挠性印制电路板项目环评报告书
挠性印制电路板项目环评报告书
目录
第一章总则 (1)
1.1 项目由来 (1)
1.2 评价目的 (2)
1.3 编制依据 (2)
1.4 评价标准 (6)
1.5 建设项目区域环境功能属性 (12)
1.6 环境保护目标 (12)
1.7 评价内容和评价重点 (13)
1.8 评价工作等级 (13)
1.9 评价范围 (15)
1.10 评价因子的选择和确定 (15)
1.11 评价工作程序 (17)
第二章现有项目概况与工程分析 (19)
2.1项目基本情况 (19)
2.2现有项目工程分析 (25)
2.3现有环境保护措施 (31)
2.4现有工程环评批复及环保验收情况 (32)
2.5现有项目单位能耗及污染物排放指标 (34)
2.6现有项目处理措施的不足 (35)
第三章扩建项目概况与工程分析 (36)
3.1 项目基本情况 (36)
3.2 项目生产工艺流程 (41)
3.3项目工程分析 (43)
3.4拟采取的环境保护措施 (54)
3.5扩建项目建设期环境影响分析 (56)
第四章建设项目周围环境概况 (57)
4.1 自然环境概况 (57)
4.2 自然资源概况 (63)
4.3 社会经济概况 (66)
4.4 工业区污染源概况 (67)
第五章环境现状调查与评价 (68)
5.1 水环境质量调查与评价 (68)
5.2 环境空气质量现状调查与评价 (75)
5.3 声环境质量现状调查与评价 (80)
5.4生态环境现状调查与评价 (81)
第六章环境影响预测与评价 (82)
6.1 大气环境影响预测与评价 (82)
6.2 水环境影响及依托可行性分析 (100)
6.3 声环境影响预测与评价 (102)
6.4 固体废物影响分析 (104)
6.5 生态环境影响分析 (106)
6.6 施工期环境影响分析 (106)
第七章环境风险评价 (108)
7.1 风险评价等级的确定 (108)
7.2 风险识别及源项分析 (108)
7.3 环境风险影响预测与评价 (117)
7.4 环境风险防范措施 (119)
7.5 应急预案 (126)
第八章清洁生产 (133)
8.1清洁生产的涵义 (133)
8.2节水、节能措施 (133)
8.3清洁的生产过程 (135)
8.4清洁的产品 (136)
8.5清洁生产与企业管理 (136)
8.6项目清洁生产技术水平 (137)
8.7 清洁生产方案建议 (140)
第九章污染控制措施及其可行性论述 (142)
9.1建设期的污染防治措施可行性论述 (142)
9.2运行期的污染防治措施可行性论述 (143)
9.3事故排放期污染防治措施可行性论述 (160)
第十章污染总量控制 (163)
10.1污染物总量控制指标 (163)
10.2污染物排放总量确定依据 (163)
10.3污染物排放总量控制建议指标 (164)
第十一章环境经济损益分析 (166)
11.1环境保护投资 (166)
11.2营运期环境保护运转费用 (166)
11.3社会经济效益与环境效益的简要分析 (166)
第十二章公众参与 (169)
12.1公众参与的目的和意义 (169)
12.2公众参与工作等级的确定 (169)
12.3公众参与工作程序 (169)
12.4调查对象概况 (170)
12.5调查结果统计与分析 (174)
第十三章环境管理与环境监测 (177)
13.1 环境管理 (177)
13.2 环境监测 (180)
13.3 规范化排污口 (182)
第十四章项目的合法性与合理性分析 (183)
14.1 项目的合法性分析 (183)
14.2 项目的合理性分析 (186)
第十五章结论 (188)
15.1项目概况 (188)
15.2工程分析结论 (188)
15.3环境质量现状结论 (188)
15.4环境影响预测评价结论 (189)
15.5污染控制措施及其可行性论述 (190)
15.6清洁生产结论 (190)
15.7污染物排放总量控制 (190)
15.8公众参与 (191)
15.9选址合理性分析结论 (191)
15.10建议 (191)
15.11综合结论 (192)
附件：
1、XXXX股份有限公司委托环境保护部华南环境科学研究所编制本扩建项目《环境影响报
告书》的委托书；
2、―关于本项目废水进入南区污水处理厂的证明‖，洪湾工业区管委会，2008年5月
8日；XX力合环保有限公司，2008年8月29日；
3、公众参与调查表；
4、公众参与第一次公告、第二次公告；
5、危险废物委托处置合同意向书；
6、《关于进一步加快我省电镀行业统一规划统一定点基地建设工作的实施意见的补充规定(试行)》（粤环[2007]83号）；
7、《XXXX股份有限公司项目环境影响报告书》批复文件；
8、XXXX股份有限公司项目竣工验收批复文件；
9、XXXX股份有限公司项目竣工验收监测报告；
10、XXXX股份有限公司项目委托监测报告；
11、《关于XXXX有限公司环保工程竣工验收的批复意见》，珠香工环建函[2003]010号；
12、《关于XX市南区水质净化厂工程环境影响报告书的批复》，珠环建[2003]04号；
13、扩建前项目污水处理能力已达到1000t/d的证明，XX市晴宇环保科技股务有限公司，2008年8月29日；
14、关于废基材作为严控废物的说明，XXXX股份有限公司，2008.9.4；
15、报告书专家评审意见、意见回应清单及专家名单；
16、建设所获荣誉证书。
第一章总则
1.1 项目由来
挠性印制电路板（FPC）又称为柔性印制电路板，或称为软性印制电路板，是PCB的一类重要品种。FPC作为一种特殊的电子互连基础材料，具有薄、轻、结构灵活、可弯曲等特点。近年来涌现出的几乎所有的高科技电子产品，如象手机、数码相机、数码摄像机、汽车卫星方向定位装置、液晶电视、笔记本电脑等等，都大量使用了FPC，目前FPC已经成为电子元件制造业的一大支柱性产业。
XXXX股份有限公司是由国内第一批（1992年）从事挠性印制电路（FPC）研发的科技人员于2002年10月创立的FPC专业制造公司，是GD省高新技术企业；2007年第六届中国印制电路行业百强企业（排名第69位，FPC专业制造厂商排名第4位，前三位均为外商独资企业）；首届中国电子电路优秀民族品牌企业（FPC行业入围两家之一）；CPCA常务理事单位；电子科技大学产学研基地；IPC成员单位；全国印制电路标准化技术委员会委员单位；拥有电子薄膜与集成器件国家重点实验室XX分实验室、XX市挠性电路工程技术研发中心、XX 市重点企业技术中心和CPCA挠性印制电路技术研发中心；是GD省教育部产学研结合示范基地挠性印制电路板产业化基地，XX市知识产权优势企业，2007年GD省优秀企业，获得2007年GD省名牌产品（工业类）证书，2007年GD省优秀自主品牌证书。
元盛电子经过多年卓有成效的产学研结合协同研发，目前已掌握了多层挠性板FPC表面贴装、精密刚挠印刷电路板生产的关键工艺和核心技术。面临FPC 市场的良好机遇，XXXX股份有限公司根据公司的订单结构及工艺技术水平情况，拟在现有生产能力基础之上扩大FPC的生产能力，扩建项目（以下统称―本扩建项目‖）完成后，XXXX股份有限公司FPC总产能将由目前的25万m2/年（以下简称―原项目‖）增加到年35万m2/年（以下简称―总项目‖），通过本次扩建以新带老、提高水循环利用率后，符合行业清洁生产要求，满足粤环[2007]83号文要求。
本扩建项目在建设期间和投入使用后对周围环境产生一定的影响，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《GD省建设项目环境保护管理条例》等国家和地方的环保法
规的有关规定，应对拟扩建项目编制环境影响报告书，对拟扩建项目产生的污染及其对环境的影响进行全面、详细的评价，并提出有效的污染防治措施及对策，确保项目所在地的环境质量得到控制或改善。
为此，XXXX股份有限公司委托环境保护部华南环境科学研究所承担该扩建项目的环境影响评价工作，并编制环境影响报告书。环境保护部华南环境科学研究所接到委托任务后，随即组织有关环评技术人员赴现场进行初步的现场考查及收集有关资料。按照国家和地方对建设项目环境影响评价工作的要求和《环境影响评价技术导则》的要求，并结合本扩建项目的污染特点，对厂址周围的地表水、大气和声环境进行了现状监测和调查，并根据项目的规模、污染物排放量及其―三废‖处理措施，分析和预测了本扩建项目投产运行后对周围环境产生的影响程度和范围，评价污染防治措施的效果，并提出相应环保对策，在此基础上编写了本环境影响报告书。
报告在编制过程中，得到了XXXX股份有限公司以及有关部门的大力支持和帮助，在此深表谢意。
1.2 评价目的
通过对本扩建项目所在地周围环境现状调查、资料收集及环境现状监测，掌握评价区域的环境特征，摸清该地区环境质量现状及主要存在问题，掌握环境敏感点分布情况；通过工程和污染源分析，了解本扩建项目建成后的工程特点、污染物排放特征及扩建前后污染源强的变化情况。根据周围环境特点和项目污染物排放特征，分析预测本扩建项目建设过程和建成投产后对周围环境的影响程度、范围以及环境质量可能发生的变化。根据清洁生产、达标排放和总量控制的要求，论述本扩建项目工艺技术和设备在环保方面的先进性，环保设施的可靠性和合理性，提出防治和减缓污染的对策和建议，并推荐合理的污染物排放总量控制指标。从环保的角度综合论证本扩建项目建设的可行性，供环境保护主管部门决策参考，为本建设项目工程设计方案的确定以及进行生产管理提供科学的依据，实现经济发展与环境保护的可持续协调发展。
1.3 编制依据
1.3.1 国家法律法规文件
（1）《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月26日；
（2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2002年10月通过，2003年9月1日实施；
（3）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2004年12月29日修订，2005年4月1日实施；
（4）《中华人民共和国水污染防治法》，2008年6月1日实施；
（5）《中华人民共和国噪声污染防治法》，1996年10月29日；
（6）《中华人民共和国大气污染防治法》，2000年4月29日修订；
（7）《中华人民共和国土地管理法》，1998年12月修订；
（8）《中华人民共和国城市规划法》，1989年；
（9）《中华人民共和国基本农田保护条例》，1999年1月1日起施行；
（10）《中华人民共和国水法》，1988年1月；
（11）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2002年；
（12）《中华人民共和国水土保持法》，1991年6月；
（13）《中华人民共和国节约能源法》，2007年10月修订；
（14）《建设项目环境保护管理条例》国务院〔1998〕253号文；
（15）《基本农田保护条例》，1994年7月4日国务院第22次常务会议通过，自1994年10月1日起施行；
（16）《危险废物转移联单管理办法》，1999年5月31日经国家环境保护总局局务会议讨论通过，1999年10月1日起施行；
（17）《国家危险废物名录》，2008年6月6日，环境保护部、国家发改委颁布，2008年8月1日实施；
（18）《全国生态环境保护纲要》，2002年2月；
（19）国务院《促进产业结构调整暂行规定》，2005年12月22日；
（20）《环境影响评价公众参与暂行办法》，环发2006[28号]，国家环保总局，2006年2月14日；
（21）《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，国发〔2005〕39号。
（22）《国务院关于印发国家环境保护―十一五‖规划的通知》，国发〔2007〕37号。
（23）《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（国务院令第284号，
2000年3月）；
（24）《中华人民共和国大气污染防治法实施细则》（国家环保局令第5号，1991年5月）；
（25）《关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知》（国家环保总局环发[1999]107号）；
（26）《关于进一步规范环境影响评价工作的通知》（国家环保总局[2002]88号）；
（27）《国务院关于酸雨和二氧化硫污染控制区有关问题的批复》国函[1998]5号；
（28）《建设项目环境保护分类管理名录》(环境保护部令第2号，2008年10月1日施行)；
（29）《饮用水水源保护区污染防治管理规定》(国家环境保护局等，1989年)；
（30）《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》，2007年6月3日；
（31）《产业结构调整指导目录（2005年版）》，国家发展和改革委员会令第40号，2005年12月3日；
（32）《危险化学品安全管理条例》，国务院344号令，2002年3月15日实施；
（33）《关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指标有关问题的通知》，国家环保总局，环办[2003]25号；
（34）《关于加强工业节水工作的通知》，国家经贸委、水利部、建设部、科学技术部、国家环保总局、国家税务总局，国经贸资源[2002]1015号。
1.3.2 地方性法规及规范性文件
（1）《GD省环境保护条例》，实施时间2005年1月1日；
（2）《GD省建设项目环境保护管理条例》，1997年9月22日修订；
（3）《GD省固体废物污染环境防治条例》，2004年5月；
（4）GD省实施《中华人民共和国环境噪声污染防治》办法，1997年12月；
（5）《GD省地表水环境功能区划（试行方案）》，粤府函[1999]553号，1999年11月；
（6）《关于加强水污染防治工作的通知》，粤府〔1999〕74号；
（7）《生活饮用水地表水源保护区划方案》；
（8）《GD省碧水工程计划》，粤府办〔1997〕29号；
（9）《GD省珠江三角洲水质保护条例》，1998年11月；
（10）《关于加强水污染防治工作的通知》，GD省人民政府，1999年；
（11）《珠江三角洲环境保护规划纲要（2004－2020年）》，GD省人民政府，2005年；
（12）《关于加强珠江综合整治工作的决定》，粤发〔2002〕16号；
（13）《GD省实施<危险废物转移联单管理办法>规定》，1999年；
（14）《GD省固体废物污染防治规划》（2001-2010）；
（15）《GD省高新技术产业园区管理办法》；
（16）《GD省基本农田保护区管理条例》；
（17）《关于印发GD省电镀行业和化学纸浆行业统一规划统一定点实施意见的通知》（粤环[2004]149号）；
（18）《GD省饮用水源保护条例》，2007年7月；
（19）关于印发《GD省建设项目环保管理公众参与实施意见》的通知，粤环[2007]99号文；
（20）关于印发《关于进一步加快我省电镀行业统一规划统一定点基地建设工作的实施意见的补充规定（试行）》的通知，粤环〔2007〕83号；
（21）《GD省严控废物名录》粤环（2004）.106号，2004年9月1日实施；
（22）《关于实行建设项目环保管理主要污染物排放总量前置审核制度的通知》（粤环2008[69]号文）；
（23）《XX市环境保护条例》（1998年5月21日）；
（24）《GD省XX市饮用水源水质保护条例》（1996年4月5日）；
（25）《XX市环境噪声污染防治管理办法》，XX市人民政府；
（26）《XX市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》，2001年1月；
（27）《GD省工业产业结构调整实施方案》（粤府办[2005]15号）；
（28）《关于印发
（29）《XX市城市区域环境噪声标准适用区划分》（珠府[1996]51号）；
（30）《XX市环境保护―十一五‖规划》（XX市环保局，2006年5月）；
（31）《关于XX市实施电镀行业统一规划、统一定点的规定》（XX市人民政府，珠府办[2005]9号）；
（32）《关于进一步加快我省电镀行业统一规划统一定点基地建设工作的实施意见》（粤环[2007]8号）。
（33）《转发市环保局关于XX市实施电镀行业统一规划统一定点的规定的通知》（珠府办[2005]9号）。
1.3.3 行业标准和技术规范
（1）《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1～2.3-93）；
（2）《环境影响评价技术导则声环境》（HJ/T2.4-1995）；
（3）《环境影响评价技术导则非污染生态影响》（HJ/T19-1997）；
（5）《建设项目环境风险评价评价技术导则》（HJ/T169-2004）；
（6）《建设项目环境保护设计规定》（国环字（87）002号）；
（7）《城市区域环境噪声适用区域划分技术规范》（GB/T15190－94）；
（8）《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》(GB/T13201－91)；
（9）《制定地方水污染物排放标准的技术原则与方法》(GB3839-83)；
（10）《电镀行业清洁生产评价指标体系》（试行）。
1.3.4 其它有关依据
（1）XXXX股份有限公司扩产项目可行性研究报告，信息产业电子第十一设计研究院有限公司，2008年3月；
（2）XXXX股份有限公司委托环境保护部华南环境科学研究所编制本项目《环境影响报告书》的委托书；
（3）《XXXX股份有限公司项目环境影响报告书》清华大学环境影响评价室，2003年1月。
1.4 评价标准
本评价执行的有关标准列于表1.4-1。
表1.4-1 评价执行的有关标准一览表
1.4.1 环境质量标准
（1）环境空气
本扩建项目位于GD省XX市香洲区洪湾科技工业区内，依据《关于印发〈XX 市环境空气质量功能区划分〉的通知》（珠府办[1999]127号），本扩建项目所在区域属于环境空气质量二类功能区（如图 1.4-1），执行《环境空气质量标准》(GB3095-1996及其2000年修改单)中的二级标准；盐酸雾、硫酸雾的环境质量标准执行《居住区大气中有害物质的最高容许浓度》，非甲烷总烃环境质量标准