澳大利亚教育改革

澳大利亚教育改革

澳大利亚的基础教育制度十分完善，中小学教育非常普及。基础教育从本国实际出发，致力于教育与社会发展进步相适应，注重实效，取得了巨大的成就。但是，在发展过程中也存在一些问题，如：在办学体制方面，公立学校面临着危机，到私立名校就读的学生与日俱增，公立学校的生源在大量流失。在经费方面，联邦政府与各州和领地政府一直在执行一项双方达成的协议。

近年来，澳大利亚呈现出公立学校人数不断减少的趋势，在课程设置方面，课程如何开设，课程教学怎样进行，是否兼顾移民儿童的特点，这种兼顾在各学校、各年级如何分配，仍是一个需要认真研究的问题。

澳大利亚中小学遇到的另一棘手问题是师资短缺、素质不高，能够胜任教学的教师更是供不应求。频繁的考试也是澳大利亚中小学的传统特征。针对基础教育中存在的问题，澳大利亚政府制定了相应的基础教育改革策略。

一、申明基础教育的宗旨

培养面向21世纪的适应社会发展需要的实用型人才，是当今澳大利亚教育的基本目标。澳大利亚联邦政府教育部出版的《澳大利亚基础教育国家报告》，在显要位置上申明澳大利亚基础教育的十大宗旨，充分体现了澳大利亚关于发展基础教育事业的国家意志。基础教育十项宗旨包括：

1、为所有年轻人提供优质教育，发挥他们的天才和潜能，以适应社会、文化和经济的需求。

2、使所有学生获得高水平的学识、自信、乐观、高度自尊，完善个人美德。

3、实现教育机会均等，满足特殊群体接受特殊教育的需求。

4、适应国家当前和未来的经济及社会需求，为学生提供未来就业和其他生活方面最具灵活性和适应性的技能。

5、为知识和技能方面的继续教育和培养打基础，尊重并以积极态度对待终身教育。

6、使学生在如下10个方面得到发展，它们是：英语识字能力（包括听、说、读、写能力），计算能力（包括其他数学能力），分析和解决问题的能力，信息处理和使用计算机的能力，对现实社会科学技术作用的理解能力，对澳大利亚历史和地理的系统了解及评鉴能力，英语以外的其他语言能力，欣赏、理解以至参与艺术创作的自信心，对道德、伦理和社会正负面事件的识别能力。

7、使学生形成有助于积极参与澳大利亚社会的知识、技能、态度和价值观。

8、使学生能理解和尊重澳大利亚的文化遗产，包括土著人和少数民族群体的特点和文化背景。

9、促进学生体能发展，创造性地利用闲暇时间。

10、提供恰如其分的就业教育和工作领域的知识培训，包括对大自然和社会工作环境的熟知。这些宗旨应随时间的进程而不断更新，以适应不断发展的澳大利亚社会需求。

（1）提倡平等教育

澳大利亚提倡平等的教育，对不同背景和有某些特殊困难的学生一视同仁，政府为6类学生提供特别的帮助和援助。这6类学生为：有各种残疾的学生以及在学习、情感或行为方面有障碍和困难的学生；面临失学的学生；家庭经济状况低下或贫穷的学生；土著学生；来自非英语背景国家的学生，这些学生需要在学习英语上给予特别的帮助；位于偏远地区的学生。政府还采取具体措施，让这些学生能够和其他学生一样得到同等水平的教育。

（2）设立“校长专业考核”制度

为了有效贯彻教育方针和教学大纲，保证和提高教育质量，澳大利亚十分重视对基础学校校长的任命与考核，专门设立了“校长专业考核计划”制度。考核的范围主要是：校长的教育和行政领导能力、高层次的沟通技巧、组织管理能力以及使用人才的能力。

考核分三个阶段：第一阶段是校长任职时制定主政计划，提出任内将达到的目标，由校长与教育局长签订“考核协议”；第二阶段是主管教育局长对校长进行中期考核；第三阶段是总结回顾，对校长任职以来的工作进行全面总结和评定，主管局长把考核结果反馈给校长。（3）鼓励私立学校参与竞争

澳大利亚法律规定，任何人或团体均可在澳大利亚办教育，但必须到教育主管部门注册登记。教育局经过全面考察并经州一级的教育局审核批准后，才允许招生。私立学校虽比公立学校拥有更大的自主权，但是私立学校经批准办学后，教育局通过下设的“非政府学校办公室”，对私立学校进行跟踪考察，并对私立学校校长的业绩进行考核。

（4）增加基础教育经费

2002至2003年度教育经费有较大幅度增加，总计147亿澳元，增长6.9％，约占财政收入的9.01％。澳大利亚联邦教育经费除了传统的拨款项目外，继续扶持一些特别项目。基础教育方面，安排8,240万澳元，实施“素质教师项目”，以更新教师知识，提高教师的教学水平，并培训更多的教师，满足因学生数量的增长对教师数量的更多需求。拨款4.45亿澳元，继续扶持土著居民教育。后续拨款1.43亿元，增设“为到澳洲的新人提供英语作为第二语言的教育项目”。

（5）大力推进课程的改革

培养适应社会发展需要的实用型人才，是当今澳大利亚课程改革的基本目标。在这一新的课程目标模式的指导下，中小学课程设置有如下变革：有利于健康的工作与休息交替；增加室内外和游戏活动时间；增加适合学生个人兴趣和态度的选课时间与选择余地；增加学生从事社会活动的机会；始终把培养学生的自学能力和在具体情况下运用所学知识的能力作为课程教学的根本；在学校教育的各个方面和教学的各个环节，都注重培养学生的动手操作能力、适应社会生活的能力和创造能力。

（6）以认可制取代考试制

澳大利亚社会普遍认为，从科学地促进学生的发展角度而言，不应过高估计考试的作用，教学工作仍须以教为主，考试手段偶尔用之，把节省下来的时间用于教学和实践。现在，澳大利亚的一些有识之士提出以认可制度取代频繁考试的制度，毕业生不必再参加各种考试。认可制度的做法较为科学、合理，这是合乎现代教育特点和学习者心理及发展需要的方法。（7）采用新科技发展教育

随着国际竞争加剧，特别是由于信息技术等现代科学技术的迅猛发展与广泛应用，教育也在发生前所未有的深刻变化。澳大利亚地理环境辽阔，人口密度小，很早以来就在不断探索教育内地边远社区孩子的办法。

1950年，建立了利用无线电广播教学的空中学校。现在，卫星通信和因特网已经给远程教育插上了新的翅膀。澳大利亚教育网络是一个创新，可以使受过不同层次教育的学生和教师了解和分享澳大利亚和全世界的信息。这一特色使澳大利亚的新信息技术真正成为学生重要的学习资源。这种学习资源不仅作为一种可选择的共享资源形式存在，而且极大地丰富和完善了教学的模式，对教育产生了革命性的影响，它的目标是使教育成为可以赢利的产业。

二、陆克文政府的教育革命

“实施全方位、多层次、高质量教育革命”是未来澳大利亚教育改革的重点。

1、早期家庭教育

澳大利亚政府计划在未来5年拨款3,250万澳元，面向全国实施“家庭互动计划”，帮助处境不利的3岁至5岁儿童作好上学准备。

澳大利亚公务员制度

澳大利亚公务员制度 一、澳大利亚公务员制度的起源 澳大利亚原为英国的殖民地，其政治、经济、社会、文化等风情深受母国影响。澳大利亚的政治制度与英国血脉相成，因此它的公务员制度也自然起源脱胎于英国的现代文官制度。 二、澳大利亚公务员制度的发展阶段澳大利亚公务员制度的发展历程大体上经历了两个阶段：殖民地时期和联邦政府时期。 (一)殖民地时期： 自19世纪五、六十年代，澳大利亚各殖民区经英国议会批准成立负责政府，每个殖民区都在发展各自的政府文职人员。当时的文官制度极为混乱，政府官员忙于争权夺利，贪污腐化成风，行政效率低下。 1883年，维多利亚殖民区首先通过了《文职人员条例》，成为其他各殖民区公务员制度的先驱。 新南威尔士于1895年通过的《文职人员条例》规定成立一个独立委员会，全面掌握政府文职人员的有关事宜。该委员会负责为政府所有文职人员评定级别和薪金；规定职业分类、编制人数、录用条件；负责考核、晋升及调查违纪行为；制定退休制度，等等。[1] (二)联邦政府时期： 1901年澳大利亚独立，成立了联邦政府，1902年联邦政府即采用新南威尔士的文职人员管理制度，稍作修改，主体制度沿用至今。[1] 澳大利亚的公务员制度的最新改革，是从20世纪八十年代开始酝酿，九十年代末最终完成立法程序从而开始实施的，目前改革政策仍处于推行之中。澳大利亚行政改革的一项重要措施就是“外包”，即把政府的一些辅助性、服务性职能，以承包的形式转交给私营企业，政府只保留政策制定、合同管理等核心职能。这样，公务员的人数也相应减少。1999年，新颁布的《公务员法》，只将政府核心职能机构的雇员作为公务员，废除了有关公务员管理方面的许多具体规定，突出了公务员的价值观念和行为准则等，强调了公务员委员会对各机构公务员管理的监督，更强调功绩制保护委员会的作用[3]。 三、澳大利亚公务员制度的现况 (一)公务员立法及适用范围 澳大利亚联邦政府有关公务员管理的立法，按照适用范围的不同可划分为三个层次：1、适用于包括公务员在内的所有社会就业人员的法律。主要有《劳资关系法》（1996年）、《平等就业法》（1987年）、《妇女公平就业法》（1999年）、《职业健康和安全法》（1991年）等。 2、适用于包括公务员在内的所有公职人员的法律。主要的有《公共部门就业法修正案》（1999年）、《行政申诉法》（1975年）、《退休金法》（1990年）、《长工龄休假法》、《产假法》等。 3、只适用于包括公务员的法律：《公务员法》。该法颁布于1999年12月5日，共11章79条，只适用于政府核心职能机构的雇员和公务员，对其他公职人员不适用。[3] (二)公务员的范围界定 根据联邦于1999年颁布的《公务员法》，规定公务员指政府核心职能机构的雇员，政府核心职能机构包括联邦政府的部委、执行机构和法定机构。[3] (三)公务员的管理机构 1、承担部分相关职能的内各部委主要有： (1) 劳动部，负责雇佣人员工资的原则政策。 (2) 财政部，负责预算的制定

澳大利亚的政治体制

PRESENTATION: EXPLAINING AUSTRALIAN POLITICS Professor David Lovell The University of New South Wales, Australia Thursday 15 September, 2:30pm Outline of the presentation Many of you may have some knowledge of Australia, particularly as a supplier of raw materials for China’s extraordinary economic growth (and perhaps as an ‘empty’ continent, full of kangaroos), but few of you will probably know much detail about Australian politics. I will use four events as starting-points to explain some of the features of Australian politics that may seem strange to outsiders: 1. In the past two weeks, the High Court of Australia declared that legislation the government had passed to deal with the influx of asylum-seekers into Australia was not valid, because it broke Australia’s obligations under the international refugee convention that Australia had signed. (There are at least two issues of interest here: first, that the Australian government is seeking ways to deflect the growing numbers of people who arrive in boats seeking asylum as refugees, because many Australian people are worried by this ‘flood’ of refugees; second, that government legislation can be overturned by the highest court in the legal system if it is considered to be against the Australian Constitution. Just because a government has been democratically elected, it is still constrained by the rule of law.) 2. The 26th Australian Prime Minister, from 2007 to 2010, was Mr Kevin Rudd. (You may recall Mr Rudd because he was a Mandarin-speaking Australian; very rare!) Mr Rudd was deposed from his position as Prime Minister by his own party, the Australian Labor Party (ALP), and replaced by the current Prime Minister, Ms Julia Gillard (previously the Deputy Prime Minister). This change of Prime Minister-ship did not take place after an election, at which ordinary people vote for their politicians, but between elections, and because of plotting within Mr Rudd’s own party. Mr Rudd was seen as ‘out of touch’ with ordinary people, and the ALP believed it would lose the next election—held later in 2010—if he remained the Party leader. As it happened, Julia Gillard won the general election late in 2010 and was popularly ‘confirmed’ as Prime Minister, but is currently facing terrible popularity ratings. There are rumours that the ALP will soon depose Julia Gillard and replace her with a more popular leader that will boost their chances at the next election (due in 2013). What’s going on here? Why can Prime Ministers be deposed without any election? (The issue here is the nature of Australian politics, where the Head of Government is simply an elected member of the Australian Parliament, and not elected separately, like the United States President. If an Australian Prime Minister loses the confidence of his or her party,

澳大利亚政府预算和绩效评价体系介绍

澳大利亚政府预算和绩效评价体系介绍 财政部国际司 一、预算绩效管理的主要内容 实行预算绩效管理是澳大利亚行政管理的核心内容之一。预算绩效管理是以结果为导向，通过制定公共支出的绩效目标,把预算资金的分配、政府部门的战略目标和绩效紧密联系起来的预算管理方式。其主要内容体现在以下几个方面： （一）健全的法律法规体系 为保证财政资金使用的合法性、安全性和有效性，澳大利亚建立起较为健全法律法规体系。1992年的《基于绩效的支付协议法案》将公共财政支付协议的出发点确定为项目可能达到的绩效，关注公共财政项目支出的成果。1997年的《联邦机构和联邦企业法》主要对澳大利亚联邦机构和联邦政府企业的财务报告和财务责任进行了明确而细致的规定；重新修订的《审计长法》明确规定了审计署的绩效审计职责和内容。1998年的《预算报表诚信法》确定了合理财政的原则，规定了政府财政和经济展望报告的形式和内容，正式将权责发生制作为政府会计制度基本准则。1999年的《财政管理及问责法》，从财务管理方面对部门和政府公务人员的绩效职责进行了规定；《公共服务法》明确规定了公共服务人员责任和权力之间的关系，以提高公共服务的效率和实现服务效果的最大化。逐步建立起财政信息公开制度、绩效责任制和规范的政府财务会计核算体系，为全面开展绩效管理工作奠定了良好的法律基础。 （二）强调部门的预算管理权责

澳大利亚预算绩效管理确定部门战略计划、绩效目标、评价指标、预算规模，赋予部门预算管理自主权,以绩效目标为约束手段，强化部门绩效责任。也就是说，财政部门对部门预算规模进行总量控制，赋予部门预算资金的使用权，重点督促部门注重结果和目标，部门可以灵活地选择实现绩效目标的途径和方法，进而实现政策（目标和结果）与管理（产出和激励）的有机融合。 （三）明确的绩效目标框架 澳大利亚预算根据政府未来三年（部分州和地方政府为四年或五年）战略规划编制。如《联邦预算战略展望(2010-2011)》不仅全面反映了2010-2011年度预算编制情况，而且对未来两年预算进行了预测。财政部门和各部门根据预算指导框架制定绩效目标，并详细分解到下属各单位。其主要特征包括：明确性——避免那些可能带来不确定性的模糊目标。可衡量性——有明显、可靠的量化数据作支撑。可实现性——目标设定符合客观实际。相关性——目标的选择与部门职责紧密相关。时效性——目标有明确的截止时间。 （四）完备的预算绩效指标 澳大利亚预算绩效指标体系一般由公平、效率和效果三个要素（部分州还强调了经济性）构成，主要表现为投入、产出、效率、结果四个方面。指标体系设计主要考虑数量（通常指政府提供服务的受惠人数、项目个数等数量指标)、成本(指预算支出金额)、质量(通常指公众满意度，政府提供服务的合格率、达标率等比率数值)和时效(通常指政府提供某项服务所需花费的平均时间)四方面因素。不仅关注政府组织履行职责的最终效果，而且关注为取得最佳效果的创新能力、内部业务流程、行动计划等能力类和过程类指标。

澳大利亚教育改革

澳大利亚教育改革 澳大利亚的基础教育制度十分完善，中小学教育非常普及。基础教育从本国实际出发，致力于教育与社会发展进步相适应，注重实效，取得了巨大的成就。但是，在发展过程中也存在一些问题，如：在办学体制方面，公立学校面临着危机，到私立名校就读的学生与日俱增，公立学校的生源在大量流失。在经费方面，联邦政府与各州和领地政府一直在执行一项双方达成的协议。 近年来，澳大利亚呈现出公立学校人数不断减少的趋势，在课程设置方面，课程如何开设，课程教学怎样进行，是否兼顾移民儿童的特点，这种兼顾在各学校、各年级如何分配，仍是一个需要认真研究的问题。 澳大利亚中小学遇到的另一棘手问题是师资短缺、素质不高，能够胜任教学的教师更是供不应求。频繁的考试也是澳大利亚中小学的传统特征。针对基础教育中存在的问题，澳大利亚政府制定了相应的基础教育改革策略。 一、申明基础教育的宗旨 培养面向21世纪的适应社会发展需要的实用型人才，是当今澳大利亚教育的基本目标。澳大利亚联邦政府教育部出版的《澳大利亚基础教育国家报告》，在显要位置上申明澳大利亚基础教育的十大宗旨，充分体现了澳大利亚关于发展基础教育事业的国家意志。基础教育十项宗旨包括： 1、为所有年轻人提供优质教育，发挥他们的天才和潜能，以适应社会、文化和经济的需求。 2、使所有学生获得高水平的学识、自信、乐观、高度自尊，完善个人美德。 3、实现教育机会均等，满足特殊群体接受特殊教育的需求。 4、适应国家当前和未来的经济及社会需求，为学生提供未来就业和其他生活方面最具灵活性和适应性的技能。 5、为知识和技能方面的继续教育和培养打基础，尊重并以积极态度对待终身教育。 6、使学生在如下10个方面得到发展，它们是：英语识字能力（包括听、说、读、写能力），计算能力（包括其他数学能力），分析和解决问题的能力，信息处理和使用计算机的能力，对现实社会科学技术作用的理解能力，对澳大利亚历史和地理的系统了解及评鉴能力，英语以外的其他语言能力，欣赏、理解以至参与艺术创作的自信心，对道德、伦理和社会正负面事件的识别能力。 7、使学生形成有助于积极参与澳大利亚社会的知识、技能、态度和价值观。 8、使学生能理解和尊重澳大利亚的文化遗产，包括土著人和少数民族群体的特点和文化背景。 9、促进学生体能发展，创造性地利用闲暇时间。 10、提供恰如其分的就业教育和工作领域的知识培训，包括对大自然和社会工作环境的熟知。这些宗旨应随时间的进程而不断更新，以适应不断发展的澳大利亚社会需求。 （1）提倡平等教育 澳大利亚提倡平等的教育，对不同背景和有某些特殊困难的学生一视同仁，政府为6类学生提供特别的帮助和援助。这6类学生为：有各种残疾的学生以及在学习、情感或行为方面有障碍和困难的学生；面临失学的学生；家庭经济状况低下或贫穷的学生；土著学生；来自非英语背景国家的学生，这些学生需要在学习英语上给予特别的帮助；位于偏远地区的学生。政府还采取具体措施，让这些学生能够和其他学生一样得到同等水平的教育。 （2）设立“校长专业考核”制度

澳大利亚基本国情概况

澳大利亚基本国情概况 澳大利亚联邦(The Commonwealth of Australia)，简称澳大利亚，其最早居民为土著人。1770年英国航海家詹姆斯·库克抵澳东海岸，宣布英国占有这片土地。1788年1月26日英国流放到澳大利亚的第一批犯人抵悉尼湾，英开始在澳建立殖民地，后来这一天被定为澳大利亚国庆日。1900年7月，英议会通过“澳大利亚联邦宪法”和“不列颠自治领条例”。 1901年1月1日，澳各殖民区改为州，成立澳大利亚联邦。1931年成为英联邦内的独立国家。 1986年，英议会通过“与澳大利亚关系法”，澳大利亚获得完全立法权和司法终审权。 一、基本国情 （一）自然状况 1、地理位置 澳大利亚位于南太平洋和印度洋之间，具体位置在南纬10度41'和43度39'之间。由澳大利亚大陆、塔斯马尼亚岛等岛屿和海外领土组成。东濒太平洋的珊瑚海和塔斯曼海，北、西、南三面临印度洋及其边缘海。海岸线长36,735公里。澳大利亚的国土面积为769.2万平方公里，居世界第六位，仅次于俄罗斯、加拿大、中国、美国和巴西。其陆地面积为768.24万平方公里，是世界上唯一独占一片大陆的国家，南北距离约3,700公里，东西约4,000公里。它东临南太平洋，西临印度洋，东南隔塔斯曼海与新西兰为邻，北部隔帝汶海和托雷斯海峡与东帝汶、印度尼西亚和巴布亚新几内亚相望。 澳大利亚虽四面临海，虽四面环水，但沙漠和半沙漠却占全国面积的35%。全国分为东部山地、中部平原和西部高原3个地区。全国最高峰科修斯科山海拨2230米，最长河流墨尔本河长3490里。中部的埃尔湖是澳大利亚的最低点，湖面低于海平面12米。在东部沿海有全世界最大的珊瑚礁──大堡礁。85%的澳大利亚人住在离海岸线50公里以内的地区，主要集中在首都堪培拉和澳洲的两大城市悉尼、墨尔本。城市集中在沿海，农村则在相对偏内陆一点。 2、气候特征 澳大利亚三分之一的地区处于南回归线以北，属于热带，而其余地区则属温带。澳大利亚春季为9月至11月，夏季为12月至2月，秋季为3月至5月，冬季为6月至8月。由于受亚热带高气压和东南信风的影响，加之全国35％的沙漠地带，澳气候比较干燥。北部年平均气温约摄氏27度，南部年平均气温约摄氏14度。澳西部和中部因沙漠气候，年平均降雨量不足250毫米；北部半岛和沿海地区属于热带草原气候，年平均降雨量为750—2,000

澳洲高考制度简介

澳洲高考制度简介 现在有越来越多的中国学生到澳大利亚接受中学教育。国际学生和当地学生一样，在完成各州规定的高中课程后，在１２年级，所有的学生都必须参加州政府组织的毕业考试，通过考试的学生便获得各州颁发的高中毕业证书，以下是各州对毕业考试证书的称呼。 新南威尔士州(NSW)：高中毕业证书(HSC)（Higher School Certificate） 澳大利亚首都地区（ACT）：ACT12年级证书（ACT Year 12 Certificate) 维多利亚州(VIC)：维多利亚州高中毕业证书(VCE)（Victorian Certificate of Education) 北部地区(NT)：北部地区教育证书(NTCE)（Northern territory Certificate of Education) 昆士兰州(QLD)：高中毕业证书（Senior Certificate) 南澳大利亚州(SA)：南澳大利亚州高中毕业证书(SACE)（South Australian Certificate of Education) 塔斯马尼亚州(TAS)：塔斯马尼亚州高中毕业证书(TCE)（Tasmanian Certificate of Education) 西澳大利亚州(W A)：西澳大利亚州高中毕业证书（WA Certificate of Education） 虽然称呼不同，但功能是相同的，性质相当于中国的高考。在澳大利亚，除了昆士兰州以外，考试成绩通常为百分等级Percentile Ranking, 满分为100，中间间隔0.05。各州对于成绩排名的称呼也不同，比如， 新南威尔士和首都领地称ＵＡＩ－University Admission Index； 维多利亚州称为ENTER －Equivalent National Tertiary Entrance Rank 西澳，南澳，北领地和塔斯马尼亚称为ＴＥＲ－Tertiary Entrance Rank； 昆士兰州的排名以称为ＯＰ－Overall Position 虽然叫法不一样，但反映的学生水平是相同的，即UAl95相当于ENTER95和TER95的水平。如果一个学生的TER为75．00，表明他的成绩相当于或略优于75％的12年级应届生的成绩。每年各大学录取学生时，都会划出最低分数线，达到最低线的学生就有机会被所申请的大学录取。有的专业有预备课程的要求，有的专业会划出专业课程的最低线，而各专业也会在最低线的基础上通过不同的方式如问卷、面试等挑选考生。达到了所有的选拔条件之后，考生方可拿到大学录取通知书。 和中国不同的是，高考成绩并不是决定高中毕业生升学的唯一标准，通常，这一成绩只占总成绩的一部分，另一部分成绩来自于学生的平时成绩，主要是11年级和12年级的成绩。 各州高考评分比例 地区平时成绩州会考 新州50% 50% 维州30% 70% 南澳州50% 50% 昆士兰州100% 0% 首都地区100% 0% 塔斯马尼亚州100% 0% 澳大利亚的学校课程依据全国统一的课程大纲设定，高中课程设置灵活多样，学生选择面广。所有科目大致可划分为8个主要学习范畴，包括：英语、数学、科学、健康与体育、技术、社会及环境学、英语以外其他语言、艺术。在这8个范畴之下有一系列科目供学生选择。不同学校可供选择的科目略有不同，而英语则属必修科目。每年各州划定毕业考试科目的范围之后，允许学生根据个人兴趣、特长选课，每所高中都有几十门甚至上百门课程可供选择，从最基本的英语、数学、物理、化学，到音乐、美术、舞蹈、戏剧、编程等，这些课程都可以作为高考科目，学生们可以在考试中充分发挥自己的特长，并且为大学专业课程的选择及将来职业道路的选择奠定基础；而无论选哪几门，分值都是相同的，比如音乐、戏剧与经济学、数学都是一样的。由于高考科目是任由学生根据其兴趣及长项来选，所以高考负担也就不重了。兴趣广、学有余力的学生，选择了与高考无关的科目还会增加被大学录取的机会。除此之外，在科目内容程度和高考时问上，学生也是可以自由选择的。如果一个学生在11年级就选了12年级的数学和外语，并提前一年通过高考的话，那么他在12年级再选几门功课，不仅多学到了知识，而且对最后的录取也就更有把握了。 与此种高考制度紧密联系的高中教学是生动活泼的，在澳大利亚，学生主要是通过教师的讲授、小组活动及个别研习等方式学习。教师的教学以学生为本，旨在培养学生的自信心、主动性及思考分析能力，着重提高学生素质，包括学术能力及与人际交往能力和融入社会的能力等。学习成绩评定主要有两种方法：一是单元作业完成情况，二是水平测试。作业形式多种多样，如做模型、画宣传画、绘图表、写实验报告和论文等。水平测试是对学生理解问题和解决问题能力的检测、评估，一般一学年三至四次。各学校选学的课程相同、测试内容也相同，便于统一评分标准。不同课程有不同的测试内容。如理科有的科目可写研究报告、设计图表；文科有的科目可演奏乐曲、表演舞蹈、戏剧等。这

澳大利亚(新)

澳大利亚药品评估委员会（ADEC）成立于1963年，在政策框架时间内向联邦政府对于新药品提供独立、科学的意见。在2010年，由ACPM代替ADEC，即ACPM是ADEC的继承者。 Advisory Committee on Prescription Medicines (ACPM) members处方药物咨询委员会成员 主席：临床副教授Geoffrey Herkes(1999年就称为ACPM的一名成员，2008年被任命为主席) 成员： Shane Carney副教授 Allen Cheng副教授Stephen Clarke教授Catherine Cole 教授Alison Davis博士Janne D Graham AM女士 Richard Halliwell博士 Catherine Hill 副教授Gordon Johnson名誉教授 Stewart Kellie教授Harry McConnell教授Anne Mijch OAM副教授Michael Moore教授Aiden O'Loughlin博士Stephen Phillips OAM博士 Peter Pillans副教授Brian Priestly教授John Riley博士Philip Robinson副教授Geoff Schembri博士David Smallwood博士Kee Meng Tan博士Duncan Topliss教授Beverley Vollenhoven副教授Thomas Walker博士John Ziegler副教授 药品保险定价组织（PBPA）是一个独立的非法定机构，由卫生和老龄化部长建立，它通过药品咨询委员会（PBAC）给部长提供在药品福利计划（PBS）中建议使用的新品牌制药项目和列入国家免疫接种计划的新疫苗的定价建议。PBPA也建议修改扩展使用或改变使用的药品的价格。 另外，PBPA对列在PBS上的所有制药项目品牌一年至少评价一次价格。项目被ATC分类成几个组，用于统一治疗目的的药品在同一时间评价。 PBPA的目标是在合理的成本下为澳大利亚的纳税人和消费者提供可靠的药品福利，在澳大利维护一个可持续的、可行的和负责人的制药行业。 为评审定价，PBPA同PBAC一样每年开三次会。PBAC在每年3月、7月、11月举行会议，而PBPA则在4月、8月和12月举行，PBPA和PBAC的会议之间大概相隔5~6周。

澳大利亚教育体制

澳大利亚的教育体制 The Australian Educational System 澳大利亚的教育质量具有世界一流水准，所有学校教育都是根据个体的需要、能力与兴趣而设，使得每个学生都得以发挥其个人各方面的潜能，并能运用于各行各业中。澳大利亚是个注重教育的国家，全国有42所大学及230多所专科技术学院。这些大学生和专科技术学院几乎都是政府立案的公立学校（两所私立大学)，其教育体系各州略有差别，但基本上教育质量是由澳大利亚联邦政府控制管理，所以各校都能保持平均但同时又较高的教育质量。各学校的学历文凭，是被各州相互认同且全国通行的。澳大利亚的学历资格，被世界各国包括我国所广泛承认。 澳大利亚教育系统分为五大部分，它们是： 1.大学； 2.由技术与继续教育学院（TAFE）构成的职业培训系统； 3.为海外留学生提供英语补习课程的英语补习学校（ELICOS）； 4.开设商业、饭店管理、航空学课程的私立学校； 5.小学和中学。 澳大利亚的教育体制大致承袭英国的系统，小学6年（即1-6年级）；中学6年（7-12年级，即初中4年及高中2年）；专科2-3年；大学3年。但是依据科系的不同，其修业年限也有差异，例如：文、商、理科3年，工科4年，法律4年或5年，医学6年。一般要进入专科以上学校进修者，必须完成12年教育。澳大利亚学生在12年级毕业后若想继续进修，可以有两种选择：第一，以实务课程为主的技术与继续教育学院；第二，具有学术理论性质的大学课程。申请资格以12年级的毕业会考成绩为依据。 各级教育 小学Primary School 在新南威尔士州、维多利亚州、澳大利亚首府行政区和塔斯马尼亚州，初级中学年限是从7年级到10年级，如同我国的初一到高一；而在西澳大利亚州、南澳大利亚州、昆士兰州和北领地初中年限则为8年级至10年级。澳大利亚的义务教育到此为止。在10年级以后，大部分的学生会进入高级中学11年级及12年级（相当于我国的高二或高三）。 在初级中学里除了必修的课程以外，各个学校还开设有广泛的专长或技术性的选修课程。在高级中学里，虽然几乎所有的学生都会学习英文和数学这两门课程，但是学校并没有设定必修的课程，学生是依据自己兴趣或将来自己可能选择的方向来选修课程的。现在，有的学校甚至设计一些课程，来满足一些不想接受高等教育的学生的需求，而这些课程皆是与技术与继续教育学院（TAPE）密切合作而设计出来的。读完12年级后，学生结业评定是由学校内的测验成绩或校内连续考核加上最后一年的统考成绩组合决定的。这些评定过程虽然因州而异，但是都是衡量学生是否能进入大学或其他高等教育系统的必要条件。大部分的中等学校是综合性的男女合校制。有些学校专门帮助学生进入高等教育体系，这些学校也包括了某些TAFE学院。 大学预科班课程Foundation Program 澳大利亚的大学预科课程是为全自费的海外留学生设计的课程，为他们所报读的大学本

英美概况---澳大利亚政体

英国女王是澳大利亚的国家元首，由女王任命的总督为法定的最高行政长官。总督由总理提名，由女王任命。 澳大利亚总督代表英国女王行使在澳大利亚联邦内的职权。总督有权任免官员、统辖军队、召开和解散议会以及审批议会议案等，但在行使这些权力时须征得联邦总理同意。在联邦行政会议的咨询下执掌联邦政府的行政权，为法定的最高行政长官。 【议会】联邦议会是澳的最高立法机构，成立于１９０１年，由女王（澳总督为其代表）、众议院和参议院组成。１９９２年１２月１７日，澳大利亚联邦政府内阁会议决定，澳大利亚的新公民不再向英国女王及其继承人宣誓效忠。 议会实行普选。众院有１５０名议员，按人口比例选举产生，任期３年。参院有７６名议员，６个州每州１２名，２个地区各２名。各州参议员任期６年，每３年改选一半，各地区参议员任期３年。２００７年１１月２４日，澳举行联邦大选，产生新一届众议院，工党占８３席、自由党５５席、国家党１０席、独立人士２席。 【政府】联邦政府由众议院多数党或政党联盟组成，该党领袖任总理，各部部长由总理任命。政府一般任期３年。２００７年１１月，工党在联邦大选中击败自由党－国家党联盟，新一届工党政府于１２月３日正式就职，工党领袖陆克文出任总理。 【司法机构】最高司法机构是联邦高等法院。它对其他各级法院具有上诉管辖权，并对涉及宪法解释的案件做出决定，由１名首席大法官和６名大法官组成。各州设最高法院、区法院和地方法院。首都地区和北领地区只设最高法院和地方法院。

【政党】澳有大小政党几十个，主要政党有： （1）澳大利亚工党（Australian Labour Party）：成立于１８９１年，为澳最大政党，同工会关系密切，工会会员多为其集体党员。自１９４０年以来曾１１次执政。２００７年１１月２４日，陆克文领导的反对党工党在澳联邦大选中以较大优势击败自由党－国家党执政联盟，时隔１１年后重新执政。 （2）自由党（Liberal Party）：１９４４年成立，前身是１９３１年成立的澳大利亚联合党。主要代表工商业主利益，曾多次执政。２００７年１１月２４日，霍华德领导的自由党在澳联邦大选中失利，结束了其与国家党连续１１年的联合执政。 （3）国家党（National Party）：成立于１９１８年，原称乡村党，后称国家乡村党，１９８２年改用现名。其势力范围主要在农村地区，代表农场主利益，１９９６年至２００７年与自由党联合执政。其他小党有澳大利亚民主党、绿党和澳大利亚共产党等。

澳大利亚投资环境分析

澳大利亚投资环境分析 ——国际投资学报告澳大利亚（Australia）是全球土地面积第六大的国家，国土面积比整个西欧大一半。澳大利亚不仅国土辽阔，而且物产丰富，是南半球经济最发达的国家。该国是全球第四大农产品出口国，也是多种矿产出口量全球第一的国家。正是这些得天独厚的先天条件以及迅速发展的后天条件，造就了澳大利亚良好的投资环境，可从以下几个因素对澳大利亚的投资环境进行分析： 一自然地理因素 首先在地理位置方面, 它的陆地总面积为768万平方公里，海岸线长为36,735公里，是世界上最大的岛屿，也是世界上最小的陆地块。南北长约3,700公里，东西宽约4,000公里。除此之外，澳大利亚也是世界上最平坦的大陆，同时也是世界上唯一管辖整个洲和它的外围岛屿的国家。并且，澳洲与欧洲国家有着天然的血缘联系。澳与其近邻--新西兰有着共同的历史和文化背景，澳新之间的紧密经济关系日趋稳固，相互间的经济开放度很高，正向着经济一体化的方向迈进。澳长期“从美”，是美国在太平洋上的“南锚”，澳美关系目前被置于澳对外关系的首位。近年来，澳积极发展同亚洲国家的经贸关系。澳10大贸易伙伴中，亚洲国家和地区占了6个。日本是澳大利亚最大的贸易伙伴。澳与新加坡正在进行自由贸易区谈判。澳新(西兰)与东盟正在着手建立新型紧密经济关系。澳独特的地缘优势使她在跨国公司全球经营战略中占据重要地位。另外，澳大利亚的交通运输业便捷

并且比较完善，航空、铁路和公路是主要的交通运输手段,澳大利亚所处的大洋洲在世界交通中占有重要地位。随着世界交通运输的发展，现已成为各大洲之间船舶、飞机往来所需淡水、燃料和食物的供应站，又是海底电缆的交汇处，因此在国际交通的战略上具有重要地位。其次，在自然资源方面，澳大利亚是是世界重要的产矿国和矿产出口国之一。 澳大利亚的矿产资源、石油和天然气都很丰富，矿产资源至少有70余种。其中，铝土矿储量居世界首位。澳是世界上最大的铝土、氧化铝、钻石、铅、钽生产国，黄金、铁矿石、煤、锂、锰矿石、镍、银、铀、锌等的产量也居世界前列。同时，澳大利亚还是世界上最大的烟煤、铝土、铅、钻石、锌及精矿出口国，第二大氧化铝、铁矿石、铀矿出口国，第三大铝和黄金出口国。已探明的有经济开采价值的矿产蕴藏量：铝矾土约31亿吨，铁矿砂153 亿吨，烟煤5110亿吨，褐煤4110亿吨，铅1720万吨，镍900 万吨，银40600吨，钽18000吨，锌3400万吨，铀61万吨，黄金4404吨。澳原油储量2400亿公升，天然气储量13600亿立方米，液化石油气储量1740亿公升。森林覆盖面积占国土的20%，天然森林面积约1.55亿公顷（三分之二为桉树），用材林面积122万公顷。澳大利亚的渔业资源丰富，捕鱼区面积比国土面积还多16%，是世界上第三大捕鱼区. 二经济环境因素 澳大利亚是一个后起的发达资本主义国家。2010年国内生产总值

澳大利亚教育制度

澳大利亚教育制度 文化教育 澳大利亚中小学及职业学院由各州或领地的教育部负责管理，联邦政府拨款资助，大学则由联邦政府统一管理。凡澳大利亚的公民和永久居民，均享受免费的中小学教育。澳大利亚很注重教育，全国有42所大学及230多所专科技术学院。这些大学和学院几乎都是公立学校（私立大学只有两家），教育体系各州略有差别，但都由联邦政府控制管理，所以能保持平均也较高的教育质量。各学校的学历文凭各州相互认可，澳大利亚的学历资格被世界各国广泛承认。 澳大利亚的教育具有世界一流的水准。这个人口前几年才突破2000万的国家，已先后有六位科学家获得过诺贝尔奖。所有的澳大利亚学校教育都是根据个体的需要、能力与兴趣而设，使得每个学生都得以发挥其个人各方面的潜能，并能运用于各行各业。 澳大利亚教育系统可分为五大部分，分别是（一）中小学；（二）由技术与继续教育学院（TAFE）构成的职业培训系统；（三）为海外学生提供英语课程的英语补习学校（ELICOS）；（四）开设商业、饭店管理、航空驾驶等职业课程的私立学校；（五）大学。 澳大利亚的教育体制大致承袭英国的系统，小学6年（即1-6年级）；中学6年（7-12年级，不分初中高中）；专科2-3年；大学3年。依据科系的不同，其修业年限也有差异，例如：文、商、理科3年，工科4年，法律4年或5年，医科6年。一般要进入专科以上学校进修者，必须完成12年教育。澳大利亚学生在12年级毕业后若想继续进修，可以有两种选择：第一，以实务课程为主的技术与继续教育学院；第二，具有学术理论性质的大学课程。申请资格以12年级的毕业会考成绩为依据。 各级教育 小学：澳大利亚的小学教育体制因州或领地而异，通常为六年制。在某些州，学生在上小学前还先上幼儿园或学前班。小学通常设有以下课程：英语、数学、社会研究、艺术（包括音乐、美术、手工和戏剧）与保健（包括体育和品质培养）。中学：澳大利亚大部分的中学是综合性的男女合校制。在新南威尔士州、维多利亚州、澳大利亚首府行政区和塔斯曼尼亚州，初级中学年限是从7年级到10年级，如同中国的初一到高一；而在西澳大利亚州、南澳大利亚州、昆士兰州和北领地初中年限则为8年级至10年级。澳大利亚的义务教育到此为止。在10年级以后，大部分的学生会进入高级中学11年级及12年级（相当于中国的高二或高三）。 大学预科班课程：澳大利亚的大学预科课程是为全海外留学生设计的课程，为他们所报读的大学本科学习作准备，本地居民是不需要进入预科班课程的。澳大利亚的大学预科班是为了帮助那些已经在自己国家完成12年级的高中教育，但是无法直接申请进入澳大利亚的大学的申请者，通常为期一年。 学生在大学预科班所修的课程与将来他们要进入大学所修的课程必须相关。大学预科班的特色，就是学生不参加统考，只需成功地完成此课程，就可以直接进入自己所报读并承认这项课程的大学。 技术与继续教育学院（Technical and Further Education,TAFE）：澳大利亚的技术与继续教育学院是全国性的职业培训教育体制，提供各种专业技能的训练课程，大部分课程都更具实用性。 TAFE学院的职业教育和培训种类繁多，为澳大利亚的劳动大军提供所需技能训练，包括专业、半专业，高级技师、技师及操作员等不同层次。TAFE的很多课程是与工业团体共同开办的，以确保学生有实习的地方和最新的专业信息。TAFE是三级教育中最大的部门，是澳大利亚高等教育和培训的主力军，70%的澳大利亚中学毕业生进入其间学习。很多澳大利亚国民即使离开了学校或者年纪大了的时候，仍会因各种需要而前往TAFE接受培训。例

澳大利亚国会

澳大利亚国会与选举制度 澳大利亚国会（Parliament of Australia）或澳大利亚联邦国会是澳大利亚政府的两院制立法机构。澳大利亚国会在很大程度上沿袭了英国西敏制的同时，也受到了部分美国式国会的影响。根据澳大利亚宪法第一章，议会是由三部分组成，即女王、参议院和众议院，女王任命的总督为女王在联邦的代表。 下议院（众议院）目前由150个选区的议员组成。由于选区按照选民的分布而经常重新划分，所以议员数目不固定。最近一次比较大的上浮产生于1984年的选举，议员的数量从125席增至148席，于1993年降至147席，后于1996年回升至148席，并从2001起保持在150席至今。每个选区以强制性选择投票制的方式选举一名议员。上议院（参议院）目前由76名议员组成：每个州12名加上北领地和首都领地各2名。参议员的选举方式为比例代表制投票。两院议员在位于堪培拉国会山的国会大厦内的两个单独会场开会议事。目前的国会是自联邦制成立以来的第42届联邦国会。 截至止2009年7月，在76个上议院议席中，澳大利亚工党和在澳大利亚自由党各自占有32个议席。权力的制衡取决于中立议席，分别是： 澳大利亚国家党 4席 乡村自由党 1席 澳大利亚绿党 5席 家庭第一党 1席（史蒂夫·菲尔丁，Steve Fielding） 尼克·色诺芬（Nick Xenophon，无党派议员） 1席 根据澳大利亚宪法第一章，女王是构成国会的一部分。总督由女王根据首相的建议而任命，并作为女王的代表按照宪法行使女王授予的权力。具体地说，宪法给与总督批准，拒绝批准或留待女王亲裁议案的权力。尽管如此，按照惯例总督在没有得到首相的首肯之前不会行使这些权力。 澳大利亚国会的上议院是参议院，由76名参议院议员组成。基于效法美国参议院制度，澳大利亚参议院同美国参议院一样规定每个州不论人口大小都应有等同数目的参议员。依照宪法，国会在保证6个创始州平等代表的基础上可以制定法律来决定参议院议员的人数，并且规定每个创始州至少拥有6个参议院议席。但是这些规定不适用于新建州或领地。后依照1973通过的国会法案，允许选举参议院议员代表各领地（诺福克岛除外）。目前2名北领地参议员代表北领地，圣诞岛和科科斯群岛，还有2名首都领地参议员代表首都领地和杰维斯湾领地。 一直到1949年，每个州只推选宪法最低标准的6位参议员，这个数目在1949年的选举中增加到10位，之后又在1984年的选举中增加到12位一直至今。 国会可以决定众议院议员的数目，不过宪法要求这个数目必需“应尽可能地为参议员人数的两倍”。这个要求一般被称之为“关系条款”，因此目前众议院由150位议员组成。每个州根据人口数目分配议席；不过宪法保证每个创始州不管大小至少拥有5个议席。宪法不保证各领地的议席数额。国会于1922年和1948年分别准予1个北领地和1个首都领地议席，但是这些领地代表在1968年以前只有有限表决权。 从1901年至1949年，众议院由74或75名议员组成（参议员为36名）。从1949年至1984年，众议院议员人数在121至127人之间（参议员为60人直到1975年升至64人）1977年最高法院遵

澳大利亚行政问责

澳大利亚行政问责：以建设责任政府为目标 发布时间：2011-06-23 作者： 澳大利亚责任政府建设遵循的原则是，政府的公共行政和管理行为必须积极回应社会和公民的基本要求，在法律的框架内有序运行，接受专门机构和社会公众的监督，并对其失职、失误行为承担相应责任。 以“有限、透明、高效、服务、法治”为方向 澳大利亚把构建“有限、透明、高效、服务、法治”的责任型政府作为目标治理和明晰层级权责的主要方向，着力履行公共服务职责，加强法制建设，形成了透明、高效的责任政府运行机制。 履行公共服务职责是责任政府的首要任务。澳大利亚各级政府在公共产品供给公共服务实施方面承担着重要职责，其在社会保障、医疗保险、教育、交通及信息方面的公共支出占财政总支出的80%左右。政府为居民生活、经济发展提供全方位的服务，履行着责任政府的基本职责。 加强法制是责任政府建设的基本保障。澳大利亚各级政府依法履行公共服务和社会管理职责。仅就环境保护领域看，目前在联邦层次环境保护法律有50多个，还有20多个州一级的地方法规。 坚持以人为本是责任政府建设的基本理念。澳大利亚政府注重维护社会公平，努力为国民工作和生活创造最佳环境，注重解决与公民日常生活息息相关的事，诸如环境保护、人权保障、社会救济等，是政府投放力量最多的事项。 通过提供优质公共服务和提高政府工作效率，推进责任政府建设。效率、服务、责任和社会公众满意程度是政府行政绩效的评价指标。澳大利亚联邦政府积极整合公共管理和服务资源，提出了以“更优的服务、更高的效率、更好的政府”为目标的电子政务发展战略，整合联邦、州和地方三级政府和部门之间的网上服务，促进信息在不同层级政府及部门之间共享，面向社会公众提供“一站式”服务，有效提高了政府的工作效率。 通过增强回应力，推进责任政府建设。澳大利亚责任政府建设的一个基本特点是公开、透明，政府的一切事务都置于公民全方位的监督之下。注重公民全程参与，保障公民知晓公共事务，政府及时对公众的需求和意见做出有效回应，提高政府工作的有效性，这是澳大利亚建设责任政府的显著特征。 通过加强监督和问责，推进责任政府建设。澳大利亚有着较完善的行政监察和行政问责制度。如新南威尔士州早在1975年就制定和实施了监察专员法，监察专员由州政府提名，州议会决定，可独立行使调查权、监督建议权、责任追究权和廉政教育权。监察专员如果发现该州公务人员有滥用行政权力的证据，将向负责该部门的部长提出处理建议，如果建议得不到采纳，或某一部门未能在合理时间内给予充分回应，监察专员有权向未尽到责任的官员提出警告、责任追究等措施。 按照建设责任政府的要求加强和完善行政问责工作 澳大利亚各级政府注重通过加强行政问责来推动责任政府建设。行政问责制是政府责权一致原则合乎逻辑的制度延伸，是责任政府建设的最基本实现形式。同样，行政问责也必须围绕建设责任政府的总体目标和基本要求来实行。借鉴澳大利亚的经验做法，应首先明确责任政府的主要特征和要求，并按照建设责任政府的目标要求切实加强和完善行政问责工作。