浅谈人大换届选举工作中存在的问题及对策建议

浅谈人大换届选举工作中存在的问题及对策建议

——以北京市昌平区小汤山镇为例

小汤山镇葫芦河村书记助理张帅

人大换届选举，依法选举产生地方各级人大代表，对于坚持和完善人民代表大会制度，加强各级政权建设，促进经济发展、政治稳定和社会全面进步，都具有十分重要的意义。本人作为一名大学生村官，通过全程参与北京市昌平区小汤山镇人大换届选举的各项工作，浅薄的总结了一些人大换届选举工作中存在的问题，并针对存在的问题提出了对策建议。

1存在的问题

1.1人户分离现象比较突出，为选举工作带来一定困难

小汤山镇位于北京市六环路外围，以“中国温泉之乡”而闻名，也曾于非典期间为国家做出了巨大贡献，也正因此，小汤山镇的人口流动越来越频繁，外来人口大量增加，本地农村大量的选民也开始外出务工，造成人户分离现象比较突出，而且流动性大，难以联系，再加上选民主动进行选民登记意识比较差，给选民登记、组织选举工作带来不少困难，造成漏登、重登的现象，参选率不易提高。

1.2部分选民和干部存在厌选情绪

在与选民及村干部接触过程中了解到，部分选民和村干部对人大换届选举工作认识不够深入，认为现在的选举不过

是走形式，认为选举工作频繁，很费时间、精力，对选人大代表热情不高，工作缺乏主动性和责任感，因而在人大换届选举工作中持应付态度，观望等待，给选举工作带来了困难。

1.3选民登记过程中重登、漏登现象较严重

在这次区、镇人大换届选举工作中，选民登记过程中出现了一些重登、漏登等现象，尤其是户口和工作单位不一致的选民重登现象相当严重，有个别单位的选民人数直到选举日前才确定下来，这为整个选举工作带来了一定的不利影响。

2对策建议

2.1科学划分选区，准确进行选民登记。

划分选区和选民登记是直接选举的两项基础性工作，必须按照依法、科学、便民原则进行。应在坚持每一选区选1至2名代表的前提下，将分选区与代表资源的分布有机结合起来。为充分保障选民的政治权利，对辖区户口进行一次认真摸底，弄清选民的底数，特别摸清人户分离数、外来务工人员数等情况。对外来务工人员的选民登记问题，认真研究方案，采取积极措施，加大工作力度，确保不重、不错、不漏登，使这些选民的民主权利基本得到落实。

2.2适当减少选举次数，做好培训工作

目前区、镇各级组织换届选举频繁，花费了基层大量的人力、物力、财力。使得选民及村干部对选举产生了厌烦情

绪，在这种情况下，一方面需要适当调整区、镇各级换届时间，适当减少选举频率；另一方面需要广大选举工作人员做耐心细致的思想政治工作，从大局出发做好干部群众的选举培训工作，保证选举的顺利进行。

2.3选民登记工作须通过因势利导的方法，结合本地区实际情况来进行。

一是要加强宣传力度。选民登记前选举组织部门要通过多种渠道开展广泛宣传，为选举工作营造浓郁的氛围。二是在登记方式上要做到两个结合：即将选民登记和广泛宣传动员相结合；将点上推进和面上合理布设选民登记站相结合，积极引导选民自觉主动参加登记。选举组织部门要通过工商、民政等部门提供区域所有企业、中介机构的有关资料，为确保公民的选举权提供便利。通过多人、多次复查校对，核实选民登记情况，减少漏登、错登、重登。

浅谈如何做好新时期的人大代表工作

浅谈如何做好新时期的人大代表工作 人大代表是人民代表大会的主体，依靠代表，发挥代表作用，是做好人大工作、提高人大工作整体水平的基础和关键。人大工作的好坏，很大程度上取决于代表主体作用的发挥。没有代表积极、热情的参与，人大及其常委会要想有效地行使各项职权，推进社会主义民主法制进程将成无源之水、无本之木。要充分发挥人大代表的作用，必须注重“四个环节”。 一、搞好学习培训，努力提高代表素质 人大代表素质的高低直接影响人大工作的水平。新时期，人大代表要适应社会发展的需要，必须要有较高的政策法律水平，较强的驾驭市场能力，同时，还必须具备科技致富之“才”；体察群众疾苦之“心”；廉洁奉公之“德”；扶正祛邪之“威”。因此，必须把加强对代表的培训，作为

提高代表素质，增强代表在市场经济条件下参政议政能力的一项基础工作来抓。在培训的内容上，一要注重抓好有关人大工作的法律法规学习，帮助代表们加深对我国人民代表大会根本政治制度的认识，熟悉和掌握法律赋予代表的各项民主权利，了解代表的地位和作用，增强代表们履行职责的光荣感、使命感。二要注重有关社会主义市场经济理论和有关经济及农村工作法律法规的辅导，不断提高人大代表的综合素质。要通过学习培训，让代表们对自身的地位、作用和要求有一个明确的认识，让他们知道开会怎么说、闭会怎么干，让他们懂得“人民选我当代表，我当代表为人民”的深刻道理，觉得自己肩上有担子，给群众宣传有底子，参加议政有点子。 二、注重制度建设，激发代表工作热情 要使人大代表适应不断发展新形势的要求，更好履行代表职责，管理国家事务，就要与时俱进地创新工作机制，

激发代表工作热情。一是创新联系机制。即常委会组成人员联系代表，代表联系选民制度等。常委会组成人员要分片联系、定期走访代表，省、市、县三级代表之间以代表小组为单位建立固定联系，代表与选民之间保持经常性联系。常委会与代表之间、代表相互之间、代表与选民之间的联系必须加强，要在密切上下功夫，要在制度上做文章，要用制度的形式固定下来。二是创新代表活动机制。县人大常委会、乡镇人大主席团及各代表小组都要制订代表活动制度。要明确规定代表在闭会期间执行职务的内容和形式。三是创新激励考评机制。要按提出议案、建议数量、质量，走访并帮助选民解决实际困难和问题，参加有关会议和开展视察、评议的情况等项目，逐一量化代表履职的工作责任和目标，出台并实施优秀人大代表，优秀议案、建议和意见，优秀调研报告，优秀新闻信息评比活动，对代表工作突出的集体和个人给予精神和物质上的奖励，以便扬先策后。要健全、落实代表辞职、罢免、终止资格制度，尤其对未经批准多次不出席人代

人大代表换届选举知识问答

1、哪些人有选举权和被选举权？ 在我国，选举权和被选举权是公民的一项基本政治权利，我国宪法将公民的选举权和被选举权列为公民基本权利的首位，它是公民参与管理国家和社会事务的必要前提和有效途径。 根据宪法和选举法的规定，中华人民共和国年满18周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。也就是说，在我国，公民只要符合以下三个条件就有选举权和被选举权：一是具有中华人民共和国国籍，二是年满18周岁，三是依法享有政治权利。 2、公民与选民有什么不同？ 公民是指具有一个国家的国籍，并根据该国的宪法和法律，享有权利并承担义务的人。我国宪法第三十三条规定，凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。 选民是指依照选举法的规定，经过选民登记，确认享有选举权和被选举权。在我国，凡年满18周岁，没有被依法剥夺政治权利，并依法进行了选民登记的中国公民都是选民。 选民与公民的不同主要表现在以下几个方面：①选民不仅有中国国籍而且必须年满18周岁，而公民却只有国籍限制；②选民不包括被依法剥夺了政治权利的公民，而公民只要具有中国国籍，即便被剥夺了政治权利，仍属公民；③只有依法进行了选民登记的人，才能称其为选民。

因此，每一个具有选举权和被选举权的中国公民，只有依法履行选民登记手续，才能取得选民资格，参加选举活动。 3、单位法定代表人、企业所有者或企业经营者是否可以代表单位职工宣布放弃参加选举？ 任何人无权剥夺选民依法应当享有的选举权利。单位法定代表人、企业所有者或企业经营者，无权代表单位职工宣布放弃选举权利。 4、什么是选民登记？ 选民登记是选举机构对依法享有选举权的公民实行登记造册，以便参加投票选举的一项选举制度。选民登记实质是对公民是否具有选举权进行确认，是将公民在法律上享有的选举权转化为实际上能够行使的选举权的必经程序和环节。符合法律规定有选举权的公民，只有经过选民登记这个法定程序，其选民资格才被确认，才能领取选民证，参加选举活动。有选举权的公民，不进行选民登记，则表示该公民放弃本次选举权利，不参加选举活动。 5、什么叫选举法定年龄？怎样计算选举法定年龄？ 选举法定年龄是指公民按照法律规定所必须达到的享有选举权和被选举权的年龄。我国宪法和选举法规定，年满18周岁即达到了选举法定年龄。选举法定年龄的计算方法是：从公民出生日起至选举日止。在计算时应注意，不能只计算到选民登记那一天为止，而应计算到选举日止。另外，要按公历计算，农历计算出生日期的，应按公历换算出生日期。 这次区县、乡镇两级人大代表的选举日为2011年11月16日，

乡镇人大工作存在的问题及对策调研报告

乡镇人大工作存在的问题及对策调研报告 当前的乡镇人大工作确实有了明显改进和加强，但在现实工作中还存在一些亟待解决的问题，需要我们加以研究解决。 一、工作中存在的问题 主要存在如下几方面问题：一是工作经费紧缺。近年来，代表活动经费由财政划拨，确保代表活动每季度开展一次。但边疆县乡镇财政普遍困难，人代会经费紧缺，平时的经常性工作更是难以正常开展;二是工作重心不到位。除民族乡设主席、副主席各一人外，其他乡镇只设主席一人，主席团办公室没有设立专门的秘书岗位，秘书都是兼职。由于乡镇的中心工作多，人大主席要担负很多中心工作，没有精力从事人大工作;三是履职不充分。主要表现为：平时组织代表开展工作的积极性不高，主动性不强，工作缺乏计划，重点不突出，导致代表活动开展不正常。到年末也做不出几件有典型和有影响的工作;四是抓监督有一定难度。乡镇的中心工作多半是党委政府共同决策，乡镇人大主席不仅要参与决策又要抓落实，监督起来有一定的困难。五是领导重视不到位。部份乡镇存在着党委对人大工作不够重视，没有把人大摆上应有的位置，对人大开展工作投入的精力、财力甚少，制约了乡镇人大作用的发挥;六是认识还不到位。有的乡镇

存在人大主席对人大的地位和作用认识不到位，干部群众对人大工作重要性认识有偏差等问题，在一定程度上影响了人大工作深入开展;七是主席团平时不主动与县人大常委会联系和交流工作，不利于县人大常委会对工作的联系、指导和法律监督;八是工作程序需加强规范。由于人大主席和副主席大多数是从党政岗位转岗过来，其思想、工作方法一时难以适应人大工作所特有的自身规律。尤其是对人大工作的程序意识比较淡薄，不大习惯按法律要求开展工作，在工作中凭经验办事，工作程序方面还有一些与法律法规不相符合的现象不同程度存在。 二、解决问题对策分析 就存在的问题，结合当前人大工作实际，乡镇人大应着重抓好以下几个方面工作： （一）正确处理好与同级党委的关系。乡镇人大作为最基层的地方国家权力机关，工作中必须自觉坚持和依靠党的领导，全面贯彻党的路线方针政策。在开展工作过程中，要及时向党委请示，将人大的各项工作自觉置于党委领导下，认真贯彻党委的重要决策，通过人民代表大会这一根本政治制度把党委的意图与群众的意愿很好地结合起来。 （二）加大宣传。乡镇人大要定期不定期组织乡镇人大代表学习有关法律法规和人大业务知识，提高代表的法律水平和议政监督能力;积极宣传乡镇人大工作，树立乡镇人大

县乡人大换届选举的工作流程

县乡人大换届选举的工作流程 一、人大党组向同级党委呈报换届选举报告（包括指导思想、目标任务、时间安排、方法步骤、基本要求、选举经费等）。 二、建立选举结构（成立县级11－15人、乡级5－9人的选举委员会，选举委员会根据工作需要可以设立若干个工作机构。选区成立5－7人的选举工作组。选举委员会由县级人大常委会任命，选举工作组由选举委员会批准）。 三、制定选举实施方案（根据上级换届选举文件精神和人大党组的报告内容，结合本地实际，制定可操作性的实施方案，报人大常委会批准）。 四、培训选举工作人员（学习有关选举的法律法规和上级有关此次换届选举的文件精神；明确此次换届选举的指导思想、目标任务、时间安排和方法步骤）。 五、搞好宣传发动（组建宣传工作班子；制定宣传工作计划；培训宣传工作骨干；编写宣传提纲；制发标语口号；充分发动选民参与选举；搞好对外宣传）。 六、划分选区（选区可以按居住状况划分，也可以按生产单位、工作单位划分；选区的大小按每一选区选一至三名代表划分；城镇各个选区每一代表所代表的人口数应大体相等，农村各个选区每一代表所代表的人口数应大体相等，不能出现大小畸型的选区）。 七、选民登记（按选区进行选民登记，对年满十八周岁的中国

公民应予登记，但依法被剥夺政治权利的；经司法机关决定，停止行使选举权的；精神病患者除外。选民名单应在选举日的20日以前公布）。 八、分配代表名额（根据省、县级人大常委会批准的代表名额，由县、乡级选举委员会制定分配到各选区的具体方案，报县级人大常委会批准后实施）。 九、提名、确定代表候选人（各政党、各人民团体可以推荐代表候选人；选民10人以上联名也可以推荐代表候选人。选举委员会将推荐的初步候选人名单如实汇总，并经审查后，在选举日的15日以前公布，再交给选民反复酝酿、协商，在此基础上确定正式代表候选人，并在选举日的5日以前公布，同时公布选举时间和地点）。 十、投票选举人大代表（制定选举工作计划，起草选举办法草案，印制选票，委托选区选举主持人，召开选举大会或设立投票站、流动票箱，分别投票，一次计票。计票结束后，公告当选代表名单）。 十一、资格审查、颁发证书（代表资格审查委员会对当选代表的选举过程是否符合法律规定进行审查，报本级人大常委会进行确认，然后颁发代表当选证书；乡镇人大代表资格由乡镇人大主席团进行审查，然后由乡镇人大主席团颁发代表当选证书）。 十二、召开新一届人民代表大会（在新一届人大代表选出两个月内，由上一届人大常委会或上次乡镇人大主席团召集，举行新一届人民代表大会）。 十三、进行选举工作总结（召开选举工作总结会议，回顾总结

县人大常委会职权

县人大常委会职权 根据地方组织法有关规定，县人大常委会的职权，可以归纳为以下五个主要方面： （一）组织县人民代表大会的工作 县人大常委会负责县人大各项组织工作，包括领导和主持县人大代表的选举；召集县人大会议；在县人大闭会期间，领导县人大各办公室的工作；联系县人大代表，组织代表开展活动；依法补选市人大出缺的代表或罢免个别人大代表。 （二）确保宪法、法律、行政法规和上级人大及其常委会决议的遵守和执行 县人大常委会保证宪法、法律、行政法规、上级人大及其常委会的决议在县域内的遵守和执行。在实际工作中，县人大常委会还必须确保上级人大及其常委会通过的地方性法规的遵守和执行。 （三）重大事项决定权 包括：讨论、决定县内的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项；根据县人民政府的建议，决定对县国民经济计划和社会发展计划、预算的部分变更；决定授予地方性的荣誉称号等。 （四）人事任免权 包括：在县人大闭会期间，决定县人民政府副职领导人的个别任免；在县人民政府、县人民法院和县人民检察院正职领导人员因故不能担任职务时，从县人民政府、县人民法院和县人民检察院副职领导人员中决定代理人选。决定县代理检察长，须报市人民检察院和市人大常委会备案；根据县人民政府正职领导人的提名，决定县人民政府其他组成人员的任免，并报市人民政府备案。按照人民法院组织法和人民检察院组织法的规定，任免县人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，任免县人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员。在县人大闭会期间，决定撤销县人民政府个别副职领导人员的职务；决定撤销由它任命的县人民政府其他组成人员和人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员的职务。 在县人大闭会期间，县人大常委会组成人员、县人民政府领导人员、县人民法院院长、县人民检察院检察长，可以向县人大常委会提出辞职，由常委会决定是否接受辞职。常委会决定接受辞职后，报县人大备案。县人民检察院检察长的辞职，须报市人民检察院检察长提请市人大常委会批准。 （五）监督权 包括：监督本级“一府两院”的工作；受理人民群众对上述机关及其工作人员的申诉意见；撤销县人民政府不适当的决定和命令等。

人大的调研报告 浅议做好人大调研的几点建议 精品

人大的调研报告浅议做好人大调研的几点建议如何加强人大的调查研究工作,更好地发挥调查研究在人大工作中的重要作用,是我们应该认真研究,不断探索的课题. 一、人大调查研究工作的重要性人大及其常委会行使各项权力,前提是知情,知情的主渠道是调研. 人大常委会组员,人大代表的多数,不直接从事行政、司法工作,因此就不可能从行政和司法工作的日常运作中直接了解情况,当然也不能根据道听途说,支离破碎的信息对问题作出判断.所以,相对于其他国家机关来讲,人大对调研的依赖程度更大. 视察、特定问题调查这类调研手段作为人大职权,在组织法中有了明确的规定.执法检查也由全国人大常委会和一些地方人大常委会正式作出决定,这就明确了调研在人大工作中的法定地位,从法律的角度体现了人大调研的重要性. 人大代表、人大常委会组员来自四面八方、各层各界,观察问题的角度和思考问题的方法有所不同,对同一问题的了解和判断也就存在差别.有了客观、全面、系统的调查研究,就有了统一思想认识的基础,这对于人大及其常委会搞好审议,形成共识,进而作出正确的决议、决定具有重要意义. 人大及其常委会的决议、决定、审议意见形成之后,凡涉及到其他国家机关的,需由政府、法院、检察院组织实施,人大对其落实情况进行监督.这时,各种形式的跟踪调研,不仅可以发挥知情渠道的作用,而且也可以发挥间接督查的作用. 二、人大调查研究工作应把握的原则人大调研有其自己的规律和特点.一方面,它不仅是一种职责,而且是一种职权行为,代表作为调研主体,是直接行使知情权；人大机关有关部门作为调研主体,则是一种从属性职权. 作为职权行为,有利条件是,调查对象必须支持、配合,而不能以任何借口拒绝提供情况；不利条件是,由于调查活动实际上就是一种监督形式,在利害关系的驱使下,有人可能隐恶扬善,为尊者讳,这就增加了了解真实情况的困难；另一方面,人大调研的指向,一般是其他国家机关,对于这些机关相对封闭的. 管理系统来讲,人大调研是一种外部行为.旁观者清,外部调研的客观性较强,但是,由于专业知识的局限,不像业内人士那样容易抓住问题的实质,甚至调研活

XX镇人大代表换届选举任务流程

XX镇人大代表换届选举工作流程 一、准备阶段工作 时间：XXXX年X月XX日至X月XX日 工作要求： 1、镇人大向镇党委汇报县20XX年县乡换届选举工作会议精神和本镇相关工作。 2、制定《镇人大换届选举工作实施方案》。 3、草拟建立镇选举委员会。 4、草拟分配镇县人大代表名额和划分选区方案。 二、宣传发动阶段 时间：20XX年X月XX日至20XX年X月XX日 工作要求： 1、镇党委召开会议，部署选举工作。 2、做好其他有关换届选举的准备工作。 3、确定县、镇人大代表选举日期。 4、9月下旬，召开换届选举宣传工作会议，部署宣传工作：、宣传换届选举的重要意义、指导思想、任务、方法、步骤、时间要求等。、采取多种形式广泛深入地进行宣传，做到家喻户晓，人人皆知。 三、选民登记阶段 时间：20XX年XX月XX日至XX月XX日 工作要求：

1、传达落实县选举会、宣传会、培训会登会议精神，制定工作方案和工作流程。 2、成立相应办事机构，分工明确各办事机构的工作职责。 3、根据县决定，划分县乡代表选区，分配落实各选区应选代表名额。 4、XX月X日—XX日印制选民证和相关表册，准备相关资料。 5、XX月X日召开培训会，挑选胜任工作的人员作为选民登记员，认真进行培训，让他们熟悉业务，掌握选民登记知识，做到不重、不错、不漏登。选民登记以上届选民登记表为基础，采取两头登记的办法进行，一头是增加选举日前年满18周岁的（即XXXX年XX月XX日24时前出生），恢复政治权利和新迁入的；另一头是减去死亡的、被剥夺政治权利和已迁出本选区的，其余按上次选民登记册核准。 6、镇选举委员会在XX月XX日前发出县乡（镇）选举委员会第一号、第二号公告。XX月XX日发布第一号公告即县、镇选举人大代表选区划定公告，XX月XX日发布第二号公告即开始进行选民登记的公告。镇选举委员会同时要发出致外出选民的一封信。（信得内容安工具书得文书式样制法）。 7、XX月XX日至XX日开展选民登记工作。县、镇下选

人大代表选举换届宣传标语大全

人大代表选举换届宣传标语大全 搞好换届选举是全区人民政治生活中的一件大事! 积极行使民主权利，投下神圣庄严的一票! 人大代表人民选，选好代表为人民! 认真学习选举法严格执行选举法。 人大代表人民选，选好代表为人民。 注重绿色发展提升生态文明水平 突出民生优先促进社会和谐进步 加强自身建设打造人民满意政府 巩固和完善人民代表大会制度，大力推进民主与法制建设!中华人民共和国的一切权力属于人民! 人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会! 人民代表大会制度是我国的根本政治制度! 人大代表人民选，选好代表为人民! 正确行使民主权利，投出庄严而神圣的一票。 珍惜民主权利，自觉参加选民登记。 珍惜民主权利，踊跃参加我区换届选举。 珍惜民主权利，踊跃参加浦东新区人大代表的选举。 珍惜民主权利，积极参加人大换届选举。 有法必依，执法必严，违法必究。 依法治国，建设社会主义法制国家。

坚持群众路线，充分发扬民主！ 实行村民自治，全面推进村级民主选举！ 搞好村民委员会选举，推进农村基层民主建设！ 村民直接选举村委会干部，充分行使村民民主权利！尊重选民意愿，保障选民的选举权利！ 严格依照法律规定的选举程序，搞好村民委员会换届选举！加强领导，精心组织，保证村民委员会换届选举圆满完成！加强党的领导是搞好村民委员会选举的根本保证！ 珍惜民主权利，投好庄严一票！ 民主选举村干部是实现村民自治的首要条件！ 选好村干部，共奔小康路！ 积极参加选举，行使当家作主权利！ 搞好村民委员会换届选举，推动农村两个文明建设！依法行使民主权利，选好县镇人大代表 严肃认真地执行选举法律法规，保障选举依法顺利进行。 选举权和被选举权是公民享有的各项政治权利中最主要的权利。 选好人民代表，加强政权建设。 县镇人大换届选举，要以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观。 县镇人大换届选举，要坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事。 维护法律的权威性，严厉制裁破坏选举的行为。 团结起来，为建设社会主义和谐社会而努力奋斗。

关于加强和改进乡镇人大工作的调研报告

关于加强和改进乡镇人大工作的调研报告 乡镇人大是我国根本政治制度的基础环节，也是我国最基层的国家权力机关。根据县人大选任联工委工作安排，近期我乡人大就如何加强和改进乡镇人大工作进行了专题调研，现就有关情况报告如下： 一、我乡人大工作开展有关情况 近年来，我镇人大都能较好地开展工作，较好地发挥了乡人大在推进本地区三个文明建设中的重要作用。可以说，镇人大工作是有进步的。主要体现在四个方面： 一是依法召开本级人民代表大会，地方国家权力机关的作用得到有效发挥。我乡都能够坚持每年召开一次人代会，党委、政府能够在经费、人员上给予保障。会议期间，人大代表能够行使职权，认真审议政府和人大主席团工作报告，提出建议、批评和意见。在人代会的各项选举中，能够按照法定程序，引导好代表对候选人的酝酿、讨论，使组织的意图与群众的意志相统一，确保了党委人事安排意图的实现。 二是积极组织代表活动，代表作用得到进一步发挥。我

乡人大都成立了代表活动小组，能够组织代表开展学习培训、视察、调研和执法检查等活动。建立了代表学习培训制度，能够与实际工作相结合，开展形式多样的学习培训。能认真做好代表议案和建议的办理工作，并及时答复代表。 二、我乡为抓好乡人大建设，主要从以下几点来提高乡人大工作： 一是坚持党的领导，用“十七大”精神统揽全局，推动各项工作的创新发展。坚持党的领导是做好人大工作的根本前提和保障。在新的一年里，乡人大要以饱满的政治热情和昂扬向上的精神风貌，扎实开展各项工作。认真学习党的“十七大”精神，深刻领会精神实质，以党的“十七大”精神统揽全局，紧紧围绕2010区人大工作的要点，部署工作、开展活动，保证镇人大履职与党委决策在思想上同心、工作上同向、行动上同步。同时，要牢固树立党的观念，坚定不移地维护党委核心，坚持向镇党委请示报告制度，积极主动争取镇党委对人大工作的重视和支持，确保人大常委会的各项工作的开展有新的成绩。 二是坚持跟踪问效，实施好监督职能。“一个突出”即突出依法监督，“两个着力”即着力监督维权，着力监督解决有法不

两委换届选举工作方案

两委换届选举工作 方案

常平镇村（社区）“两委”换届选举 工作实施方案（草案） 我镇村（社区）党支部和村（社区）民委员会任期即将届满，需依法依规进行换届选举。根据《中共东莞市委办公室东莞市人民政府办公室关于做好全市村、社区“两委”换届选举工作的通知》（东委办发〔〕3号）的要求和部署，经镇委、镇政府研究，现制定常平镇村（社区）“两委”换届选举工作实施方案如下： 一、换届选举的总体要求 （一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七届四中、五中全会和省委十届六次、七次全会要求，健全党领导的基层群众自治机制，选好配强村、社区“两委”班子，建设高素质的基层组织带头人队伍，为加快推进经济社会双转型，建设富裕、文明、和谐、美丽新常平奠定坚强有力的组织保证。 （二）基本原则。（1）坚持党的领导、充分发扬民主与严格依法办事相结合。充分发挥基层党组织的领导核心作用，尊重党员群众意愿，严格选举程序，依法依规操作。（2）坚持分类指导、整体推进。突出重点，通盘考虑，统筹安排，结合实际制定工作方案。（3）坚持有利于推动城乡发展、促进社会和谐稳定。紧紧围绕改革

发展稳定大局，精心组织换届选举工作，不能因换届而影响发展和稳定。 （三）总体安排。按照市委统一部署和要求，我镇村（社区）“两委”换届选举工作从2月下旬开始，至5月底前结束。村（社区）党支部的换届选举工作集中在3月进行，3月底前完成。村（社区）民委员会的换届选举工作集中在3月至5月进行，5月底前完成。村（社区）集体经济组织的换届选举。。。。（日程安排附后） 二、职数配备、任职条件 （一）职数配备。 1．村、社区党组织班子成员职数。村、社区党组织班子成员职数一般3至7名，最多不超过9名。其中，书记1名，副书记1至2名。 2．村（居）民委员会成员职数。村（居）民委员会成员职数一般3至5名，最多不超过7名，社区居民委员成员职数一般5至7名，最多不超过9名。村（居）民委员会设主任1名，副主任1至2名。 严格执行《中华人民共和国村民委员会组织法》和《广东省村民委员会选举办法》的有关规定，确保村（居）委会成员中必须有1名妇女干部。有条件的村、社区应在“两委”成员中各配备1名妇女干部。注重推荐优秀年轻干部，村、社区“两委”成员中至少配1 3

县人大常委会职责

县人大常委会职责 职责一：县人大常委会职责 一、向县人大常委会主任会议提出属于本工作委员会职权范围内的有关农业与农村工作的建议。 二、对征求意见的有关法律、法规草案，组织讨论，提出修改意见。 三、对县人民政府及其有关部门关于农业与农村工作的决定、命令、规章和行政措施进行初审，并对与宪法、法律相抵触的条文提出修改或废止意见。 四、在县人大常委会的领导下，对县人民政府及有关部门实施农业与农村法律、法规和农业与农村方面的工作情况进行监督。 五、调查农业与农村工作方面的法律、法规和县人代表及其常委会的有关决议、决定的执行情况，组织开展执法调查研究和视察检查活动。 六、围绕县人大常委会有关本县农业与农村工作中的重大事项，进行调查研究，提出建议。 七、办理县人代会或人大常委会交办的议案、建议。 八、联系农业与农村方面的县人大代表，接待有关来信、来访。 九、参加县直农口有关单位召开的全县性的会议，约请县直农口有关单位汇报，通报工作情况或进行专题座谈。 十、组织县人大农工委委员及县人大农工委负责人考察学习外地经验。十一、制定年度工作计划和总结全年工作。 十二、办理县人大常委会和主任会议以及领导同志交办的其他事项。 职责二：县人大常委会职责 （一）负责组织办理县人民代表大会会议、县人大常委会会议、主任会议和常委会召开的其他重要会议的会务工作。 （二）负责县人大常委会机关公文处理、机要、保密、文印、收发、档案管理、证件印制和印鉴管理等工作。 （三）牵头组织县人大常委会综合性或专题性的调查研究；起草人大常委会工作报告及主要领导综合性的重要讲话；负责机关办公自动化和信息技术管理；组织、策划、实施人大宣传工作。 （四）负责人大机关后勤服务和财务管理，承担各类物资的采购、保管、分配和发放；承办对外接待；负责车辆调度和管理；办理机关医疗保险；承办离退休人员的管理服务；承办机关办公区管理及值班工作。 （五）负责机关组织、人事、机构编制工作，组织机关政治理论学习和考核；指导机关工会、共青团、妇委会的工作；承办县人大常委会党组、县直机关工委、党群系统党委等交办的工作。 （六）负责与县委办公室、县政府办公室、县政协办公室、组织、人事等有关部门的工作联系。 （七）完成人大常委会会议、主任会议和领导交办的其他工作。 职责三：县人大常委会职责 一、根据有关法律法规和县人大常委会年度工作要点，制定本工作委员会的年度工作计划并组织实施，做好年度工作总结。 二、按照县人大常委会的部署和主任会议的安排，组织视察、调查和执法检查。 三、对县人大常委会组成人员和县人民政府、县人民法院、县人民检察院提请县人大常委会

2019年浅谈如何正确理解人大的工作评议

浅谈如何正确理解人大的工作评议 《监督法》规定，地方人民代表大会闭会期间，人大常委会可以采用开展工作评议、听取专项工作报告等形式加强对“一府两院”的监督。《监督法》颁布实施以来，地方各级人大及其常委会按照规定，对“一府两院”及其职能部门依法开展工作评议，这种民主监督形式，有力的促进了“一府两院”及其职能部门依法行政、公正司法。人民群众是满意的。绝大多数人认为，人大依法开展工作评议，符合党心民意。但是，也有极少数人认识模糊，不理解不重视工作评议，认为是多管闲事，多此一举……。那么，怎样正确理解工作评议，是一个值得探讨的课题，下面就此谈几点粗浅看法。 首先，人大工作评议是国家性质所决定的。宪法第二条规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。”宪法第三条规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则……国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受他监督。”这就是说，在我们国家，人大是最高权力机关，它产生的“一府两院”贯彻执行党的路线、方针、政策和宪法、法律、法规以及人大及其常委会决议、决定的情况，理所当然应由人大监督，而人大的工作评议就是有效的监督形式之一。 其二、人大工作评议是民主法制建设的需要。建设高度文明、民主富

强的社会主义现代化国家是我们的奋斗目标。党的十一届三中全会以来，加快了民主与法制建设步伐，特别是加快了立法步法。法律、法规逐步健全。现在我国政治、经济和社会生活等主要方面己做到了有法可依。但目前，在有的地方和部门有法不依、执法不严、违法不究的现象依然存在，以言代法、以权压法、以权抗法、甚至徇私枉法的现象屡见不鲜。为了保证宪法、法律和行政法规在本行政区域内遵守和执行，地方各级人大及其常委会必须采取各种措施督促落实，以维护宪法和法律的尊严，推动民主和法制建设，其中开展工作评议就是有效的监督形式。 其三、人大工作评议是人大及其常委会的重要职责。《监督法》和《湖北省实施监督法办法》明确规定地方各级人大及其常委会要对“一府两院”开展工作评议。这说明人大依法开展工作评议是履行职责，认真落实《监督法》、《实施办法》的具体体现。人大及其常委会既是权力机关，又是民意机关，代表人民对“一府两院”及其职能部门的工作进行有效监督也是责无旁贷的职责。同时，人大及其常委会用工作评议的形式开展监督，可以把权力机关的监督、人大代表的监督及人民群众的监督有机的结合，使人大监督更有权威，更有实效。依法开展工作评议，积极实施工作监督，可以有效地促进“一府两院”切实转变工作作风，恪尽职守，努力工作，可以有效促进“一府两院”认真履行职责，高度负责地抓好各项工作，防止工作出现失误，进而避免造成国家和人民财产的损失，从而促进经济和社会各项事业的发展，维护改革发展稳定的大局。

【礼仪主持】人大代表换届选举主持词

人大代表换届选举主持词 各位选民、同志们： 我受经贸口、财口选区人大换届选举委员会的委托，主持本选区的投票选举大会。选民积极参加投票选举人大代表，是人民当家作主的具体体现，是履行自己职责的实际行动。希望各位选民珍惜自己的民主权利，遵守会场纪律，有秩序地投下自己神圣的一票。 现在，经贸口、财口选区人大换届选举大会正式开始。 一、宣布大会注意事项 1、一切行动听从大会主席台指挥。 ２、大会期间请关闭手机，不要讲话，自始至终保持大会严肃地进行。 ３、未宣布散会，不得擅自离开会场。 ４、共同维护会场纪律，如有违法，按有关规定处理。 ５、共同注意安全，发现不安全因素及时报告主席台。 二、通过代表选举办法 由同志宣读选举办法。请举手通过选举办法，同意的请举手，不同意的请举手，弃权的请举手。 三、通过总监票员、监票员、总计票员、计票员名单 经选区各选民小组推选，本选举大会拟由同志担任总监票员，等同志担任监票员，同志担任总计票员，等同志担任计票员。请大家考虑，有无意见。如果没有意见，请鼓掌通过。

请总监票员、监票员、总计票员、计票员到位开展工作。 四、请总监票员、监票员检查票箱，并加封加锁。 五、请总计票员、计票员清点核实到会人数和委托代票数。 （清点核实、汇总结束后）请将清点结果报告大会主持人。 本选区共有选民人，实到会人，委托投票的人，流动票箱投票人，合计为人。参加投票的人数达到了选民总人数的一半以上，符合法律规定，可以进行投票选举。 六、请总监票员、监票员、总计票员、计票员按选民证核发选票。 （选票核发完毕，总计票员向主席台报告：领取选票张，发出张）。（发出的选票不能多于实到会人数与委托代票数之和。剩余选票除留3张存档外，其余当众销毁）。 七、由总监票人宣读填写选票的注意事项。 八、宣布经县选举委员会确定的正式候选人名单。 县选举委员会分配本选区应选卢氏县第届人民代表大会代表2名，按《选举法》和《河南省实施〈选举法〉细则》关于实行差额选举的规定，县选举委员会确定的正式候选人为3名，他们是（念名单）：***、***、***。 现在请大家按规定填写选票。 九、（待填写选票结束后）宣布投票。 投票顺序为：先总监票员、监票员、总计票员、计票员投票，再主席台人员投票，然后依次投票，从上，从下。

关于当前我镇人大工作的调研报告

关于当前我镇人大工作的调研报告 乡镇人民代表大会是我国最基层的国家政权机关，也是乡镇人民行使当家作主、民主权力的基本形式，做好乡镇人大工作，直接关系到依法治国方略在基层的实施和我国民主政治建设的进程。随着乡镇综合配套改革的推进和乡镇政府职能的优化，乡镇人大工作有了较大的变化和发展，基层人大的职能作用得到了进一步发挥，为监督、促进政府工作，推进民主法制建设作出了应有的贡献。但是，由于诸多主客观因素的影响，还存在不少差距和不足，在工作中还有一些困惑，难以发挥其作用，有时甚至陷入比较尴尬的境地，影响了乡镇人大工作质量，更影响了基层民主政治建设和社会主义民主法制建设。 一、当前乡镇人大民主法制建设的现状 近年来，我镇人大主席团在各级党委的正确领导下，认真学习实践科学发展观，基本上能以《宪法》及《地方组织法》规定的13项职权为依据，紧紧围绕经济建设中心，把加强民主法制建设和推进依法治县作为根本任务，与时俱进，开拓创新，结合本地实际，切实履行宪法和法律赋予的各项职责，为推进全县经济、政治和社会发展发挥了重要作用。 1、积极发挥监督职能，努力推动政府工作 乡镇人大根据《宪法》和《地方组织法》的规定，积极行使监督权，促进政府改进工作。一是充分利用一年一度的乡镇人民代表大会的机会，通过审议政府工作报告，加强了对政府整体工作的监督。如听取和审议工作报告，作出相关决议，提出关于本乡镇涉及农业、工业、民生、环境、交通运输、教育卫生等方面

的经济社会建设的工作建议。二是每半年组织乡镇人大代表召开政府工作报告会，听取半年来的政府工作情况，加强了对政府阶段性工作的监督。三是各乡镇人大主席团普遍开展了对副乡镇长的评议活动，加强了对政府组成人员的个体监督。同时，还协助配合县人大常委会组织开展的对部分政府职能部门行政执法评议工作；2008年，各代表团还组织县代表开展了视察基层站所和工作评议活动，有力地促进了本地经济和社会发展，更使人大依法开展监督的职能得到较好的体现。 2、适时开展视察活动，积极听取群众呼声 我镇人大主席团能紧紧围绕党委和政府的中心工作，重点抓住群众反映最强烈、要求最迫切的问题进行视察，较好地促进了法律、法规和党的路线、方针、政策的贯彻落实。一是围绕法律贯彻执行情况进行视察。二是围绕群众反映的热点问题进行视察。 3、落实议政督政举措，努力提升为民办事实效。 各乡镇人大主席团都能紧紧围绕党委政府的总体工作目标和代表议案建议，建言献策、议政督政。在办理意见建议过程中，我镇人大主席团建立了党委书记阅办、人大主席交办、镇长批办、分管领导承办、人大代表督办的代表议案建议办理机制，并由承办人负责与代表见面答复，领写人签署反馈意见。 4、积极拓宽民主渠道，充分发挥人大代表的作用。近年来，我镇人大主席团不断加强和改进代表工作，逐步拓展民主渠道，积极为代表履职创造条件。一是夯实代表工作基础，努力提高代表履职能力。加强代表学习培训工作，增强代表的职务意识、责任意识，并在我镇人大代表中积极开展争当“人民意愿的代言人，履行职责的明白人，经济发展的带头人，公益事业的热心人”活

乡镇人大换届选举工作实施方案

XX镇人大换届选举工作实施方案 根据《中共中央转发<中共全国人大常委会党组关于做好全国县、乡两级人民代表大会换届选举有关工作的意见>的通知》（中发【2011】4号）和《中共广东省委转发<省人大常委会党组关于做好市县镇三级人民代表大会换届选举有关工作的意见>的通知》【2011】10号）及《中共清远市委转发<市人大常委会党组关于做好市县镇三级人民代表大会换届选举有关工作的意见>的通知》（清委【2011】23号）和《XXX人民代表大会常务委员会文件》（清新常〔2011〕8号）精神，我镇人大换届选举工作将于2011年7月开始至2011年9月结束，为了做好人大换届选举工作，特制定本实施方案: 一、换届选举工作的重要意义和指导思想 这次人大换届选举，是在我镇“十二五”规划开局之年的关键时期进行的，是全镇人民政治生活中的一件大事，是我们党推进科学执政、民主执政、依法执政的一次重要实践，对于坚持和完善人民代表大会制度，保障人民当家作主，加强镇级政权建设，推进基层民主建设，促进经济社会又好又快发展，为“十二五”规划开好局、起好步，具有十分重要的意义。 这次人大换届选举工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、．四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，扩大社会

主义民主，全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家，进一步巩固国家基层政权，推动科学发展、促进社会和谐。 二、换届选举工作的时间安排 按照县、镇两级人民代表大会代表换届选举同步进行的原则，我镇人大换届选举的时间安排在2011年7月开始至2011年9月进行，即在2011年9月8日（选举日）选举产生县、镇两级人大代表，9月30日前召开新一届人大一次会议，选出镇人民政府和镇人民代表大会领导班子。 根据法律规定，各选区选民名单应在选举日的二十日以前公布，代表候选人名单在选举日的十五日以前公布，正式代表候选人名单在选举日的七日以前公布。新一届人大一次会议在本届人大代表选举完成后的两个月内召开，换届选举的各项工作，必须严格按照法定程序和时间进行。 三、严格依法做好换届选举相关工作 （一）宣传发动阶段。 成立镇选举委员会，制定选举工作方案，确定和分配代表名额，划分好选区，做好各项准备工作，换届选举开始时，安排五天时间左右，进行广泛的宣传发动工作，使换届选举的重要意义和有关法律法规家喻户晓，深入人心。 1、依法成立选举委员会，设立选举办事机构。 根据选举法规定，设立XX镇选举委员会，由任主任，、任副主任，、、、、为成员。选举委员会下设办公室，由同志

县人大常委会机关制度

县人大常委会办公室主任岗位职责 1、主持办公室全盘工作; 2、负责机关的财务管理、车辆管理、考勤考核、固定资产管理、对外接待、公益劳动、环境卫生、安全保卫、生活福利、老干服务等工作； 3、负责机关党建、综合治理、计划生育、民族团结、扶贫帮困、“两基”攻坚、党风廉政建设、精神文明创建及机关效能建设等工作; 4、负责对机关内外公务的拟办、批办、承办、催办； 5、协助人大常委会分管领导处理机关日常事务，协调和处理好上下关系； 6、完成人大常委会、主任会议及领导交办的其他工作。 本岗位替代人员：办公室副主任 县人大常委会办公室副主任岗位职责 1、协助办公室主任做好各项工作； 2、负责人大常委会机关公文的撰写、审核（包括对各工委起草文稿的审核）、翻译、打印、分发转送，内外公文的收发登记、分送传阅、归档管理和机要保密等工作以及文印室的管理； 3、负责为人代会、人大常委会、主任会议做好会前的筹备、会中的服务和会后决定、决议的督办落实； 4、负责人大常委会领导的对外活动及其它社会活动的日程安排； 5、负责人大常委会机关的信息编发和人大工作的对外宣传报道； 6、完成人大常委会、主任会议及领导交办的其他工作。 本岗位替代人员：办公室主任

县人大常委会法制工委主任岗位职责 1、主持法制工委全盘工作； 2、负责了解和检查国家有关法制和内务司法方面的法律、法规在我县的贯彻执行情况； 3、加强与政府法制口和法、检两院的工作联系，了解掌握其工作动态，深入调查研究，撰写专题调查报告，为人大常委会对法制和内务司法方面的工作进行有效监督当好参谋； 4、负责督促和检查全县普法宣传教育工作； 5、负责人大常委会对司法机关进行视察、检查、调查、评议、约见的组织和联络工作； 6、负责接待受理群众来信来访，并督促有关部门办理； 7、完成人大常委会、主任会议及领导交办的其他工作。 本岗位替代人员：代表人事工委主任 县人大常委会财政经济工委主任岗位职责 1、主持财政经济工委全盘工作; 2、负责检查和了解国家有关财政经济、农业与农村工作、环境与资源保护工作方面法律、法规在我县的贯彻执行情况； 3、加强与政府计划、财政、工交、商贸、农牧、审计、环保等部门的联系，掌握他们的工作情况，深入调查研究，撰写专题调查报告，为人大常委会讨论、决定经济方面的工作提供依据； 4、负责人大常委会对政府经济口各部门进行的视察、检查、调查、评议、约见的组织和联络工作； 5、负责对政府经济口各部门工作的举报和群众来信来访的接待受理，并督促有关部门办理； 6、完成人大常委会、主任会议及领导交办的其他工作。 本岗位替代人员：教科文卫工委主任

浅谈如何做好新形势下的人大工作

浅谈如何做好新形势下的人大工作 随着新形势下人大工作的新变化，对人大工作提出了新的更高要求，要求人大工作者根据新形势、新任务，坚持自觉接受党委的领导，监督好“一府两院”，开好“三会”和搞好“三查”，结合人大工作的特点和规律，如何与时俱进地创新做好新形势、新任务下的人大工作，让社会更加认识人大的性质、地位和作用，理解和支持人大工作，宣传好人民代表大会制度，提升人大工作质量，为推进民主法治建设和依法治国做出应有的贡献，更值得深层次的探索。现从五个方面浅谈自己的看法： 做好新时期人大工作，必须加强学习，不断提升自己的政治理论水平和业务能力。“理论上的成熟是政治上坚定的基础，理论上的与时俱进是行动上锐意进取的前提。”学习是理论成熟的钥匙，是走向成功的阶梯。多年来，宣威市人大常委会坚持每周二集体学习，由机关“六委一室”轮流领学党的方针政策和国家法律法规，学习人大理论以及履职所必须的知识技能。当前市人大常委会要求把学习十七届六中全会精神同学习人大业务知识，同加强新形势下人大工作和做好人大工作，同团结、凝聚、引导和动员社会各界力量，同坚定理想信念，树立科学的世界观、人生观和价值观，同

提升战略思维来加强党性修养、锤炼品德意志、增长能力知识，同深入研究社会经济发展中的重大问题和转变经济发展方式，同人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，同人大如何推进科学发展、促进社会和谐结合起来。特别是要求各乡人大主席团、街道人大工委必须把十七届六中全会精神及时传达到主席团成员、代表小组和人大代表中去，做到工作和学习“两不误、两促进”。由于长期重视学习，提高了大家履职的积极性，达到了更新知识，丰富知识储备，提高分析问题、解决问题的能力和水平，把学习成果转化成了谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，使人大工作充分发挥服务好地方经济社会发展的推动作用。 做好新时期人大工作，必须牢固树立全心全意为人民服务的思想。全心全意为人民服务是我们党的最大优势。引导人民群众正确认识自己的根本利益并团结起来为之奋斗，是我们党的宗旨，我们在任何时候任何情况下，都必须立党为公，执政为民，自觉实现好维护好最广大人民群众的根本利益。去年，杨某某到市人大常委会反映，他于XX年6月3日在宣威市龙潭镇新和煤矿井下采煤受伤，经鉴定为工伤和六级伤残，经市人民法院XX年5月21日审理判决，煤矿一次性赔付杨某某204603.3元赔偿金；煤矿主不服上诉，XX年8月25日经曲靖市中级人民法院终审判决，维持原判；终审判决后，煤矿主一直没有进行赔付；市人大

人大代表换届选举意义重大

人大代表换届选举意义重大 我们国家实行的是人民代表大会制度，这是我国的根本政治制度。人民代表大会是国家权力机关。这一根本政治制度的本质特征，就是由人民通过民主选举产生人大代表，组成人民代表大会，再由人大产生其他国家政权机关。人大代表是国家权力机关的组成人员。只有把人大代表选举好，才能确保选出高举邓小平理论伟大旗帜、忠实实践“三个代表”重要思想、全面贯彻落实科学发展观、全心全意为人民服务的国家政权机关及其领导人员。这样才能使基层政权建设得到加强，使国家政权基础得到巩固。 人大换届选举，是中国共产党坚持为人民执政、靠人民执政、支持和保证人民当家作主的一次重要实践，对于保证党组织推荐的人选顺利进入国家政权机关，使国家政权掌握在坚持党的领导、坚持社会主义方向的人手里，对于保证党的主张通过法定程序成为国家意志，对于加强和改善党的领导、提高党的执政能力，具有极为重要的作用。 通过人大换届选举，积累和丰富在党的领导下充分发扬社会主义民主、保证人民依法参加民主选举的经验，并把它总结起来，坚持下去，从而可以不断推进中国特色社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化，更好地发挥社会主义政治制度的特点和优势。 选举是表达意愿、化解矛盾、调整利益关系的重要途径。通

过广泛动员和组织选民参加人大换届选举，让人民群众在党的领导下和在发扬民主的基础上，依法把他们信得过的人选进国家权力机关，并通过人大代表行使管理国家和社会事务的权力，这将有利于增强基层政权的群众基础，进一步密切党群关系和干群关系，促进人与人之间的和谐，实现社会安定团结，使各方面积极因素得到广泛调动，使社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展。