作业许可管理程序
中国石油华北油田公司体系文件
作业许可管理程序
文件编号：QG/HBYT 052-2014 修改次数：0
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1 范围
本程序规定了作业许可范围、申办程序及相关管理内容。
本程序适用于公司各单位、机关各处室及相关承包商。
2 规范性引用文件
Q/SY 1238-2009 《工作前安全分析管理规范》
3 术语及定义
本程序采用下列定义。
3.1 申请人是指填写作业许可证，并向批准人提出工作申请的作业单位现场负责人，可以是项目经理、作业单位负责人或现场作业负责人。
3.2 批准人是指负责审批作业许可证的责任人或其授权人，是有权提供、调配、协调风险控制资源的属地管理人员。批准人应为二级单位、作业区（科级）的专业主管领导和队站负责人；对于工程项目的批准人，应为项目负责人。批准人可以书面授权他人签署作业许可证，但仍承担最终安全责任，被授权人不应低于队站负责人。
3.3 书面审查是指由批准人主持，作业所涉及的各相关方参与，对许可证中提出的安全措施、工作方法进行书面审核。
3.4 工作前安全分析（简称JSA）是指事先或定期对某项工作任务进行风险评价，并根据评价结果制定和实施相应的控制措施，最大限度地消除或中国石油华北油田公司2014-06-25发布2014-06-25实施
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控制风险的方法。
4 职责
4.1 质量安全环保处是作业许可管理程序的归口管理部门，负责组织制定、管理和维护本程序，并对程序的执行提供咨询、支持和审核。
4.2 公司各单位、各相关处室负责执行本程序，并负责本程序所规定的书面审查、现场核查及所辖区域作业许可的审批，组织作业许可审核并提出改进建议。
4.3 公司各级培训主管部门负责组织实施与本程序相关的各项培训。4.4 员工接受作业许可培训，执行本程序，参与作业许可审核并提出改进建议。
5 管理工作流程图
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6 管理内容
6.1 作业许可范围
6.1.1 在所辖区域内或在已交付的在建装置区域内，进行下列工作应办理《作业许可证》：
6.1.1.1 非常规作业（指临时性的、缺乏程序规定的作业活动，如：岗位作业指导书、操作规程、应急预案以及HSE体系文件中没有涵盖的作业过程）；
6.1.1.2 承包商作业（包括在厂区内、社区内工作）；
6.1.1.3 交叉作业；
6.1.1.4 在承包商区域进行的工作；
6.1.1.5 屏蔽报警、中断联锁或停用安全应急设备的作业。
对不能确定是否需要办理许可证的其他工作，应办理许可证。
（注：这里的承包商作业是指由承包商完成的非常规作业活动。）6.1.2 如果工作中包含下列工作，还应同时办理专项作业许可证。
6.1.2.1 进入受限空间作业；
6.1.2.2 挖掘作业（破土作业）；
6.1.2.3 高处作业；
6.1.2.4 移动式吊装作业；
6.1.2.5 管线打开作业；
6.1.2.6 临时用电；
6.1.2.7 动火作业。
6.2 作业许可证申请与审批
6.2.1 风险评估（工作前安全分析）
6.2.1.1 作业前，申请人应向作业组织单位提出作业许可申请，并在作业
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属地单位安全专业人员的指导下进行风险评估、编制安全工作方案（HSE 作业计划书），具体执行Q/SY 1238-2009《工作前安全分析管理规范》。6.2.1.2 对于一份作业许可证项下的多种类型作业，宜统筹考虑作业类型、作业内容、交叉作业界面、工作时间等各方面因素，统一完成风险评估。
6.2.1.3 风险评估是编制安全工作方案的基础。简单的工作任务，能够在工作安全分析中将危害的控制措施表述清楚的，可不必单独编制安全工作方案；复杂的工作任务，应针对工作安全分析确定的危害及相应的控制措施、编制详细的安全工作方案，将风险降低到可接受的程度。
6.2.1.4 作业前，作业单位应严格按照安全工作方案落实安全措施。需要系统隔离时，应进行系统隔离，交叉作业时需考虑区域隔离。对凡是可能存在缺氧、有毒有害气体、易燃易爆气体的作业环境，都应进行气体检测，并确认检测结果合格。同时在安全工作方案中注明工作期间的气体检测时间和频次，并有记录。
6.2.1.5 凡是涉及有毒有害、易燃易爆作业场所的作业，作业单位均应按照相应要求配备个人防护装备，并监督相关人员佩戴齐全，执行相关个人防护装备管理的要求。
6.2.2 作业许可证申请
6.2.2.1 风险评估和有关安全措施落实后，作业申请人应将填写好的《作业许可证》及相关材料，向批准人提出工作申请，具体包括以下材料：a）作业许可证；
b）作业内容说明；
c）相关附图，如作业环境示意图、工艺流程示意图、平面布置示意图等；
d）风险评估结果（工作前安全分析）；
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e）安全工作方案（HSE作业计划书）。
6.2.2.2 申请人应实地参与作业许可证所涵盖的工作，否则作业许可证不能得到批准。当作业许可证涉及多个申请负责人时，则被涉及到的负责人均应列在申请表内签字。
6.2.3 书面审查
在收到申请人的作业许可申请后，批准人应组织申请人及相关人员（含相关单位人员）集中进行书面审查，并记录审查结论。审查内容包括：6.2.3.1 确认作业的详细内容；
6.2.4.2 确认必要的相关支持文件，包括工作安全分析、安全工作方案、作业区域相关示意图、作业人员资质等；
6.2.3.3 确认安全作业所涉及的其他专项作业要求的遵循情况，如动火作业、高处作业等；
6.2.3.4 确认作业前、后应采取的所有安全措施，包括应急措施；
6.2.3.5 分析、评估周围环境或相邻工作区域间的相互影响，并确认安全措施；
6.2.3.6 应确定安全设施的提供方，并确认其完好性；
6.2.3.7 确认许可证期限及延期次数；
6.2.3.8 其他。
6.2.4 现场核查
书面审查通过后，所有参加书面审查的人员均应到许可证上所涉及的工作区域实地检查，确认各项安全措施的落实情况。确认内容应包括以下内容：
6.2.4.1 与作业有关的设备、工具、材料等；
6.2.4.2 现场作业人员资质及能力情况；
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6.2.4.3 系统隔离、置换、吹扫、检测情况；
6.2.4.4 个人防护用品的配备情况；
6.2.4.5 安全消防设施的配备，应急措施的落实情况；
6.2.4.6 作业人员的培训、沟通情况；
6.2.4.7 与相关单位的沟通情况；
6.2.4.8 安全工作方案中提出的其他安全措施落实情况。
6.2.5 许可证审批
6.2.5.1 书面审核和现场核查通过之后，批准人或其授权人、申请方和受影响的相关各方均应在作业许可证上签字。
6.2.5.2 如书面审查或现场核查未通过，对查出的问题应记录在案，申请人应重新提交一份带有对该问题解决方案的申请。
6.2.5.3 批准人应为作业指派现场监督。现场监督在作业前应了解本次作业的风险控制措施并确认落实。
6.2.5.4 作业人员、监护人员等现场关键人员变更时，应经过批准人和申请人的审批。
6.2.6 许可证取消
6.2.6.1 当发生下列任何一种情况时，生产单位和作业单位都有责任立即终止作业，取消（相关）作业许可证，并告知批准人许可证被取消的原因。
a）作业环境和条件发生变化；
b）作业内容发生改变；
c）实际作业与作业计划的要求发生重大偏离；
d）发现有可能发生立即危及生命的违章行为；
e）发现作业现场存在重大安全隐患；
f）事故状态下。
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6.2.6.2 一份作业许可证控制多种类型作业时，若其中任何一项作业因上述原因被停止，其他相关作业应同时停止，该作业许可证及其项下所有许可证也同时取消。
6.2.6.3 当正在进行的作业出现紧急情况或已发出紧急撤离信号时，所有的许可证立即失效。
6.2.6.4 风险评估和安全措施只适用于特定区域的系统、设备和指定的时间段，如果工作时间超出许可证有效时限或工作地点改变，风险评估失去其效力，应停止作业。
6.2.6.5 许可证一旦被取消即作废，如再开始工作，需要重新申请作业许可证。取消作业应由提出人和批准人在许可证正本上签字。
6.2.7 许可证期限、延期和关闭
6.2.
7.1 许可证的有效期限一般不超过1个班次。如果在书面审查和现场核查过程中，经确认需要更多的时间进行作业，经相关各方协商一致确定作业许可证有效期限和延期次数，但作业总期限不能超过72小时。停工检修及新、改、扩建项目许可证的总期限，可在书面审查和现场核查时根据作业性质、作业风险、作业时间，经相关各方协商一致共同确定。
6.2.
7.2 如果在许可证有效期内没有完成工作，申请人可申请延期。申请人、批准人及相关方应重新核查工作区域，确认所有安全措施仍然有效，作业条件未发生变化。若有新的安全要求（如夜间工作的照明）应在许可证上注明。在新的安全要求全部落实后，申请人和批准人方可在作业许可证上签字延期。许可证未经批准人和申请人签字，不得延期。
6.2.
7.3 在规定的延期次数内没有完成作业，需重新申请办理作业许可证。
6.2.
7.4 作业完成后，经申请人与批准人在现场验收合格，双方签字关闭作业许可证。
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6.2.8 许可证管理
6.2.8.1 作业许可证一式四联。许可证编号应由批准人按要求填写。
a）第一联：交给申请人，并放置在作业现场醒目位置；
b）第二联：张贴在控制室或公开处以示沟通，让现场所有有关人员了解现场正在进行的作业位置和内容；
c）第三联：送交相关方以示沟通；
d）第四联：批准人留存。
6.2.8.2 当作业许可证分发后，不得再作任何修改。工作完成，许可证第一联由申请人、批准人签字关闭后由批准方存档并保存一年（包括已取消作废的许可证）。同一项作业的作业许可证及相关专项作业许可证应合并存档。
6.2.8.3 在工作期间，申请方应时刻持有有效的作业许可证，并将作业许可证、附带的其它专项作业许可证和安全工作方案放置于工作现场的醒目处。
6.2.8.4 当同一工作有多个施工单位参与时，每个施工单位都应有一份作业许可证的副本（或复印件）。当工作需要中断(正常工作间的休息除外)或工作已超过许可证规定的时间限制时，许可证第一联应交回批准方保留。
7 记录
7.1 作业许可证
（质量安全环保处设置，二级单位使用，作业批准方保存，保存期1年）7.2 气体监测表
（质量安全环保处设置，二级单位使用，作业批准方保存，保存期1年）
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作业许可证
编码：XXXX-2011-001（格式采用单位名称---年---编号形式）
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气体监测表
许可证编号___________________________ 日期________________________________
空间名称_____________________________ 地点_________________________________
允许限度使用的监测设备类型：
氧气：19.5%-23.5%
易燃易爆气体：
当爆炸下限≥4％时，浓度＜O.5％(体积)；
当爆炸下限＜4％时，浓度＜0.2％(体积)。
编写部门：质量安全环保处
编写人：李伟
审核人：刘占国
审批人：黄刚
安全作业管理程序
1.目的 为了对本中心检测工作安全（包括人员和设施等）的环节和过程实施有效的 控制，以保证本中心检测工作的顺利进行，特制定本程序。 2.适用范围 本程序适用于本中心检测工作过程中的安全管理。安全管理涉及危险品、防 辐射、防爆、防毒、防火、安全接地、防雷击、防触电、防机械损伤、防盗、安全保密等多方面内容。 3.职责3.1最高管理者应关注员工在岗工作期间的健康与安全并作出妥善安排。 3.2检测人员做好本职责范围内的安全工作，各部门负责人负责本部的安全工作督 查，技术负责人全面负责组织和监督本中心的安全管理工作。 4.程序4.1人员的安全管理 4.1.1检验测试工作要贯彻安全作业的原则，确保人身安全，按要求穿戴工作服、安全帽等必备装束（如X射线探伤检测时穿铅衣等）。经常检查不安全因素, 做好预防措施，以确保仪器设备、人身及检测工作不受损害。 4.1.2全体工作人员要经常性地进行安全教育，普及安全管理知识，加强安全防范意识。 4.1.3加强对安全工作的日常管理，定期对安全管理工作实施督查，消除隐患, 不断改进安全条件，完善安全保护措施。 4.2仪器设备的安全管理 4.2.1仪器设备的安装应保证安全和方便使用。带电使用的设备应做好设备的 安全接地，接电管线，线路应妥善布置，开关、插座应保证安全完好使用，以防 触电。 4.2.2检验测试过程中易产生机械损伤、辐射及类似安全隐患的，应在设备上或设备周围加装必要的防护措施（如安全网等） 423开展检测工作时，操作人员必须严格按标准、操作方法精心操作。测试
完毕必须停机并切断电源。 4.2.4仪器设备运转期间，操作人员不得擅自离开岗位。 4.2.5仪器设备必须按规定的范围使用，严禁超功能、超负荷使用。 4.2.6当检测过程中发生停水、停电或意外事故时，应立即停机，以防仪器设备受损。 4.2.7无关人员未经允许一律不得操作仪器设备。 4.3检测环境的安全管理 4.3.1本中心的设施和环境控制严格按《检测工作环境控制程序》的有关规定, 并保证正常安全使用。 4.3.2对相关的工作场所和设施加强安全控制，做好仪器设备、办公设施的安 全防盗工作。 4.3.3在相关工作场所所配备相应的消防等应急安全设施并放置于醒目易取 的地点。根据需要还应配备其它相应的防范和应急装置。（如安全警示牌、安全线等）, 4.3.4下班时和节假日放假前，要对设施和环境进行检查，切断电源、水源, 关好门窗，避免安全隐患。 4.3.5定期对设施和环境进行督查，查找不安全因素并及时排除。 4.4样品及危险品的安全管理 4.4.1样品存放按《样品管理程序》的有关规定，有专门且适宜的贮存场所。 4.4.2容易造成公害，必须监护处理的样品按规定办法进行监护处理，防止污染环境及造成危害。 4.4.3危险品（包括易燃易爆、有毒或腐蚀性物品等）的购置、验收和贮存按
许可作业管理制度
许可作业管理制度 第一章总则 第一条为控制和减少临时作业活动风险，预防事故发生，保护员工健康安全，特制定本制度。 第三条A类：适用项目：受限空间及密闭区域动火作业、高处作业、起重作业。适用范围：检修部。 B类：适用项目：外委单位临时用电作业，适用范围：需要临时用电的外委单位。 第二章组织与职责 第四条生产技术部为许可作业归口管理部门，负责许可作业的审批、存档等。 第六条许可作业的具体实施单位，负责许可证填写，落实措施，现场监护，作业许可证存档等。 第三章许可作业管理内容 第七条术语和定义 一、申请人 是作业单位现场负责人，负责填写作业许可证，并向批准人提出工作申请。 二、批准人 负责审批作业许可证的负责人，A类批准人为当班检修班长，B类批准人为生产技术部经理，检修部负责人同时签字。
四、危害识别 作业前要进行危害识别，并根据识别结果制定相应的安全措施。 第八条作业许可证办理流程 一、作业申请 作业前申请人提出作业申请，填写作业许可证。 二、作业审批 收到作业申请人的作业申请后，批准人应进行书面审查和现场审查，审查内容包括：确认许可证填写内容是否符合现场作业内容、作业人员资质等。 确认后，对作业进行签字审批。 审查未通过的，申请人应重新提交申请。 三、作业实施 作业实施前，作业实施人应进行技术交底。 作业实施过程中，应严格按照制定的方案进行实施。 如果在许可证有效期内没有完成工作，申请人可申请延期，申请人、批准人及相关方重新检查工作区域，确认所有安全措施仍然有效，作业条件未发生变化，若有新的安全要求应在申请上注明。在新的安全要求落实以后，申请人和批准人方可在作业许可证上签字延期。许可证未经批准人和申请人签字的，不得延期。 当作业内容或环境发生变化的，作业许可应取消，停止作业。许可证一旦取消即作废，如再开始工作，需要重新申请作业许可证，取消作业应由申请人和批准人在许可证上签
挖掘作业安全管理办法
中国石油华北油田公司体系文件 挖掘作业安全管理办法 文件编号：QG/HBYT 336-2014修改次数：0 发行版本：Ｄ页码：1/15 1 范围 本办法规定了挖掘作业的安全管理要求。 本办法适用于公司各单位、机关各处室及相关承包商。 2 规范性引用文件 GB 50007-2002 《建筑地基基础设计规范》 Q/SY 1238-2009 《工作前安全分析管理规范》 3 术语及定义 本办法采用下列定义。 3.1 挖掘：是指在生产、生活、作业区域使用人工或推土机、挖掘机等施工机械，通过移除泥土形成沟、槽、坑或凹地的挖土、打桩、地锚入土作业；或建筑物拆除以及在墙壁开槽打眼，并因此造成某些部分失去支撑的作业。 3.2 沟槽：是指长窄形且深度大于宽度的凹地，通常沟槽的宽度不大于5m，一般用来埋设地下管线、导管、电缆或无地下室的建筑物地脚。 3.3 技术负责人：是指施工单位具有地质勘察、建筑工程等专业技术资质的人员；通常是施工单位的技术人员、建筑工程师等。 3.4 支撑：是指防止坑壁塌方的机械、木料或金属液压件等结构物。 中国石油华北油田公司2014-06-25发布2014-06-25实施
QG/HBYT 336-2014 页码：2/15 3.5 斜坡：是指使沟、槽侧面与垂直面形成一定角度，防止沟槽侧壁坍塌的斜面。 4 职责 4.1 质量安全环保处是挖掘作业安全管理办法的归口管理部门，负责组织制定、管理和维护本办法，并对挖掘作业安全管理办法的执行提供咨询、支持和审核。 4.2 公司各单位负责组织推行、实施本办法，并可根据本办法制定挖掘作业安全管理实施细则。相关职能部门负责提供培训、监督和考核。 4.3 员工接受挖掘作业相关技能培训，执行本办法，参加审核，并提出改进建议。 5 管理工作流程图
现场作业及作业过程安全管理制度(标准版)
现场作业及作业过程安全管理 制度(标准版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0581
现场作业及作业过程安全管理制度(标准 版) 1、目的 为保证公司生产经营、业务活动中安全管理的需要，除正常生产操作外，在公司生产区域作业时的安全，将公司经营活动过程中的安全管理进行分析，减少或降低安全事故的发生，特制定本制度。 2、适应范围 适用于本公司经营活动的安全生产管理相关的安全生产、消防安全、职业卫生管理活动。 3、引用文件、术语与定义 GB2894安全标志 GB30871-2014化学品生产单位特殊作业安全规范
危险作业是指作业过程中可能造成人身伤害事故或财产损失的、具有较大风险和需采取安全技术和管理措施才能进行的作业活动。 主要包括1）危险区域动火作业；2）进入受限空间作业；3）能源介质作业；4）高处作业；5）大型吊装作业；6）交叉作业；7）其他危险作业。 企业生产现场作业，只要不注意现场控制管理，就可能导致火灾、爆炸等事故的发生。企业应根据作业种类，以单个作业活动为单位进行危险辩识，并进行危险分级，将危险性较大的作业活动定为危险作业。 4、职责 4.1安全员（兼职）：负责公司作业活动过程的安全控制方案的审核、监督检查与考核。 4.2设备检维修：负责设备设施正常操作外的危险作业过程控制，施工方安全方案的编制实施与控制。 4.3生产车间：负责正常作业过程涉及的安全作业控制。
作业许可管理程序_试行
修改码/版本：1 / D 文 件 编 号： GDGS/CX 7.20-2010 作业许可管理程序(试行) 页 码：1/10 中国石油管道公司2010-2-8发布 2010-2-10实施 1目的 为了有效的规范作业许可范围内的各项作业许可证的管理工作，明确许可证的申请、风险评估、安全措施制定、许可证审查工作程序及要求，减少许可作业过程中人员伤害、事故及未遂事故的发生，特制定本程序。 2范围 本程序适用于公司所属各单位在生产或施工作业区域内工作程序(规程)未涵盖到的非常规作业、特殊时期危险作业。 3术语 3.1非常规作业 临时性的、缺乏程序规定的作业活动。 4 职责 4.1 现场总指挥/作业现场负责人/生产区域负责人 参加危险作业方案的审查，负责相应级别危险作业许可票（证）的签发，组织落实作业过程中的各项风险防控措施并监督执行。 4.2 危险作业实施单位、部门专业技术人员、班组负责人 负责所组织实施危险作业的危险作业方案的起草报批、许可票（证）申请;按照通过审批的危险作业许可票（证）、作业方案组织实施危险作业。 负责组织对下级上报的危险作业方案进行审查，监督危险作业许可的执行情况。 4.3 各级安全管理部门/人员
参加相应级别危险作业方案的审查，负责危险作业许可票（证）和危险作业方案执行过程的现场安全监督，负责监督本单位危险作业许可制度的执行情况。 5 管理内容 5.1 作业许可范围 5.1.1 在所辖区域内或在已交付的在建装置区域内，进行下列工作均应实行作业许可管理，办理作业许可证： ——非计划性维修工作(未列入日常维护计划或无程序指导的维修工作)； ——承包商作业（由承包商完成的非常规作业）； ——偏离安全标准、规则、程序要求的工作； ——交叉作业； ——在承包商区域进行的工作; ——缺乏安全程序的工作。 作业许可管理流程见附录 A。 5.1.2如果工作中包含下列工作，还应按照相应的作业许可管理规定办理专项作业许可证 ——进入受限空间； ——挖掘作业； ——高处作业； ——移动式吊装作业； ——管线打开； ——临时用电； ——动火作业。 5.2 作业许可证申请
危险作业安全管理制度76534
危险作业安全管理制度 1、目的 为规范公司内危险作业的安全管理，控制和消除生产作业过程中的潜在风险，保障员工的生命安全与健康，实现安全生产，制订本制度。 2、适用范围 本制度适用于公司所属各单位及全体员工，以及在本公司生产区域内作业的相关方单位与人员。 3、规范性引用文件 《中华人民共和国安全生产法》 《工贸行业企业安全生产标准化建设实施指南》 《水泥企业安全生产标准化评定标准》 《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》 《水泥工厂筒型储存库人工清库安全规程》 4、术语和定义 4.1危险作业：是指作业过程中可能造成人身伤害事故或财产损失的、具有较大风险和需采取安全技术和管理措施才能进行的作业活动。一般指危险区域动火作业、进入有限空间作业、高处作业、大型吊装作业、预热器清堵作业、篦冷机清大块作业、水泥生产筒型库清库作业、交叉作业、高温作业。 4.2责任主体：是指对作业负有主要责任的单位或者人员。 5、职责 5.1安全生产部的职责 5.1.1负责监督《危险作业安全管理制度》的执行。 5.1.2负责《危险作业审批表》的审核、监督执行，并在签字前检查危险作业现场安全防护措施是否与《危险作业审批表》内的安全防护措施相一致。签字确认后方可允许进行危险作业。 5.1.3对各级危险作业现场进行监督检查，确保落实三级以上危险作业监督检查。 5.2危险作业部门的职责
5.2.1部门是本部门人员进行危险作业的责任主体。 5.2.2负责向危险作业人员进行安全技术交底。 5.2.3负责危险作业各项安全措施的准备、实施工作。明确作业人员、许可范围、作业风险，指定人员申请办理《危险作业审批表》，严格执行《危险作业安全管理制度》和危险作业《安全操作规程》。 5.2.4明确人员对危险作业现场进行安全检查。 5.2.5部门安全管理干部和安全员确保落实二级以上危险作业监督检查。 5.3审批人员的职责 5.3.1审查《危险作业审批表》办理是否符合要求。 5.3.2应赴危险作业现场，检查确认采取的安全措施符合所进行的危险作业要求后，方可批准危险作业。 5.3.3作业部门（车间）负责危险作业票填写以及报安全生产部审核备案。 5.3.4部门（车间）分管干部负责一级危险作业审批，部门（车间）负责人或部门分管安全干部负责二级危险作业审批；安全生产部负责人或分管安全员负责三级危险作业审批；公司安全主管领导或指定代理人负责对四级危险作业审批。 5.4监督检查人员的职责 5.4.1经常巡检作业现场，及时制止和纠正违章“三违”行为，消除安全隐患。 5.4.2危险作业监督检查人员设定在一般情况下，一级为班组长，二级为部门分管干部、部门安全员，三级为部门负责人或安全部安全员，四级为公司分管作业部门的领导和安全部负责人。 5.4.3安全部人员、危险作业属地部门负有安全管理职责的干部和安全员应当对各级危险作业进行经常性监督检查。 5.5危险作业现场负责人的职责 5.5.1对危险作业作业安全负全面责任，严禁违章指挥。 5.5.2从人、物、环境、管理方面全面辨识评价安全风险，制定安全措施，在危险作业作业环境、作业方案和防护设施及用品达到安全要求，并全部参与危险作业人接受安全技术交底后，方可安排人员进行危险作业。 5.5.3在危险作业区域及其附近发生异常情况时，应立即停止作业。 5.6.4检查、确认应急准备情况，核实内、外联络及呼叫方法。 5.7.5对未经允许试图进入或已经进入危险作业区域者进行劝阻或责令退出。 5.8.6必须在危险作业现场值守，不经上级批准落实代理人员，不得离开。
挖掘作业安全管理程序正式样本
文件编号：TP-AR-L3571 There Are Certain Management Mechanisms And Methods In The Management Of Organizations, And The Provisions Are Binding On The Personnel Within The Jurisdiction, Which Should Be Observed By Each Party. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 挖掘作业安全管理程序 正式样本
挖掘作业安全管理程序正式样本 使用注意：该管理制度资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的管理机制和管理原则、管理方法以及管理机构设置的规范，条款对管辖范围内人员具有约束力需各自遵守。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 1 范围与应用领域 1.1 目的 为确保挖掘作业期间人员、财产安全，防止事故的发生，特制定本程序。 1.2 适用范围 本程序适用于公司所属各单位以及为其服务的承包商。 2 参考文件 《建筑地基基础设计规范》（GB 50007－2002）《作业许可管理程序》 《工作安全分析管理程序》
3 术语和定义 3.1 挖掘 挖掘是指使用人工、机械形成沟、槽、坑或凹地的挖土、钻孔、打桩、爆破、地锚入土作业，或在墙壁开槽、打眼并因此造成墙壁的某些部分失去支撑的作业。 3.2 支撑 指防止坍塌的金属液压件、机械或木料支撑系统等结构物。 3.3 斜坡 在挖掘中使沟、槽侧面与垂直面形成一定角度的斜面，是防止沟槽侧壁坍塌的一种保护措施。 4 职责 本着“谁审批谁管理”的原则各部门职责如下： 4.1健康安全环保部负责组织制定、管理和维护
施工现场动火作业 安全管理程序 - 制度大全
施工现场动火作业安全管理程序-制度大全 施工现场动火作业安全管理程序之相关制度和职责，1、目的规范动火作业过程管理,确保防城港项目部的财产和员工的生命及生产作业环境安全。2、范围适用于防城港项目部的生活区临建及施工现场范围内的动火作业。3、职责3.1执行部门本程序的... 1、目的规范动火作业过程管理,确保防城港项目部的财产和员工的生命及生产作业环境安全。 2、范围适用于防城港项目部的生活区临建及施工现场范围内的动火作业。 3、职责3.1执行部门本程序的实施由防城港项目部的安全部负责,安全经理负责对动火作业的归口管理,并指导监督本程序的执行,相关部门配合实施。3.2动火作业安全职责3.2.1审批人的安全职责审查工作的必要性。审查动火条件是否具备。审查工作是否安全。审查动火作业许可证上所填安全措施是否正确完备。3.2.2动火作业申请人的安全职责? 办理动火工作票开工和终结。? 正确安全地组织动火作业。? 落实检修应做的安全措施并使其完善。? 向有关人员布置动火作业,交待防火安全措施,并进行安全教育。? 始终监督现场动火作业。? 动火工作间断、转移、终结时检查现场无残留火种。3.2.3监护人的安全职责? 在动火现场配备必要的、足够的消防设施。? 检查现场消防安全措施是否完善和正确。? 始终监视现场动火作业的状态,及时制止违章动火行为,发现失火及时扑救。? 动火间断、转移、终结时检查现场无残留火种。3.2.4动火执行人的安全职责? 动火前必须收到经审核批准且允许动火的动火作业许可证。? 按防火安全要求做好安全措施。? 全面了解动火工作任务和要求,并在规定的范围内执行动火。? 及时清除动火区域周围易燃易爆物品或采取可靠的隔绝措施。 4、动火作业程序4.1动火类别4.1.1动火系指因工作需要而进行电焊、气焊或气割等工作。4.1.2在生产现场及仓库范围内使用电钻、砂轮、电铬铁或使用电热封口机(塑胶)。4.1.3明火烧烤物件、弯管等。4.1.4使用喷灯、火炉、液化气炉、电炉等;4.1.5临时用电。4.2场内动火区域划分4.2.1非生产动火区:食堂、各部门办公室、休息接待室等。4.2.2禁火区:各个物资仓库、现场存放易燃物料区域等。4.2.3防火区:施工现场各作业区。4.3动火作业原则4.3.1动火作业必须办理《动火作业许可证》。4.3.2可动火可不动火的,坚决以不在禁火区内动火为原则,即能够移去别处维修的则一律应拆除后,运到安全地点进行。4.3.3现场动火,必须移开易燃易爆物品,留出一块足够的作业区域,动火时有专人和消防器材作戒备。4.4办理动火作业许可证的规定4.4.1在防火区内动火必须在动火之前办好《动火作业许可证》,申报人应填明动火所在地点、详细情况及列出动火部位安全措施,所有动火均由安全部经理或授权人审批,并安排安全员做好现场监督工作,禁火区域须经项目部安全经理审批,等批复后方可进行动火,负责批准的责任人指派人员到现场监督。4.4.2《动火作业许可证》由需要动火班组负责填写,在送交审批前应做好各项安全措施,审批人在接到《动火作业许可证》后,对于禁火区域的动火,必须亲自或指定专人到动火现场,检查落实措施或建议补充必要的措施,然后才可签审批表,并做好现场监护工作。4.4.3《动火作业许可证》一式二份,一份交执行动火人员,另一份交安全部存档。4.5动火作业注意事项4.5.1进行动火的区域除批准的动火作业外,任何人严禁吸烟及带入其他火种。4.5.2动火前,经指定的监督人必须提前到现场检查确认安全符合规定要求,方可动火,并负责做好动火过程的现场监督。4.5.3有关人员必须克服麻痹大意的思想,认真对待动火工作,未经批准、监督人员未到现场,施工班组不得动火。4.5.4如有违反本程序,违者将受到批评和处分。4.6动火作业安全措施4.6.1对于存放易燃易爆物品的场所,动火前须把里面的易燃易爆品转移到安全地。4.6.2电焊回路(地线)应接在焊件上,不得与其他设备
HSE-S04作业许可管理程序
作业许可管理程序 编号：AHHS-HSE-S04 版本：A 版次：1 编制：王启民 审核：李晓丰 审定：马进平高旭 批准：陈庆斌 2012年月日批准 2012年月日实施安徽华塑股份有限公司发布
目录 1 范围与应用领域 (1) 2 参考文件 (1) 3 术语和定义 (1) 4 职责 (2) 5 管理要求 (2) 5.1 作业许可范围 (2) 5.2 作业许可证申请 (3) 5.3 风险评估（工作安全分析） (3) 5.4 系统隔离与检测 (3) 5.5 书面审查 (4) 5.6 现场核查 (4) 5.7 许可证审批 (5) 5.8 许可证实施 (5) 5.9 许可证取消 (5) 5.10 许可证期限、延期和关闭 (6) 5.11 许可证管理 (6) 6 管理系统 (7) 6.1 复核与更新 (7) 6.2 培训和沟通 (7) 6.3 解释 (7) 附录A作业许可证办理流程程 (8) 附录B 作业许可证 (9)
作业许可管理程序 1 范围与应用领域 1.1 目的 为确保对危险作业实施有效的风险控制，防止人身伤害、财产损失和环境影响等不良后果的发生，特制定本程序。 1.2 适用范围 本程序适用于安徽华塑股份有限公司所属各单位以及为其服务的承包商。 1.3 应用领域 本程序应用于生产区域规定、规程、程序未涵盖的非常规作业、检维修作业、工程施工作业，以及有专门程序规定的特殊作业（如受限空间、挖掘、高处作业、吊装、管线、设备打开、临时用电、动火）等。 2 参考文件 《管线、设备打开管理程序》 《工作安全分析管理程序》 《上锁挂牌管理程序》 3 术语和定义 3.1 申请人 是填写作业许可证并向批准人提出工作申请的作业单位现场负责人，承包商作业许可申请人可以是项目经理、作业单位负责人等，华塑各厂矿作业许可申请人是车间主任。 3.2 批准人 负责审批作业许可证的责任人或其授权人，是有权提供、调配、协调风险控制资源的属地管理人员。公司指定的责任人为相关单位厂长（副厂长），需要向他人授权时应以书面形式授权。 3.3 书面审查 由批准人主持，作业所涉及的各相关方参与，对许可证中提出的安全措施、工作方法进行书面审核。
挖掘作业安全管理制度实用版
YF-ED-J8933 可按资料类型定义编号 挖掘作业安全管理制度实 用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
挖掘作业安全管理制度实用版 提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 1 目的 为了规范公司生产、作业现场的挖掘作业活动，明确公司对挖掘作业的安全管理要求，防范挖掘作业引发的事故、未遂事故，制定本制度。 2 范围 本制度适用于在公司所有作业场所的挖掘作业活动。 本制度不适用于地面挖掘深度不超过0.5m 的挖掘作业。 3 术语
3.1 挖掘 在生产、作业区域使用人工或推土机、挖掘机等施工机械，通过移除泥土形成沟、槽、坑或凹地的挖土、打桩、地锚入土作业；或建筑物拆除以及在墙壁开槽打眼，并因此造成某些部分失去支撑的作业。 3.2 支撑 防止坑壁塌方的机械、木料或金属液压件等结构物。 3.3 斜坡 使沟、槽侧面与垂直面形成一定角度，防止沟槽侧壁坍塌的斜面。 3.4 沟槽 长窄形且深度大于宽度的凹地，通常沟槽的宽度不大于 5m，一般用来埋设地下管线、导
焊接作业安全管理程序(正式)
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 焊接作业安全管理程序 (正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-7668-46 焊接作业安全管理程序(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 1 目的和适用范围 1.1 目的 规定焊接人员个人防护、作业环境及设备管理等的基本要求。 1.2 适用范围 适用于公司焊接作业的安全管理。 2 引用标准和文件 下列标准所包含的条文，通过本程序中引用而构成为本程序的条文。在程序出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本程序的各方应探讨、使用下列标准最新版本的可能性。 Q/527-207-2004 记录控制程序 Q/527-240-2004 消防安全管理程序 3 职责
3.1 焊接培训管理中心负责对焊工操作资格的培训、考试、发证及证件管理。 3.2 施工技术人员负责制订相应的危险控制措施，将焊接可能引起的危险及后果以适当的方式（如安全技术交底）告知实施（操作）人员。 3.3 项目保卫部门（焊接培训管理中心）负责组织配置现场防火及灭火设备，并以适当的方式（文件、警告标志）标明允许进行焊接的区域，建立相应的消防安全检查、监督措施。 3.4 项目安全部门通过适当的方式使有关人员了解施工区域进行焊接作业可能引发的危害，并使其了解相应的预防措施，对作业过程进行必要的安全检查和监督。 3.5 汇能机械租赁公司负责提供经过检查认可合格的设备（诸如焊接机具、调节器、调压阀、焊机及焊钳），使用部门对其进行日常维护、保养，组织焊接设备使用过程的安全可靠性检查。 3.6 安全环境监察部负责组织焊接人员的定期
作业许可管理程序试卷答案
1.目的：为建立一个正式的作业许可管理流程，提供危险作业控制、协调方法， 制定 作业实施计划和界区衔接安全方案，控制作业现场潜在的隐患并将风险降低到可以接受的程度，防止事故发生，特制订本程序。 2.适用范围 本程序适用于公司内所有生产或施工作业区域规定和工作程序（操作规程）所未涵盖的非常规作业、检维修作业、工程施工作业，同时包括有专门作业控制管理规程的特殊作业，高处作业、受限空间进入、动土作业、吊装作业、断路作业、盲板抽堵作业、临时用电作业及其他需额外开具作业许可证的作业。 3.术语和定义 3.1 特殊作业:指在厂区范围内设备、设施检修过程中可能涉及的动火、进入受限空间作业、盲板抽堵作业、高处作业、吊装作业、临时用电作业、动土作业、断路作业等，对操作者本人、他人及周围建（构）筑物、设备、设施的安全可能造成危害的作业。 3.2 普通作业：指除特殊作业以外的作业，且具有一定的EHS风险，例如油漆作业、土建施工等。 3.3 申请人/作业现场负责人:是填写作业申请单/许可证，并向批准人提出工作申请的作业现场负责人。 3.4 安全监护人：负责作业开始前的作业区域安全准备，例如动火作业前隔离动火点与危险源，清除动火点部位及周围的可燃易燃易爆物品，落实安全措施，配备足够适用的消防器材及应急物资，执行作业现场的安全监护，如动火作业看火人、受限空间进入作业的外部监护人员等。 3.5 批准人/区域负责人:负责审批作业许可证的人员或其授权人员，是有权提供、调配、协调风险控制资源的管理人员，通常是车间/部门C级以上人员、EHS部人员、公司领导。普通作业申请单（公司所规定的特殊作业以外的普通作业）由区域负责人批准。特殊作业的作业许可证由区域负责人、EHS部人员和公司分管领导（如特殊动火作业）进行批准。 3.6 受影响相关方：与特殊作业、普通作业场所周边的工序区域管理人员。 3.7 书面审查:由批准人在现场与作业涉及的相关方对许可证中提出的安全措施、工作方法进行审查，并记录在许可证的表格或相关附件里。
危险作业管理制度
危险作业管理制度 1目的 为了加强对危险作业的安全管理，预防事故发生，确保本单位生产工作安全进行，特制定本制度。 2范围 本规定明确了危险作业许可的类型、危险作业安全管理的策划、危险作业许可的实施及关闭等要求。 本规定适用于本单位各类危险作业许可的控制。 3引用文件 中华人民共和国安全生产法 2014年中华人民共和国主席令第13号 **市安全生产条例 **市第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订 4术语和定义 4.1危险作业 a)临时用电； b)动火作业 c)有限空间作业 d)高空作业 e)吊装作业 5职责 a) 为危险作业许可的归口管理部门，负责确定本单位危险作业许可类型；组织建立危险作业安全管理规定；负责危险作业许可的监督。 b) 危险作业部门负责危险作业安全生产方案、措施的编制和实施，并对危险作业实施检查。
6管理程序 6.1危险作业许可的实施 6.1.1 申报与审批 6.1.1.1 需要进行危险作业的班组应落实作业现场各项安全控制措施，编制作业方案，包括相应安全措施，报备审批。 6.1.1.2 审批负责人应到危险作业现场核实作业方案中安全措施的有关内容，在各项安全措施满足要求的前提下予以批复。 6.1.2 危险作业的实施 6.1.2.1 作业班组接到经批复的作业方案并履行告知后，方可进行危险作业。应严格遵守安全措施有关要求，在规定的区域、时间内完成。严禁未经许可擅自实施危险作业、扩大危险作业区域或私自延长危险作业许可时间。 6.1.2.2 危险作业人员必须佩带相应劳动防护用品，严禁作业时违反相关规章制度以及操作规程。 6.1.3 危险作业的检查和监督 6.1.3.1 危险作业时限一次不得超过七天，危险作业未关闭前，作业班组安全负责人每天负责检查危险作业实施情况和安全措施落实情况。发现违章或异常情况时，应立即勒令其停止危险作业。 6.1.3.2 危险作业辖区负责人负责监督危险作业许可的实施，确定监督频次、方式。监督中发现违反本规定或措施要求时，有权勒令其停止危险作业并提出整改要求。 6.1.4 危险作业许可的关闭 危险作业结束后，作业单位应清理作业现场，经所在班组负责人签字确认后，危险作业许可关闭，作业单位将作业记录整理归档。 6.2危险作业安全措施的策划 危险作业实施前，应制定安全措施，明确如下要求：
现场施工现场作业安全管理制度流程
作业安全管理制度 为规范施工单位作业安全管理、明晰安全作业要求，确保项目施工作业安全，根据集团公司HSE管理制度和项目建设相关安全管理制度，特 制定本制度。 一、作业安全管理目标：杜绝安全伤亡事故发生。 二、作业准备： （一）危害告知 对持证的作业人员进 ： 3、进入现场的施工机械、材料和设备必须按施工总图管理的要 求进行布局，放齐，符合安全、文明施工要求。 4、施工现场的沟、坑槽设围栏、盖板，现场的孔洞、建筑物、临边、高空作业区、吊装作业区、射线作业区等应设置醒目的安全标志。 所有防护设施和安全标志不得随意挪动或拆除。
5、施工人员必须严格按照HSE，安全技术措施和安全技术操作 规程的要求进行作业，严禁违章作业。 三、分项作业安全规定 （一）一般风险作业： 挖掘作业（地面挖掘深度不超过0.5m），登高作业（两米以下）等要穿戴相应的劳保防护用品，采取相应的防护措施，必要时有监护人员，并 做好警示标志。 （二） （ （以告知其他人员。 开展工 与监护工作无关的事情。 (4)受限空间内的温度应控制在不对人员产生危害的安全范围内。 (5)受限空间内可能出现坠落或滑跌，应特别注意受限空间中的工作面（包括残留物、工作物料或设备）和到达工作面的路径，并制定预防坠 落或滑跌的安全措施。
(6)进入带有转动部件的受限空间内作业，其电源线路与开关之间必须有明显的断开点并设警示牌，同时在开关上挂“有人检修、禁止合闸”等内 容的警示牌，并设专人监护。 (7)进入受限空间作业，应有足够的照明，照明灯具应符合防爆要求。在金属设备内和特别潮湿作业场所作业，其安全灯电压应为12V且绝缘性 能良好。 （8) （ （7）在风力超过六级和下雨时，禁止露天焊接和切割。 （8）正确贮存、使用气瓶，保证气瓶的安全装置有效。 （三）重大风险作业 1、挖掘作业（地面挖掘深度超过0.5m） （1）作业前必须对参加作业的人员进行安全教育，内容包括：作业现
八大危险作业安全管理制度
八大危险作业安全管理制度 （一）动火安全管理制度 1.目的 建立动火证办理和使用，落实动火证中的安全措施程序，确保动火作业中的人身和设备安全。 2.适用范围 适用于厂内一切动火作业。 3.职责 3.1安全部负责动火证的办理，以及监督检查动火单位在动火作业中对动火证上要求的安全措施的落实情况。 3.2动火单位负责在动火前对作业证上的安全措施进行落实，确保动火安全。 4.工作程序 4.1禁火区的划分 公司安全部门登记审批划定“固定动火区”，固定动火区以外，一律为禁火区。在禁火区动火，必须办理动火证制度。 4.2动火许可证的办理、使用 4.2.1在禁火区，除生产工艺用火外，其他可产生火焰、火花和赤热表面的作业均属动火作业，必须办理动火手续，严禁无动火证动火，否则从严论处，电工必须持有效动火证后，接电焊机，否则从严论处。 4.2.2申请动火单位，应根据动火安全规定落实动火中的各项动火措施，安排好动火监护人（不得少于2人且至少有一名男职工）后方可申请动火。 4.2.3动火证由申请动火单位指定专人或动火项目负责人办理，动火证由公司安全部门审批，特别危险区动火，报分管生产副总审批。 4.2.4安全部门向动火负责人及其了解动火前准备工作情况时，都必须如实回答，否则，从严处理。 4.2.5必须在动火证批准有效时间和区域内进行动火工作，凡延期或补充动火都有必须重新办理“动火证”。 4.2.6动火人到达动火地点后，首先要检查动火证中的各项措施是否落实，如有
一项不落实，有权拒绝动火。 4.2.7“动火证”由动火人随身携带，不得转让，不得涂改或转移动火地点。4.2.8动火证审查批准，必须到现场审查，确认安全，可靠，方能开具“动火证”。 4.3动火中落实的安全措施 4.3.1将动火设备内的可燃、易燃物质彻底清理干净，然后用蒸气或空气吹扫或水洗，并保持足够的时间和次数，保证容器内无可燃、爆气体或液体，最后还要放满清水。 4.3.2切断动火容器设备相连管道，并加设备盲板，进行彻底隔绝动火，车间易燃易爆物料必须清理干净。 4.3.3进入塔、油罐容器动火，应作爆炸分析和含氧量测定，合格后方可动火，并必须到安全部门开具罐内安全审批单，方可进入容器。 4.3.4能拆下的管道，阀门、水容器等应尽量拆下，拿到安全地带动火，更换下的设备、仪表、配件如需重新使用，在动火期间安装的，应清洗干净后方可进行。 4.3.5动火前应整体考虑，与制造部门联系，如有威胁的动火安全的相邻部门及其他，制造部门应通知采取安全措施。 4.3.6动火前动火负责人应定出应急措施，备好监火灭火器材，监火一律使用指定专用灭火器，如需动用其他灭火器，需经安保科同意。 4.3.7动火工具必须完好，安全附件齐全良好，符合安全要求，氧气瓶和乙炔瓶离明火10米以上，乙炔瓶与氧气瓶应距在5米以上，如违反规定出现事故，由动火人员负责。 4.3.8动火附近的下水井、水沟、电缆沟、排水沟应清除易燃、易爆物或予封闭隔离，5级以上大风不准室外高处作业。 4.3.9电焊回路线应接在焊件上，如不能直接接在焊件上，应尽量缩短回路线距离。动火过程中跑、冒、滴、漏易燃物等其他紧急情况时，应停止动火。恢复正常，且应批准后方可继续动火。 4.3.10室内动火应将门窗打开，周围设备遮盖，附近不准有石油醚、酒精等挥发性强的易燃物，用于生产或敞开存放，擦洗设备等，同时易燃易爆物料在动火期间不得通过动火现场。一个车间动火，相邻车间需做好相应的防护措施，防止火灾蔓延。 4.3.11非特殊情况，严禁带料，带压和开车动火。
(现场管理)作业许可管理程序
作业许可管理程序 （第1页共6页） 1目的 为规范作业许可管理，提供危险作业控制、协调方法，制定作业计划和交叉作业衔接安全方案，防止事故发生，特制定本程序。 2 范围 本程序适用于宁夏石化公司范围内所有作业（含外部承包商）。 3术语和定义 3.1 作业委托单位 提出作业需求的单位，通常为属地，主要负责填写作业许可证，负责组织落实作业条件及作业监护。 3.2 作业负责人 具体作业项目的负责人，主要参与办理作业许可证，负责组织作业人员、工器具的协调，负责现场作业条件和安全措施的确认。 3.3 作业批准人 审批作业许可证的责任人或其授权人，是有权提供、调配、协调风险控制资源的直线管理人员，通常是区域负责人、项目负责人等。 4职责
（第2页共6页） 4.1 机动设备处负责组织制定、管理和维护本程序。 4.2 质量安全环保处负责作业许可执行情况监督。 4.3 各单位按要求执行作业许可管理程序，并对程序实施提出改进建议。 4.4 员工接受作业许可培训，执行作业许可程序，参与作业许可审核，并提出改进建议。 5管理要求 5.1作业许可范围 5.1.1主要应用于生产或施工作业区域内检维修作业、工程施工、工作程序未涵盖到的非常规作业，同时包括有专门程序规定的特殊作业，如受限空间、挖掘、高处作业、吊装、管线打开、临时用电、动火及其他需额外作业许可证的作业。 5.1.2如果工作中包含下列工作，还应同时办理专项作业许可证。 ——受限空间作业； ——破土作业； ——高处作业； ——吊装作业； ——管线打开； ——临时用电； ——动火作业。 5.2作业许可证申请 5.2.1 作业前作业委托单位申请人应提出申请，填写作业许可证并准备好以下相关资料。 ——作业许可证，参见附录； ——作业内容说明； ——风险评估或工作安全分析；
危险作业安全管理制度
危险作业安全管理制度 、目的 为加强危险作业风险管理，正确识别、评估和分析与作业相关的危险因素，以采取有效的预防和应急措施，特制定本制度。 二、适用范围 本制度适用于本单位员工进入受限空间作业、危险区域动火作业、高处作业、大型吊装作业等过程的控制。 三、职责 1、公司办公室、生产部是本程序归口管理单位； 2、办公室负责危险作业许可审批和现场监督及其作业票存档管理； 3、办公室、生产部负责人负责组织本单位特殊施工作业区域进行勘察，识别和评价可能的风险，制订有针对性的风险防范控制和应急措施； 4、施工作业单位根据相关规定、操作规程和作业票内容、要求组织施工，并做好风险防范和控制措施的落实。 四、控制程序 1 、危险作业许可的申请、审批、执行和关闭 1.1各类危险作业许可实施分类管理，实行危险作业许可审批。同一地点的同一作业项目可能同时涉及到多种类别的危险作业情况，应满足每种作业许可的要求。 1.2作业前的准备 办公室、生产部负责组织本单位特殊施工作业区域进行勘察，识
别和评价可能的风险，制订有针对性的风险防范控制和应急措施。 1.3作业许可的申请 由作业单位向安全生产管理管理部提交危险作业许可申请，填写 相应的危险作业票证。 1.4 作业票应明确以下内容： 1.4.1作业项目名称、地点（部位）、作业时间，作业内容、作业目的； 142作业的步骤、需要的工器具和动力资源等； 143与相关方的协商、技术交底或要求； 144主要危害及风险评价结果；作业现场易燃、易爆、有毒气体等需要监测的项目及监测结果； 1.4.5拟采用的防护措施、应急措施及应急设施； 1.4.6作业人员、现场监护人员的能力和资质； 1.4.7明确劳防用品的配备和穿戴规定； 1.4.8作业结束后的许可终止活动等。 1.5危险作业许可的审批 危险作业工作票由办公室、生产部等相关人员对危险作业场所进行安全检查，审批人员应对危险作业内容、相应的风险进行分析，对该危险作业采取的安全措施有效性进行审核，同时对危险作业及监护人员资质（特种作业人员必须经过专业培训，持证上岗，并有定期复 审记录）等情况进行详细审查，经确认后签字，作业票一式两份，审批人员与作业人员各持一份，定期归档。
作业安全管理程序
作业安全管理程序 撰写人：___________ 部门：___________
作业安全管理程序 7、作业安全 7.1作业许可 本公司对危险作业和特殊作业实施作业许可制度，执行危险作业管理规定，履行审批手续。包括：1）动火；2）进入受限空间；3）破土；4）登高；5）断路；6）吊装；7）抽堵盲板；8）临时用电。9）设备检修。 危险作业许可证中制定了相应的安全要求，作业前应进行危险识别，逐项落实安全措施并确认，严格履行审批手续。 7.1.1动火作业 动火作业是指在有火灾、爆炸危险场所内进行的施工作业。包括：1）各种焊接作业和切割作业 2）使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等明火作业 3）烧（烤、煨）管线、熬沥青、沙子、铁锤击（产生火花）物件、喷砂和产生火花的其它作业 4）生产装置和连接临时电源并使用非防爆电器设备和电动工具 动火作业安全 1）动火作业应当申请动火作业许可证。 第 2 页共 2 页
2)在可能存在可燃物料的设备、容器上用火，应首先切断物料并加好盲板，彻底吹扫、清洗、置换、检验合格后方可动火；若间隔时间超过1小时继续动火，应再次进行动火分析。 3)动火点周围15m以内严禁摆放各类可燃液体，下水井、地漏、地沟、电缆沟等处应采取覆盖，铺沙、水封等手段进行隔离。 4)同一动火区域不应同时进行可燃溶剂清洗和喷漆等施工。 5）动火前应清除一切可燃物，并准备好消防水带、灭火器、铁锹、石棉布等消防器材。 6）用火审批人应亲临现场检查、落实防火措施后，方可签发动火票。 7）一张动火票只限一处动火，实行一处一证、一人一证，不许用于多处动火。 8）乙炔气瓶禁止卧放，乙炔瓶、氧气瓶与火源间的距离不得少于10m。 动火作业六大禁令： 1)没有获得经批准的动火证件，任何情况下严格禁止动火； 2)不与生产系统隔绝，严格禁止动火； 3）设备、管道、贮罐等不进行清洗、置换合格，严格禁止动火； 4）不把周围易燃物消除，严格禁止动火； 第 2 页共 2 页
作业许可管理程序
中国石油华北油田公司体系文件 作业许可管理程序 文件编号：QG/HBYT 052-2014 修改次数：0 发行版本：D 页码：1/12 1 范围 本程序规定了作业许可范围、申办程序及相关管理内容。 本程序适用于公司各单位、机关各处室及相关承包商。 2 规范性引用文件 Q/SY 1238-2009 《工作前安全分析管理规范》 3 术语及定义 本程序采用下列定义。 3.1 申请人是指填写作业许可证，并向批准人提出工作申请的作业单位现场负责人，可以是项目经理、作业单位负责人或现场作业负责人。 3.2 批准人是指负责审批作业许可证的责任人或其授权人，是有权提供、调配、协调风险控制资源的属地管理人员。批准人应为二级单位、作业区（科级）的专业主管领导和队站负责人；对于工程项目的批准人，应为项目负责人。批准人可以书面授权他人签署作业许可证，但仍承担最终安全责任，被授权人不应低于队站负责人。 3.3 书面审查是指由批准人主持，作业所涉及的各相关方参与，对许可证中提出的安全措施、工作方法进行书面审核。 3.4 工作前安全分析（简称JSA）是指事先或定期对某项工作任务进行风险评价，并根据评价结果制定和实施相应的控制措施，最大限度地消除或中国石油华北油田公司2014-06-25发布2014-06-25实施
QG/HBYT 052-2014 页码：2/12 控制风险的方法。 4 职责 4.1 质量安全环保处是作业许可管理程序的归口管理部门，负责组织制定、管理和维护本程序，并对程序的执行提供咨询、支持和审核。 4.2 公司各单位、各相关处室负责执行本程序，并负责本程序所规定的书面审查、现场核查及所辖区域作业许可的审批，组织作业许可审核并提出改进建议。 4.3 公司各级培训主管部门负责组织实施与本程序相关的各项培训。4.4 员工接受作业许可培训，执行本程序，参与作业许可审核并提出改进建议。 5 管理工作流程图