洞大量收收贿赂、侵吞公款、挪用、盗窃资金,或与企业外部不法商人相

勾结,利用虚发票非法侵占企业资金。 (3)企业内部会计控制制度不被重视,甚至被完全忽略。有些企业没有制定内部会计控制制度或制定得不完整,老板一个人说了算,收入不入账,成本、费用虚高等屡见不鲜,会计的作用仅在于如何算账使老板少交税;有些企业虽制定了内部会计控制制度,但实际上没有执行,虽然有完备的内部会计控制制度,但有些公司的总经理在公司里一手遮天,一切内控制度在他眼里都是废纸一张,从而造成公司的巨额亏损;有些企业为了筹资或包装上市而精心设计假控制,如虽然表面上有关凭证审核、批准等控制环节环环相扣、互相制约,背地里却是不折不扣的造假链,不惜精心设计假控制来欺骗投资者。 (4)会计电算化的风险。与手工会计系统相比,电算化会计系统具有明显的优势,但是电算化会计系统有不同于手工会计系统的特点及其风险,社会上一些不法分子正利用其掌握的技能想方设法钻电算化会计系统空子,计算机犯罪案件日益增多。 1.2 企业内部会计控制缺位的原因 (1)认识不到位。由于我国企业内部会计控制制度起步较晚,不少企业对内部会计控制的认识远远落后于现实的需要,对内部会计控制的重要性认识不足,一些企业领导也不甚了解内部会计控制的内涵,认为内部会计控制只是形式上的东西,就是成堆的手册、各式各样的文件。因而虽然有建立内控制度,但实际执行的很少,更多的是随经营者( 企业法人代表) 的意志为转移,至于循与不循,究还是不究,最终取决于领导者的态度。 (2)约束机制不够完善、有效,缺乏相应的激励制度。不少企业内控制度制定得不错,但在执行过程中,没能去考核、去检查,实际执行效果不佳,使内部会计控制制度流于形式走过场。

浅析现代财务会计理论及发展趋势

浅析现代财务会计理论及发展趋势 姓名:王朝霞 学号:089104440 班级:会计082 任课教师:顾银宽 完成时间:2011年4月22日

浅析现代财务会计理论及发展趋势Analyses the modern financial accounting theory and trend 摘要:21世纪,呈现在我们面前的将是一个集国际化、金融化和知识化于一体的现代市场经济;将呈现出一种以知识经济代替传统的农业经济、工业经济的崭新的经济形态。与传统经济相适应的财务会计在知识经济时代,其目标、信息质量、核算重心以及无形资产产权理论等都会受到一定的影响,知识经济环境下财务会计的发展前景更为可观。本文旨在通过讨论知识经济时代会计理论的新转变,对知识经济时代财务会计的实际应用发展前景进行展望。 关键词:知识经济财务会计财经应用发展变革 所谓新经济,就是以经济全球化和信息革命为背景、以互联网的应用和电子商务为特征、以知识和人才为依托、以进一步提高整个经济的运行效率为目标、以不断创新为保证的经济形态。这种区别于传统农业经济和工业经济的新经济的到来,必将对传统财务会计的理论与实务提出挑战,并可能诱发新的会计革命。 一、现代财务会计理论 现代化财务会计,是指在符合社会化大生产特点,适应市场经济体制需求下,既能体现企业成为独立法人实体和市场竞争主体的要求,又能在国家各种特定法规的规范和约束下,提高企业核心竞争力,规范、合理、及时、高效的进行核算。 1.会计目标。会计目标主要明确为什么要提供会计信息,向谁提供会计信息,提供哪些会计信息等问题,会计目标是会计理论的基础,现在财务会计把会计信息使用者作为一个整体,提供一种通用的会计报表。在新经济时代,会计信息需求者与作为会计信息提供者的企业之间可以利用互联网及时双向交流;企业在了解会计信息需求者的决策模型后,可以针对其需要,向其提供专门的财务报告。因此在新经济时代,可能发展成提供适用于不同决策模型的专用财务报告。 2.会计基本前提。现行财务会计是建立在会计主体、持续经营、会计分期、

试论会计目标与我国的企业会计目标

兰州商学院学报1998年第2期(总第45期)试论会计目标与我国的企业会计目标 ●雒京华 会计作为一个经济信息系统,总是服务于一定社会经济环境之下的会计主体,通过核算 反映和监督会计主体的经济活动,为会计主体实现其目标服务。现代社会的典型企业组织形 式是出资人按出资比例向企业投资,而将企业交由专门的管理人员进行生产经营管理的股份 制公司。这种企业组织形式的最大特点之一,是经济资源的所有者和经营者的分离,从而导 致资本所有权和经营权的相对分离。这种因经济资源的所有权和经营权分离或相对分离而在 资源的所有者和经营者之间产生的关系,通常称为受托责任,它是现代企业组织的核心,也是联系所有者和管理者之间的纽带。 一、会计的目标 会计的目标是人们从事会计工作所要达到的境地和标准。如果把会计定义为一个经济信 息系统,那么,其基本功能是提供信息。因此,会计目标所要解决的是会计应输出什么信息问题。 西方理论界对会计目标的看法有两个代表性的流派:受托责任学派和决策有用学派。受 托责任学派认为会计应向资源的提供者报告资源受托管理的情况,它以客观信息为主。这是 站在委托者即公司的股东、债权人的角度来看,他们关心的是受托责任的履行情况,以便是 否改聘公司经理或撤回权益、收回债权作为决策。会计能否达到这个目标,是与会计能对受 托责任的履行情况进行确认、计量、记录和报告这个反映的职能相关的。它认为会计目标是 以恰当的形式反映受托经济责任及其履行情况;强调会计报表所依据的会计制度及会计系统 的整体有效性。而决策有用学派则认为,会计信息系统的根本目标是向信息使用者提供对他 们进行决策有用的信息,这是站在可能的投资者、顾客——或者包括股东、债权人的角度看, 他们关心的是信息的客观性和决策的有用性,能否达到这个目标,则是由会计系统是否有输 出决策有用信息所决定的。它认为会计目标是提供有助于经济决策的会计信息,会计人员以 信息使用者为中心,并为之服务,强调财务报表本身的有用性,而非会计制度。会计目标有以下三个特征:11客观性。会计目标是自从会计行为产生之时起,就已经存 在的,人们对它的表述只是要尽可能全面、准确地揭示其本来面目。21多元性。会计目标是一个多元的复数群,这为导向会计系统的正常运行和实现会计目标带来了复杂性,要求我们 既要了解其共性与特性,又要弄清主要矛盾与次要矛盾,并通过有效的分解与组合,科学揭示不同阶段的会计目标。31层次性和系列性。层次性是指会计目标各构成要素内在的横向联 系网络;系列性是指会计目标各构成要素内在的纵向联系网络。在不同阶段划分不同层次和 系列的会计目标,有利于会计实践工作和理论研究。

浅析企业内部会计控制存在的问题、成因和对策

本科毕业论文 浅析企业内部会计控制存在的问题、成因和对 策 作者李佳琪 内容摘要 内部会计控制作为企业生产经营活动自我调节和自我约束的内在机制,其建立、健全及实施是企业生产经营成败的关键。加强会计监督,强化内部会计控制,是解决当前会计秩序混乱、会计信息失真和维护所有者权益的重要措施,也是社会进步、经济发展的必然趋势。 本文从内部会计控制的含义、必要性、基本原则和方法出发,阐述了我国内部会计控制的现状,分析了内部会计控制失控的原因,并根据我国的实际情况就如何解决这些问题提出了个人的一些看法。 本文共包括以下三个部分:

第一部分,内部会计控制及其基本目标和方法。 第二部分,我国内部会计控制存在的主要问题及成因。 第三部分,完善内部会计控制的对策。 作者认为应当将内部审计写入《内部会计控制规范》,并通过建立企业会计信息公开系统发挥管理当局、股东、债权人、职工和社会公众的共同监管作用。 关键词: 内部会计控制内部审计外部监督对策 Abstract As self-accommodation and self-restriction mechanism of enterprise manufacturing and prosecution, internal accounting control’s foundation and implement are the keys of enterprise’s success or defeat. To strengthen accounting supervision and internal accounting control is the important measure of solving accounting order confusion, accounting information distortion and maintenance of owners’ rights and interests. And it is a necessary trend of society progress and economy development. This paper sets out from the concept, necessities, fundamental principles and methods of internal accounting control. It describes the present situation of

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企业内部会计制度设计和控制--2

目录 【摘要】 (3) 【关键词】 (3) 一、企业内部会计控制制度的重要性 (4) 二、目前我国企业内部会计控制的现状 (5) 1、管理当局认识不足,有章不循和无章可循的现象较为突出 (6) 2、内部会计控制系统缺乏科学性和连续性,难以发挥其应有的作用 (6) 3、内部会计控制系统的执行与监督、检查不力,考核、奖惩力度不够. 7 4、会计监督不力,财务制度存在漏洞 (7) 5、对内部会计控制进行评价的审计制度建设滞后 (7) 三、我国企业内部会计控制对策 (8) (一)、企业内部会计控制制度设计的原则及方法 (9) 1、企业内部会计控制制度设计的原则 (9) 2、企业内部会计控制制度设计的方法 (9) (二)、企业内部会计控制制度的建设及实施 (10) 1、多层次的会计控制体系 (10) 2、有效的激励约束机制 (11) 3、会计人员的业务素质和职业道德水平 (11) (三)、企业内部会计控制制度的监督检查 (12) 1、内部审计监督 (12) 2、外部监督机制 (13)

四、我国企业内部会计控制发展展望 (14) 1、会计控制将从企业实体转向虚拟企业 (14) 2、会计控制从自动化转为智能化 (14) 3、会计控制从微观走向宏观 (15) 【参考文献】 (15)

浅谈企业内部会计制度设计和控制 【摘要】: 本文以《会计法》和2001年财政部发布的《内部会计控制规范——基本规范》及先后出台的其他具体规范为基础,简要介绍了企业内部会计控制制度的重要性以及对我国企业内部会计控制制度建设的现状进行了浅析,并给出了具有一定可操作的建设企业内部会计控制制度的对策,包括设计原则、控制建设和监督运行的方法。 【关键词】:内部会计制度、现状、设计、控制 【正文】: 内部会计控制是指单位为了保护资产的安全、完整、提高会计信息质量,确保有关法律法规和规章制度及单位经营管理方针政策的贯彻执行,避免或降低风险,提高经营管理效率,实现单位经营管理目标而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。它是通过企业内部部门和人员在明确分工的基础上进行的相互制约的行为规范。 近年来,我国会计乃至整个管理领域对内部控制的需求日益强烈,国家通过修订和颁布一系列相关法律法规对内部控制的发展起到了有力的政府推动作用。《会计法》和《内部会计控制规范》颁布实施后,会计的监督

企业内部会计控制的原则

部会计控制法规精要 Part1 《部会计控制规——基本规(试行)》(财办会[2001]41号) 第一章总则 第二条本规所称部会计控制是指单位为了提高会计信息质量,保护资产的安全、完整,确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。 第三条本规适用于国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他经济组织(以下统称单位)。 第四条国务院有关部门可以根据国家有关法律法规和本规,制定本部门或本系统的部会计控制规定。 各单位应当根据国家有关法律法规和本规,结合部门或系统的部会计控制规定,建立适合本单位业务特点和管理要求的部会计控制制度,并组织实施。 第五条单位负责人对本单位部会计控制的建立健全及有效实施负责。 第二章部会计控制的目标和原则 第六条部会计控制应当达到以下基本目标: (一)规单位会计行为,保证会计资料真实、完整。 (二)堵塞漏洞、消除隐患,防止并及时发现、纠正错误及舞弊行为,保护单位资产的安全、完整。 (三)确保国家有关法律法规和单位部规章制度的贯彻执行。

第七条部会计控制应当遵循以下基本原则: (一)部会计控制应当符合国家有关法律法规和本规,以及单位的实际情况。 (二)部会计控制应当约束单位部涉及会计工作的所有人员,任何个人都不得拥有超越部会计控制的权力。 (三)部会计控制应当涵盖单位部涉及会计工作的各项经济业务及相关岗位,并应针对业务处理过程中的关键控制点,落实到决策、执行、监督、反馈等各个环节。 (四)部会计控制应当保证单位部涉及会计工作的机构、岗位的合理设置及其职责权限的合理划分,坚持不相容职务相互分离,确保不同机构和岗位之间权责分明、相互制约、相互监督。 (五)部会计控制应当遵循成本效益原则,以合理的控制成本达到最佳的控制效果。 (六)部会计控制应随着外部环境的变化、单位业务职能的调整和管理要求的提高,不断修订和完善。 第三章部会计控制的容 第八条部会计控制的容主要包括:货币资金、实物资产、对外投资、工程项目、采购与付款、筹资、销售与收款、成本费用、担保等经济业务的会计控制。 第九条单位应当对货币资金收支和保管业务建立严格的授权批准制度,办理货币资金业务的不相容岗位应当分离,相关机构和人员应当相互制约,确保货币资金的安全。

会计论文:新形势下现代企业财务管理的目标定位(含开题报告)

会计论文:新形势下现代企业财务管理的目标定位 (含开题报告) 开题报告 财务会计专业姓名 一、题目名称 新形势下现代企业财务管理的目标定位 二、选题背景及研究的理论与实际意义 在财务管理理论体系中,财务管理目标占有非常重要的地位,财务管理目标的正确界定对于整个财务管理理论体系的建立及财务管理实践都起着至关重要的作用。但我国理论界及实务界对财务管理目标的看法并未取得共识,大部分学者赞成以企业价值最大化为财务管理目标,而实务界则更为偏爱利润最大化。这只是问题的表象,实质在于对财务管理目标的理解还存在一定的模糊,比如说我们界定财务管理目标是站在所有者的角度,还是站在财务人员的角度?再比如说我们界定财务管理目标的目的是什么?财务管理目标和目标管理中的目标是否一致?对于这些问题,理论界及实务界都没有作出合理的回答。因而笔者认为,对财务管理目标的研究不应当仅仅停留在利润最大化还是价值最大化的争论上,而应当先对有关财务管理目标的一些基本问题作出回答,然后再对财务管理目标作出合理的界定。 三、研究内容

随着中国加入wto,外部经济环境的变化及中国企业体制改革的 不断深入,中国企业组织集团化、经营多元化的趋势日趋明显,跨 行业、跨地区、跨所有制的情况大量出现,多元化经营在理论和实 践上最基本的好处就是分散经营风险。同时,企业集团化的组织形式,由于其在内部形成多元法人主体结构,分散了财务风险。随着 市场经济的高度发达和股份制的日益成熟,以母子公司制为基本结 构的企业集团成为最具时代特征的一种组织形式。 对于企业集团来说,无论是集团总部本身还是处于不同层次的成 员公司,它们都有着共同的理财目标,即获取最大的经济效益,具 体来说,则是为了实现出资人财富的最大化。因此,满足出资人需要,服从出资人利益,实现出资人财富最大化,就成为制定企业内 部财务管理制度的出发点和归宿点。为了这个目标就必须采取有效 的财务管理方法。而目前我国众多企业集团中存在着财权多层次分 割的过度分散与失控、信息不能及时充分共享、利益互不兼容的多 级法人治理结构、成员企业目标的逆向选择、竞争力低下等等问题。这与企业集团的财务管理目标相悖。因此,本文主要针对当前我国 实际,从企业集团实施财务集中管理的必要性、财务集中管理的具 体操作思路和解决方案、必需的基本主客观条件等方面对上述问题 进行论述。探讨如何在新形势下根据自己企业的实际,选择并定位 好企业的财务管理目标,从而提高集团整体利益以及管理水平和竞 争能力。 四、研究方法

论企业目标与会计目标的基本关系

湖南信息学院 毕业论文 论企业目标与会计目标的基本关系 学生姓名:胡俊 学号:201204214701 年级专业:二0一二级会计电算化指导老师:谢凑多 二级学院:管理学院 湖南·长沙 提交日期:2015年5月

目录 摘要 (1) 1 前言 (1) 2 企业目标与会计目标的基本理论阐述 (1) 2.1企业目标的内涵、内容及结构 (1) 2.2.1企业目标的内涵 (1) 2.2.2企业目标的内容 (1) 2.2.3企业目标的结构 (1) 2.2.会计目标的内涵、内容及结构 (1) 2.2.1会计目标的内涵 (1) 2.2.2会计目标的内容 (1) 2.2.3会计目标的结构 (1) 3 企业目标与会计目标之间基本关系及其动态变化的理论剖析 (4) 3.1企业目标与会计目标基本关系分析 (2) 3.1.1企业目标与会计目标的一致性 (2) 3.1.2企业目标与会计目标的不协调性 (2) 3.2企业目标与会计目标基本关系的动态变化 (2) 4 企业目标与会计目标之间基本关系实际情况及其所存问题剖析 (3) 4.1企业目标与会计目标关系之间基本关系的实际情况 (3) 4.2企业目标与会计目标基本关系之间存在的现实问题 (3) 5 协调企业目标与会计目标之间基本关系的现实基本对策 (4) 5.1企业目标与会计目标的现实选择与定位 (4) 5.1.1从企业所有者的角度出发 (4) 5.1.2从企业经营管理层的角度出发 (4) 5.2协调企业目标与会计目标之间关系的对策 (4) 6 结束语 (5) 参考文献 (5) 致谢 (6)

论企业目标与会计目标的基本关系 作者:胡俊 指导老师:谢凑多 (湖南信息学院管理学院2012级会计电算化,长沙 410151) 摘要:企业目标与会计目标在某些方面是统一的,而在另一些方面又存在着矛盾。本文旨在从理论上剖析企业目标与会计目标之间基本关系及其动态变化和企业目标与会计目标之间基本关系实际情况及其所存问题,提出协调企业目标与会计目标之间基本关系的现实基本对策,以促进企业乃至整个国民经济持续协调健康发展。 关键词:企业目标会计目标基本关系 1 前言 随着我国经济改革的不断深入,市场体制的逐步完善,资本市场的进一步成熟,我国的会计目标可能会发生一些变化,但无论在何种情况下,都必须满足国家宏观经济管理需要、反映管理者受托经管责任履行情况、引导投资者和债权人正确决策。此外,企业目标与会计目标在某些方面是统一的,而在另一些方面又存在着矛盾和对立。如何科学定位我国现阶段的企业目标和会计目标,使得企业目标与会计目标协调发展,对于我国企业发展而言尤为重要。 2 企业目标与会计目标的基本理论阐述 2.1企业目标的内涵、内容及结构 2.2.1企业目标的内涵 企业目标就是实现其宗旨所要达到的预期成果。没有目标的企业是没有希望的企业,设定一个目标就等于达到了目标的一部分。企业是市场主体,其目标毫无疑问就是追求自身利益最大化,即企业价值最大化。一个企业在未来一段时期内所要达到的生产和经济状态由一系列的定性或定量的指标来描述。 2.2.2企业目标的内容 企业的目标是企业价值最大化,企业目标是一个目标体系,它由总目标以及具体目标组成。企业价值最大化是企业的总目标,具体目标包括资源配置目标(资源配置合理)、产品成本目标(成本最低)、管理决策目标(决策科学)、产品质量目标(质量最优)、财务管理目标(利润最大化)等五个子目标。它们的逻辑关系是:资源配置目标是企业的基础设施以及物质基础;产品成本目标是实现利

试论企业内部会计控制

试论企业内部会计控制 发表时间:2010-01-15T14:24:04.293Z 来源:《今日财富》2009年第12期供稿作者:舒航 [导读] 现就企业内部会计控制的形势、重要性和措施进行分析。 舒航沈阳桃仙国际机场股份有限公司,沈阳 110169 中图分类号:F23 文献标识码:A 文章编号:1009-8585 (2009) 12-0000-02 改革开放三十年,我国企业发展发生了巨大的变化,企业所有制由过去的国有逐渐地演变成国有、外资、合资和私营等多种所有制形式并存。政府管理企业的职能也由过去包揽逐渐地改为监督指导。企业的自主经营占据了主导地住,特别是市场选择企业和企业选择市场都予以了充分的自主权。各项规章制度逐渐地与国际接轨。各项内控制度不断地出台和趋于成熟。在这种情况下提出内部会计控制的意义是不同一般的。现就企业内部会计控制的形势、重要性和措施进行分析。 一、企业内部控制所处的形势 国家宏观管理制度的不可替代性。改革开放以来特别是1993年7月1日我国《企业会计准则》和《企业财务通则》颁布执行,使得我国境内的企业有法可依、有章可循。随着经济形式的变化和改革开放的深入,2006年2月国家又颁布了《企业会计准则—基本准则》和2007年1月颁布执行《企业财务通则》。无论是“会计基本准则”还是“财务通则”都在宏观制度上给予了企业经营管理的完全自主权。尤其是《企业财务通则》的执行,明确地规定了国家对企业的行政管理就是监督和指导,把企业应有的权力完全释放出来,这也是我国市场经济发展30年来,在企业管理层次上一次重大的制度变改。很明显市场发展越成熟,企业在市场中的地位和自主管理的要求就越充分。在越来越成熟的市场经济条件下,国家不能也不可能再像过去那样对企业各种经营管理活大包大揽,只能让企业管理自己的权力充分地得以释放,2007年1月《企业财务通则》的颁布执行就是可以说明这一切。鉴于此,企业完善内部控制制度是尤为重要的,在诸多的内部控制制度中,企业内部会计控制是核心,可以说是企业内部控制中的灵魂,有着国家宏观管理制度无法替代的作用,是企业管理体系中不可或缺的核心部分。 二、完善内部会计控制制度的必要性 企业提高管理意识,向管理要效益,企业必须完善各项管理制度,以保证内部发展有效进行,并且能够控制企业的行为。在所有的制度中,建立和完善内部会计控制制度是十分必要的。 建立和完善内部会计控制制度是维护企业有序的经济活动,是维护经济社会正常发展的需要。在现代企业发展中,各项经济活动必须在法规、制度等允许的范围内进行有序地开展。企业会计活动能够在法规、制度范围内运作是社会经济秩序发展的一个重要方面,也是市场经济健康发展的保证之一。从目前企业会计工作现状分析,相当一部企业财务收支失控,设账外账,小金库隐匿资产,长此以往给国家造成巨大的经济损失和恶劣的社会影响,也是滋生腐败的根源之一。此类现象的出现都突显了内部会计控制制度的缺失或失效,给社会经济造成极大的混乱,只有依法健全有效的内部会计控制制度,建立“职责明确、相互制约、如实记载、定期检查、时刻监督、信息反馈、及时准确的控制制度,从而规范企业的会计工作秩序。因此建立和完善内部会计控制制度既是维护企业经济活有序开展和社会经济秩序的需要,同时也是会计法规——企业内部控制基本准则的要求。 建立和完善内部会计控制制度是保证会计准资料信息真实有效的客观要求。社会主义市场经济条件下,会计工作不仅服务于所有股东、债权人以及社会的其他方面,而且影响到国家与企业之间的分配关系以及社会各方面的利益关系,这就要求会计信息必须真实、准确地反映企业财务状况、经营成果、现金流量,以保证投资人的合法权益。失真的会计信息不仅使投资人在投资过程中做出错误的判断,还损害了投资人的利益,而且也使上级管理部门在宏观管理上做出错误的决策。因此,建立和完善内部会计控制制度,确保会计核算资料真实有效、及时反映生产经营成果的客观要求。 建立和完善内部会计控制制度也是会计人员预防职务犯罪,保证基本的职业道德底线不被突破的需要。随着市场经济的发展,相当一部分会计人员表现为自我约束能力下降,工作中不能坚持原则,唯命是从,遵纪守法的观念淡薄。在实际工作中无法抵御这样或那样的诱惑,不知不觉中突破了会计职业道德,因此建立和完善内部会计控制制度是防范,也是保证会计人员恪守职业道德重要保证措施。 建立和完善内部会计控制制度也是维护会计公正性的需要。现阶段,部分会计工作者或由于自身认识不足,或由于受到方方面面的干扰,其客观公正性大打折扣。主要表现在会计报告不能准确地反映企业的财务状况,人为地操纵收入、费用和利润,造假账、造假现象使企业的会计信息失真。会计人员要做到客观公正,必须有一个可操作的制度作保证。因此国家颁布的企业内部控制准则为企业内部会计控制制度的制定,提供了强大的法规依据,也为维护会计公正性提供了制度保障。 三、完善内部会计控制制度,是提高管理效率的手段 齐抓共管,强化内控意识,突出内部会计控制在企业经营管理中的关键作用。企业管理者必须充分认识内部会计控制对企业经营管理的关键作用,带头严格执行,否则就是管理者的失职。内部会计控制既是对企业的人、财、物进行有效控制、管理和使用的关键,又是企业执行有效经济活动责、弘、利明确划分的制度保障,涉及企业所有的经营活动和每一个经营环节,这就要求企业高层管理者思想上重视内部会计控制,行动上带头严格执行内控制度,把自觉遵守、严格遵守企业内控制度作为提高企业质量的重要任务来抓,作为事关企业长远发展的重要任务来抓,作为影响企业全局工作的重要任务来抓。让全体员工了解他们的职责是什么,他们的绩效是如何评价和考核的,以及评价过程中的绩效标准是什么,才能从根本上使全体员工从思想上、行动上产生严格遵守内部会计控制的自我控制意识,最大限度地发挥其在工作中的积极性和主动性,促使其更好地完成工作。 规避风险,进行激励。其中对企业高管人员进行的约束规范和激励机制尤为重要。企业应与高管人员签订约束和激励方面的协议,在协议中明确高管人员的责权利,责权利要细化到每个具体操作细节。企业应建立有效的业绩评价制度和薪酬制度,将业绩评价与薪酬管理相挂,企业高管人员按业绩完成的百分比,兑现所薪,并据此加薪晋级。最后企业建立合理的员工晋级制度和薪酬制度,将员工执行内部控制制度和员工薪酬管理结合起来,以激励机制作为内部会计控制制度制订的支撑点。 制定实际可行的内部会计控制体系,使企业可持续发展。 一是企业应明确内部管理体制和管理目标,包括管理模式、内部信息体系、设置及职能划分等,以明确内部会计控制制度的设计与建设方向。内部管理体制一旦确定,应保持相对的稳定,避免朝令夕改。 二是企业应根据内部管理体制,明确规定企业各级机构的职责和具体岗位职责,并在此基础上,制定内部会计控制制度和流程体系,

企业内部会计制度建设

目录 一、企业内部会计制度概述 (一)内部会计制度的含义 (二)企业内部会计制度建设的重要性 二、当前企业内部会计制度存在的问题 (一)企业没有内控会计制度 (二)制定了完备的内部会计控制制度,但不执行(三)精心设计的假控制 (四)内部审计机构缺乏独立性 (五)预算控制制度存在缺陷 三、加强企业内部会计制度建设的措施 (一)企业必须发挥内部会计监督的作用 (二)建立一支经过正规培训的高素质的会计队伍(三)改善企业内部会计控制 (四)会计制度与财务制度结合进行 (五)优化内部会计制度建设环境 (六)会计工作模式要由核算型转变为管理型 参考文献

内容提要 随着我国社会主义市场经济的飞速发展,企业若想在激烈的市场竞争中立足并获得长远的发展,就必须完善企业内部会计制度,建设企业内部会计制度的重要性。在国家统一会计法规制度日益完善的情况下,企业内部会计制度建设逐渐成为现实之必须。企业内部会计制度是我国会计规范中最基层的制度规范,是具有垄断性的综合性规范,也是现代企业管理的重要组成部分。通过完善企业内部会计制度,建立健全企业内部会计管理体系,能够有力地防范企业经营和管理风险、提升企业管理人员的管理水平,进一步实现企业的发展。 关键词:企业经营 会计制度 管理体系 发展

浅议企业内部会计制度建设 一、企业内部会计制度概述 (一)内部会计制度的含义 企业内部会计制度是企业管理制度的重要组成部分,是具体指导一个企业会计工作的规则、方法和程序的规范性文件。目前,我国以所有制和行业的统一会计制度为主的管理体制逐步过渡到以会计基本准则和具体准则为指导,由企业自行设计内部会计制度的管理体制。逐渐完善企业内部会计制度,建立行之有效会计控制制度体系,有助于企业更好地贯彻和执行国家相关的会计法律、法规,从而保证企业会计工作的正常有序进行;同时,这也是加强会计基础工作,强化对会计工作进行监督的重要手段。 (二)企业内部会计制度建设的重要性 1.建立现代化企业制度的需要。在计划经济的体制下,因为统一的会计制度所产生的刚性约束力,使得所有企业只能按照统一的要求来组织和开展企业的会计工作。然而在市场经济的条件下,企业迫切需要建立具有“产权清晰、权责分明、政企分开、管理科学”的基本特征的现代企业制度,使企业能够真正成为独立自主,自负盈亏的经济实体。那么,要想明确企业的产权关系,保证企业产权的清晰,就必须建立相应的会计核算和管理制度,进行科学合理的核算和管理;要保证权责分明,就必须通过会计来处理好经济责任受托及利益分配关系;要做到政企分开,就必须明确会计人员的单一身份,强调会计应当将企业作为其服务的主体;而要实现科学的管理,也必须建立和完善以企业会计制度为核心的企业内部各项管理制度,从而保证企业的生产经营活动做到有序、健康、灵活运行。由此可见,建立科学合理的企业内部会计制度是建立现代企业制度的客观需要。 2.会计规范就是会计工作应遵守的规矩。它是处理各项经济业务、进行会计核算和实施会计监督的准绳。从我国会计改革的方向看,在会计理论、会计规范、会计教育等方面,根据自身的国情结合国际惯

公司内部财务管理制度

公司内部财务管理制度 为适应公司管理要求,规范财务操作,指导各部门办理涉及财务方面的日常工作原则,根据公司有关财务制度与规定,以及财务工作现状,并结合公司今后发展需要和财务管理需要。特制定如下内部财务管理制度。 一、公司各项财务收支管理原则 公司全体员工应本着高效、节约的原则经办各种事项,有计划、有控制地安排各项开支。鉴于公司统一管理需要,各项财务支出,一律实行总经理审批制度。在此基础上,公司的各项开支,采取有计划性管理和日常性管理相结合的具体管理方式。 二、用款制度 1、日常性采购及其他正常开支项目按正常审批程序办理审核签字手续后交财务办理付款。各项预付款项,在未取得发票等合法报销凭证之前,按照规定一律先挂记经办人的个人往来,经办人员应及时向对方索取合法的报销凭证并及时报销冲帐。 2、非日常性用款,需办理用款申请,报经公司领导批准后按审批意见执行。 3、大额现金需求,按照银行现金管理要求,需提前一天向财务部门提出申请,以便财务部门准备。 三、借款制度 1、借款要求按照用款规定办理有关手续。由借款人按规定在《借款单》上填列借款人姓名、所属部门、借款用途、借款日期及预计报账日期。 2、借款数额要求严格预算,不准宽打窄用或挪作他用。 3、借款在办理完有关业务后一周内到财务报帐。特殊情况需由借款人出具书面说明,报总经理审批。 4、前款不清,后帐不借。 5、确因工作需要,由本人申请,财务审核,总经理批准,可借给一定额度的备用金。 四、差旅费制度 1、差旅费的报销标准依据《差旅费报销开支规定》有关规定执行。出差人员需填写《差旅费报销单》,经部门负责人确认,财务部门审核,报公司总经理签字报销。差旅费实行按章办理、超支不补的原则。 2、有关差旅费开支的具体标准参见《差旅费报销开支规定》。 五、材料及设备采购的规定 1、良好的采购计划是反映工作计划性的重要方面,各部门应根据需要作好采购申请,按计划提出采购申请,尽量避免紧急采购,以降低采购成本,提高采购效率。 2、长期、大宗原辅材料的购买申请,需依照正常的生产进度情况及供货周期提出并签订供货合同;其它物资、材料的采购申请,应根据生产、销售情况,在核实仓库现有存量的基础上,一般每周或每月可提出一次。 3、非长期性的采购,由有关部门人员提出并填写采购申请单(《工作请示单》),经所属部门负责人审核后,报总经理或分管副总审批签字同意后方可采购。采购时应对多家供应商进行比较,尽量获得供应商的书面报价,使决策者有据可依。 4、审批权限。所有采购均须经总经理批准,如遇总经理不在岗,采购任务又急迫的情况下,副总经理或分管经理可以决定500元以下的采购,但事后须报请总经理

企业内部会计控制常见问题及对策分析.doc

企业内部会计控制常见问题及对策分析 引言 随着市场经济的快速发展和社会改革的进一步深化,国内企业面临的经营环境变化多端,日趋复杂,在当前形势下,企业要想实现快速、稳定的发展,必须加强内部管理和控制:近年来,我国极为重视内部控制制度建设,尤其是2008年以后,先后发布了《企业内部控制基本规范》及《企业内部控制配套指弓丨》等内控指导文件,标志着适应我国实情的企业内控规范体系基本建成。内部会计控制是内部控制的重要组成部分,主要是针对资产保护、保证账目和财务报告真实性和完整性的有关方法、程序和组织规划。它在强化企业内部会计监督、规范企业会计秩序、提高会计信息质量、维护企业财产和资源的安全、防范企业内部财务舞弊及经营风险等方面具有重要价值,是目前衡量企业内部治理状况和经营管理水平的重要标志。 1.企业内部会计控制常见问题分析 实践证明,在内部管理上,有控则强,无控则乱。我国企业已逐渐认识到内部会计控制对于企业发展的意义,许多企业十分重视自身的内控建设,充分发挥了内部会计控制在企业管理中的作用。但是,由于内部会计控制实施受到客观环境、制度建设、人员素质、企业规模及管理水平等多种因素制约,一定程度上影响了其有效运行。从企业内部会计控制实践来看,暴露出不少问题,比较常见的有以下几方面:一是控制环境欠优。控制环境是内部会计控制系统有效运行的基础,影响企业内部各成员实施控制的自觉性。当前,企业内控环境欠优,一方面,部分企业的管理者仍然忽视内部会计控制的作用,对于内控仍然缺乏重视,这是

认识上的问题;一方面,多数企业内部治理结构不完善,责权不清,造成内控系统运作不灵,易流于形式。二是在内部会计控制制度设计方面,并未结合企业自身实际,制度缺乏科学性和合理性,有些环节的内容片面、不完整,给制度执行带来困难。三是执行方面,内部会计控制的执行依赖于每个工作人员的素质,包括良好的职业道德、工作责任心、与自己所在岗位相适应的工作能力等,许多企业忽视员工教育,员工的整体素质普遍不高,影响内控制度执行。四是监督方面,由于承担内部监督责任的企业内部审计机制不完善,很难对内部会计控制的执行展开有效监督,以确保制度被切实地贯彻以及制度能够随时适应新情况等。 2.针对企业内部会计控制常见问题的改进措施 (1)改善控制环境,促进内部会计控制实施。任何企业做任何事情都离不开特定的环境,内部会计控制也不例外,‘可以说控制环境的优劣对内部会计控制能否有效实施有着举足轻重的影响。改善控制环境,一方面要强化企业管理层的现代管理意识,改进其经营管理的理念、方式和风格,重视内部会计控制,并明确管理层对企业内部会计控制应承担的责任,促使其加强内部会计控制;另一方面要按照现代企业制度,完善法人治理结构,使管理层的积极性能够充分发挥,也使管理层的行为得到必要的控制。此外,企业还要合理设置组织机构,改进授权和分配责任的方法,完善人力资源政策,加强企业内控文化建设,从多方面改善企业内控环境,推动内部会计控制实施。 (2)根据企业实际和内控构建原则,完善企业内部会计控制制度。企业建立和设计内部会计控制系统,应当遵循并依据一定的客观规律和基本法则,以保证制度的科学性。企业内部会计控

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