金融风险防控工作方案

金融风险防控工作方案

为积极应对当前经济金融面临的严峻形势，努力防范区域性

金融风险，切实维护全市经济金融安全稳定，促进全市经济健康

发展，现结合《**市人民政府办公室关于成立**市金融风险防控工作领导小组的通知》，提出以下方案。

一、工作机构和职责分工

(一)机构设置

在领导小组的指导下设立一办四组的工作机构，即领导小组

办公室、维稳保障组、风险监测组、协调处置组、舆论引导组。

领导小组办公室设在市金融办，主任由市金融办主要负责人兼任，副主任由法院、公安、财政及人民银行、银监分局等部门、单位

分管负责人组成。领导小组办公室实体化运作，当出现重大风险

预警时，根据需要从相关成员单位抽调1-2名工作人员集中办公。维稳保障组组长由维稳办主要负责人担任，信访局、人社局、公

安局配合，人员由维稳办牵头从相关部门和涉险区市抽调人员组成。风险监测组组长由金融办主要负责人担任，人员由经信委、

银监分局以及宣传部、法院、发改委、国土局、住建局、交通局、商务局、工商局、地税局、国税局、海关、人民银行、中小企业局、房管局、供电公司、水务集团、保险协会指定专门人员组成。协调处置组组长由市政府分管领导担任，人员由涉险区市、相关

行业主管部门、法院、金融办、银监分局以及维稳办、检察院、

公安局、司法局、财政局、人社局、法制办抽调人员组成。舆论

引导组组长由宣传部主要负责人担任，人员由宣传部牵头从相关

单位抽调人员组成。

(二)职责分工

1.领导小组职责

分析研判企业金融风险的特点和发展趋势，对企业金融风险

进行评估和分类，研究制定防范和处置企业金融风险的工作预案

并组织实施;及时对企业金融风险事件风险情况及工作进程进行评估，提出最终处置方案的政策建议;统一领导、指挥处置企业金融

风险事件的各项工作，协调解决处置工作中出现的有关问题。

2.一办四组工作

(1)办公室。具体负责预警监测的日常工作，组织建立企业金

融风险预警监测体系和联席会议制度;向领导小组汇报企业金融风

险事件有关情况，提出应急处置的初步意见和建议;协调各成员部

门开展应急处置工作，督促、指导各成员部门落实企业金融风险

处置方案拟定的工作措施;按照领导小组的要求，做好解释引导工作，及时向有关部门通报风险处置情况;对企业金融风险事件的处

置提出具体的建议;对企业金融风险处置情况进行总结，并组织收集、整理有关档案;完成领导小组交办的其他事项。

(2)维稳保障组。建立维稳形势分析研判和风险防范预警机制，处置集体访、异常访和非正常访，防范群体性上访;负责稳定职工

情绪，做好与相关部门的协调沟通工作，协调指导企业解决清欠

职工工资问题;负责对企业、职工、债权人做好相关法律、法规、政策的宣传和来访接待工作;依法对企业法人代表的个人资产和护照等进行有效监控;负责预警企业的各项稳定排查、协调和处置工作。

(3)风险监测组。对各行业企业资产负债、融资情况、关联担保、生产经营等进行全面、科学、准确的评估和分析，及时排查和发现资金链断裂等苗头性、趋势性问题，形成有效预警机制。重点监控以下方面：网络等媒体披露、传播、报道企业生产经营的异常状况;企业贷款、承兑、信用证等业务情况，特别是周转困难、贷款欠息、贷款逾期以及账户现金流出现异常变动的、账户被执法机构冻结的;各重点企业生产经营情况，尤其是企业连续三个月以上亏损或亏损金额较大、企业由各担保机构担保的债务不能按时清偿等情况;房地产、建筑企业工程款被大量拖欠、承建工程中发生重大纠纷以及资金出现异常等情况;非正当原因纳税金额出现大幅度下降，未按期纳税申报或不能及时、足额缴纳税收及社保基金，以及欠税、偷税、骗税等行为;企业主要负责人频繁出入境，企业出现大额非法集资，企业法定代表人接受司法调查、涉嫌经济或刑事犯罪等情况;企业发生重大法律诉讼或系列诉讼，造成或可能造成重大资金损失或涉嫌民间高息借贷纠纷等情况;企业连续拖欠劳动工资两个月以上或发生重大劳资纠纷等情况;企业在小额贷款公司、民间融资机构等地方新型金融组织异常信贷有关信息;企业连续欠费或用电、用水大幅度下降等情况。

(4)协调处置组。及时提出针对性、操作性强的金融辅助政策

措施，防止出现一刀切的抽贷、断贷、压贷行为;推动银行诉讼案

件的快审、快判、快结和银行不良贷款核销，打击恶意逃废债行为;提出对风险企业应急支持和短期保障方案，视情况实施资产重组、司法破产等措施;进行清产核资、财务审计和资产评估，提出

涉案企业资产分配方案，根据领导小组确定的风险处置方案，组

织实施工作;依法查封、扣押、冻结涉案风险企业涉案资金，严厉

打击暴力讨债、聚众哄抢财物等犯罪行为，负责依法立案侦查案件，打击涉嫌集资诈骗、非法吸收公众存款、高利转贷、骗取贷款、贷款诈骗、恶意欠薪等金融违法犯罪行为;对涉嫌犯罪的企业

主进行及时查缉;负责查清涉案资金去向，依法追缴赃款脏物，挽

回经济损失，最大限度保护群众合法权益。

(5)舆论引导组。负责监控网络舆情，及时协调处置恶意散布、造谣中伤有关企业倒闭出逃等不良消息;负责媒体应对、对外通报、舆论引导工作;做好金融风险防范法律、法规、政策的宣传工作;

组织开展非法集资、高利贷等及其他案例警示宣传普法教育。

二、工作原则

(一)及时应对。按照早预防、早发现、早处置的工作要求，

及时、准确报送各类预警信息，第一时间启动协调处置程序，出

险企业所在区市和贷款主办银行要第一时间介入，科学制定应对

措施，以最快速度、尽最大努力将问题处理在当地。相关成员单

位要各司其职，协调配合，有序开展协调处置。

(二)分级负责。按照属地管理和行业管理原则，根据企业资

金链风险状况和牵涉程度，实行市区两级协调处置机制。各区市

要摸清底数，分类别建立风险台账，并落实企业风险预警、风险

处置工作的第一责任人责任，对影响面不大的企业风险，由各区

市协调处置;对影响面大、协调有难度的，由各区市报市领导小组

办公室协调处置。

(三)主动作为。各区市及相关部门要不等不靠、主动作为，

抓早、抓紧、抓小、抓细，切实做到组织协调到位、推进措施到位。要在领导小组的统一领导下，密切协调、强化配合，形成整

体合力，确保不发生区域性和系统性金融风险，确保全市经济金

融稳定安全。

(四)统筹兼顾。综合考虑各方利益，区别对待，分类处置，

有保有压，综合采取企业自救、银行支持、政府帮扶等多种途径，制订科学合理、切实可行的风险处置方案，妥善处理各类债权债务，确保各方利益最大化、风险最小化，努力把各方损失降低到

最低程度。

三、处置预案

(一)信息收集。建立企业风险监测月报制度，各区市各相关

单位每月8日前将金融风险监测情况、采取的措施、存在的问题、工作建议、统计数据上报领导小组办公室，领导小组办公室及时

汇总全市数据，准确分析金融风险变化趋势。如发现重大问题或

发生突发事件，必须第一时间上报领导小组办公室，办公室视情

节轻重提出处理意见，报领导小组组长、副组长。

(二)调研核实。领导小组办公室及时协调有关单位对企业危

机进行调研、核实，分析研究突发事件的基本情况、性质和成因，并根据企业危机严重程度、影响面，提出分类应急处置意见，落

实处置牵头单位，报领导小组组长、副组长。

(三)应急处置。各区市处置牵头单位要及时成立工作组，根

据企业危机程度提出具体处置方案，报领导小组办公室，由领导

小组办公室报领导小组组长、副组长批准后实施。

(四)信息发布。建立信息专报制度，各区市要及时将企业风

险预警、危机应急处置等方面的重要信息报领导小组办公室审核，领导小组办公室审核并报市委、市政府领导审定后，统一发布。

及时收集全市和先进地区金融发展、金融风险处置的好经验、好

做法和各类金融信息，逐月形成专报，报领导小组组长、副组长

和各成员。

四、有关要求

领导小组不定期召开会议，分析、研究企业可能出现的金融

风险事件及原因、有关企业危机应急处置方案实施情况等。

(一)优化政务服务环境。要进一步增强服务意识，提高服务

水平，以推动地方经济社会发展为己任，全力为全市实体经济发

展服务。要经常性地开展走访活动，主动上门服务，深入企业了

解企业发展需求和困难，制定工作计划和具体工作措施，全力为

企业发展排忧解难。

(二)加大信贷投放力度。要引导各银行业金融机构立足支持

企业发展，保证实体经济资金供应，积极向上级行争取贷款规模

和信贷政策，深化金融产品和服务创新，不断满足企业资金需求。在债权人委员会的协调下，共同研究企业贷款授信额度、风险处置、异地银行贷款管理等问题，减少续贷过渡时间，降低企业融

资成本，减轻企业负担。

(三)规范民间借贷行为。要深入落实《**省地方金融条例》，引导小额贷款公司、融资担保公司、民间融资机构、农民专业合

作社、私募投资管理机构、开展权益类交易和介于现货与期货之

间的大宗商品交易的交易场所健康规范发展。要肃清地方金融发

展环境，大力开展互联网金融风险整治和打击非法集资活动，依

法严厉打击恶意欠薪、逃债，欺诈、胁迫放贷，非法吸收公众存款、集资诈骗、暴力讨债等违法犯罪行为。

(四)加大宣传力度。做好金融风险防范、化解和处置工作中

的政策宣传、舆论导向、新闻把关等新闻宣传管理工作，坚持正

面宣传，引导把握正确的舆论导向，及时掌握有关舆情供领导参考，为金融风险防控工作营造良好舆论环境。充分利用报刊、电视、广播、互联网等传媒手段，宣传有关法律、法规政策和非法

借贷活动的危害，切实提高公众投资风险意识和对非法借贷活动

的防范能力。

(五)维护地方金融生态。按照打击恶意逃废金融债务行为的

专项办法，从严从快打击一批恶意逃废金融债务的企业典型，在

全社会营造守法诚信经营的良好氛围，重建银企互信机制。法院

要成立金融法庭或其他形式的金融案件专项办理绿色通道，加快

金融诉讼案件办理效率。公安部门要落实专门力量，捕捉信息，

严厉打击恶意逃费银行债务、金融诈骗等违法行为。

(六)严守工作纪律。各级各有关部门要在企业金融风险监测

和处置过程中，对监测预警信息和风险处置中遇到的新问题、新

情况，要及时与牵头部门沟通，并严守工作纪律，做好保密工作，妥善处理各类信息，做到专人负责，严防因信息泄露，影响全市

经济发展和社会稳定。对未经批准、故意泄露相关信息造成严重

后果的，要追究相关人员的责任。

论防范金融风险的财政措施

一、我国金融风险的各种表现从我国以下金融风险的表现中就可以看出，有许多问题与财政有关。1.金融机构不良资产比例过高我国的商业银行、信托投资公司、城市信用社和农村信用社的不良资产（逾期、呆滞和呆账贷款之和）的比例较高，这是我国金融风险的首要特征。2.金融机构资本金严重不足国有独资商业银行（四大商业银行）1998年末的资本充足率大约是4％—6％，远达不到8％的国际标准，信托投资公司、城乡信用社的资本充足率更低。一些金融机构更是资本金不实，如借款注资、虚假增资、股东贷款返还资本、虚假股东等等。3.金融信息失真金融机构在一定程度上存在财务会计、统计数据失真，金融机构的账外账和虚假报表较多，信息透明度不够等现象，这是很大的风险隐患。4.部分金融机构挂账甚至亏损这当中以信托投资公司、城市信用社和农村信用社为甚。国有独资商业银行的帐面盈利水平也在下降，如果把呆账全部冲掉，利润就更少了。实际上，部分金融机构的亏损已经吃掉了相当部分的存款，这很危险的。5.部分金融机构出现支付危机从法人机构看，主要是部分地区的信托投资公司、城市信用社和农村信用社。另外，一些金融机构的汇款不能按时支付，压票、压单严重。6.隐蔽外债数量大从外债统计上看，我国的外债数量、期限结构、偿债率等指标都不错。但有相当部分外债没有进入统计，例如，有些投资名义上是外商直接投资，但实际中，地方政府或部门（项目单位）却许诺每年给予固定收益率并在若干年后还本金。此外还有未经批准的信托投资公司国外借款、非居民在境内的人民币存款和有价证券、以对外贸易支付名义的境外融资等。7.某些债券不能按期兑付1995年以前发行的地方企业债券在这两年已经逐步进入偿还期，在一些城市出现了企业无力兑付债券的情况。另外，某些国债代保管单不能兑付，这种情况主要发生在信托投资公司和证券公司的证券营业部，以及一些财政部门办的国债服务部。这些机构利用国债代保管单的形式吸收了个人存款，但资金并没有购买国债，而是用于贷款、炒房地产和股票，结果导致到期兑付不了。[!--empirenews.page--]8.一些地方的证券交易中心在柜台交易股权类凭证，引起混乱这些所谓的“场外”股票交易在上市公司、市场监管、资金清算、证券托管等方面都不规范，容易引起内幕交易和价格操纵。9.其他问题与风险这包括：第一，农村合作基金会问题严重。目前正在清理整顿之中，局部地区已出现支付危机。第二，非金融企事业单位乱集资、乱发各种债务凭证和乱办金融业务，引起兑付风险。第三，证券公司和信托投资公司挪用股民保证金从事股票自营和房地产投资引起支付风险。第四，大量金融诈骗犯罪以及账外账等金融机构内部违法行为引起的风险。第五，政策性银行的亏损和不良贷款较多。例如，中国农业发展银行贷款中，粮食企业挂账；开发银行贷款项目可能没有充足还款能力。二、防范金融风险的财政性措施近两年以来，在防范金融风险方面，我国政府已经采取了积极的对策，其中财政性措施引人注目，主要有：（1）1998年上半年以来，商业银行和其持股的证券公司、信托投资公司脱钩，其股权采取无偿划拨的方式。（2）1998年开始在广东实行新的贷款资产分类方法，由原来的“一逾两呆”改为五项分类法，对不良贷款资产的定义由期限原则改为 （3）偿还性原则。这一方式于1999年下半年在全国推广，这对未来中央财政收入是有影响的。1998年3月，财政部发行特种国债2700亿元，用来补充国有独资商业银行的资本金。（4）1997 年开始加快国有商业银行的呆账冲销。1997年冲销了300亿元，1998年冲销了400亿元。与此同时改革了提取和冲销银行呆账准备金的方法。（5）1998年开始，将商业银行应收未收利息的计收年限，由原来的两年改为一年。这意味着，贷款逾期一年以后，其应收未收利息不计入商业银行营业税税基。（6）对农业发展银行逾期贷款的利息，由地方政府财政从1998年起在10年内偿还。（7）财政部已经禁止发行任何形式的国债代保管单，并开始清理财政部门的国债服务部。目前值得进一步研究的财政措施还有：金融机构的营业税税率8 ％可否降低，贷款应收未收利息的核算年限可否进一步减少为6个月，以贷款余额1％计算的呆账准备金制度可否改进，如依据五项贷款资产分类法建立特别准备金，提高呆账准备金比例，再增加

银行防范和化解金融风险的报告

瑞信银行西大街支行关于防范和化解金融风险的报告2012年，我支行在业务持续有效发展过程中，将提高信贷质量视作我行的生命线，以切实防范和化解信贷全程道德风险、能力风险和操作风险为重点，以强化党风廉政建设为保障，注重在不断转变员工经营理念上做文章，在严格执行规章制度上下功夫，坚持不懈地落实正本清源，实施有效管理，全行资产质量实现良好转变。转变员工观念防范能力风险，在思想观念、领导垂范和制度先行上做好、做实、做细文章是强化信贷管理，防范资产风险的关键。我行不断优化资产质量，是增强核心竟争力的重要基础。而要在资产业务经营中确保其质量的提高，我行认为关健是人的思想观念的适应和转变。对此，我们注重从以下几方面一、提升理念，统一认识。在业务经营中，我行始终强调，资产的“安全性”相对于银行这个高风险行业来讲永远是第一位的。如果只注重眼前利益而片面追求最大限度的利润，搞信贷粗放经营而忽视各种潜在风险，势必会造成资产更大的损失，从而影响全局利益和长远利益。对此，我行通过专题会议、调查研讨、等多种方式，从全体员工中广泛深入灌输“风险经营，质量唯重，效益至上”理念使广大员工逐步认识到：信贷资产质量对财务收益具有决定性作用，如果贷款管理不好，“金山银山”也会垮掉，从而较好地在全行上下统一了资产质量就是效益的认识，真正把信贷资产质量的高低放到关系全行生死存亡的高度来对待，把防范化解贷款风险意识扩大到全行每一个员工，从而较好地摆正了信贷经营与风险管理的位置。二：转变观念，健康发展。我行在经营过程中提出了“全面、快速、健康、持续”发展“八字”方针，尤其将“健康发展”观念与管理统一，和“规范信贷行为”观念以数据和典型相结合的方式，进行自上而下、自下而上地宣传、引导，并从健全党风廉政建设机制方面进行把关落实，使广大员工在观念上有了新的转变，在约束机制上有了新的要求，并真正在全行确立了健康发展观念，从而真正走上了规范经营的路子。三：狠抓素质，提高能力。其一，着力加强客户经理思想教育，培养激发他们奋发向上的工作热情。鼓励客户经理在勇于开拓业务，抢占市场的同时，要求其与客户建立正常良好的往来关系，自觉抵制各方面的不良干扰和诱惑，增强“免疫力”，在复杂的市场环境中站稳脚根，筑牢思想防线。同时，注意将思想觉悟好、责任感强、能吃苦耐劳的人员充实到信贷队伍。在实践中他们意识到：要真正提高信贷资产质量，首先要解决客户经理的“不知为”和“不会为”的业务素质问题。对此，他们予以“量身定做”，有的放矢进行业务学习辅导。其二,着力加强信贷业务培训，夯实队伍能力基础。全面建立全行客户经理队伍规范化、制度化、经常化的信贷例会制，多途径给客户经理提供交流、学习、提高的机会。全行定期轮换制岗位，做好业务的传、帮、带工作，还不定期推出典型案例听证会制，采取由当事人陈述原因，运用解剖麻雀的做法，营造相互促进、共同提高环境，提高客户经理素质，增强抗风险能力。其三，强化法律和财务知识教育，不断增强员工队伍遵章守纪、当家理财能力。注重采取各种灵活多样方式，对全行客户经理进行经常性法纪知识普及，使之不断提高法律意识，增强法制观念，熟悉财务知识，能真正为我行当家，为客户理财，以提高综合效益管理价值。贷款新规则和贷后管理新规则实施以来，我行突出强调业务发展的规则意识和执行制度意识，先后建立健全了《客户经理绩效挂钩考核办法》、《贷款质量管理办法》和《信贷客户交往行为规则》等针对性、操作性较强的制度和办法，做到层层严格执行。尤其是对新开办的信贷业务，都能在事前作出风险评估，确保配套管理的跟进，严格坚持先规范、后发展原则，切实做到制度先行，风险有防，健康发展，并在执行中及时进行补充完善。一是严格执行客户准入制度。重视对客户的综合授信，通过讨论分析客户所处的行业、产业状况、发展前景、在同业中的地位、经营规模、自身经营实力、现金流等因素，把握客户的第一还款来源，把握客户整体风险可控。二是严格执行贷后管理制度。将贷后管理作为提高资产质量的重要途径，将从业人员资格制、检查反馈制、展期严控制、内部配合制约制、离职审计制、信贷档案保管制等抓牢抓实。同时，积极推行按“四个统一”切实加强贷后管理。即统一推行信贷业务分级持证上岗制度；统一推行客户经理管理客户标准；统一推行客户经理业

安全隐患排查治理实施方案示范文本

安全隐患排查治理实施方 案示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

安全隐患排查治理实施方案示范文本使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 矿山现状 我们企业一是技术力量薄弱；二是员工大部分都是农 民工，文化素质普遍偏低，生产技能只能停留在重体力阶 段；三是矿山规模较小；四是由于多种原因，培训和再训 工作尚未全面开展和形成制度化；五是管理规章制度有待 进一步建立和健全；六是缺乏地质详细资料，资源不清， 生产系统布置紊乱。 根据矿山现实情况，为了员工的生命和公司财产安 全，特制订本实施方案。 一、指导思想：坚持“安全第一、预防为主、综合治 理”的方针，坚持“标本兼治、突出重点、严格责任”的 工作原则，着重于建立矿山安全隐患排查治理工作机制，

及时发现与消除安全隐患，重点从提高员工安全意识和素质、装备、生产工艺、安全设施等方面进行安全隐患排查治理，彻底从本质上提高矿山安全工作水平，确保矿山的生产安全。强化矿山安全监管，突出重点，加大检查力度，深化隐患排查治理，加强安全基础管理，全面提升矿山安全管理水平，有效遏制重特大事故的发生。 二、目标和任务：以此次安全隐患排查治理工作为契机，围绕减少事故总量和死亡人数、遏制一般以上事故的工作目标，大力推行安全生产标准化建设，着力推进矿山规范开采；实施重点区域整治工作；督促生产单位认真履行安全生产职责，建立健全安全监管台帐；严格现场检查和隐患整改工作，有效整治和消除一批长期存在的事故隐患。 （一）遏制一般以上矿山死亡事故，降低事故总量，确保我矿山生产安全事故死亡人数不突破0人。

金融风险的产生及防范措施

金融风险的产生及防范 措施 The manuscript was revised on the evening of 2021

金融风险的产生及防范措施 提到金融风险就不得不提到金融安全。金融安全由于牵涉到政治、经济等多个方面。其主要关注的问题局限于经济全球化背景下的货币危机、资产泡沫、银行运行稳健性的削弱等问题。 一、金融风险的种类 金融风险的种类, 从不同的角度分类会有所不同, 从金融活动的经营者和经过程来看,金融风险主要分为信用风险、利率风险、购买力风险、外汇风险、证券价格风险、流动性风险等几类。 第一，信用风险。信用风险又称违约风险, 是指由于信用活动中存在不确定性而使信用活动主体遭受损失的可能性,即受信人不能履行约定契约中的义务而使授信人的预期收益与实际收益发生偏离的可能性, 它是金融风险的主要类型。信用风险出现,离不开两个方面:其一是经济运行的周期性。其二是影响公司经营的特殊事件的发生。 第二，利率风险。利率风险是指由于利率水平的不确定变动, 而金融机构的资产项目和负债项目利率没有随市场利率变化而调整或调整不当, 导致其净利息收入减少或利息支出增加,从而形成损失的可能性。

第三，投资风险。投资风险是指有关主体在股票市场、金融衍生品市场进行投资中，因股票价格、金融衍生产品价格发生意外变动，而蒙受经济损失的可能性。 第四，外汇风险。外汇风险又称汇率风险, 是指因外汇市场变动引起汇率的变动进而使行为人遭受损失的可能性。金融公司、企业或个人等行为人,在一定时期内对外经济、贸易、金融、外汇储备的管理与营运等活动中, 以外币表示的资产与负债会因外汇风险引起价值的增加或减少。外汇风险可能具有获得利益或遭受损失两种结果。 第五，证券价格风险。证券价格风险是指由于证券价格的不确定变化导致行为人遭受损失的可能性。 第六，流动性风险。流动性风险对于经济实体是指由于金融资产流动性的不确定性变动而使其遭受经济损失的可能性;对商业银行等金融机构而言是指其无力为负债的减少、资产的增加提供融资而造成其损失或破产的风险。 二、现代金融风险产生的原因 第一，杠杆率问题。杠杆化运作是金融的内在属性(最典型的银行、投资银行都是此类运作模式)，如何有效把握好适度杠杆率，是始终未能解决的问题，每次金融危机都与过度杠杆化密切相连。 第二，传染性问题。金融交易相互交错、相互连接，因而，往往一家机构、一个地区出现问题，极容易快速波

我国商业银行防范外部金融风险的措施

我国商业银行防范外部金融风险的措施 一、美国次级贷危机产生的缘由 美国抵押贷款市场的“次级”（Subprime）及“优惠级”（Prime）是以借款人的信用条件作为划分界限的。根据信用的高低，放贷机构对借款人区别对待，从而形成了两个层次的市场。信用低的人申请不到优惠贷款，只能在次级市场寻求贷款。两个层次的市场服务对象均为贷款购房者，但次级市场的贷款利率通常比优惠级抵押贷款高2％～3％。次级债务的固定期限不低于5年。除非银行倒闭或清算，不用于弥补银行日常经营损失，且该项债务的索偿权排在存款和其他负债之后的商业银行长期债务。美国次级贷原本只是普通的银行和住房人之间的借贷现象，为刺激不景气的消费，尤其是房地产业，美国银行业放松信贷管制，把钱借给了那些没有还贷能力的人们。无论从哪个角度来说，这也只是银行借贷中的问题，不过这种金融行为被包装为产品出售，穿上了金融衍生工具的外衣，性质就完全两样了。当一项金融产品进入资本市场自由交易之后，如果没有建立相应的制度，使之能够完全公开透明地受到市场的监督，人们只能“盲人摸象”谁也看不到产品流程了。由美国次级贷风波造成的资金流动性短缺扩散到全球后，欧洲央行紧急给流动性短缺的银行注资，也只是一些银行流动性短缺的时候才发现问题的严重性，全球如今吞食的只是“次级贷”变为金融衍生品进入市场后的最终“成果”。从2001年以来美国次级抵押贷款的发放量逐年上升（图1），这样在次级抵押贷款资产证券化过程中（图2），就加大了风险。

在许多人无法还贷的情况下，危机就爆发了。银行的资金缺乏，严重影响其流动性。同时由于是市场上大多数人无法还贷，即使银行把房屋拿来拍卖，也没有购买者了，这样越积越多的情况下，房贷金融机构不得不倒闭。从而又影响了银行的贷款，居民对银行的信用降低，出现挤兑现象。世界许多金融机构对美国这样的金融衍生产品进行了投资，在危机爆发时，严重影响了银行的流动性，于是通过银行把这样的危机带入了欧洲和亚洲以及世界其他的市场，于是形成了一场世界性的危机。二、美国次级贷危机的影响 （一）对世界经济的影响 对于美国“次级贷”的影响几何，其能量传递会在何时消散，都有待进一步观察。最近卷入风潮的国家越来越多，受牵连的证券市场也越来越多，已经有经济学家和金融专家提示：要注意全球金融危机的出现。首先，对于爆发源头美国来说，受次级贷危机的影响，美国经济已经陷入整体下滑状态，进入一个新的调整期。美国一些大型的金融集团，如花旗等也大量裁员，来缓解次级贷危机的影响。美国居民的整体消费水平大大下降，特别是对房地产的影响。世界经济已经陷入次级贷危机影响之中，大多数国家的外汇储备中以美元计价的占大多数，这样许多国家的外汇储备大量缩水。欧洲地区的经济也放慢了增长的步伐。世界主要的股票市场出现了下跌趋势。一些银行因为挤兑风波而被政府托管，巴黎银行经过政府的几次大量注资依然没有从次级贷危机中走出来。亚洲等其他地区的影响相对来说要小点，主要是这些地区市场和美国的联系没有欧洲市场那么紧密。其次这些地

安全隐患排查治理工作方案2020年

**有限责任公司 2020年安全隐患排查工作方案 批准:审核：编写： 发布日期: 2019年12月31日实施日期: 2020年01月01日 受控状态： 地址：中国·北京·大兴

**有限责任公司 2020年安全隐患排查工作方案 一. 目的 为进一步加强安全生产监督管理工作，全面提升公司的安全管理水平，坚决遏制重大安全事故发生，切实落实各级负责人的安全生产责任，保障员工人身安全，确保安全生产“零事故”工作目标的实现，特制订2020年度安全隐患排查工作方案。 二. 制定依据 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》安监总局第16号令 《安全检查及隐患治理管理制度》 三. 实施范围 本方案适用于公司各单位及外来施工单位。 四. 时间安排 此次安全隐患排查专项行动从2020年1月1日开始至2020年12月31日结束。 五. 组织机构 公司安全生产隐患排查治理工作领导小组负责组织各单位实施安全生产隐患排查治理工作。领导小组下设办公室，办公室设在安全环保办公室，负责日常安全生产隐患排查治理、监督检查和考核工作： 组长：XXX 副组长：XXX 成员：XXX 六. 排查范围 开展以查思想、查管理制度、查安全培训、查防护用品使用情况、查现场隐患、查安全设施、查特种设备及危险源的管理、查应急预案及演练、查外协施工管理、查事故报告与处置、职场卫生和环境治理为中心的安全检查。 1. 查思想 查各单位领导和员工对安全生产的思想认识，是否把安全生产工作摆上议事

日程，是否贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的思想。 2. 查管理、查制度、查法律法规执行情况 1）查安全生产责任制执行情况。各部门在各自业务范围内是否对安全生产负责；能否认真履行安全生产责任制，现场有无违章指挥；员工是否有违章操作和不安全行为。 2）查安全检查制度，是否定期开展本部门安全检查，并有检查记录和查出问题整改单。 3）查安全规章制度是否完善，包括制定的安全生产管理、考核、奖惩规定，现场作业、危险源、危险场所安全监控、安全规章制度的执行情况。 4）危险作业审批程序是否完善。 5）各项安全管理是否符合国家法律法规要求。 3. 安全教育、培训情况 1）查员工安全教育培训制度落实情况。是否建立了员工安全教育培训制度，安全教育培训工作能否做到有计划、有落实、有考核、有档案。 2）新员工入厂、员工转岗、临时上岗人员安全培训，车间每月、班组每周是否对员工进行安全教育培训，各工种的操作规程和岗位培训情况，以记录为准。 3）查特种作业人员相应的培训计划和考核制度、特种作业人员持证上岗情况。 4. 检查现场隐患 1）查生产场所安全防护装置、要害部位的现场安全管理情况。 2）安全防护设施、栏杆、闸刀盖等是否齐全、有效；电气安全设施，如安全接地，避雷设备、防爆性能；车间和地坑内通风照明情况。 3）电气室、易燃易爆物质及毒性腐蚀物质的贮存、运输和使用情况；防火、防爆、防雷击、防中毒等防护措施；制度是否健全，安全检查监督是否到位，各种台账是否齐全。 5. 岗位安全检查 1）检查现场作业人员劳动保护用品穿戴和正确使用情况。 2）现场的文明生产和制度的执行情况，有无班前、班中饮酒、脱岗、睡岗、串岗现象。工作期间不准赤膊、敞衣、穿短裤、裙子、拖鞋、高跟鞋等。 3）安全标志挂放要规范整洁，值班室、工具库维修工具和器具定置摆放，工作岗位做到清洁有序，通风、安全通道畅通。

金融风险的产生及防范措施方案

金融风险的产生及防措施 提到金融风险就不得不提到金融安全。金融安全由于牵涉到政治、经济等多个方面。其主要关注的问题局限于经济全球化背景下的货币危机、资产泡沫、银行运行稳健性的削弱等问题。 一、金融风险的种类 金融风险的种类，从不同的角度分类会有所不同，从金融活动的经营者和经过程来看，金融风险主要分为信用风险、利率风险、购买力风险、外汇风险、证券价格风险、流动性风险等几类。 第一，信用风险。信用风险又称违约风险，是指由于信用活动中存在不确定性而使信用活动主体遭受损失的可能性,即受信人不能履行约定契约中的义务而使授信人的预期收益与实际收益发生偏离的可能性，它是金融风险的主要类型。信用风险岀现，离不开两个方面:其一是经济运行的周期性。其二是影响公司经营的特殊事件的发生。 第二，利率风险。利率风险是指由于利率水平的不确定变动，而金融机构的资产项目和负债项目利率没有随市场利率变化而调整或调整不当，导致其净利息收入减少或利息支出增加，从而形成损失的可能性。 第三，投资风险。投资风险是指有关主体在股票市场、金融衍生品市场进行投资中，因股票价格、金融衍生产品价格发生意外变动，

而蒙受经济损失的可能性。 第四，外汇风险。外汇风险又称汇率风险，是指因外汇市场变动引起汇率的变动进而使行为人遭受损失的可能性。金融公司、企业或个人等行为人，在一定时期对外经济、贸易、金融、外汇储备的管理与营运等活动中，以外币表示的资产与负债会因外汇风险引起价值的增加或减少。外汇风险可能具有获得利益或遭受损失两种结果。 第五，证券价格风险。证券价格风险是指由于证券价格的不确定变化导致行为人遭受损失的可能性。 第六，流动性风险。流动性风险对于经济实体是指由于金融资产流动性的不确定性变动而使其遭受经济损失的可能性;对商业银行等金融机构而言是指其无力为负债的减少、资产的增加提供融资而造成其损失或破产的风险。 二、现代金融风险产生的原因 第一，杠杆率问题。杠杆化运作是金融的在属性（最典型的银行、投资银行都是此类运作模式），如何有效把握好适度杠杆率，是始终未能解决的问题，每次金融危机都与过度杠杆化密切相连。 第二，传染性问题。金融交易相互交错、相互连接，因而，往往一家机构、一个地区出现问题，极容易快速波及其他貌似无关的机构或地区，这种传染往往因为金融机构普遍的杠杆化运作而放大，即产生所谓的“蜘蝶效应”，最终酿成全局性的灾难。 第三，资产泡沫事先确认的困难。几乎每次危机，都与各类资产泡沫的破灭有关。但是，由于资产价格取决于未来的现金流，而未来具有

安全隐患排查和治理整顿工作方案

方案预案：________ 安全隐患排查和治理整顿工作方案5篇 姓名：______________________ 单位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共17 页

安全隐患排查和治理整顿工作方案5篇 为深入贯彻落实总局、省政府食品安全隐患排查治理工作的统一部署和要求，切实加强全区生产环节食品质量安全监管，全面做好生产环节食品安全隐患排查和治理整顿工作，防范和杜绝重大食品质量安全事故的发生，确保公众食品安全，结合实际，特制定本方案。 一、工作目标 以保障人民群众身体健康为目标，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，通过深入开展生产环节食品安全隐患排查和治理整顿专项行动，突出重点，标本兼治，进一步落实企业质量安全主体责任，切实解决企业存在的各类安全隐患，规范食品生产经营秩序。 二、工作重点 根据辖区内食品行业的实际情况，确定黄酒、食品添加剂生产企业以及使用添加剂单位为重点产品，以食品企业集中的镇为重点区域，以蜜饯生产企业为重点企业，以滥用非食用物质和超量使用添加剂行为为重点问题。 三、工作措施 1、进一步落实企业主体责任。根据《中华人民共和国食品安全法》，通过加强宣传，组织培训，签订责任书等多种形式，进一步巩固深化去年推进食品生产加工企业落实质量安全主体责任工作成效，切实提高企业质量安全主体责任意识和主动履责能力，将主体责任落实。 2、加强巡查的力度和宽度，全覆盖地开展日常巡检工作。日常巡查是监管工作的规定动作，按照要求，对所有获证食品生产企业进行全覆盖性检查，重点检查原材料采购、添加物使用、生产过程控制、场区 第 2 页共 17 页

安全隐患大排查大整治专项行动工作方案

学校安全隐患大排查大整治专项行动工作方案 为认真贯彻落实省、市、县安全工作会议精神，有效预防校园安全事故发生，确保师生生命财产安全，根据相关文件精神，结合我校实际，特制订本工作方案: 一、工作目标 通过安全工作大检查，进一步强化学校的主体责任，全面排查和治理各类事故隐患，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,确保校园不发生安全责任事故。 二、组织领导 成立学校安全隐患大排查大整治工作领导小组，其成员如下： 组长：刘 副组长： 成员：辖区各校校长。 三、开展学校安全隐患大排查大整治的范围和重点 1．校车安全及学生上下学交通安全。学校是否对学生上下学乘车情况进行排查摸底，建立健全学生上下学交通安全档案，全面掌握中小学生和幼儿上下学交通情况；是否督促校车司机按要求审核、办证。集中接送学生的社会客运车是否按要求提供资料到学校、校车办审核备案；发现学生家长拼车、租车情况，是否及时书面向辖区交警部门报告；是否积极配合公安、交通运输部门，指导中小学幼儿园开展交通安全教育，引导学生不乘坐无牌无证、无保险、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机等非客运车辆，不乘坐超员车辆；是否加强与学生家长的沟通与联系，强化家长对未成年子女乘车安全的监护管理。 2.饮食卫生安全。对饮用水源和师生食堂规范化管理及食品安全进行全面检查。主要对学校的卫生设施、餐饮设施、日常饮用水、自备水源及二次供水设施（包括饮用水设施）的管理情况、食品卫生许可证、食品留存取样、购买粮油索证及食堂从业人员健康状况进行全面检查；中心校重点检查生活饮用水、学生宿舍、浴室、厕所等卫生设施是否按要求进行规范管理。

3. 校园周边安全及防暴防恐。学校是否加大校园安全防范力度，及时发现和消除各类安全隐患，是否及时清缴管制刀具；是否建立学校门卫室，是否严格落实外来人员准入登记验证制度和24小时专人值班制度，是否配齐配足安全防范器械。 4.防拥挤踩踏安全。是否明确教学楼每一个重点部位的责任人员，在课间、放学及晚自习后等时间段专门派人值班，做好学生有序分流工作；是否在教学楼、学生宿舍楼梯间设臵指示、警示标志；是否加强对恶劣天气、突然停电等特殊情况的安全防范工作。 5.消防安全。检查各级各类学校教学楼、办公楼、配电房、危险化学品保管室、食堂厨房、图书馆、电脑室、实验室、学生宿舍、校内电力线路等重点部位。消防通道、建筑安全出口、疏散通道、疏散标志设臵情况；灭火器、消火栓等消防器材配臵及定期检查情况；易燃易爆化学物品的保管点设臵情况。 6. 特种设备安全。检查学校锅炉、燃气灶的安全阀、压力表、水位表是否符合要求，受压部件是否存在安全缺陷；是否严格执行年检制度，接受有关部门对学校锅炉、燃气灶进行定期检查。 7.防溺水安全。学校是否通过短信、电话、校园广播、黑板报等载体，宣传介绍防溺水安全常识，切实提高学生的安全意识和自我保护能力；是否通过召开家长会、发短信、QQ群、电话、印发《告家长通知书》等形式，提醒督促家长加强对学生防溺水安全教育和监管，增强家长的安全意识和监护人责任意识。 8.校园施工安全。有在建工程项目的学校要重点排查建筑施工机械和施工现场的安全隐患，严格落实工程建设各方安全生产责任，严格落实防高空坠落、脚手架坍塌等各项安全措施，是否划定安全施工范围、树立安全警示标志、设立施工安全通道等。 9. 师生心理健康及矛盾纠纷。认真开展心理健康和法制教育，对一些思想有情绪、心理有障碍的师生开展排查和心理辅导工作，教育他们要遵纪守法、珍爱生命、勇敢担当，树立正确人生观和价值观。对重点人员是否加强管控。 四、工作步骤 1.安排部署阶段（8月1日至8月25日）。学校制定安全隐患大排查大整治工作

防范发生金融风险【金融风险防范工作预案】

防范发生金融风险【金融风险防范工作预 案】 为及时处置金融系统突发性支付风险，维护金融稳定，保证金融各项改革顺利进行，特制定本预案。一、突发性支付风险的防范措施㈠我支行要密切关注可能发生支付风险的诱因：1、已发生的或可能发生的严重自然灾害及类似“非碘”等公共卫生事件； 2、可能引发突发性支付风险的各类谣言； 3、媒体对金融改革或其他方面的负面报道； 4、金融系统发生抢劫盗窃等重大刑事案件或高级管理人员畏罪潜逃； 5、其他金融机构发生挤兑、限兑或停兑的； 6、可能引发支付风险的其他信息。㈡非现场监测及预警1、要根据非现场监管数据及风险监测台帐，按日、旬、月、季定期测算农村信用社资金状况，重点分析储蓄存款变化情况及原因、备付金变化情况、资产流动性等，从中发现可能发生支付的苗头，及时提醒告诫农村信用社要加以警惕和防范。2、根据《农村信用社风险评价和预警指标体系》相关要求，定期对县辖农村信用社进行排查，确定可能发生支付风险的农村信用社，列为重点关注对象，严密监控，及时预警，并要求农村信用社尽快落实各项防范和化解风险的对策措施。3、对列为重点关注对象的信用社，要根据其支付风险状况，立即派人进行现

场检查，并拿出针对性的整改意见。㈢报告1、接到联社或信用社风险报告后2小时内报告上级，风险报告表在当日起逐日报送。2、可根据风险处置情况，要求农村信用社和各联社增减报告内容和次数。 3、突发性风险报告中要包括以下内容：金融机构基本情况、风险基本情况，原因、时间、涉及信用社或分支机构数、各项存款和储蓄存款的下降情况，已采取的和拟采取的措施、发展趋势分析等。二、处置程序㈠接到联社或信用社的风险报告后，要立即责成县联社实施风险处置和同业救助方案，同时根据实际情况，进一步提出具体化解措施和对策，并监督信用社实施。㈡要立即组成由行长带队、相关人员参加的专门监管工作小组，进驻金融机构，直接履行监管职责。㈢要牵头，协调县政府、银监办、联社等有关部门组成风险救助小组，商讨给予财政资金支持等事宜。㈣督促金融机构及时提出动用存款准备金和紧急再贷款的申请，并协调尽快给予答复。㈤在处置风险过程中，要统一宣传口径。遇到新闻媒体采访时，要由处置风险的主要负责人亲自或指定人员答复。对于举报投诉和反映情况的存款人要热情接待，依法解释，但不得作出“保证还款”等承诺。㈥对引发支付风险或处置风险过程中的违法违规行为，依法严肃查处。

我国商业银行防范外部金融风险的措施

一、美国次级贷危机产生的缘由 美国抵押贷款市场的“次级”（Subprime)及“优惠级”（Prime)是以借款人的信用条件作为划分界限的。根据信用的高低，放贷机构对借款人区别对待，从而形成了两个层次的市场。信用低的人申请不到优惠贷款，只能在次级市场寻求贷款。两个层次的市场服务对象均为贷款购房者，但次级市场的贷款利率通常比优惠级抵押贷款高2%?3%。次级债务的固定期限不低于5年。除非银行倒闭或清算，不用于弥补银行日常经营损失，且该项债务的索偿权排在存款和其他负债之后的商业银行长期债务。美国次级贷原本只是普通的银行和住房人之间的借贷现象，为刺激不景气的消费，尤其是房地产业，美国银行业放松信贷管制，把钱借给了那些没有还贷能力的人们。无论从哪个角度来说， 这也只是银行借贷中的问题，不过这种金融行为被包装为产品出售，穿上了金融衍生工具的外衣，性质就完全两样了。当一项金融产品进入资本市场自由交易之后，如果没有建立相应的制度，使之能够完全公开透明地受到市场的监督，人们只能“盲人摸象”谁也看不到产品流程了。由美国次级贷风波造成的资金流动性短缺扩散到全球后，欧洲央行紧急给流动性短缺的银行注资，也只是一些银行流动性短缺的时候才发现问题的严重性，全球如今吞食的只是“次级贷”变为金融衍生品进入市场后的最终“成果”。从2001年以来美国次级抵押贷款的发放量逐年上升（图1)，这样在次级抵押贷款资产证券化过程中（图2), 就加大了风险。 在许多人无法还贷的情况下，危机就爆发了。银行的资金缺乏，严重影响其流动性。同时由于是市场上大多数人无法还贷，即使银行把房屋拿来拍卖，也没有购买者了，这样越积越多的情况下，房贷金融机构不得不倒闭。从而又影响了银行的贷款，居民对银行的信用降低，出现挤兑现象。世界许多金融机构对美国这样的金融衍生产品进行了投资，在危机爆发时，严重影响了银行的流动性，丁?是通过银行把这样的危机带入了欧洲和亚洲以及世界其他的市场，于是形成了一场世界性的危机。二、美国次级贷危机的影响 (一）对世界经济的影响 对于美国“次级贷”的影响几何，其能量传递会在何时消散，都有待进一步观察。最近卷入风潮的国家越来越多，受牵连的证券市场也越来越多，已经有经济学家和金融专家提示：要注意全球金融危机的出现。首先，对丁?爆发源头美国来说，受次级贷危机的影响，美国经济己经陷入整体下滑状态，进入一个新的调整期。美国一些大型的金融集团，如花旗等也大量裁员，来缓解次级贷危机的影响。美国居民的整体消费水平大大下降，特别是对房地产的影响。世界经济已经陷入次级贷危机影响之中，大多数国家的外汇储备中以美元计价的占大多数，这样许多国家的外汇储备大量缩水。欧洲地区的经济也放慢了增长的步伐。世界主要的股票市场出现了下跌趋势。一些银行因为挤兑风波而被政府托管，巴黎银行经过政府的几次大量注资依然没有从次级贷危机中走出来。亚洲等其他地区的影响相对来说要小点，主要是这些地区市场和美国的联系没有欧洲市场那么紧密。其次这些地区的投资理念相对比较保守，对于新兴的金融衍生产品持谨慎的态度投资。 (二）对我国商业银行的影响

质量安全隐患大排查大整治工作方案

一. 目的 全面加强本项目质量安全监管，坚持标本兼治，突出问题导向，全面开展工程质量安全隐患大排查大整治，严厉打击质量安全违法违规行为，堵塞质量安全管理漏洞；通过开展专项行动，进一步强化项目质量安全监管责任和制度落实、单位主体责任落实，构建质量安全隐患排查治理长效机制，着力提升本项目质量安全管理水平。 二. 制定依据 根据省交通运输厅《关于XXXXXX建设工程质量安全隐患大排查大整治专项行动工作方案的通知》（XXXXXXX号）、省高指《XXXXXX》（XXXXX）以及市高指《XXXXX》（XXXX号）要求，结合本项目质量安全状况，特制定本方案。 三. 时间安排 专项行动自XXXX年X月起至XXXX年XX月止，分为三个阶段。 四. 组织机构 公司安全生产隐患排查治理工作领导小组负责组织各单位实施安全生产隐患排查治理工作。领导小组下设办公室，办公室设在安全环保办公室，负责日常安全生产隐患排查治理、监督检查和考核工作：组长：XXX 副组长：XXX 成员：XXXXXX 五. 排查范围 本项目全线、进场原材料及产品、关键部位和隐蔽工程全覆盖。（一）主要任务 重点排查工程建设质量安全管理行为、施工工艺、工程实体、进

场原材料及产品、施工安全等存在的质量安全隐患和突出问题，重点整治管理有章不循，施工偷工减料，材料以次充好，资料弄虚作假，不按设计图纸或施工技术标准施工等质量安全违法违规行为。（二）重点内容 1.工程质量安全管理。落实工程建设质量安全主体责任、质量终身责任制、质量责任登记制度，人员履约、施工组织设计或专项施工方案审查、审批与执行、设计变更、监控量测、施工工艺工序管理工作，质量安全问题整改闭合情况，原材料及产品的进场检验和验收工作等。 2.原材料及产品质量。钢筋、钢板、型钢、水泥、沥青、砂石料、掺合料，土工合成材料（塑料排水板、土工布、格栅等），预应力孔道压浆液、商品混凝土，混凝土外加剂质量及其规范使用，钢绞线、预应力锚具、桥梁支座，隧道锚杆、防水板、排水管、止水带，波形梁钢护栏、高强螺栓，电缆、电缆桥架及管箱、硅芯管等。 3.公路工程实体质量。路基填筑、软土地基处理、高边坡防护工程及通道涵洞施工，桥梁桩基、墩柱（台）、构件预制（制造）、预应力张拉及压浆、梁体、湿接缝施工、桥面铺装、支座及伸缩缝安装、拱桥砌筑，隧道开挖、支护、初支、仰拱、防排水、二衬施工，路面基层、沥青路面各层施工、水泥混凝土路面，混凝土防撞护栏、波形梁钢护栏施工等。 4.安全隐患排查整治。按照《XXXXX》（XXXX号）通知要求，建立本项目重大事故隐患清单管理制度，监督指导本项目的重大事故

防范和化解银行金融风险的对策

防范和化解银行金融风险的对策 随着我国社会主义市场经济的发展不断引向深入，银行金融在国民经济运行中已处于举足轻重的地位。当前银行金融形势总的来说是好的，促进了国民经济适度、健康发展;但近年来积聚起来的银行金融风险正逐步暴露出来，不仅制约着银行金融业的健康发展，而且有可能危及经济发展和社会稳定的全局，成为亟待解决的重大经济问题之一。 一、当前银行金融风险的表现形式 从近年来已暴露出来的银行金融风险隐患来看，有以下几种主要表现形式： 1?信用风险。银行业特别是国有商业银行资产信贷质量持续下降，成为当前最为突出的银行金融风险。企业和个人逃废银行债务的现象仍然十分严重，有些借贷方甚至有钱还也不还。目前国有商业银行的不良贷款?逾期、呆滞、呆帐贷款?占全部贷款的余额数超过20%。分地区看，不发达地区国有商业银行的不良贷款率明显高于发达地区，有的高达40%。据调查，今年以来，国有商业银行的资产信贷质量仍在下降。特别是有许多地区银行上报的不良贷款统计数据是经过处理的，已将大量逾期贷款展期为正常贷款。实际统计数字还要大。信贷资产质量不断下降的另一表现是，国有商业银行应收未收利息数额大量增加，目前累计达数千亿元。 2?流动性风险。主要体现在银行业对客户提取现金的支付能力不足。目前国有商业银行的流动性风险虽未显现，但潜在的支付困难因素日益增多，当前主要集中在中小银行金融机构上，一些城乡信用社因管理不善，不良贷款率高，随时都会出现支付困难。 3?财务风险。主要表现在国有商业银行资本金严重不足和经营利润虚盈实亏两方面。目前国有商业银行资本充足率不足6%，已经低于8%的国际最低标准。由于银行的资产增长速度大大

安全隐患排查治理工作方案

龙建路桥股份有限公司2017年道路安全隐患排查工作方案 批准:审核：编写： 发布日期: 2016年6月10日实施日期: 2017年6月10日

2016年安全隐患排查工作方案 一.目的 为进一步加强安全生产监督管理工作，全面提升公司的安全管理水平，坚决遏制重大安全事故发生，切实落实各级负责人的安全生产责任，保障员工人身安全，确保安全生产“零事故”工作目标的实现，特制订2016年度安全隐患排查工作方案。 二.制定依据 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》安监总局第16号令 《安全检查及隐患治理管理制度》 三.实施范围 本方案适用于公司各单位及外来施工单位。 四.时间安排 此次安全隐患排查专项行动从2016年1月1日开始至2016年12月31日结束。 五.组织机构 公司安全生产隐患排查治理工作领导小组负责组织各单位实施安全生产隐患排查治理工作。领导小组下设办公室，办公室设在安全环保办公室，负责日常安全生产隐患排查治理、监督检查和考核工作： 组长：XXX 副组长：XXX 成员：XXX 六.排查范围 开展以查思想、查管理制度、查安全培训、查防护用品使用情况、查现场隐患、查安全设施、查特种设备及危险源的管理、查应急预案及演练、查外协施工管理、查事故报告与处置、职场卫生和环境治理为中心的安全检查。 1. 查思想 查各单位领导和员工对安全生产的思想认识，是否把安全生产工作摆上议事日程，是否贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的思想。 2. 查管理、查制度、查法律法规执行情况

1）查安全生产责任制执行情况。各部门在各自业务范围内是否对安全生产负责；能否认真履行安全生产责任制，现场有无违章指挥；员工是否有违章操作和不安全行为。 2）查安全检查制度，是否定期开展本部门安全检查，并有检查记录和查出问题整改单。 3）查安全规章制度是否完善，包括制定的安全生产管理、考核、奖惩规定，现场作业、危险源、危险场所安全监控、安全规章制度的执行情况。 4）危险作业审批程序是否完善。 5）各项安全管理是否符合国家法律法规要求。 3. 安全教育、培训情况 1）查员工安全教育培训制度落实情况。是否建立了员工安全教育培训制度，安全教育培训工作能否做到有计划、有落实、有考核、有档案。 2）新员工入厂、员工转岗、临时上岗人员安全培训，车间每月、班组每周是否对员工进行安全教育培训，各工种的操作规程和岗位培训情况，以记录为准。 3）查特种作业人员相应的培训计划和考核制度、特种作业人员持证上岗情况。 4. 检查现场隐患 1）查生产场所安全防护装置、要害部位的现场安全管理情况。 2）安全防护设施、栏杆、闸刀盖等是否齐全、有效；电气安全设施，如安全接地，避雷设备、防爆性能；车间和地坑内通风照明情况。 3）电气室、易燃易爆物质及毒性腐蚀物质的贮存、运输和使用情况；防火、防爆、防雷击、防中毒等防护措施；制度是否健全，安全检查监督是否到位，各种台账是否齐全。 5. 岗位安全检查 1）检查现场作业人员劳动保护用品穿戴和正确使用情况。 2）现场的文明生产和制度的执行情况，有无班前、班中饮酒、脱岗、睡岗、串岗现象。工作期间不准赤膊、敞衣、穿短裤、裙子、拖鞋、高跟鞋等。 3）安全标志挂放要规范整洁，值班室、工具库维修工具和器具定置摆放，工作岗位做到清洁有序，通风、安全通道畅通。 4）工作环境符合要求，检查设备的控制器、仪表、防护装置是否安全、可靠。

银行金融风险防范学习心得

银行金融风险防范学习 心得 文档编制序号：[KK8UY-LL9IO69-TTO6M3-MTOL89-FTT688]

银行金融风险防范学习心得如今银行案件防控风险形式日益严峻，各种案件屡发不止，不仅影响了银行资金的安全，还对客户的人身安全造成了一定的迫害。所以在分行领导的组织下我们认真学习了银行案件防控文件的精神。通过学习，我也深刻认识到银行工作的重要性和风险性，下面就我这次的培训学习心得做以下汇报： 通过这次学习银行案件的形式主要有： 一、押钞车接送库时，不法分子利用押运员不注意时抢劫库箱。 二、中午及下班，客户较少时实行劫持客户抢劫。 三、周末值班人员及临柜人员较少时发生的抢劫。 四、夜间不法分子对自动存取款机实行的盗窃，破坏，偷取客户信息及客户在存钱或取钱时实施的抢劫。 面对日益猖獗的不法分子及各种金融风险，进一步加强银行的资金安全及控制各种金融风险是我们银行职员必须要背负的责任。为了让我们的银行长久的经营下去，下面我就内控建设和风险防范做一下几点看法： 一、加强内部控制制度 首先制度是们做一切事情的准绳，没有一个合理的制度就没有统一的做法，大家就会自由散漫，按自己的方式做事情。进而在面对各种银行案件突发时，没有一个正确的流程去处理该案件，造成了不必要的损失。所以我们银行应该制定一个正确、有效、可行的制度。而且要对该

制度的科学性、完整性、严密性做一个正确的评价，制定和完善覆盖所有机构和业务的规章制度、业务流程，确保每一个环节和流程都有章可循，又规可依。 二、建立健全的责任追究制度 当有了制度还是不够的，我们还要确保触犯了制度时的责任追究制度。建立对违规制度的处罚制度，做到制度明确，责任落实。制定详细的责任追究方法，对领导责任人，办案责任人，连带责任人都有明确的规定。还要加强监督，检查制度，防范案件及风险的发生。 三、加强员工教育，提高员工整体素质 同过对各种银行案件发生视屏的观摩学习，可以看到银行员工在其中起着至关重要的作用。银行案件主要发生在那些防控风险意识薄弱，心里素质不强，领导管理不严的金融机构。而那些风险意识较强，综合素质较高，分析和判断能力之高的金融机构可以防止案件发生于未然。所以我们在制定制度，落实责任后，更要对员工的素质进行培养和教育。把风险防范贯彻到每一个细节上，提高员工在突发事件上的分析能力和处理能力。 通过这次的培训学习，我也深刻认识到有的风险就发生在我们自己的身边，有的时候不注意，不谨慎，太大意，就会导致案件的发生。我们时常应该留意身边的不法分子，对一些比较可疑的人员要进行监督，防止案件的发生，进而确保我们银行的安全可持续发展。