中国新闻传播史 课后答案(丁淦林版)

第一章：中国古代的新闻传播

1、什么是中国古代报纸？它有何特征？
答：唐代才有确证出现了专门用以传播新闻的媒介——中国古代报纸
特征：在内容、形式、发行和传递上三个方面不同于现代报纸，具体来说内容上：皇帝的谕旨、臣僚的奏折以及官员的任免开降奖惩。宫廷动态等公告性材料。形式：只是材料的堆砌，没有分栏、标题、消息等。发行与传递：由朝廷或官方其他机构发布、由水陆驿站传递的。总之其刊载的材料来自官方，有官文书色彩，是作为人们满足了解朝廷动向的需求而抄传的。因此，它是一种新闻传播媒介。

2、唐代“开元杂报”、“归义军进奏院状”辨识。
答：“开元杂报”是唐代开元年间一些朝廷消息的汇集，而不是一家报纸的名称；它是手抄的，传播范围很小；无固定刊期和刊头；主要记载盛世景象和政务琐事，其性质是用以传播新闻的媒介，因此是中国古代的报纸。而“归义军进奏院状”是主管（节度官）的文书，内容并不是朝廷公分所载的，而是进奏院管院收集、归纳的，具有新闻报道性质，并且其在进奏院发出前、传递过程中、主官收到后，都有可能被抄录、传阅，因此它实际上发发挥了新闻传播的作用，因此它是一种由官文书向正式管报纸转化过程中的原始状态的报纸。

3、评述宋代邸报（朝报）、小报的内容、性质、作用。
邸报：
内容：日益丰富，趋近于规范化，基本内容为：皇帝谕旨及起居动态、臣僚章奏、官吏任免升降奖惩、战报等。
性质：宋代邸报的性质有了很大的变化，比唐代进奏院状更接近大众的传播媒介。
作用：它是为了巩固皇权和封建统治秩序而发行的官方报刊，客观上满足了官吏和士子们对信息的需求。
小报：
内容：来自官方，但传播者各取所需，甚至收入一些捕风捉影的材料，真真假假，在所难免。
性质：它突破了官方对新闻传播的垄断和封锁，打破了官方“邸报”一统天下的格局。
作用：满足一部分士大夫知识分子对朝廷信息的需求。

4、评述京报的内容、性质、与作用。
内容：基本上是宫门抄，皇上谕旨和臣僚章奏三大部门。
性质：京报是中国古代报纸发展最成熟的形态。
作用：公开发行的京报，可以满足人们的新闻需求，能够起到一些“解渴”作用。

5、简述中国古代报纸的印刷与发行状况。
印刷：唐，宋为手抄，但是宋代有印刷的报纸而且流行很广；明、清为手抄，直到清代的乾隆、嘉庆时期的京报是刻印的。
发行状况：自唐至清，历代官方的邸报都是经过邮驿渠道，从中央发往个地方；私自刊行的小报和复制（复抄或翻印

）的邸报，历代都是自行销售的；民间报房刊行的京报，从收集材料、编印或复抄到发行，都是自行办理的，并且京报有人专送。


第二章思考题

1.外报是在何种历史条件下产生的？为什么外报能够一度在中国报业中占居垄断地位？
1840 年鸦片战争以前的中国长期处于封建专制统治之下，以农业小生产为本，商品经济不发达，新闻传播发展迟缓，没有成为独立的社会行业。而西方资本主义国家的报刊，在产业革命的推动下，迅速实现近代化和大众化，即在报业中运用近代科学技术成果和经营管理方法，报刊面向社会大众，报业成为独立的社会行业之一。

在19世纪，西方资本主义国家，特别是英国，开拓商品市场与进行殖民扩张的势头正旺，来到中国。他们带来了鸦片和种类商品，还在西式的学校、医院和报馆，也带来了他们的文化观念和宗教意识。鸦片战争以后，清政府被迫开辟通商口岸，割让土地，“国中之中”的租界出现了，外报也从此开始在中国许多城市出版。
外报有一些中国古代报纸所不具有的特点：
①在办报思想上，每一家外报都有明确的、具体的宗旨，并公之于世。反观中国古代报纸，却找不出一篇直接阐述办报思想与办报方针的文章。
②在内容和版式上，外报逐渐形成以新闻、评论、文艺作品（副刊）、广告为基本内容的格局，而邸报、京报始终以官方文书为基本内容。
③在机构设置与专业分工上，外报的报馆是独立的机构，办报成为独立的社会职业。报馆内部有明确的分工，从出报到营销能有序地运作。从最早的外报起，就有专门的编辑工作人员，他们除了处理稿件外，还要制作标题、设计版面。由于采访新闻的需要，专做外勤的“访事人”（访员）也应运而生。
④在新闻舆和印刷技术上，当邸报、京报还在手抄、木刻活字（或胶泥活字）印刷的时候，外报已经利用近代科学技术传输稿件和排印报纸。
⑤在传播范围和效果上，邸报传递的是官方文书，主要在官吏中传播，范围很小，发布者不会很多，报房评价只是把它当作一种普通商品投向市场，不会重视其传播效果和影响。而外报面向社会发行，办报者有明确的读者观念和市场意识，他们努力使报刊满足读者的需求，强化传播效果，扩大销售市场。

2.分别评述《察世俗每月统记传》、《万国公报》、《申报》等著名报刊的创办经过、基本内容、性质与特点。

18 世纪60 年代以后，英国利用统治印度的有利地位，在对华贸易竞争中，击败法国、荷兰等竞争对手，在各国对华贸易总值中所占比重超过 50％。为了打破清政府闭关自守的局面

，抢占广阔的中国市场，在尚无足够实力用武力叩开大门的情况下，以英国为首的西方列强不仅通过走私和非法贸易进行经济上的侵略，还通过传教、办学、行医以及出版书报等方法进行文化上的渗透。
《察世俗每月统记传》是19世纪西方传教士出版的第 1个中文刊物，历史上第1份中文近代报刊。月刊。1815 年8 月创刊于马来半岛西部城市马六甲。英国基督教(新教)传教士马礼逊和米怜创办，米怜主编，麦都思参加编辑，中国刻工梁发担任雕版和撰写部分稿件。雕版印刷，中国线装书式。出版后在南洋华侨聚居地区发行，少数传入中国境内。全部赠阅。宣称“以阐发基督教义为唯一急务”。内容多以浅显中文诠释《圣经》，兼谈伦理道德和天文之类的科学知识，后期刊有少量评述政治时事的短文。宣传方式注意迎合中国人的传统思想与习惯，经常用附会儒学的方式阐述基督教义。文体多样，有论文、小品、对话、书信、诗、告帖等。近代中文报刊上的第 1条消息《月食》即刊于该刊第 2期。初印 500份，后增至 2000份。1821年停刊，共出7卷。
1807年，英国海外传教组织伦敦布道会派遣传教士马礼逊（Robert Marrison，1782—1834）远涉重洋来到中国。最马礼逊初马礼逊全力学习中文，不到三年就可说一口流利的中国官话和粤语，并翻译《圣经》和编纂《英华辞典》，以及编写宣传基督教义的小册子。为了扩大宣传，马礼逊冒着杀头的危险，诱使中国出版商出版《新约》和宣传基督教义的小册子，结识中国印刷工人蔡高、梁发并介绍他们入会。1813 年伦敦布道会又派传教士米怜（Wi11iam Mi1ne，1785—1822）来华协助。两人总结了传教经验：中国方言多，故口头宣传在中国困难很大，米怜建议把传教与出版基地设在马六甲。马礼逊接受了米怜的意见，于是米怜带上刻字工人梁发来到马六甲，开始印刷所的建立和宗教宣传，第一份中文近代报刊开始出现。

《万国公报》是美、英传教士在中国创办的中文报刊。原名《中国教会新报》（又称《教会新报》）。1868年9 月由美国传教士林乐知在上海创办并主编。周刊。1874年 9 月改名《万国公报》。1883年7 月，出至第750期休刊。1889年2 月复刊，仍称《万国公报》，改为月刊 ，册次另起。1907年12 月，出至第227期停刊。参加编辑的外国传教士有慕维廉、艾约瑟和李提摩太等人；中国人有沈毓桂、蔡尔康、范祎等人。初期以教徒为主要读者对象，以宣传宗教为主。改名《万国公报》后，增加介绍西学等内容。1889年复刊后，成为 广学会(原称同文书会。1892年改用此名)的机关刊物。以上层官绅与知识分子为主要读者对

象，除继续宣传基督教义外，更注重刊登时论及介绍西方社会政治学说与自然科学等译著，成为一本综合性的时事政治刊物。在中日甲午战争至戊戌变法期间，登载鼓吹变革的时论明显增多，主张中国在外交上联英拒俄，学习日本明治维新；在内政上广辟商埠、筑路采矿、聘用洋员等。这些议论，对部分洋务派官吏和维新派人士产生过影响。其目的是希望中国按照它所提出的方案，进行社会改良，以逐步加深中国的殖民地化。这一时期所刊重要译著，有林乐知的《中西关系论略》、《文学兴国策序》、《中东战纪本末》，李佳白的《新命论》、《中国宜以新学辅助旧学说》，李提摩太的《泰西近百年来大事记 》、《新政策》等。《万国公报》在传播西学的过程中，还涉及各种流派的社会主义学说，称为“安民新学”。1899年2～4月，曾刊登李提摩太节 译英人 B。基德的《社会进化论》， 题名《大同学》，是国内刊物上最早提到马克思和《资本论》名字的文章，“马克思”这一译名，也是由此文首次使用的。此报1889年复刊时销数仅 1000份，1894年增至 4000份，1899年最高达38400份 ，是当 时国内发行量最大的刊物。后期影响趋小。

《申报》创办于1872年4 月30 日。历经了清朝同治、光绪和宣统三个朝代，又经历了辛亥革命，五四运动，北伐战争，抗日战争和解放战争等各个历史阶段，至1949年5月27 日上海解放时因历史原因停刊。
《申报》曾是近代中国发行时间最久、影响最大的一份商业性报纸，研究中国近现代史 的重要文献参考，全称是《申江新报》。1872年4 月30 日创刊。1949年5月27 日解放上海 后因历史原因停刊。前后办了78年，共出版25600期。
美查于同治初年（1860 年代）其兄弟菲尔特利克〃美查来沪经营茶叶、缫丝等出口贸易，约在1862年前后开办江苏药水厂。他的中国买办陈莘庚看到《上海新报》销路好，利 润高，便建议其办报。
《申报》由英商安纳斯〃美查（Ernest Major）等人集资1600 两白银创办，初由美国人美查、伍华德(C。Woodward)、普莱亚(B。Pryer)和麦基洛(J。Macki11op)4 人出资，后产权归美查一人所有。关于美查办申报的原因，有两种说法：一种是其做生意不成，“思改业”。另外一种则是说由于江苏药水厂生意兴隆，盈利颇丰，美查将多余资金拿来办报。 1872年4 月30 日创刊。初为双日刊，从第5号起改为日报。早期申报在商业经营和本土化办报模式上进行了卓有成效的努力。作为外商投资的报纸，《申报》除了美查以外，经营和编辑人员均由中国人担任。甲午战争前，赵逸如、席裕祺先后负责经营，蒋芷湘、何桂笙、钱

昕伯、黄式权先后任总主笔。为突出中国特色，将报纸取名为“申”。报纸也没有采用《上海新报》所采用西式直栏，而继续沿用符合当时读写习惯的书册式。因为编撰者都为中国传统文人，报纸的口味和风格都是中国式的。也很注重言论，每天头版都有评论文章。在新闻报道上也比较注重猎奇性强的社会新闻，创刊之初就公开征集“令人可惊可愕可喜”的来稿，刊登过很多谈神说鬼、志怪述异的新闻。也发表过很有影响力的作品，如杨乃武与小白菜案和杨月楼案的连续报道等。是年11月，出版《瀛寰琐记》，被认为是中国第一份文艺期刊的出现。在业务经营上，《申报》并未采用进口白报纸，而用土产连史纸，虽然只能单面印刷，但大幅缩减了成本。(每份售价定为8 文/10 文[外埠]，大大低于对手《上海新报》每份30文的售价)。同时在上海设了22个代销点，并请人给商号上门送报，雇用报童等措施提高销量。申报的本土化经营和商业措施，很快使得销量上升，4个月内就使销量从起初的600份上升到了3000份，只用了半年，就挤垮了《上海新报》，成为当时上海唯一的中文商业报纸。
1876年3 月3 日面向中下层读者群出版通俗副刊《民报》(周三刊)，被认为是中国最
早的白话报纸。

1882年10月，曾用电报传送北京顺天乡试的榜文，次日见报，引起轰动。

1884年5 月8 日增办中国第一份时事画报《点石斋画报》(旬刊)，创设申昌书局并出
版《古今图书集成》等图书，进行多种经营。

1899 年美查将申报改组为股份有限公司，售出自己的股份，得银10 万两，返回英国，

《申报》事务由董事会主持。董事会中有一位中国人梁金池。改组后的报馆买办为席裕祺(原
买办赵逸如病故)，主笔黄式权，英籍董事埃波诺特(E。O。Abufhnot)总揽馆务。

1909年5月，该报华人买办席裕福出资7.5万购进《申报》。

1912 年9 月，因经营不善，席将《申报》售予史量才、张謇、应德闳、赵凤昌和陈冷 五人。史量才任总经理，陈冷为总主笔，席裕福仍任经理(年余解职，由张竹平继任)。三年后张謇等人相继退出，《申报》归史量才一人所有。史全面接手《申报》后，聘用张竹平担任经理，在馆内设广告推广科和报纸推广科，大力拓展广告业务。1916 年，发行量达2 万份。

1918年斥资70余万兴建《申报》新大楼，又先后从国外购入新式印报机、制铜版机等先进设备，使报馆在国内硬件设施方面首屈一指。同时由于在业务上的提高，《申报》蒸蒸日上，利润逐年攀升，成为上海乃至国内大报。

1922年，创刊五十周年时，申报发行量达到5

万份。在国内时局混乱的情况下，《申报》以政治态度保守着称，为在各种政治势力混战的局势下避免麻烦，对于一些敏感问题，申报采取少评论或是不评论的策略。

1929 年冬，总主笔陈冷、经理张竹平等相继辞职，事业发展因人事变动面临危机。史量才任用张蕴和继任总主笔，马荫良继任经理，同时酝酿改革。1931年1月，《申报》成立总管理处，统辖一切馆务。史量才自任总经理兼总务部主任，聘请黄炎培、陶行知、戈公振等民主派人事入馆，参与报纸改革。

1932年11 月30 日，《申报月刊》发表《申报六十周年革新计划宣言》，提出在新闻和广告编排、国内外通讯、《自由谈》副刊等12个方面进行全面改革。此次改革在副刊《自由谈》方面最为显著。《自由谈》创刊于1911年，一直是鸳鸯蝴蝶派文人的重要阵地，此次改革，史量才撤换任12年主编的周瘦鹃，启用曾留学法国的青年黎烈文。黎烈文的主持下，大量左翼作家（以鲁迅为代表）发表文章，时评紧扣时事，尖锐泼辣，风格多样，很受读者
欢迎。言论在《申报》的地位上升到重要地位。

此外，《申报》还积极拓展公益性文化事业，从1932年到1933年12月，报馆相继创办 了流通图书馆、妇女补习学校、新闻函授学校，出版《申报月刊》、《申报年鉴》、《申报丛书》、《中华民国新地图》等。
九一八事变后，《申报》对不抵抗政策大肆抨击。此做法很快引起当局不满，1932年8 月，蒋介石下令“禁止邮送”《申报》。最后申报与政府达成妥协，辞退陶行知、黄炎培等人，但拒绝了“由国民党中宣部派员进驻报社指导”的条件。35天后，《申报》解禁。1934年史量才被蒋介石派遣特工暗杀，震动全国，一时舆论哗然。史量才身亡后，《申
报》产业由其子史泳赓继承。《申报》言论又趋于保守。

晚年

抗战期间，《申报》数度停刊复刊，历经波折。上海沦陷后，日方企图控制该报，《申报》拒绝其新闻检查，于1937年12月14 日宣布停刊。1938年1月、3月，汉口版、香港版先后复刊，但汉口版不久停刊，香港版也于次年7月停刊。1938年10月10 日，《申报》借美 商之名在上海租界复刊。1941年12月8 日，日军开进上海公共租界，申报再次停刊。一周后，在日军威胁下，《申报》复刊，完全为日军报道部所控制。1942年日军军部突然派人查封《申报》。12 月6 日，日本海军派汉奸陈彬和以“军管会”的名义接管《申报》，并任命陈为社长。日本投降当天，陈彬和潜逃，《申报》停刊。
战后，国民党以《申报》“附逆”为名，成立以CC 系要员潘公展为主任的申报报务

管理委员会，对其实施接管，将设备封存。1945年12月22 日《申报》复刊，潘公展任指导员，立法委员陈训悆为总经理兼总编辑。从此，《申报》完全被国民党控制。1946年5 月，国民政府强迫史泳赓出让51%股份给政府，实行官商合办，改变了申报的民营性质。在此基础上，改组董事会，调整报社工作机构，杜月笙任董事长，陈冷任发行人，潘公展任社长兼总主笔，陈训悆任总经理兼总编辑。

1949年5月25 日，上海解放，中共派工作组进入报馆。5 月27 日，《申报》出至第25599 号终刊。5月28 日，上海市委机关报《解放日报》在原申报馆原址上出版。

3.怎样评价外报的作用和影响？
① 外报的产生与发展，同殖民主义、帝国主义侵略中国有着密切的关系。,,
从1815 年到1840 年的20 多年间，外报发展缓慢，寥寥数家中文宗教报刊也只能在境外出版。鸦片战 争以后，外报迅速在中国境内扩展，在19 世纪40-60 年代的中国新闻传播事业中，外报占据了垄断地位。 事实证明，外报的发展是同西方列强的侵略活动相伴而行的。 一些外国人并不讳言他们来华办报的目的。 外国人来中国办报，首先要解决的问题是找准读者对象，即“影响”什么人；然后才是如何去“影响” 的问题，即争取中国人心的策略。朝廷和各地方当局的官员与士大夫，这些中国社会的上层人物成了一些外报瞄准的读者对象。 直接干预中国政治、经济、文化和人民生活，文字也较深些。但有一点是贯彻始终的，那就是在宣传 策略上利用中国传统思想形式，特别是附会儒学，用他们的话来说，叫做“孔子加耶稣”。 随着时间的推移，越到后来外报的政治面目显露得越清楚。它们从维护殖民主义、帝国主义利益的立 场出发，一方面认为清廷腐败，非更弦易辙不可；另一方面又依赖利用这个顽固的封建政权，同它一起反 对中国人民的反抗斗争。 外报的主持人，大都同中国当局有密切的关系，成为达官显贵们的上宾和谋士。 外报又是最早在中国出现的近代报刊，即中国人民阅读的、也有中国人参与工作的第一批近代报刊。
影响：
(1）外国人在华的办报活动是一种殖民主义文化侵略活动以。
(2）外报的出版客观上促进了中西文化的交流。
(3）外报的实践有助于中国民族报业的发展。
书上的：1：使中国人认识现代报刊的功能，产生自办报刊的强烈愿望。 2：为中国人提供了办报的方法与经验。 3：在印刷技术与设备上。为中国人创办报刊准备了物质条件。

4.国人办报是在怎样的历史背景下出现的？

国人办报首先是从对外报的利用开始的。 外报以其内容丰富和传播

迅速吸引了大量中国读者，但在政治上替外国说话又为中国人所不满。中国人在同外报打交道中，渐渐地对它熟悉起来，甚至开始为自己所用。这种利用 主要表现在两个方面：一是官员与商人，从外报上收集情报，了解政治、军事、商业动向； 二是在外报工作的华人，从刊发“替华人说话”的文章到利用外报的条件创办华人主编的中文报纸。前者如林则徐主持编译外报，后者如王韬、陈蔼廷主编中文报纸。

5.简要评述王韬的生平与主要贡献。
王韬是中国近代著名的报人和报刊活动家，早期的资产阶级改良主义思想家。1867年，
一场旅英三年，两度访法，加深对西学与西方时政的了解，并于1869年参与《六合丛谈》
的编撰。1874年，王韬创办《循环日报》，并主持笔政十年，撰写大量评论，评论中外时事政治，鼓吹强中攘外变法自强，成为中国最早的报刊政论家。其政论文体不拘一格，有所创新，后形成一种新的报章文体，对当时文坛和以后维新报人影响极大。1883 年，一场将其部分政府汇编成《弢园文录外编》，这是中国新闻史第一本报刊政论文集。王韬关于办报的言论代表了维新变法前报刊理论的最高成就，奠定了近代报刊理论的基石。
王韬是中国最早的报纸之一——《循环日报》的创办人，由于《循环日报》最大的特点
是每天于头版处刊登一篇政论文章，故此报成为中国报刊史上第一个政论为主的报纸，他也 被称为中国历史上第一个报刊政论家。他对中国新闻事业的主要贡献有以下几点：
（1）论述了办报的目的与意义。王韬曾在其《上潘伟如中丞》书中阐述了他在香港主
办《循环日报》的目的，要借日报立言，通过报纸来宣传其变法自强的政治主张。之后，“办 报立言”发展成为中国早期国人自办报刊的主要传统之一。
（2）论述了报纸的功能和作用。报纸可以成为博采舆论工具；报纸可以宣扬君王恩德，
朝廷政令，增进民众和上层的联络，消除隔阂，国家才能长治久安；提出可以办外文报纸，
开展对外宣传；报纸可以“通外情于内”。王韬十分强调报刊介绍西方的国政民情，师其所长，避其所短。
（3）论述了新闻自由的思想。王韬最早在国内提出了言论自由的要求，呼吁朝廷放宽 言禁，允许民间创办报纸，允许报纸“指陈时事，无所忌讳”，“言之者无罪，闻之者足戒”。
（4）论述了报纸的文风。王韬认为，报纸文风应该是直抒胸臆，词达而已。
（5）论述了报纸编辑人员的条件。王韬认为，报纸的编辑人员应该是知识广博的“通材”，“不可不慎加遴选”，报纸的主笔“非绝伦超群者不得

预其列”，他们应该品德高尚，持论公平，不得“挟私讦人，自快其忿”。
王韬的这些办报主张，在当时不失为出类拔萃的远见卓识，对于后世也有很大影响。主要表现为：①他为中国政论报纸首开先河，主张变法图强，为以后“文人办报”、“文人论政”起到先导作用；②革新了晚清文风，开创了报章文体，用浅显的文章议论时政，直抒胸臆，为后来报章文体的盛行奠定了基础；③对中国早期新闻学的发展做出了贡献，他倡导国人办报，主张不但中央办报，各省也要办报，要办中文报，也要办英文报。他被林语堂称为“中国新闻报纸之父”。

第三章思考题
1.康有为是怎样倡议办报的？

到19世纪90年代中期，主张维新变法的人迅速聚合，形成一个派别，登上了政治舞台。
报刊成为它的舆论工具。由此，中国出现了最早的政党（团体）报纸，并开创了政治家办报
的先河。
维新派的发起者和领袖是康有为。他于1879年游历了上海、香港，对西方国家情况开始有所了解，又目睹列强侵略和清王朝腐败的现状，因此深有感触。1888 年，他在北京参
加顺天乡试时，写一封5000字的上皇帝书，要求“变成法，通下清，慎左右”，以救亡图存。这是康有为第一次上书皇帝。在顽固派的干扰下，这封信没有递上去，但在一些人中传诵，康有为获得了同情与称赞。1891年，他回广州办“万木草堂”。在讲演的同时，他撰写了《新学伪经考》和《孔子改制考》两部书，作为维新变法主张的理论依据。1984年中日甲午战争爆发，中国失败后于1895年4 月17 日签订《马关条约》，割地赔款，丧权辱国。于是康有为第二次上书皇帝。在具体建议中康有为陈述了办报的必要性。他写道：“近开报馆，名曰新闻，政俗备存，文学兼述。小之可以观物价，琐之可以见土风。清议时存，等于乡校，见闻日辟，可通时务。外国农业、商学、天文、地质、教会、政律、格致、武备各有专门，以为新报，尤足以开拓心思，发越聪明，与铁路开垦实相表里；宜纵民开设，并加奖励，庶裨政教。”这就是有名的“公车上书”，其中的思想明显源于西方，但对当时的中国是切实可行的。

5 月29 日，他又写了一封长达13000 字的上皇帝书，内容与“公车上书”相似，只是 强调了变法的紧迫性。这是第三次上书。

6 月23 日，康有为写了第四封上皇帝书，提出“设议院以通下情”的主张，表明了他的政治要求。这封信中有“设报达聪”的建议，他写道：“宜令直省要郡各开报馆，州县乡镇亦会续开，日月进呈，并备数十副本发各衙门公览。虽乡校或非宵旰寡暇，而

民隐咸达，官匿皆知。”他还建议购买各种外国报纸，如《泰晤士报》等，“令总署派人每日译其政艺，以备一览，并多以印副本，随邸报同发，俾百僚咸通悉敌情，皇上可周知四海。”由于顽固派的阻挠，这封信没有递上去。

此后，康有为就着手办报。同年8月17 日，《万国公报》在北京创刊。

2.维新派有哪些著名报刊与报人？
《万国公报》，1895年8 月17 日，北京，双月刊，格式与京报相似，木刻雕版印刷，雇卖京报者随宫门抄免费赠送给京师。经费由康有为筹措，梁启超、麦孟华担任编辑。1895 年11 月就是强学会成立。该会决定将《万国公报》改名《中外纪闻》出版，作为维新派第1家正式机关报。
《中外纪闻》，1895年12月16 日，北京，双月刊，木刻活字印刷，强学书局发行。梁启超、汪大燮任主笔。与《万国公报》不同的是，《中外纪闻》除论说外，还有中外新闻， 有译自外国报刊的，也有采用国内报纸的。陈炽、袁世凯、张之洞等官员都捐了款。由于受 到顽固派的抵制，光绪皇帝于1896年1月20 日政令查封京师强学会，禁止它的一切活动，《中外纪闻》也被迫停刊，仅出版10个月又5天。
《强学报》，1896年1月12 日，上海，5 日刊，铅字排印，由康门弟子徐勤、何树龄主 编。该报认为，报馆有“广人才、保疆土、助变法、增学问、除舞弊、达民隐”的作用，这也成为该报的办报宗旨。1 月25 日，张之洞下令停办《强学报》。《强学报》由此终刊，只存在了10多天，共出3期，其中第3期未面世。《强学报》虽然存在时间最短，但它的影响 却大于《万国公报》和《中外纪闻》。因为，《强学报》已不是一般地作空泛议论，而是在推 动维新变法的实现。
《时务报》、《湘学新报》、《渝报》、《国闻报》

3.简析国人办报热潮出现的原因、特征与意义。
（1）原因：
维新变法运动的开展，维新成员的推动，以及一些倾向维新变法的政府官僚对国人办报的赞同与支持，一起推动办报。
（2）意义：
①两个突破，即突破了外报在华的垄断地位，又突破了封建王朝的言禁。
②两个开端，即我国的政治家办报和政党报刊，都由此发端。
③两个创新，即在新闻思想和报刊文风两个方面出现新面貌。
（3）特征：全国性、多样性、进步性等。

全国一些大城市和省会城市开始创办报刊，但尚未形成全国网络；有综合性的时事政治
报刊，也有商业报刊、文艺报刊、科技报刊等，但数量不多，特色不鲜明；宣传变法自强，
介绍新知识，表现了爱国热情，发挥了启蒙作用，但还没有“唤起民众”。

4.简要评述梁启

超的报刊思想。

“去塞求通”，想用资本主义思想去“通”开封建主义思想之“塞”。
（一）关于报刊功能与作用的论述
1. “报馆有益于国事”。……维新派人士的共识……
2. “去塞求通”。……我国最早用“耳目喉舌”来形象化地表述报刊的功能与作用的论 述。
（二）关于报刊性质与任务的论述
1.报刊性质多样。他说：“有一人之报，有一党之报，有一国之报，有世界之报”，“若前之时务报、知新报者，殆脱一人报之范围，而进入于一党报之范围也。”这是我国最早关于“党报”的见解。
2.报馆的“两大天职”。……一曰，对于政论为其监督者；二曰，对于国民而为其向导者…… （三）关于办好报章的条件的论述
……有四个条件：“一曰宗旨定而高，”，不能以牟利、媚权贵、悦市人为宗旨，而应“以 国民最多数之公益为目的”；“二曰思想新而正”，不能用“人人所已知者”和“前人所已言者”来敷衍读者，而应“取万国新思想以贡于其同胞”；“三曰材料富而当”，要使读者“具备全世界之知识”，“阅一字得一字之益”；“四曰报事速而确”，要“重时事”，“知今为最要”。
（四）关于舆论的论述
梁启超认为，舆论是“国民多数之意见”，但它又是无形的，报刊成为它的代表。可以“造舆论”。……

5.什么是“新文体”？它有何特征？

梁启超倡导的“新文体”
……到了90年代，以梁启超为代表的维新派人士在报刊文章写作上取得了突破，创造了一种“新文体”，或称“报章体”。梁启超是这种“新文体”的领导者…… ……“新文体”的基本特征：平易畅达、语言丰富（俚语、韵语、外国语法杂用）、笔调自由（纵笔所至不检束）、条理明晰、笔峰常带情感。……历史渊源：既是对晚汉魏晋文风的继承与发扬，也是作者思想解放的产物。 ……效果与社会反响：许多人以为是新闻事物，竞相学习与仿效，而守旧的老辈则痛恨它，视其为野路子。
这种文体的特点是：
a.内容切中时弊，针对当时的政治现状，有感而发；
b.打破传统戒律，不守桐城派的章法、义法，自成一家；
c.力求平易畅达，以浅近文言文为主，杂以新名词、新术语、民间口语入文；
d.感情充沛，赋予煽动性。

第四章思考题

1.《中国日报》创刊的背景和意义如何？它早期宣传了哪些革命内容？
（1）背景：孙中山1894 年在檀香山创立兴中会，1895 年发动第一次广州起义。起义 失败后流落欧洲，继续从事推翻清政府的宣传。尽管他们十分努力，但是效果并不理想。就 在这时，有几件事更促使和激发孙中山决

心办报。 一是伦敦蒙难。1895年广州起义失败后他被迫逃亡国外，1896年9月30 日他刚从美国 来到英国伦敦，10月11 日就被清王朝驻英使馆欺骗逮捕并将遭杀害。他的英国老师康德黎等人想尽一切办法都无济于事，后来伦敦《地球报》首发了“中国革命家孙逸仙在伦敦被诱捕”特大新闻，接着伦敦各报纷纷发表消息和评论，英国人民示威游行并包围使馆。在强大的社会舆论压力下，使馆只好释放了已被囚禁了12天的孙中山。孙中山立即对新闻界发表谈话揭露清王朝和清王朝驻使馆的行径，英国报刊又作了连续报道。这些消息很快传播到欧美许多国家，使本来不知道孙中山、不知道中国革命的人，一下全知道了。孙中山感到，利用报刊宣传革命的效果远远超过了其他宣传手段。二是同海外保皇派报刊展开斗争。戊戌变法失败后，逃亡国外的康有为、梁启超转而成为保皇派。梁启超在日本横滨办起了《清议报》，并以此美化光绪皇帝、维护封建制度，使许多海外倾斜受了蒙蔽。这对孙中山震动很大，也使他下决心办报刊宣传革命并向保皇派展开斗争。
此外，广州起义失败后，革命派的情绪需要鼓励，以积蓄力量为以后的斗争做准备。这 些都促使了资产阶级革命派的报纸《中国日报》的诞生。
（2）意义：
创刊之初，言论并不激进。从1900年8 月起，开始登载“排满”文章，且言论激烈。主要宣传内容为反清、提倡民权，介绍西方资产阶级的革命历史、支持义和团的反帝反侵略 斗争，与保皇党的报刊进行论战等。在反种族压迫、反封建专制、反帝国主义的宣传上，该报作为资产阶级革命派的舆论阵地，也曾发挥过重要的作用。此外，在版式上，《中国日报》也成为时代的先行者。它完全仿照日本报纸，创多栏横排，标题长短不一，版面活泼大方。是中国近代报刊中第一份首开横排分栏短行排的报纸，因此，《中国日报》被国民党报人称为“党报元祖”。《中国日报》不仅是宣传机关，还是革命党南方党务军务的总机关，兼宣传与组织双重功能。 《中国日报》出版两月后，又出版约一年的《中国旬报》。《旬报》的“杂俎”专栏改名“鼓吹录”并入《日报》，成为《日报》的文学副刊，是我国最早的副刊之一。
（3）早期宣传内容：（一）揭露和声讨清政府的腐败无能和卖国罪行，宣传反清反封建。 （二）宣传资产阶级的民权思想，介绍英国、法国资产阶级革命的历史，赞美民主共和，号召人民起来争取民主自由。（三）报道革命党人和留日学生的革命活动，宣传声援义和团反帝反侵略的行动。（四）宣传反帝救亡，谴责八国联军侵华

的罪行和沙俄侵华的野心，号召人民起来救国。（五）批判资产阶级保皇派。1902年革命党人发动的第二次广州起义失败后，广州保皇派报纸《岭海报》乘机诬蔑，《中国日报》坚决驳斥，论战月余。
《中国日报》1900年1月5 日创刊于香港，是兴中会的机关报，社长兼主编是陈少白。 《中国日报》每日4开两张，内容以政治和经济方面的新闻与评论为主。

2.早期留日学生的革命报刊活动情况如何？

留日学生办的报刊：《开智录》、《译书汇编》、《国民报》、《湖北学生界》、《浙江潮》、《江苏》。 留日学生还印发了一批革命宣传的小册子，其中影响最大的是邹容的《革命军》和陈天华的《猛回头》。

3. “苏报案”的起因、经过、结果和影响如何？

《苏报》，1896年6 月26 日创刊于上海租界内。由胡璋经营。后因经营不善，于1900 年售予陈范。陈范接手《苏报》的初期，《苏报》言论同情变法，1902年以后，中国革命浪潮风起云涌，陈范的思想也开始发生变化，从同情改良逐渐转向同情革命。1902年冬，《苏 报》专辟“学界风潮”栏目，报道并支持爱国学生运动，从此为学界所关注。1903 年5 月27 日，陈范正式聘请爱国学社的章士钊担任主笔。此时《苏报》实际上成了爱国社的机关报。章士钊担任《苏报》主笔后，每天的《苏报》几乎都会发表一些言词犀利、宣传革命的政论文章。
1903年6 月9 日，《苏报》在“新书介绍”栏中热情介绍了邹容的小册子《革命军》，10 日又发表章太炎的《〈革命军〉序》。6 月29 日，发表了章太炎的《康有为与觉罗君之关系》，驳斥康有为只可保皇立宪，不可革命的论调。并在文中称光绪帝为“载湉小丑”。这些大张旗鼓的革命宣传与激烈的言论，震撼了全国，也触怒了清廷，清政府决心镇压革命党人。6 月30 日，上海工部局逮捕了章太炎等人，邹容自动投案。此时由于章士钊未列入黑名单，所以仍在主编《苏报》，同时还发表了章太炎在狱中所写的《狱中答新闻报记者》。7 月7 日， 《苏报》被封。
章、邹被捕后，清政府要求引渡二人。上海租界当局一方面为维护治外法权，一方面也迫于舆论，不敢将二人引渡给清廷，故在上海租界“会审公廨”对此案进行会审。当年 12月24 日，判决章、邹永远监禁。由于受当事人和世人的坚决反对，1904年5月改判章监禁三年，邹监禁两年，《苏报》永远停刊。1905年5月邹容在狱中被迫害致死，1906年6月29 日章太炎刑满出狱，同盟会专门派人把他接到东京，任《民报》主编。
至此，这场以清廷为原告的诉讼方告结束。史称“苏报案”。苏报案的

发生，打击和削弱了清政府对新闻舆论的控制力量，革命派报刊声望大增。

4.两派报刊大论战的内容、结果和意义是什么？

双方围绕着以下四个问题，进行了旷日持久的争论：
第一，要不要进行民族革命？《新民丛报》否认民族压迫，梁启超认为：举国人民已经平等，没有享特权的人；《民报》则认为，满族统治者对汉民族和其他民族实行残酷的民族压迫，清王朝还变成了帝国主义的 “守土长官”，所以，要想救国就必须进行民族革命。
第二，要不要进行民权革命？《新民丛报》认为，中国民众素质低下，还不具备共和国公民的资格，因此只能在中国实行君主立宪或开明专制；《民报》则主张在进行“种族革命” 的同时，必须进行 “政治革命”，主张废除君主，建立民主共和国，他们相信 “我国民必能有民权立宪之能力”。
第三，要不要实行土地国有，平均地权？《新民丛报》认为，中国不存在土地贫富不均 的现象，没有必要平均地权，实行土地国有对农业生产不利；《民报》认为，中国确实存在 “豪右”和“细民”的差别，只有实行平均地权和土地国有，生产才能发展，发生问题才能 解决。
第四，革命会不会引起帝国主义干涉，使中国招致瓜分？《新民丛报》认为，革命是暴烈的行为，必然引起社会动乱，帝国主义乘虚而入，中国就会被瓜分；《民报》则认为，革命只是推翻清朝政府，并不排外，因此不会引起社会动乱和帝国主义干涉，不仅如此，还会将中国从被招致瓜分的危机中挽救出来。如果不革命，中国越来越弱，才会招致瓜分。
这场论战中，《民报》获胜，《新民丛报》失败，其原因是：第一，20 世纪初期，革命反映着历史发展的必然趋势，《民报》坚持的革命道路比《新民丛报》坚持的改良道路更符合历史的要求和人民的愿望。第二，《民报》立论以事实为依据，列举清朝政论的腐败、立宪的虚伪等读者看得见的事实，结论是只有推翻政府才能救中国，令人信服；《新民丛报》说什么革命必然引起社会动乱，必然招致帝国主义干涉等等，只是推测，难以说服读者。第三，《民报》一方由孙中山坐镇指挥，参与论战的是一群朝气蓬勃的青年革命家，攻势迅猛凌厉；而《新民丛报》一方应战者只有梁启超一人，尽管他是驰骋文坛的老将，但毕竟势单力薄，交战几个回合就感到招架不住了。
《民报》对《新民丛报》的宣战，使改良派的言论阵地受到致命的冲击。在《民报》与《新民丛报》展开激烈论战之始，其他地区的革命派也与当地的改良派形成对垒之势，展开论战。
论战的性质和意

义：
（一）这次论战是资产阶级革命派为推翻腐朽的封建制度，向保皇派及其报刊发动的第
一次全面猛烈的政治进攻，在革命、保皇这个重大的问题上，革命派报刊占了上风，预示着革命即将取得胜利。
（二）这次论战是革命阵营与反革命功阵营、民族民主革命道路与半封建半殖民地道路
的斗争，也是一场关系到中国前途命运的斗争。
（三）和戊戌变法前后维新派的宣传相比，它是一场更大规模的思想解放运动。通读论
战，成文深入人心，使人民想念清王朝一定能够被推翻，民主共和一定能够实现。
（四）通过两派报刊论战，资产阶级民主革命思想得到广泛传播，革命队伍迅速发展壮大，许多原来支持改良派的人也转变立场，纷纷退出保皇会而加入同盟会。
（五）同时通过论战还培养和锻炼了一批革命骨干，……论战还促进了革命报刊的发 展…… （六）政论文特别是其中的驳论文得到了空前的发展。……

5.简述于右任的办报活动。
《神州日报》1907年4 月2 日创刊，这是于佑任办的第一家报纸，也是革命派在国内创办的第一家大型日报。该报不用光绪年号，而用干支和公元。办了80天，报馆被焚。1909年5 月15日，于右任重新集资在上海租界创办《民呼日报》，自任社长，揭露贪官污吏罪行。于右任被驱逐出租界，该报只办了92天。1909年10月3 日又在上海租界办了《民吁日报》，“吁”字在沉痛中尤含幽默意味。揭露日本政府企图夺取满洲铁路筑路权进而控制我国东北的阴谋。伊藤博文在哈尔滨车站被朝鲜爱国志士安重根刺死，该报又发表文章赞扬安的英勇行为，说伊藤之死罪有应得。日本政府串通清政府于11月19日查封《民吁日报》。《民吁日报》被查封近一年，于右任又于1910年10月11日在上海租界创办《民立报》。
该报的出版，得到了孙中山的大力支持。中华民国监时政府成立后，它发表《中华民国临时大总统宣言书》以及临时政府的各种消息，实际上成了中华民国临时政府的机关报。于右任创办的《民呼日报》、《民吁日报》、《民立报》，由于报名都用“民”字打头，创办时间又互相衔接，故被人们称为“竖三民”。（2001竖三民）



6.清政府制定了哪些报刊法规？

1906 年9 月清廷宣布被告预备立宪后，随着清廷修律活动的加速，新闻立法工作也正式起步。自1906年至1911年五年内，清政府有关部门先后制定了一大批专门适用于新闻事业的、或与新闻事业有关的、或含有调整与规范新闻事业条款的法律与法令。其中专门适用 于新闻事业的法律主要有《大清印刷物件专律》、《报章应守规则》、《报馆

暂行条规》、《大清 报律》（后修订为《钦定报律》）等，含有调整与规范新闻事业条款、与新闻事业相关的法律 主要有《钦定宪法大纲》，《违警律》、《清新弄律》、《电报总局传递新闻电报减收半价章程十
条》、《重订收发电报办法及减价章程》、《著作权章程》等。这些法律、法令的创制与颁行， 特别是《大清报律》等一批专门适用于新闻事业的法律、法令的出台，标志着中国近代新闻法律制度在封建统治的末年初步建成。清末法律制度的内容可以归纳为以下几个方面。
（1）言论出版及新闻从业人员的自由权利
1908 年颁发的《钦定宪法大纲》是中国近代史上第一个宪法性文件，在其所附“臣民权利义务”一节中规定：“臣民于法律范围以内，所有言论、著作、出版及集会、结社等事，均准其自由”。它第一次在法律性文件中明确做出赋予国民以言论出版自由权利的规定，具 有资产阶级法制的色彩。但是，清王朝由其封建专制本质所决定，不可能真正给予国民以言论出版的自由权利，因为国民具有的言论、出版等各项自由权利，首先被限制在法律范围之内，其次还得受皇帝的制约，皇帝具有“当紧急时，得以诏令限制臣民之自由”的权利。
（2）报刊创办的管理制度
1906年制定的《大清印刷物件专律》规定：“京师特设一印刷注册总局，隶商部、巡警
部、学部。所有关涉一切印刷及新闻记载等，均须在该局注册”。值得注意的是，《大清印刷物件专律》虽使用“注册”一词，但其本质是 “审批”。1908年颁行的《大清报律》照抄照搬日本的新闻纸法，因而在报刊的创办这一问题上较前有所进步，由批准制改为注册登记制加保证金制，办理这一手续的部门也由巡警衙门改为行政部门。清廷将报刊创办的管理制度由批准制改为注册制，是一个很大的进步，但同时又规定缴纳保证金的制度，使批准制实际进步意义大打折扣。
（3）报刊出版的管理制度
①报刊出版时须在报刊上标明发行出版人姓名、发行出版所地址的资料。
②报刊样品须呈送有关管理部门查核。《大清报律》明确规定：“每日发行之报纸，应于发行前一日晚十二点以前；其月报、旬报、星期报等类，均应于发行前一日午十二点钟以前，送由该管巡警署或地方官署，随时查核，按律办理”。这一规定的本意是建立新闻事物审查制度，但因条件不成熟而未付诸实践，并为1911年1 月修订颁行的《钦定报律》所否定。同年10月11 日，清廷民政部通知各省督抚转饬各级地方当局，将当地出版的日报逐日寄送一份到部，备案存查。以上两项规定，完全是为了

加强清廷对报业的控制。
③实行更正制。《大清报律》规定：“报纸记载失实，经本人或关系人声请更正，或送登辨误书函，应即于次号照登。如辨误字数过原文二倍以上者，准照该报普通告白例，计字收费。更正及辨误书函，如措词有背法律或未书姓名、住址者，毋庸照登。”“记载失实事项，由他报转抄而来者，如见该报自选更正或登有辨误书函时，应于本报次号照登，不得收费。”这一规定虽然是来自西方的“舶来品”，但仅就载入封建统治下的晚清新闻法典这一点而言，其进步意义就十分明显。
（4）报刊禁载事项
《大清报律》将禁载事项归纳为六条：“诉讼事件，经审判衙门禁止旁听者，报纸不得 揭载”；“预审事件，于未经公判以前，报纸不得揭载”；“外交、海陆军事件，凡经该管衙门传谕禁止登载者，报纸不得揭载”；“凡谕旨章奏，未经阁抄、官报公布者，报纸不得揭载”；“下列各款，报纸不得揭载：诋毁宫廷之语，淆乱政体之语，损害公安之语，败坏风俗之语”；“发行人或编辑人，不得受人贿嘱，颠倒是非。发行人或编辑人，亦不得挟嫌诬蔑，损人名誉”。1911 年清廷对《大清报律》进行修正。军机处在修订原“报律”第12 条时，将资政院拟订的“外交陆海军事件及其他政治上秘密事件，经该管官署禁止登载者，报纸不得登载”一条改拟为“外交陆海军事件，及其他政务，经该管官署禁止登载者，报纸不得登载”。清廷最后同意了军机处的提法，即禁止登载的不以政治机密为限，进一步将法网收紧。

7.资产阶级革命派办报思想包括哪些？
资产阶级革命派的新闻思想：
1.公开承认革命报刊的党派性 ：资产阶级革命派明确宣布自己的报纸是“党报”和“机关报”，必须大力宣传革命党的纲领和主张。
2.明确提出为革命办报的主张：在《民报》与《新民丛报》的辩论中，革命派大批改良，强调" 《民报》革命报也，以使人真知革命为目的"，即使是在国内出版不便倡言革命的报刊，也巧妙地表达了它们为革命办报的宗旨。像《民呼日报》就一再强调"为民请命"、"吊民伐罪"和作"义师先声"。
3.把报纸视为革命斗争的有力武器： 革命派将西方新闻学著作中流行的一家报馆犹如一支军队、报纸的威力胜过四千毛瑟枪等观点加以引进，大肆宣扬。秋瑾把她所办的报纸称为革命队伍中的一个"师团"。郑贯公则说："报纸能宣布公理，激励人心，何异政令？报纸能声罪致讨，以儆效尤，何异裁判定案？报纸能密查侦察，何异侦探暗差？报纸能布其证据，直斥其人，何异警察巡兵？报纸能与人辩诬讼冤，何异律

师？报纸能笔战舌战，何异军人？"
4.记者应该先知先觉：记者应该先知先觉，应尽自己的天职，《民报》的《发刊词》中说：“惟夫一群之中，有少数最良之心理，能策其群而进之，使最宜之治法适应于吾群，吾群之进步适应于世界，此先知先觉之天职，而吾《民报》所为作也。”
5.认为报纸和记者是国民和舆论的代表。……他们给自己报纸命名为《民报》、《民呼日 报》、《民吁日报》、《民立报》。他们还说：“报纸是由平民之趋势，迤逦而来；以平民之志望，组织而成，对待贵州而为其监督，专以平民为职志，所谓记者是也。”
6.重视报纸和舆论的关系。资产阶级革命派认为报纸可以反映舆论，影响舆论，制造舆 论，“一纸之出，可以收全国之视听，一议之发，可以挽全国之倾势”。他们还认为报纸是舆论之母，是“舆论代表”，是“四万万之众共有言论机关”，对报纸制造舆论的作用给予了很高的评价。

第五章思考题

1.民国初年报业出现短暂繁荣的表现和原因是什么？

（1）表现
①民国初年，中国的新闻事业出现前所未有的繁荣景象，有人把武昌起义后的半年称为 “报界的黄金时代”。据戈公振《中国报学史》记载，在武昌起义后的半年内，全国的报纸由100多家猛增至500 多家，总销数达到4200万份。这两个数字，都超过了历史最高纪录。北京是当时的政治文化中心，新创办的报纸最多，有50 家，另据1912年北京政府内务部公布的报告说，从2 月12 日清帝宣布退位到10月22 日的8个多月内，在内务部注册立案的北京报纸有89 家。报纸的急剧增加，反映了社会大变动期间人们对新闻的渴求。有的报纸 为抢时间、多发稿，还增出午刊、晚刊，有的接电报后立即印发号外。
②政党报刊泛滥。当时的两个大党，即同盟会——国民党和共和党——进步党，为了争占国会席位，都争相创办报刊来为自己作宣传。民国初年，同盟会——国民党系的报纸遍布于各大城市。在上海有《民立报》、《天铎报》、《大陆报》、《太平洋报》、《民国西报》、《中华民报》、《民国新闻》等；在北京有《国风日报》、《亚东新报》；在天津有《民意报》、《国风报》等。其他一些省市也有该系统的报纸。这些报纸拥护共和，反对专制，对袁世凯、黎元洪进行过抵制和斗争，表现了一定的民主精神。但由于资产阶级政治上的软弱和革命上的不彻底性，这些报纸革命的调子越来越低，甚至泯灭敌我，自相矛盾。共和党——进步党系统的报刊也遍布各地。两党对国内外一切事务的主张都针锋相对，互不相让，因而两党报刊也互相攻击，争论

不休。争论的问题主要是：实行中央集权还是地方分权，实行“超然内阁制”、 “人才内阁”制还是实行“责任内阁”制，国务院对总统负责还是向国会负责，要不要向外国借款，建都于南京还是建都于北京，实行公元纪年还是实行民国纪年，要不要遣散民军等等，其中显然也有原则性的政治斗争。不过，两党报纸之间的斗争实质上是资产阶级政党之间的争夺概略的斗争，是为本党在谇和政府中获得更多的席位和更大的权力而进行的斗争。此外，还有一些小政党、政治团体和个人也办起了不少报刊。
③除政党报刊外，还有一些其他各类的报纸。有政权机构的机关报；有政党的机关报；有民国新贵资产阶级政客出资创办的为自己作鼓吹的报纸；有知识分子为发表自己的主张而创办的报纸；有“专对女界立言”，争取妇女参政的报纸；还有一些是商家为了推销自己的商品而创办的纯商业报纸。此外，新闻通讯社在这里也有较大的发展。
（2）原因
① “暂行报律”事件和《临时约法》对言论自由的规定 1912年3月4 日，南京临时政府内务部制订了《暂行报律》，在正式宣布废除《大清报律》的同时，与报界约法三章，基本内容为（一）出版报刊必须发行登记手续；（二）“流言煽惑，关于共和国体有破坏弊害者”应受惩处；（三）“调查失实，污毁个人名誉者”应受处罚。但是这引起了上海报界和章太炎的反对。其主要论点是：立法权在国会，内务部无权制定法律；民国始造，杀人行劫之律未定而先定报律是本末倒臵。孙中山知道此事后，政令撤消《暂行报律》。1912年3 月12 日，南京临时政府颁布了具有宪法性质的《中华民国临时约法》，其中规定：“人民有言论著作刊行及集会结社之自由。”人民群众的言论出版自由，第一次载入了国家根本大法。“暂行报律”事件反映了孙中山的新生舆论和办事策略，也反映了当时资产阶级革命派内部的矛盾与斗争。……章太炎的文章意气用事，想借机反对孙中山和临时政府，更是错误。也有人是从“绝对新闻自由”的观点出版，反对任何报律。这表现了当时资产阶级新闻思想 还很幼稚，不懂得那种“自由”的实质和危害。这样，他们就迫使临时政府不得不放弃对新闻事业的管理和约束，这就为敌人（主要指帝国主义、封建主义）利用报刊破坏革命提供了方便。
②颁布有利于新闻事业发展的法律、法令，促进新闻事业的繁荣。3 月17 日，孙中山应上海日报公会之请，下令交通部核减新闻邮电费，以利报业的发展。交通部接到孙中山的命令后，拟决“报界之电费，悉照现时价目减轻四分之一，

邮费减轻二分之一”。3月27 日，孙中山批准了交通部所拟酌减报界邮电费办法，并要求交通部“仰即令行所属知照”，并同时致电袁世凯转饬北京邮电总局知照。
③废止亡清限制言论出版自由的旧法规。

2.什么是“癸丑报灾”？它说明了什么？
癸丑报灾是指国民党“二次革命”失败后，袁世凯趁着军事的胜利，对国民党报刊以及其他异己报刊进行的大规模镇压。各地国民党报刊，均被以“乱党报纸”的罪名查封，到 1913年底，全国继续出版的报纸只剩下139 家，和民国元年的500 家相比，锐减300多家，
同时有大批报人受迫害。因为1913年是农历癸丑年，所以人们把报界的这次浩劫称为“癸丑报灾”。 它说明了资产阶级——袁世凯

3.袁世凯、北洋军阀统治新闻事业有哪些手段？

扑灭了二次革命，袁世凯还想复辟帝制，为此，他采取多种手段加强了对社会舆论和新闻界的控制。
1.创办御用报刊，“自作新声”，为袁氏歌功颂德。 其中最有影响的是《亚细亚日报》。该报为少有的拥袁最强的报纸。在袁宣布自己为“中华帝国皇帝”后，该报首先称袁为“今上”，文章署名“臣记者某某”。
2.收买报纸与报人，让他们“依声填词”，唱袁氏的调。
3.制定各种法律，不断清除异己，令报界同唱帝制赞歌。1913年以来，袁政府颁布了一系列限制新闻自由的法令。1914年4 月，袁政府又颁布了专门为报纸制订的《报纸条例》，主要规定:发行报纸必须经当地警察官署许可；禁止 25以下、曾受监禁之罪者、军人、官吏、学生等担任报纸发行人、编辑、印刷人；禁止报纸登载“淆乱政体”、“妨害治安”、“败坏风俗”以及各级官署禁止刊载的一切文字；报纸发行前须将报样送警察机关备案等等。同年又颁布了《出版法》，对所有文字、图画印刷品也都制订了类似的规定。此外各级官署还擅自制订一些地方规定，对新闻界横加干涉。
4.用暴力手段任意摧残报业、迫害报人。…… 二次革命失败后，孙中山在东京组织中华革命党，继续进行反袁斗争。中华革命党人在国外和国内办报宣传革命主张。较为著名的有在东京办的《民国》、《甲寅》杂志和1916年年初在上海租界内办的《民国日报》，该报由陈其美创办，叶楚伧主编，邵力子为总经理。

4.简述反袁宣传。


5.民国初年新闻业务有何变化？出现了哪些著名记者？

黄远生、邵飘萍、刘少少、徐彬彬、林白水、胡政之、张季鸾。


6.黄远生新闻通讯的特色是什么？黄远生提出的记者“四能”的内容是什么？
黄远生的新闻通讯的特点突出表现在：一是报道新近发生的事实。黄