2020年度安全生产工作总结范文

2020年度安全生产工作总结范文

201年，我市把为党的十九大胜利和“金砖四国”会议创造良好的安全生产环境作为首要政治任务，认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产的一系列重要指示和指示精神，严格执行省委、省政府关于安全生产的重大决策和部署。全面实施新《安全生产法》和《福建省安全生产条例》，全面推进安全生产领域的改革和发展，全面推进安全生产大调查大检查，有效防范各类事故的发生1月至11月，全市发生生产安全事故96起，死亡57人，分别比去年同期下降14.29%和12.31%。未发生重大及以上事故。所有指标均控制在省政府下达的目标范围内。全市安全生产形势继续稳步改善。

在具体工作中，我们突出了以下六个方面:

1、全面夯实安全责任

(1)加强组织领导我们始终把安全生产作为一项重大的政治责任和一项重要的民生工程。市、县两级党委都指定了一名负责人负责联系安全生产，各级政府安全委员会主任是主要领导。2020年，市委、市政府召开了几次市委、市政府常务会议、预防生产安全事故季度会议、安全生产专题会议等。学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神和全国、省安全生产工作会议精神，研究解决存在的困难和问题，推动各项任务的落实。市领导多次带头检查和调查安全生产。例如，6月中下旬，市领导带领四个小组对安全生产进行了全面检查。相关信息在全市上报，并抄送各县(市、区)党政主要领导。8月中旬，市长林兴鲁率队视察矿山企业安全生产工作。鉴于恒信矿业公司十八

湾尾矿库和洪欣矿业公司红坑尾矿库的治理进展缓慢，他在现场工作，明确了治理主体和相关部门、单位的职责，有效解决了治理工作无法推进的问题。

(2)加强监管责任根据人事变动，市领导分工文件明确规定，各副市长负责分管行业领域的安全生产工作。为明确分管副市长和市政府直属单位的安全监管职责，制定并下发了《关于调整市政府安全生产委员会和安全生产专项整治领导小组成员的通知》。以市委的名义，制定并发布了《XX市安全生产责任清单》，明确了市委、政府、政法委、检察院、法院及市政府直属有关部门的安全监管职责。开发区、工业园区、风景名胜区等区域的安全监管机制得到理顺，水上漂流、校园周边托管、无人机等新形式、新领域的安全监管部门和职责得到落实。，得到了省政府安办的充分肯定，并在全省范围内得到了传播和推广。目前，各县(市、区)和市政府直属有关单位已经制定并发布了安全生产责任和权利清单

(3)加强目标控制坚持效果导向，突出个性化考核，将安全生产工作纳入市县、市级部门绩效考核内容，严格监督考核，加大奖惩力度，对存在的突出问题实行“一票否决”坚持每月分析全市目标控制情况，并抄送同级纪检监察、组织、综合管理、绩效、文明等部门和县(市、区)党政领导从2020年起，市政府将对安全生产压力大、隐患多的22个乡镇进行单独考核，考核结果将直接用于市县(市、区)政府考核。

2、推进安全生产领域改革

(一)注重宣传和发动《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革与发展的意见》和省委、省政府《关于推进安全生产领域改革与发展的意见》(以下简称《意见》和《实施意见》)将纳入党校、行政学院和市安全生产培训考核内容。市委常委会议和市政府常务会议组织专题研究，并组织县(市、区)政府和市政府安委会成员单位主要领导两次出席国务院安办福建、莱阳“意见”讲座。成立市级宣传小组，深入7个县(市、区)、XX经济开发区和市住房和建设、交通、经济和通信部门开展32项专项宣传活动。在《闽西安全》公布的中央《意见》和省《实施意见》解释专刊上，由有关单位和企业学习发布；《中国XX闽西日报》和市安监局官方网站专题解读

(2)关注政策凝聚力9月中旬，省《实施意见》下发后，我市立即开展调研，组织起草我市《实施意见》。12月13日，市政府常务会议原则上通过了《实施意见》(征求意见稿)，并计划于12月28日召开市委常委会会议研究审议。

(3)注重改革创新

1正在探索试行安全生产检查制度《XX市安全检查办法(试行)》已经制定并随市委文件下发，突出检查结果的应用。视情况而定，将对检查中发现的问题进行报告、面谈、监督、一票否决、对党和政府的纪律处分进行调查并移交司法机关。另外，对于一票否决的地区(单位),一年内取消地区(单位)综合荣誉称号评选资格和单位主要领导、分管领导及相关人员先评后评、晋升职务资格。12月初，市政府安委会对7个县(市、区)政府进行了安全生产全覆盖检查。

2正在探索发展社会采购服务建立健全安全生产社会化服务体系，将安全生产技术服务采购纳入政府采购，在上杭县、长汀县、XX经济开发区开展试点工作，聘请第三方安全专业服务机构对辖区内高风险企业进行全面排查，弥补安全监管专业技术力量的不足。

3是各地区积极开展的监管方式创新。新罗区建立了乡镇和部门领导安全生产日志制度，要求他们填写《乡镇和部门领导安全生产记录簿》，重点从领导审核、组织架构、目标责任、会议部署、领导领导与领导、日常检查、宣传教育、应急救援、安全服务、队伍建设等方面入手，从16种台账中强制落实安全生产责任。永定县对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹实行“承包”监管，并与企业签订合同。明确了安全监管部门应该为企业提供联动、规范审批、许可提醒、公共事务、诚信惠民等多种服务，以激励企业认真履行安全生产主体责任。武平县实行道路交通网格化管理，确保责任到人、到岗，道路交通事故得到有效控制。

3、严格开展安全监管执法

(一)规范监管执法行为制定并严格执行年度安全监督执法计划，建立安全生产“双随机”抽查制度，开发建设“双随机一公开”系统平台，充实完善市县两级行政执法人员名单数据库和抽查对象，整理编制“抽查项目名单”，每年按不低于30%的比例对各县(市、区)安全执法工作进行抽查组织安全监管系统干部积极参加《安全生产监管执法手册》培训班、安全生产监管10视频执法培训、安全监管干部网络学院集中轮训，规范安全监管干部执法行为，提高执法效率

(2)深入开展安全生产调查、整改和检查。

1经过精心安排和部署成立了以市长为组长、分管副市长为副组长、市级部门和企业主要负责人为成员的安全检查领导小组。市政府安委会发布重大检查实施方案。市安全办公室为每个阶段制定了详细的工作计划。组织16个检查组开展4轮全市检查监督，组织4个工作组赴县(市、区)开展金砖国家会议和党的十九大期间的派驻监督各级各部门成立以主要领导为首的大检查领导小组，认真落实自查、行业检查和政府监管要求，督促企业签订“自查自改承诺书”，督促企业落实“四个100%”

2是加强检查的表市政府直属有关部门已按行业制定了清单。市政府对辖区内的县级部门实行全覆盖监管。本行业生产经营单位抽查率达到10%以上，县级部门全面覆盖本地区生产经营单位的查表工作。3是加强严格执法对检查中发现的违法行为，要严格执行“四位一体”、“五位一体”的要求，依法查处。自3月份开展重大安全生产调查和整改检查活动以来，共发现隐患17108处，整改17061处，整改率99.7%(其中重大安全隐患23处，整改22处，整改率95.7%)。依法严肃查处违法违规行为127起，关闭不符合安全生产条件的企业35家，关闭整顿企业34家，对失信企业22家进行联合纪律处分，责令5800家企业限期整改，处以850.9万元罚款，发现30家单位未落实责任追究和责任追究及措施不力。

4是加强责任追究严格执行预警教育、预警、访谈、问责等制度，推动企业从“我要安全”走向“我要安全”2020年，市政府安委会将对2

个县级政府实施安全预警，市政府安办将对6起一般工业和贸易事故的处理进行监督。市政府道安办公室对连城县、武平县和长汀县的负责人以及道安办公室主任进行了采访，两人死于一起一次性道路交通事故。受福建省煤炭监督局委托，依法对永定县竹山煤矿进行“520“燃气燃烧事故”调查，共13人落实党纪政纪或追究法律责任，其中5人被追究刑事责任市住建局约谈了部分企业法人代表及相关责任人，将8名项目负责人列入质量安全“黑名单”。市国土资源局、市公安局联合制定了《XX市涉爆涉雷重点行动实施方案》，并与市检察院、中级法院、公安局联合制定了《关于加强生态环境犯罪行政执法与刑事司法衔接的意见》。他们不时进行联合执法、监督和检查，以打击非法采矿活动。共立案调查5起无证非法采矿案件，2起行政处罚案件和3起刑事责任案件移交司法机关调查。

(3)认真整改隐患2020年，我市共接受国家和省组织的12次检查和综合监督检查，共发现问题309个。针对发现的隐患，市委、市政府主要领导高度重视，多次给予指示和指示，要求市政府安办牵头制定整改方案和整改责任清单，逐项明确整改责任单位、整改措施和整改时限，要求相关县(市、区)和被检查企业认真制定整改方案，落实整改责任，逐项推进整改，实现闭环管理到目前为止，已经纠正了290个潜在的安全问题。正在整改的项目有19个(其中，17个是政府层面的，是各区市普遍存在的问题，主要涉及体制、组织、机构、人员等方面)。，已经提出了具体的整改措施，并且整改还需要一个过程；企业层面的两个问题主要涉及重新规划和设计、设备采购和安装以及企

业之间的安全距离不足。已经提出了具体的整改计划，并正在推广。) 4。有效预防和控制重大事故

(1)突出风险控制制定并发布了《XX市预防重特大事故指导意见实施方案》、《建设双重预防机制实施方案》、《XX市加强重大风险控制和预防重特大生产安全事故总体方案》，并召开专题会议推进该方案的部署。对高风险行业的安全风险进行了认真的调查和分析，对25个可能受到水害威胁的煤矿、12个可能受到人员和车辆运输风险威胁的煤矿、53个非煤矿山采空区(包括总采空面积超过50万立方米的5个企业)、10个尾矿库“高架仓库”和17个具有重大危险源的危险化学品企业进行了调查和掌握，并分别采取了有效的控制措施督促企业建立严格的安全制度和措施，实施岗位安全风险识别和风险控制，试点实施紫金山金铜矿风险分级控制和安全团队标准化管理模式，全员参与标准化建设，根据岗位特点划分蓝、黄、橙、红四个风险等级，制作“风险通报和应急处置卡”，提高全员安全意识、风险识别和应急处置能力

(2)突出个性化评估根据县(市、区)安全生产工作重点和往年事故发生的重点领域和行业领域，县(市、区)下达个性化考核指标，有效预防事故发生如上杭县要求加强紫金山矿区和杨娇工业园区的安全监管，两个重点区域的死亡人数应控制在一人以内。要求新罗区积极推进尾矿库“高架储存”监管、煤矿安全(包括无证非法开采)和在建工程安全监管，死亡人数控制在1人以内。漳平市需要加强对红狮舰队的监管，将红狮舰队的事故和死亡总数减少30%

(3)突出科技兴安积极实施安全科技创新成果应用，大力推进紫金矿业集团和马坑矿业“机械替代、自动还原”示范矿山建设，迄今已投入资金6905万元为促进危险化学品和化工企业入园，涉及“两优一大”的16家危险化学品生产和储存企业完成了自动化改造，杨娇工业集中区化工园区完成了园区规划。

(4)突出专项整治继续推进煤矿、非煤矿山、道路交通等重点行业安全生产专项整治。

煤矿:全面推进煤炭产能淘汰工作，2020年完成20个煤矿的关闭和退出，淘汰落后产能136万吨/年全市所有煤矿安全“体检”完成。共检查煤矿1760座，发现隐患6350处。下发执法文件，责令限期整改。其中，3家煤矿被监管，14家煤矿被责令停产整顿，80家煤矿停止使用设备，9家煤矿受到行政处罚，罚款121.2万元。

危险化学品:扎实开展危险化学品综合整治，大宗汽油、氧气、乙炔等危险化学品实名制采购全面实施。17211散装汽油销售和30044种危险化学品已经以真实名称登记。全年共检查企业401家，发现安全隐患1312处，下达整改指令237项，责令停产停业整改2家，立案调查7家。

醇基燃料修复:我市有9家液体醇基燃料管理企业，246家用户(单位)和4家运输单位。今年，检查了202家企业，取缔了3家非法企业，没收了1辆非法运输醇基液体燃料的车辆。

道路交通:共查处严重交通违法行为363418起，其中酒后驾驶3166起，酒后(吸毒)驾驶1096起，超员20203起，货车超载1133起，现

场超速2275起，违章(许可)56668起投资4547.35万元，提前完成全市194项道路安全隐患整治任务。

个非煤矿山:开展非煤矿山分类监管，103个非煤矿山和尾矿库完成风险等级评估加强执法力度，全市非煤矿山立案41起，查处34起，责令停产停业整顿4起，监管4起。积极推进尾矿管理，全市13家“高架储存”企业都制定了管理计划。市政府安办还对恒信矿业公司18湾尾矿库和洪欣矿业公司大池选矿厂尾矿库进行监管。还采取了召开专题会议、约谈相关企业领导等措施。引进炉渣综合利用的特种建材企业，积极推进整治。

建设:检查在建工程364个，发现安全隐患1640个，整改1507个，整改率91.89%，遗留问题正在整改中。同时，施工安全违规5起，罚款5次，共计21.58万元。

消防安全:共检查13605个单位，督促整改隐患12250个，发布临时查封决定152个，发布行政处罚决定463个，罚款554万元，108个单位“三停”责任人，拘留9人。

粉尘防爆和氨冷涉:深入开展调查和分类。目前，全市工贸企业中有121家粉尘爆炸相关企业和4家氨相关制冷企业。同时，加强监督和执法。今年共检查企业209家，发现隐患466处，整改隐患464处。气:共检查中心城区气田生产经营单位241个，发现安全隐患585个，整改555个，整改率94.9%，其余整改中。

此外，学校、烟花爆竹、特种设备、油气管道、电力、旅游景点等安全生产重点行业和领域也结合各自职责开展专项整治，防止事故发

生。

五、继续巩固安全生产基础

(一)加强安全监管队伍建设统筹安排县级和乡镇机关科级干部到市安监局工作，经市安监局批准政府购买和聘用人员，确保市安委会办公室履行综合监管职能市县安监局已升格为政府部门全市134个乡镇(镇、街道)建立了安全监督站，有453名专职和兼职安全监督员。全市所有行政村(住宅、社区)都配备了安全监督协调员。全市14个开发区和工业园区都设立了配备工作人员的安全监管机构。

(2)加强安全生产投入市政府设立安全生产专项资金500万元，县(市、区)政府也按不低于200万元的标准设立资金，专项用于事故预防、应急管理、先进技术推广、隐患治理、宣传教育、监管能力建设等方面的投资。市政府2020年拨款320万元奖励安全生产先进单位。2020年，XX经济开发区、武平工业园区、长汀经济开发区被纳入中央安全监管监察设备项目建设功能区范畴。安全监管部门共拨款200万元加强对执法装备建设的监管。

(3)加强安全宣传教育通过安全生产微博、微信、手机APP等信息发布平台，在闽西日报、XX电视台、XX广播电台设立了“安全发展在行动”专栏，广泛开展了“安全生产月”、“安全生产七进制”、“首届“安全生产法”宣传周等活动。为推进安全文化建设，有11家省级安全文化示范企业和2家国家级安全文化示范企业。同时，依托XX市安全资格考试和XX市安全培训网络实践(模拟)平台，加强安全生产培训，全年共培训3万多次，增强员工的安全技能和自救互救能力新罗区制

作了25集“金龙书香”学生安全教育系列动画片，重点打造学生安全教育窗口；连城县将安全生产全面融入“中国骑都”品牌建设，通过骑行活动开展“七步走”活动。漳平市以漳平热电厂为龙头，联合城市美术家协会不时举办“以人为本，关注安全”摄影展。长期以来，永定县积极开展”安全生产日落宣传队”，深入公园、社区、村庄宣传安全生产工作。

(4)加强应急演练及时修订完善XX市危险化学品、非煤矿山等行业的重大生产安全事故和生产安全事故灾难应急预案，认真组织各种应急救援演练。全市共举办各类安全应急演练128次，参赛单位517个，参赛人数117500人。全面推广危险化学品生产经营单位“一图一卡一书”全覆盖经验，实现辖区内所有危险化学品生产经营单位全覆盖6、认真做好年底年初及元旦、春节、两会等关键时期的安全工作。|

9年11月29日，市委副书记、市政府市长林兴禄主持召开了市委、市政府主要领导会议，对今年年初及“两会”和“两会”期间的安全工作进行了部署，要求各级各部门做好省、市“两会”和2020年“两会”的安全工作，确保社会稳定《国务院安全生产委员会办公室关于认真做好年底和年初安全生产工作的通知》(燕市安全生产委员会办公室〔2020〕152号)已下发，强调部署安全生产大检查、年底和年初以及“两会”等安全生产重点时期工作。12月初，市政府安委会检查组结合安全检查工作，对各县(市、区)年底和年初安全工作的落实情况进行监督。12月中旬，市政府办公室组织三个检查组，结合消防安全工

作目标责任考核，对今冬明春各县(市、区)消防工作部署进行监督。市政府安全生产委员会计划于年底和年初12月下旬结合安全生产目标责任考核，对各县(市、区)和市直单位的安全生产工作进行监督检查。同时，加强值班工作，建立“两会”生产安全事故预测预警机制和领导24小时值班制度，确保沟通和信息畅通。

2020，虽然我市安全生产工作取得了一定成绩，但仍存在许多困难和问题，主要表现在:一是重点行业安全监管压力仍然很大道路交通事故的数量和伤亡比例仍然相对较高。事故的隐患多而广。尤其是农村公路的安全设施不够完善。事故频发，导致3起道路交通事故，其中2人同时死亡。非煤矿山和尾矿库地质水文复杂，采空区和地下隐患突出，煤矿水害突出，监管压力加大。“5？20“煤矿烧伤事故与新罗区”8？“26”非煤矿山山顶板事故，与此同时，随着煤炭价格的上涨，无证非法开采呈现死灰复燃的迹象，打击非法开采的压力明显加大。危险化学品生产和化工园区的规划建设仍处于起步阶段，建成区内危险化学品企业之间安全距离不足的问题日益突出。二是安全生产检查发展不平衡。执法力度有待进一步加强，与“五个一”要求仍有一定差距，揭露和追究部分违法行为的力度有待进一步加强。一些企业在自查自纠和隐患自报工作中未能实现闭环管理，存在隐患排查工作不深入、不扎实的问题。第三，公众安全意识不足公共安全知识教育和培训覆盖面不够，全民安全意识不够高，部分员工缺乏基本安全技能，不适应所从事行业的安全要求，工作中违章作业和违反劳动纪律的情况时有发生。

2020，我们将以这次评估小组来我市进行评估和监督为契机，认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记等中央领导关于安全生产的指示和指示。严格按照省委、省政府关于安全生产的各项部署，进一步落实企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任，加大工作力度，采取更加有效的措施，完善制度。努力排查重大隐患，消除重大隐患，防范重大事故，扎实做好安全生产各方面工作，确保全市安全生产形势持续稳定，为建设“活机制、优产业、富民、美生态”的新XX提供安全发展环境