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北京市高院关于审理商业特许经营合同纠纷案件适用法律若干问题的指导意见

（2011年2月24日京高法发[2011]49号）

《北京市高级人民法院关于审理商业特许经营合同纠纷案件适用法律若干问题的指导意见》已经市高级人民法院审判委员会第1次（总第270次）会议于2011年2月14日讨论通过，现予印发，请认真贯彻执行。执行中有何问题，请及时报告我院民三庭。本指导意见中所涉及意见如与法律法规、司法解释不一致的，以法律法规、司法解释为准。

为妥善处理商业特许经营合同（简称特许经营合同）纠纷，统一审判标准和裁判尺度，根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》及《商业特许经营管理条例》等法律、行政法规的相关规定，结合审判实践，特制订本意见。

第一条商业特许经营（简称特许经营）是指拥有注册商标、企业标志、专利等经营资源的企业（以下称特许人），以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者（以下称被特许人）使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动。

特许经营的基本特征在于：（一）特许人拥有注册商标、企业标志、专利等经营资源；（二）被特许人根据特许人的授权在特定经营模式下使用特许人的经营资源；（三）被特许人按照约定向特许人支付特许经营费用。

第二条经营资源既包括注册商标、企业标志、专利，也包括字号、商业秘密、具有独特风格的整体营业形象，以及在先使用并具有一定影响的未注册商标等能够形成某种市场竞争优势的经营资源。

特许人原始取得或经受让取得经营资源，或者取得包括再许可权在内的经营资源独占使用权的，可以视为拥有经营资源。

第三条特许经营合同性质的认定应当以双方当事人约定的合同内容为主要依据，合同名称及合同中有关“本合同不属于特许经营合同”等类似约定一般不影响对特许经营合同性质的认定。

合同的实际履行与合同中相应约定不一致的，该实际履行可以视为对合同相应约定的变更，并可与合同约定的其他内容一起作为认定特许经营合同性质的依据。

第四条合同中约定一方以另一方的分支机构或者关联公司等名义进行注册并经营，当

事人据此主张该合同不属于特许经营合同的，应结合合同约定及实际履行情况等因素综合认定该合同是否属于特许经营合同。

第五条当事人可以在特许经营合同中直接约定特许经营费用，也可以通过货款返点、盈利提成、培训费等形式约定特许经营费用。

特许经营合同既约定被特许人向特许人一次性交付经营资源特许使用费，又约定被特许人按照其经营收入的一定比例等方式向特许人定期交付经营资源特许使用费的，从其约定。

第六条从事特许经营活动，特许人和被特许人应当订立书面特许经营合同。

特许人许可被特许人从事特许经营业务，但未采用书面形式的，一般不影响特许经营合同的效力。

第七条特许人应当自首次订立特许经营合同之日起15日内依法向商务主管部门备案。

特许人未及时向商务主管部门备案的，一般不影响特许经营合同的效力。

第八条特许人从事特许经营活动应当拥有至少两个直营店，并且经营时间均超过1年。特许经营合同不因特许人不具备前述条件而无效。

特许人拥有的直营店是指特许人利用其经营资源直接从事特许经营业务的直营机构。

第九条企业以外的其他单位和个人不得作为特许人从事特许经营活动，其签订的特许经营合同无效。

第十条法律、行政法规明确规定特许经营的产品或者服务应当经批准方可经营，或者从事特许经营的业务需要具备其他特定条件的，特许人或被特许人为规避上述规定签订的特许经营合同无效，但特许人或被特许人在特许经营纠纷发生前已具备相关特定条件的，可以不认定为无效合同。

第十一条经营资源具有不可续展的法定期限，或者虽具有可续展的法定期限但未依法续展，当事人约定的特许经营合同期限超过该法定期限的，超过部分的约定无效。

第十二条经营资源被依法撤销或者宣告无效的，特许人或被特许人可以依法解除该特许经营合同。

特许经营合同实际履行完毕后，当事人以相关经营资源已被依法撤销或者宣告无效为由请求解除该合同的，不予支持，但因特许人恶意造成被特许人损失的，应当承担损害赔偿等法律责任。

第十三条特许经营合同的一方当事人未按约定履行合同致使合同根本目的难以实现的，对方当事人可以根据《中华人民共和国合同法》第九十四条、九十六条等规定解除合同。

特许经营合同的根本目的是指被特许人在特许人指导下使用特许人的相关经营资源，在特定经营模式下开展特许业务。

除当事人另有约定外，被特许人是否盈利不属于特许经营合同的根本目的。

第十四条特许人在推广宣传特许经营业务过程中使用的广告或者宣传手册等资料通常应视为要约邀请，但特许人就特许经营所作的说明和承诺对特许经营合同的订立有重大影响的，亦可视为合同内容，当事人违反该说明和承诺的，应当承担违约责任。

第十五条对特许人欺诈的认定应综合考虑特许人隐瞒的信息、提供的虚假信息或夸大的经营资源与合同目的的关联性、与真实信息的背离程度及其对特许经营合同订立和履行的影响程度等因素。

特许人在订立合同过程中隐瞒、提供或者夸大直接关系到特许经营实质内容的相关信息或经营资源，足以导致被特许人签订特许经营合同的，被特许人可以请求撤销或者依法解除该特许经营合同。

第十六条特许人在签订特许经营合同后隐瞒重大变更信息或者提供虚假信息、夸大经营资源，给被特许人从事特许经营业务造成实质影响的，被特许人可以请求撤销或者依法解除该特许经营合同。

与特许人有关的诉讼、仲裁或行政处罚可能直接影响到被特许人是否签订特许经营合同，或者可能对被特许人实现特许经营合同目的产生重大影响，但特许人隐瞒该诉讼、仲裁或行政处罚情况，或者提供虚假诉讼、仲裁或行政处罚信息的，被特许人可以依法解除该特许经营合同。

第十七条在特许经营合同的约定期限内，一方当事人被吊销营业执照，致使其无法按照合同约定履行相应义务的，当事人可以解除该特许经营合同。

特许经营合同的当事人被吊销营业执照致使其无法按照合同约定履行相应义务，该当事人隐瞒该信息给对方当事人造成损失的，应承担损害赔偿等法律责任。

第十八条特许人和被特许人在特许经营合同中约定或者通过其他形式约定被特许人在特许经营合同订立后一定期限内可以单方解除合同的，从其约定。

特许人和被特许人未约定被特许人在特许经营合同订立后一定期限内可以单方解除合同的，被特许人在特许经营合同订立后的合理期限内仍可以单方解除合同，但被特许人已经实际利用经营资源的除外。

第十九条特许经营合同因特许人的原因未成立、未生效、无效、解除或撤销，或者因被特许人的原因终止履行，被特许人请求返还已经支付的特许经营费用的，应当综合考虑合

同的订立和履行情况、实际经营期限、双方当事人的过错程度等因素合理确定返还的数额、比例或方式。

第二十条特许经营合同已经履行完毕，或者虽未履行完毕但合同约定的返还条件成就的，特许人应当及时向被特许人返还押金、保证金，但该押金、保证金已经充抵特许经营费用或被特许人其他债务的除外。

因特许人的原因致使合同未成立或无效、撤销或者解除的，或者被特许人对特许经营合同未成立、无效、撤销或者解除无过错的，特许人应当向被特许人返还押金、保证金。

特许人和被特许人明确约定押金、保证金系定金的，可以适用《中华人民共和国合同法》等相关法律、行政法规的规定。

第二十一条特许经营合同未成立、未生效、无效、解除或撤销的，除当事人另有约定外，被特许人应停止使用特许人许可其使用的相关经营资源，特许人亦可请求被特许人返还或销毁与经营资源有关的授权书、特许使用证明、特许商业标志、技术资料、牌匾等文件或材料。

被特许人不能返还上述文件或材料的，应当赔偿特许人因此受到的损失，但属于被特许人从事特许经营业务过程中的正常消耗的材料的，可不予返还且不承担损害赔偿责任。

第二十二条特许经营合同未成立、未生效、无效、解除或撤销的，除属于从事特许经营业务过程中的正常消耗外，特许人向被特许人提供的产品或者设备应当返还或折价返还。

第二十三条特许经营合同未成立、未生效、无效、撤销或解除的，无过错的一方当事人可以请求过错方当事人赔偿其因订立及履行合同而产生的实际损失，对于无过错方遭受的丧失缔约机会或其他可得利益的损失，亦可酌情确定过错方予以赔偿。

第二十四条特许经营合同未成立、无效、被撤销以及因解除等事由而终止，或者被认定为不属于特许经营合同的，当事人应按照合同约定履行相应的保密、保管等注意义务，任何一方违反该义务造成对方当事人损失的，应当承担损害赔偿等法律责任。

第二十五条一方当事人主张特许经营合同未成立、未生效、无效或应被解除或撤销而对方当事人主张继续履行合同的，在认定该特许经营合同属于未成立、未生效、无效、应予解除或撤销的情形时，应告知当事人可就特许经营费用、产品设备、经营资源的处置等事由请求一并处理，但当事人坚持另行处理的除外。

论市政特许经营中的双重法律关系

论市政特许经营中的双重法律关系一一市政公共基础设施建设特许经营的概念与特点 20世纪以来，随着各国政府在公共项目上的支出愈益庞大，资金和资源的稀缺与社会的需求矛盾日趋突出，公共基础设施建设经历了政府与市场作用的相互替代过程。西方国家于20 世纪的五六十年代开始了公共行政的企业化和市场化进程，对基础设施投融资进行民营化的改革，进而逐渐形成了“融私为公”的特许经营制度。由于我国的市政基础设施的建设及其运营管理历来都是由政府来组织进行的，在传统体制下，市政公共基础设施建设所需的资金以财政融资和国有银行融资为主，各种机构均属事业性单位。直到改革开放后，随着经济的不断发展，政府也开始引入竞争机制来打破独家垄断的传统市政管理经营模式，这不但使市政公共基础设施特许经营制度在我国应运而生，而且似乎目前已成为该领域内市场运作的主要方式。不过，对于究竟什么是“特许经营”，其实在国际上也并无一个确定的通行定义。据考证，“特许经营”一词本源于英文“franchise”，原指“关于奴隶、苦役的身份”，后即指“给予特权”。19世纪时，人们将这个词运用到了商业上，使其产生了新的含义，特指一种全新的商业经营模式，即特定的制造商或商业公司授予批发商或零售商使用其商标、商号、经营技术、模式、制度、系统等来销售、批发该制造商或商业公司的产品或特定的服务项目的权利;而享有特许权的批发商或销售商在享有这种权利的同时则要受到一定的约束，履行一定的义务，如支付特许加盟费等，双方对取得这种特权的商业具有共同的合法经济利益。此即所谓“由企业授予的特许经营”。与其相区别，我们这里讨论的所谓的“市政特许经营”则是指“由政府授予的特许经营”。这在一般情况下其实就是指那种需要经营者参加特许权竞拍，因而才可获得的“市政基础设施的特许经营权”。譬如国外的收费高速公路一般就是此种特许经营。

商业特许经营管理条例

商业特许经营管理条例时间： 2007-07-10 来源：商务部商业改革司中华人民共和国国务院令第485 号《商业特许经营管理条例》已经2007年1月31日国务院第167次常务会议通过，现予公布，自2007年5月1日起施行。总理温家宝二○○七年二月六日商业特许经营管理条例第一章总则第一条为规范商业特许经营活动，促进商业特许经营健康、有序发展，维护市场秩序，制定本条例。第二条在中华人民共和国境内从事商业特许经营活动，应当遵守本条例。第三条本条例所称商业特许经营（以下简称特许经营），是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业（以下称特许人），以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者（以下称被特许人）使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动。企业以外的其他单位和个人不得作为特许人从事特许经营活动。第四条从事特许经营活动，应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则。第五条国务院商务主管部门依照本条例规定，负责对全国范围内的特许经营活动实施监督管理。省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门和设区的市级人民政府商务主管部门依照本条例规定，负责对本行政区域内的特许经营活动实施监督管理。第六条任何单位或者个人对违反本条例规定的行为，有权向商务主管部门举报。商务主管部门接到举报后应当依法及时处理。第二章特许经营活动第七条特许人从事特许经营活动应当拥有成熟的经营模式，并具备为被特许人持续提供经营指导、技术支持和业务培训等服务的能力。特许人从事特许经营活动应当拥有至少2 个直营店，并且经营时间超过1年。第八条特许人应当自首次订立特许经营合同之日起15日内，依照本条例的规定向商务主管部门备案。在省、自治区、直辖市范围内从事特许经营活动的，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案；跨省、自治区、直辖市范围从事特许经营活动的，应当向国务院商务主管部门备案。特许人向商务主管部门备案，应当提交下列文件、资料：（一）营业执照复印件或者企业登记（注册）证书复印件；（二）特许经营合同样本；（三）特许经营操作手册；（四）市场计划书；（五）表明其符合本条例第七条规定的书面承诺及相关证明材料；（六）国务院商务主管部门规定的其他文件、资料。特许经营的产品或者服务，依法应当经批准方可经营的，特许人还应当提交有关批准文件。第九条商务主管部门应当自收到特许人提交的符合本条例第八条规定的文件、资料之日起10日内予以备案，并通知特许人。特许人提交的文件、资料不完备的，商务主管部门可以要求其在7日内补充提交文件、资料。第十条商务主管部门应当将备案的特许人名单在政府网站上公布，并及时更新。第十一条从事特许经营活动，特许人和被特许人应当采用书面形式订立特许经营合同。特许经营合同应当包括下列主要内容：（一）特许人、被特许人的基本情况；（二）特许经营的内容、期限；（三）特许经营费用的种类、金额及其支付方式；（四）经营指导、技术支持以及业务培训等服务的具体内容和提供方式；（五）产品或者服务的质量、标准要求和保证措施；（六）产品或者服务的促销与广告宣传；（七）特许经营中的消费者权益保护和赔偿责任的承担；（八）特许经营合同的变更、解除和终止；（九）违约责任；（十）争议的解决方式；（十一）特许人与被特许人约定的其他事项。第十二条特许人和被特许人应当在特许经营合同中约定，被特许人在特许经营合同订立后一定期限内，可以单方解除合同。

商业特许经营管理条例完整版.doc

商业特许经营管理条例完整版不管是个体户还是开办企业，此时都必须要先确定一个经营范围，而日后也要在确定的经营范围内开展经营活动。但对于一些特殊的项目，则就需要经过特许，然后才能经营。以下便是所整理的商业特许经营管理条例，供大家借鉴！商业特许经营管理条例第一章总则第一条为规范商业特许经营活动，促进商业特许经营健康、有序发展，维护市场秩序，制定本条例。第二条在中华人民共和国境内从事商业特许经营活动，应当遵守本条例。

第三条本条例所称商业特许经营（以下简称特许经营），是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业（以下称特许人），以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者（以下称被特许人）使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动。企业以外的其他单位和个人不得作为特许人从事特许经营活动。第四条从事特许经营活动，应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则。第五条国务院商务主管部门依照本条例规定，负责对全国范围内的特许经营活动实施监督管理。省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门和设区的市级人民政府商务主管部门依照本条例规定，负责对本行政区域内的特许经营活动实施监督管理。

第六条任何单位或者个人对违反本条例规定的行为，有权向商务主管部门举报。商务主管部门接到举报后应当依法及时处理。第二章特许经营活动第七条特许人从事特许经营活动应当拥有成熟的经营模式，并具备为被特许人持续提供经营指导、技术支持和业务培训等服务的能力。特许人从事特许经营活动应当拥有至少 2 个直营店，并且经营时间超过 1 年。第八条特许人应当次订立特许经营合同之日起15 日内，依照本条例的规定向商务主管部门备案。在省、自治区、直辖市范围内从事特许经营活动的，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案；跨省、自治区、直辖市范围从事特许经营活动的，应当向国务院商务主管部门备案。

房地产广告宣传违规的法律法规汇总

关于广告宣传违规的法律法规汇总关于房地产营销广告宣传方面的法律法规，现就重点部分进行摘抄，供诸位领导查阅。一、《城市商品房预售管理办法》第五条商品房预售应当符合下列条件：（一）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；（二）持有建设工程规划许可证和施工许可证；（三）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。第六条商品房预售实行许可制度。开发企业进行商品房预售，应当向房地产管理部门申请预售许可，取得《商品房预售许可证》。未取得《商品房预售许可证》的，不得进行商品房预售。案例：武汉某有限公司从2005年6月开始,在未取得土地使用权证明以及商品房预售许可证的情况下,通过报夹式擅自在蔡甸城关发布“今天,康城的主角是你!”的预售房地产印刷广告3000份。蔡甸工商分局认为,该房地产开发公司的行为违反了房地产广告发布暂行规定》第四条第(一)项、第(四)项之规定,据此,蔡甸工商分局根据《房地产广告发布暂行规定》第二十一条之规定,依法决定:1、责令停止发布;2、罚款8000元。二、建设部关于印发《商品房销售面积计算及公用建筑面积分摊规则》的通知。一、商品房买卖所签订的商品房购销合同中，应明确载明购房者所购置的商品房的建筑面积，并注明该商品房的套内建筑面积（实得建筑面积）及应合理分摊的公用建筑面积。第五条商品房按“套”或“单元”出售，商品房的销售面积即为购房者所购买的套内或单元内建筑面积（以下简称套内建筑面积）

与应分摊的公用建筑面积之和。商品房销售面积＝套内建筑面积＋分摊的公用建筑面积套内建筑面积＝套内使用面积＋套内墙体面积＋阳台建筑面积案例：宁波市象山坤宏置业有限公司发布虚假违法房地产广告案，当事人在销售楼盘时，通过户型宣传册、楼盘立体模型、微信公众号、样板房等，将原规划设计图纸中的庭院、设备阳台等部分，以业主购房后可以拓展建设增加使用面积为由，开展违法宣传，对购房对象进行错误引导，对客户购买意向产生实质性影响，误导消费者。当事人的行为违反了《广告法》相关规定，构成发布虚假广告行为。2018年1月，宁波市市场监管部门作出行政处罚，责令当事人停止发布违法广告，消除影响，罚款80万元。三、广告法第四条广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。广告主应当对广告内容的真实性负责。第八条广告中对商品的性能、功能、产地、用途、质量、成分、价格、生产者、有效期限、允诺等或者对服务的内容、提供者、形式、质量、价格、允诺等有表示的，应当准确、清楚、明白。广告中表明推销的商品或者服务附带赠送的，应当明示所附带赠送商品或者服务的品种、规格、数量、期限和方式。法律、行政法规规定广告中应当明示的内容，应当显著、清晰表示。案例：温州中心大厦建设发展有限公司发布没有明示附赠信息的印刷品房地产广告案，当事人于2016年3月14日至4月3日间以宣传单页形式发布包括“成交就有金条送”、“金喜一：送金钥匙”、“金喜二：抽金条”、“金喜三：送金条“等内容的房地产广告，没有明示所附带赠送的商品的规格、数量及赠送期限等信息，共发放上述广告2000张。当事人又于2016年4月以宣传单页形式发布包括“空间最优化：全跃设计带来温州利用率最高户型，双倍空间超值拓展，私密套房动静分离”等内容的房地产广告。共发放上述广告2000张. 当事人发布没有明示所附带赠送商品规格、数量及赠送期限等信息的广告,违反了《中华人民共和国广告法》第八条第二款之规定，当事人发布含有绝对化用语的广告行为，违反了《中华人民共和国广告法》第九条第三项之规定，根据《中华人民共和国广告法》五十七条第一项、第五十九条第一款第一项之规定，责令当事人停止发布上述违法广告，罚款210000元。第九条广告不得有下列情形：（一）使用或者变相使用中华人民共和国的国旗、国歌、国徽，军旗、军歌、军徽；（二）使用

特许经营备案的相关问题法律解析(二)

特许经营备案的相关问题法律解析（二） 1、提交备案申请所需的特许经营操作手册有什么要求？特许经营操作手册指导被特许人开展特许经营业务的书面材料。操作手册一般包括：特许人企业组织结构、特许人总部建设、特许加盟流程的有关规定、特许加盟店的货品介绍、特许加盟店的行政管理、特许加盟店售后服务、特许加盟店服务管理、特许加盟店市场推广、特许加盟店人事管理、特许加盟店培训管理、特许加盟店设备管理、特许加盟店卫生消防安全管理、特许加盟店财务管理等内容。 2、港澳台特许备案材料，需履行哪些程序？香港企业提交的备案材料，应经过我国司法部委托的香港律师公证；澳门企业提交的备案材料，应经过我国司法部派驻澳门的中国公证员公证；台湾企业提交的备案材料，应经过台湾的海基会公证认证。 3、特许人在中国境内，被特许人在港澳地区，此种情况需进行备案吗？《条例》第二条规定“在中华人民共和国境内从事商业特许经营活动，应当遵守本条例。”中华人民共和国境内，是指中华人民共和国主权所及的全部领域，但是，按照《香港特别行政区基本法》和《澳门特别行政区基本法》，香港特别行政区和澳门特别行政区实行高度自治，享有行政管理权、

立法权、独立的司法权和终审权，所以《条例》及配套管理办法不适用于香港特别行政区和澳门特别行政区。如被特许人仅在港澳地区的，特许人无须向商务主管部门备案。 4、如何界定分特许人地位？分特许人具有特许人和被特许人的双重身份。在复合特许模式下，分特许人根据特许人的授权再次开展特许经营活动时，根据《条例》和《商业特许经营备案管理办法》的规定，需要进行备案。 5、已获特许经营备案公告的特许人在经营过程中，丧失经营资源使用权（如经营资源有效期限届满、权利人撤回授权、经营资源权利证书被有关机关撤销等），该特许人的备案应如何处理？根据《商业特许经营备案管理办法》第八条的规定，已完成备案的特许人，如果具有多个特许经营体系，对其中一个经营体系所依托的经营资源丧失使用权的，特许人应当自该事由发生之日起30日内向备案机关申请备案信息的变更；如果特许人所有体系的经营资源使用权均已丧失，应当自行向备案机关申请撤销备案，否则受到行政处罚。 6、备案机关是否可以以特许人在工商、公安等行政部门有违法记录而拒绝备案？特许人的违法记录与其是否具备特许经营能力没有必然关系，特许人只要提交符合《条例》规定的材料，备案机

(特许经营)连锁加盟连锁加盟实战手册连锁特许经营的法规和制度

连锁特许经营的法规和制度本章内容： 1 商业特许经营管理办法 2 国内贸易部连锁店经营管理规范意见 3国家工商行政管理局，国内贸易部，关于连锁店登记管理有关问题的通知 4关于连锁店经营专营商品有关问题的通知 5企业连锁经营有关财务管理问题的暂行规定 6关于连锁经营企业增值税纳税地点问题的通知 7国家工商行政管理局商标局商标使用许可合同备案方法 8商标使用许可合同（示范文本） 9 驰名商标认定和管理暂行规定 10 国家知识产权经济合同以及解决经济纠纷的法律法规中华人民共和国经济合同法 11 中华人民共和国涉外经济合同法 12中华人民共和国技术合同法 13中华人民共和国技术引进合同管理条例 14中华人民共和国技术引进合同管理条例施行细则 15 中华人民共和国商标法 16 中华人民共和国专利法 17 中华人民共和国著作权法 18 计算机软件保护条例

19 中华人民共和国反不正当竞争法 20 中华人民共和国担保法 21 中华人民共和国仲裁法 1 商业特许经营管理办法（试行）（一九九七年十一月十四日国内贸易部发布）第一条为规范特许经営行为，保护特许者与被特许者双方的合法权益。进一步推动连锁经営的发展，制定本办法。第二条特许经营是指特许者将自己所拥有的商标(包括服务商标)、商号、产品、专利和专有技术、经营模式等以特许经营合同的形式授予被特许者使用，被特许者按合同规定，在特许者统一的业务模式下从事经营活动，并向特许者支付修正应的费用。第三条本办法适用于在中华人民共和国境内从事商业(包括餐饮业、服务业)特许经营活动的企业、个人或其他经济组织。第四条开展特许经营必须遵循自愿、公平、有偿、诚信、规范的原则。第五条特许经营的基本形式包括：直接特许——即特许者将经营权直接授予特许经营申请者。获得特许经营权的被特许者按照特许经营合同设立特许网点，开展经营活动，不得再行转让特许权。分特许（区域特许）——即由特许者将在指定区域内的独家特许经营权授予被特许者，该被特许者可将特许经营权再授予其他申请者，也可由自己在该地区开设特许网点，从事经营活动。第六条特许者必须具备下列条件： (一)具有独立法人资格； (二)具有注册商标、商号、产品、专利和独特的、可传授的经营管理技术或诀窍，并有一年以上良好的经营业绩；

商业特许经营管理办法

商业特许经营管理办法商业（business）特许经营管理办法 business 【颁布日期】【时效性】有效【实施日期】【分类号】233101200419 【失效日期】【内容分类】综合【颁布单位】商务部【文号】中华人民共和国商务部令２００４年第２５号第一条为规范商业（business）特许经营行为，保护当事人的合法权益，促进商业（business）特许经营健康有序发展，制定本办法。第二条本办法所称商业（business）特许经营（以下简称特许经营），是指通过签订合同（contract），特许人将有权授予他人使用的商标、商号、经营模式等经营资源，授予被特许人使用；被特许人按照合同（contract）约定在统一经营体系下从事经营活动，并向特许人支付特许经营费。第三条在中华人民共和国境内开展特许经营活动适用本办法。第四条特许人可以按照合同（contract）约定，将特许经营权直接授予被特许人，被特许人投资设立特许经营网点，开展经营活动，但不得再次转授特许经营权；或者将一定区域内的独家特许经营权授予被特许人，该被特许人可以将特许经营权再授予其他申请人，也可以在该区域内设立自己的特许经营网点。第五条开展特许经营应当遵守中华人民共和国的法律、法规，遵循自愿、公平、诚实、信用的原则，不得损害消费者合法权益。特许人不得假借特许经营的名义，非法从事传销活动。特许人以特许经营方式从事商业（business）活动不得导致市场垄断、妨碍公平竞争。第六条商务部对全国特许经营活动实施监督管理，各级商务主管部门对辖区内的特许经营活动实施监督管理。

第七条特许人应当具备下列条件：（一）依法设立的企业或者其他经济组织；（二）拥有有权许可他人使用的商标、商号和经营模式等经营资源；（三）具备向被特许人提供长期经营指导和培训服务的能力；（四）在中国境内拥有至少两家经营一年以上的直营店或者由其子公司、控股公司建立的直营店；（五）需特许人提供货物供应的特许经营，特许人应当具有稳定的、能够保证品质的货物供应系统，并能提供相关的服务。（六）具有良好信誉，无以特许经营方式从事欺诈活动的记录。第八条被特许人应当具备下列条件：（一）依法设立的企业或者其他经济组织；（二）拥有与特许经营相适应的资金、固定场所、人员等。第九条特许人享有下列权利：（一）为确保特许经营体系的统一性和产品、服务质量的一致性，按照合同（contract）约定对被特许人的经营活动进行监督；（二）对违反特许经营合同（contract）规定，侵犯特许人合法权益，破坏特许经营体系的被特许人，按照合同（contract）约定终止其特许经营资格；（三）按照合同（contract）约定收取特许经营费和保证金；（四）合同（contract）约定的其他权利。第十条特许人应当履行下列义务：（一）按照本办法有关规定及时披露信息；（二）将特许经营权授予被特许人使用并提供代表该特许经营体系的营业象征及经营手册；（三）为被特许人提供开展特许经营所必需的销售、业务或者技术上的指导、培训及其他服务；（四）按照合同（contract）约定为被特许人提供货物供应。除专卖商品及为保证特许经营品质必须由特

房地产企业税收政策汇编

房地产企业税收政策汇编房地产业营业税政策一、征税范围（一）基本规定 1、转让土地使用权，是指土地使用者转让土地使用权的行为。土地所有者出让土地使用权和地使用者将土地使用权归还给土地所有者的行为不征收营业税。土地租赁，不按本税目征税。 2、销售不动产征税范围包括销售建筑物或构筑物、销售其他土地附着物。建筑物、构筑物是指通过建筑、安装和工程作业等生产方式形成的建筑产品。包括： ⑴房屋：住房、厂房、办公楼、仓库、学校、商业用房等； ⑵烟囱、铁路、窑炉、公路、港口、灌渠、堤坝、水库、井等； ⑶设备安装工程（不包括机械设备本身）：支柱、水塔、水池、设备基础、操作平台、各种设备的砌筑结构工程、金属结构工程。其他土地附着物，是指除建筑物、构筑物以外的其他附着于土地的不动产，如树木、庄稼、花草等。（二）特殊规定下列行为也属于房地产业营业税的征税范围： 1、有偿转让建筑物的有限产权或永久使用权的行为。 2、单位将不动产无偿赠与他人的行为。 3、以提供土地使用权的方式，与提供资金的他人(以下简称出资方)共同立项建造不动产，并与出资方按一定方式进行利益分配，取得收入或取得分得的不动产所有权的行为。 4、以提供资金的方式，与提供土地使用权的他人(以下简称出地方)共同立项建造不动产，并与出地方按一定方式进行利益分配，取得收入或取得、分得的不动产所占土地使用权的行为。 5、投资者在办理不动产建设立项后，又接受他人投资参与不动产建设，并与他人共同分配不动产的行为。 6、在房地产开发过程中，投资者在工程完工前，将自身全部的权利、义务有偿转让给他人的行为。 7、接受他人委托代建不动产，但以自己的名义办理工程项目立项，不动产建成后将不动产交给委托方的行为。 8、房地产开发企业以集资建房名义将不动产所有权转让给出资人的行为。 9、土地使用者之间相互交换土地使用权的行为。 10、不动产产权人之间相互交换不动产所有权的行为。 11、土地使用者和不动产产权人之间相互交换土地使用权和不动产所有权的行为。 12、因城市建设需要拆迁，而以其他房屋偿还给(或安置)被拆迁单位和个人的行为。 13、虽尚未到政府有关部门办理土地使用权转让或不动产过户手续，但实际已将土地使用权或不动产转让给他人，并向对方收取了货币、货物或其他经济利益的行为

特许经营法律问题

特许经营法律问题中咨律师事务所合伙人童新朝从有关特许经营的法律来说，首先，没有全国性的法律法规；部门规章有建设部代表性的《市政公用事业特许经营管理办法》（2004.5），这个管理办法非常重要，对准入市场机制有非常大的促进作用；地方立法只有新疆做到本地人大通过的地方条例，有些城市和政府比如说北京、天津、深圳都有相应的政府规章，但是现在还没有上升到地方立法层次，据了解到的情况，比如深圳和北京上升到条例，但是讨论遇到了障碍。今天主要讲述经常被政府主管部门问到的四个问题，我觉得这几个问题其实都跟钱有关，如果政府在引入市场机制的时候，想引入高明的投资运营商，恨不得是世界五百强公司，政府没有配套的知识或者专业人才支撑的话是要吃大亏的。所以，在这些问题上，政府首先要自己学会怎么分析这些风险，怎么控制这些问题。第一个是特许期满后延期。法律规定30年，我们运作项目的时候怎么确定年限呢？我在给政府提建议的时候非常简单，就是看投资人怎么算它的投资财务模型就明白了。特许期的长短跟投资人回报相关，所以不能太短，如果在新建项目中马上确定基本因素，考虑到投资人股本金的回报，也要考虑到银行贷款。银行贷款中长期贷款十年，最多15年，加上股本金，法规考虑到特许经营投资回报时间长的特点，因此在时间确定上太短不行。但是，时间太长也不行，现在有了建设部令以后，最长30年为限制了。30年是不是满了呢？我认为用满30年不太合理，现在正处于摸索阶段，体制并不是特别完备，适当控制年限为未来政府留有余地。特许经营期的延长是政府补偿赔偿非常有效的手段，适当延长实际上给投资人一个获得额外收益的机会，政府根据特许经营弥补对企业的补偿。从另一个角度来说，特许经营在时间上有缩短的趋势。引入市场机制的时候，公共项目并不是能挣钱的项目，如果是好项目，对市场定期开放竞争，不仅体现竞争也对原来投资人形成压力，这对提高效率、改善服务非常有利。同时，这也是关于期限的长短怎么取舍的问题，期满以后怎么延期。建设部规定期满重新招标，有的省市规定期满应该重新招标在同等条件下原经营者有优先权，还有地方政府规定期满以后，企业写申请、政府给予批准。期满以后重新招标是非常正确的，准入的时候就有竞标，简单竞争不考虑历史条件也是不好的，同等经验者有优先权这是符合经营惯例的，这是一个鞭策，特别在晚期的时候。经过申请就可以获得特许经营权的规定是不合理的，在现有基础上强调特许经营制度在摸索阶段，延期的时候要加上一个条件，二三十年后政府也许摸索到一个更合适的项目操作方式，不一定特许经营，到期时候政府继续实行特许经营则规定如何，这是比较合理的，为以后政府留有余地。第二个问题是关于抵押、质押与融资模式的问题。对特许经营项目，允许不允许这些操作呢？建设部规定禁止获得特许经营企业擅自将自己的资产抵押，这些规定是非常正确的，这些规定是对保护项目非常有用的。特许经营本身和资产不可能不经过政府同意经营者擅自主持，政府是特意授予某一个公司的，不可能让它随便转让的。我们也必须考虑到市场的接口，引进市场机制，市场上通行的融资手段必须使用抵押和质押的。水务的项目投资额这么大，企业的股本金占很少，充其量20％，剩下的银行贷款占最大的比率。银行的风险最大，银行贷款有标准，肯定有抵押才可以贷款，政府一定不要指望投资人自己掏腰包。商业银行贷款和原来使用国债和专项贷款，或者中央政府用自己的国家的信誉做抵押获得贷款的性质都是不同的，那种情况下已经是政府自己抵押了。商业银行必须要有抵押和质押才能提供贷款，可能要求项目公司抵押厂房等设施。这都是可能的，既然我们说只有在抵押的时候才能实现对特许经营项目投资量大的项目贷款，必须充分考虑怎么样抵押才能获得贷款也获得特许经营项目能够比较安全，防止投资人滥用这个渠道挪用资金。我们的一个做法是做项目本身的资产和权益抵押获得融资，这种结构非常适

商业特许经营管理条例第22条商业特许经营合同范本经典版WORD下载后任意编辑

商业特许经营管理条例第22条商业特许经营合同范本经典版 WORD下载后任意编辑甲方(特许人)：____________ 住所：____________ 联系电话：____________ 法定代表人：____________ 注册号：____________ 经营范围：____________ 乙方(被特许人)：____________ 住所：____________ 联系电话：____________ 法定代表人：____________ 注册号：____________ 经营范围：____________ 双方本着自愿、平等、公平和诚实信用原则，经过充分友好协商，签订本商业特许经营合同如下，以兹共同遵守：____________ 第一部分总则第一条定义除非本合同条款另有特别说明，本合同中使用的字词与表述的含义如下：____________ "特许经营体系"，是指甲方的特许经营体系，其特征包括但不限于注册商标、商号、专利和专有技术、产品经营模式等。 "加盟XX"，是指乙方在认同并同意遵守特许经营体系的基础上，获得甲方授权而设立的从事特许经营活动的经营实体，包括但不限于个人独资企业、合伙企业及公司等。 "特许标识"，是指与特许经营体系相关的识别符号，包括但不限于注册商标，商号，招牌(XX 铺标志)，特有的外部与内部设计(装修、装饰、颜色配置、布局、家具等)，制服，广告等。"特许产品"，是指带有特许标识的所有商品及服务，包括但不限于原料、配料、成品及服务

品种、方式等。 "经营手册"，是指由甲方制订的指导加盟XX经营的各类书面操作资料，一般包括《加盟XX招募手册》、《XX务操作手册》、《产品制作手册》、《营业手册》、《员工培训手册》等。"直接特许"，即甲方将特许经营权直接授予乙方，乙方按照本合同的约定设立加盟XX，开展经营活动，未经甲方事先书面同意，不得转授特许经营权。 "区域特许"，即甲方将指定区域内的特许经营权授予乙方，乙方按照合同约定设立加盟XX，开展经营活动，未经甲方事先书面同意，不得转授特许经营权。 "复合区域特许"，即甲方将指定区域内的特许经营权授予乙方，乙方既可按照本合同的约定设立加盟XX，开展经营活动，也可在特许区域内将特许经营权再授予其他申请人。 "特许区域"，是指甲方授予乙方特许经营权的区域。 "营业地"，是指乙方依照合同条款约定，获准开设加盟XX的住所。 "建筑物"，是指营业地所在的建筑物。第二条特许经营授权一、甲方拥有特许经营体系，经营范围：____________ ，甲方依照本合同的约定，授予乙方特许经营权。二、甲方授予乙方的特许经营权性质：____________ □直接特许 □区域特许 □复合区域特许三、乙方获准行使的特许经营权在特许区域内：____________ □具有独占性 □不具有独占性

加盟法律规定

加盟连锁是契约型联营。加盟连锁的特许方及各加盟店一般为企业或个体工商户等独立的经营主体，根据特许经营合同约定，加盟方在特许方指导下独立开展业务，自负盈亏责任。特许方不承担加盟店的合同责任。《民法通则》第五十三条规定：企业之间或者企业、事业单位之间联营，按照合同的约定各自独立经营的，它的权利和义务由合同约定，各自承担民事责任。在加盟连锁经营中，虽然特许方对加盟方要进行“经营指导、技术支持、业务培训”，但这主要体现的是特许方的一种义务而不是权利，加盟方的经营自主权还是在加盟方手上，因为加盟方才是加盟店的出资者及风险的承担者。特许方与加盟方虽然有密切联系，但这只是一种内部的联系，二者对外是独立开展经营的。因此，特许方不承担加盟店的合同责任。加盟店之间互相不承担合同责任。(合同的相对性) 《合同法》第六十五条规定：当事人约定由第三人向债权人履行债务的，第三人不履行债务或履行债务不符合约定，债务人应当向债权人承担违约责任。照此规定，非顾客签约店为顾客提供服务是基于加盟连锁协议的约定而为，对顾客而言，这是一种第三人履行义务的行为。非顾客签约店作为第三人不向顾客（债权人）承担责任，相关责任应由签约店（债务人）承担。一、合同—相对性，加盟店之间互不承担责任。二、侵权—不受合同相对性的限制。 1、加盟店独立承担责任情形对于在连锁经营中与顾客发生的纠纷，如果顾客选择的是追究加盟店的侵权责任，这就不受合同相对性的限制，无论该加盟店是否为签约的加盟店，只要顾客是在该店受的的侵害，该店就要承担责任。另外，对特许方是否承担责任的问题，如果给顾客造成的侵害与特许经营规范无关，完全是由于该加盟店的过失造成的，如一洗车加盟店不慎将顾客的车辆碰伤、或者保管不善遗失，在这种情况下的责任应该由该加盟店独立承担，与特许方无关，因为特许方对此并无过错。 2、特许方承担连带责任情形如果加盟店按照特许方的操作手册服务顾客的过程中造成了顾客损害，这说明特许方对此有过错，特许方与加盟店就构成了共同过错侵权，依法应当承担连带责任。根据《商业特许经营条例》第十四条规定，特许方要向加盟店提供经营操作手册，对加盟店进行经营方法、服务技术方面的指导，实践中特许方还往往向加盟店提供设备、材料等。这就要求特许方的经营技术成熟可靠，并有为加盟店提

房地产相关法律法规汇编

1 目录

国家税务总局关于印发《房地产开发经营业务企业所得税处理办法》的通知国税发[2009]31号各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：为了加强从事房地产开发经营企业的企业所得税征收管理，规范从事房地产开发经营业务企业的纳税行为，根据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则等有关税收法律、行政法规的规定，结合房地产开发经营业务的特点，国家税务总局制定了《房地产开发经营业务企业所得税处理办法》，现印发给你们，请遵照执行。二○○九年三月六日房地产开发经营业务企业所得税处理办法第一章总则第一条根据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则等有关税收法律、行政法规的规定，制定本办法。第二条本办法适用于中国境内从事房地产开发经营业务的企业（以下简称企业）。第三条企业房地产开发经营业务包括土地的开发，建造、销售住宅、商业用房以及其他建筑物、附着物、配套设施等开发产品。除土地开发之外，其他开发产品符合下列条件之一的，应视为已经完工：（一）开发产品竣工证明材料已报房地产管理部门备案。（二）开发产品已开始投入使用。（三）开发产品已取得了初始产权证明。第四条企业出现《中华人民共和国税收征收管理法》第三十五条规定的情形，税务机关可对其以往应缴的企业所得税按核定征收方式进行征收管理，并逐步规范，同时按《中华人民共和国税收征收管理法》等税收法律、行政法规的规定进行处理，但不得事先确定企业的所得税按核定征收方式进行征收、管理。第二章收入的税务处理第五条开发产品销售收入的范围为销售开发产品过程中取得的全部价款，包括现金、现金等价物及其他经济利益。企业代有关部门、单位和企业收取的各种基金、费用和附加等，凡纳入开发产品价内或由企业开具发票的，应按规定全部确认为销售收入；未纳入开发产品价内并由企业之外的其他收取部门、单位开具发票的，可作为代收代缴款项进行管理。第六条企业通过正式签订《房地产销售合同》或《房地产预售合同》所取得的收入，应确认为销售收入的实现，具体按以下规定确认：（一）采取一次性全额收款方式销售开发产品的，应于实际收讫价款或取得索取价款凭据（权利）之日，确认收入的实现。（二）采取分期收款方式销售开发产品的，应按销售合同或协议约定的价款和付款日确认收入的实现。付款方提前付款的，在实际付款日确认收入的实现。（三）采取银行按揭方式销售开发产品的，应按销售合同或协议约定的价款确定收入额，其首付款应于实际收到日确认收入的实现，余款在银行按揭贷款办理转账之日确认收入的实现。（四）采取委托方式销售开发产品的，应按以下原则确认收入的实现： 1.采取支付手续费方式委托销售开发产品的，应按销售合同或协议中约定的价款于收到受托方已销开发产品清单之日确认收入的实现。 2.采取视同买断方式委托销售开发产品的，属于企业与购买方签订销售合同或协议，或企业、受托方、购买方三方共同签订销售合同或协议的，如果销售合同或协议中约定的价格高于买断价格，则应按销售合

探究被特许人对特许经营关系中商业秘密法律问题处理

探究被特许人对特许经营关系中商业秘密法律问题处理在特许经营活动中，特许人将自己所拥有的知识产权，例如商标、商号、产品、专利和专有技术、经营模式及其他营业标志授予被特许人，同时有权收取被特许人一定费用。因此，在特许经营活动中，必然伴随着商业秘密的授权和使用。商业秘密在特许经营法律关系中具有特殊地位：首先，被特许人在特许经营活动中，必然会知悉并使用特许人的商业秘密，特许人有义务将相关商业秘密交予被特许人使用，此时商业秘密的权利人将会无限扩大。其次，在特许经营法律关系中的商业秘密的客体形态呈现多元化的特点，1993 年《反不正当竞争法》第十条第三款规定：商业秘密是指不为公众所熟悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。在商品型的商业特许经营模式中，秘密配方和加工方法等是商业秘密的最主要表现形式;在经营模式型的商业特许经营模式中，商业秘密是除了产品的配方和加工方法外，更主要表现为营销计划、经销策略、商业数据和服务方式。[1] 被特许人在商业特许经营关系中既享有使用商业秘密的权利，同时又有履行保护商业秘密的义务。以下我们将从特许经营关系的开始阶段、冷静阶段、存续阶段以及结束后阶段来分析被特许人的权利和义务。一、特许经营活动开始阶段被特许人对商业秘密享有的权利和义务

在特许经营关系中特许人和被特许人之间往往存在信息不对称的情况，鉴于合同及相关营销计划、经营策略、商业数据及服务方式等都是由特许人自行制定的，潜在被特许人对于特许人的实际情况并不了解，在特许经营关系中是一种弱势地位。因此，在商业特许经营关系中，被特许人在特许经营关系开始之前有权要求特许人进行初始信息披露。初始信息披露制度是指特许人按照法规或者政府规章，向特定潜在的被特许人事前提供相关特许经营合同、特许经营资源信息以及其他相关的重要信息等。[2]我国对于特许人向潜在被特许人履行的初始信息披露义务属于法定义务，而不是约定义务。根据《商业特许经营条例》第二十二条要求，特许人必须向被特许人真实披露包括特许人经营状况、知识产权、服务条件、特许经营费用、指导和督导办法、现有被特许人数量和经营情况以及近2 年财务报表和5 年内特许经营相关诉讼和仲裁情况等十二项内容。当出现特许人不真实、不充分和不准确履行该义务的情形，特许人对此就应当承担法律责任。与此同时，为了防止被特许人的侵权行为，《商业特许经营信息披露办法》第七条要求特许人向被特许人披露信息前，有权要求被特许人签署保密协议。也就是说被特许人须在签署保密协议的前提下，才可以获得特许人的相关商业秘密信息。即使最终双方未形成特许经营关系，潜在被特许人也必须对特许人的商业秘密予以保护，不得向他人告之其商业秘密，也不得擅自使用特许人的商业秘密。二、特许经营活动冷静期阶段被特许人对商业秘密享有的权利和义务

商务部负责人解读《商业特许经营管理条例》

商务部负责人解读《商业特许经营管理条例》国务院日前（2007年5月1日）公布了《商业特许经营管理条例》(以下简称条例)。为更好地了解条例精神，记者近日就大家关心的一些问题，采访了国务院法制办、商务部负责人。特许经营的核心是无形资产的输出问：目前，社会公众对商业特许经营的概念还比较陌生，您能不能介绍一下什么是商业特许经营？答：商业特许经营，一般简称为特许经营，有时也叫特许加盟，是一种营销方式。它是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业，也就是特许人，通过订立合同，将其拥有的这些经营资源许可其他经营者也就是被特许人使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付相应费用的经营活动。从特许经营的概念可以看出，特许经营有四个基本要素：一是，特许人必须是拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业。二是，特许人和被特许人之间是一种合同关系，双方通过订立特许经营合同，确定各自的权利和义务。三是，被特许人应当在统一的经营模式下开展经营，这种统一的经营模式体现在各个方面，大到管理、促销、质量控制等，小到店铺的装潢设计甚至标牌的设置等。四是，被特许人应当向特许人支付相应的费用。特许人拥有的经营资源一般都经过了较长时间的开发、积累，具有较高的商业价值。特许经营在国外有一百多年的历史，目前已发展为一种成熟的营销方式，在许多国家特别是发达国家被广泛采用。避免行政干预过度妨碍特许经营

问：特许经营本质上是一种民事活动，针对这一特点，条例在总体思路上有什么考虑？答：特许经营在性质上属于合同行为，适用合同法和其他有关民事法律，从事特许经营活动是当事人的民事权利。如何通过行政法规对特许经营活动进行规范和管理，是制定条例时首先需要考虑的问题。为此，我们确立了两方面的总体思路：一是，必须把握好行政权力介入民事法律关系的程度，处理好当事人意思自治与行政干预的关系。二是，根据国外的有益经验和我国的实际情况，只要特许人的行为规范了，就基本上可以达到维护市场秩序的目的。按照上述总体思路，条例主要规定了规范和管理特许经营活动所必需的具有管理性质的一些制度、措施和要求，并通过严格、明确的法律责任保证其切实得以落实；对属于民事法律关系，可以由当事人通过合同约定或者事后协商解决的问题，仅做了必要的重申、强调。从事特许经营活动应当具备的条件问：从事特许经营活动的特许人应当具备什么条件？答：条例明确了特许人从事特许经营活动应当具备的条件。具体包括三个方面：一是只有企业可以作为特许人从事特许经营活动，其他单位和个人不得作为特许人从事特许经营活动; 二是要求特许人从事特许经营活动应当拥有成熟的经营模式，并具备为被特许人持续提供经营指导、技术支持和业务培训等服务的能力; 三是规定特许人从事特许经营活动应当拥有至少2个直营店，并且经营时间超过1年。第三方面的条件，也就是通常所说的“两店一年”要求，主要目的是为了防止一些企业利用特许经营进行欺诈活动。

房地产人事行政管理规定汇编

房地产人事行政管理规定汇编 Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT

人事行政管理制度汇编编写说明 1、本汇编所包含的任何条文和条款，由公司人事行政部负责解释。 2、本制度汇编一经批准下发，即为公司最高行动准则，公司所属员工必须严格遵守执行。 3、本制度汇编在执行中，由于部门工作内容、职责的变化需要修订、增删汇编中相关条款的，经公司领导批准后，由人事行政部统一进行修正。 4、本制度汇编作为内部文件其所有者为本公司，任何人不得以任何方式在公司以外的场合出示。人事行政部 2013年11月11日第一部分人事行政部岗位职责总则 1、公司的人事管理工作由人事行政部具体负责。 2、人事行政部在人事管理上直接向总经理负责，与各部门的关系是协调、指导、服务的关系。一、公司人事管理工作 1、协助公司领导制定、控制、调整公司及各部门的编制、定员； 2、协同各部门办理员工的招聘工作，为各部门提供符合条件的员工，储备人才。 3、协助公司领导和各部门做好员工的考核、转正、任免、调配等工作； 4、协同各部门对员工进行培训，提高员工的整体素质及工作能力； 5、负责统一管理和调整员工的薪金； 6、负责正式员工劳动合同的签订； 7、保存员工的个人档案资料； 8、负责为符合条件的员工办理养老保险和医疗保险等相关福利；

9、根据工作需要，负责招聘临时工及对其的管理工作； 10、为员工办理人事方面的手续和证明等。二、公司行政管理工作 1、制定公司人事行政管理制度、汇编公司各项制度、监督检查各部门执行的情况，并负责解释公司人事行政管理制度； 2、负责对员工进行遵守劳动纪律的教育及考勤工作的管理； 3、根据董事会批准的行政费用总额度，每月制定公司行政费用预算，并严格控制行政费用的支出； 4、负责公司资产的管理，建立固定资产、低值易耗品等物品的购买、验收、使用登记及定期检查使用情况的制度； 5、负责公司文件和档案的管理工作； 6、根据公司行政管理制度，做好电话、传真和复印机等设备的维护和使用管理； 7、负责公司车辆的管理和调度工作；建立车辆档案，做好车辆的维修、保养工作，定期检查车辆使用情况，加强对司机、非司机的安全教育工作； 8、负责公司办公室环境卫生的管理； 9、负责公司办公地点安全、保卫、消防工作的管理； 10、负责员工食堂工作的管理； 11、负责内部招待和对外的接待及票务、住宿、餐饮等工作； 12、根据总经理的指示，积极组织好公司级的重大会务活动和日常的办公会议； 13、负责公司大事纪工作； 14、负责信访接待工作； 15、负责办理营业执照、代码证、资质证等的变更和年检工作。第二部分人事管理制度一、员工招聘管理办法第一条公司招聘原则：公开招聘、平等竞争、择优录用、先内后外。第二条任何部门有人员缺编或出现新的岗位需求时，由部门负责人填写《人员增补申请单》，报人事行政部审核、总经理批准后，由人事行政部安排调配或招聘。