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关于绿色GDP

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关于绿色GDP

让绿色GDP走近国人生活

财政102班

摘要:环保与经济的关系是永恒的话题。绿色GDP的提出,是由于从单纯的GDP中,只能看出经济产出总量或经济总收入的情况,却看不出这背后的环境污染和生态破坏的情况,甚至环境污染和生态破坏的行为也能增加GDP,因此,应该从GDP中扣除那些降低国民环境福利水平的因素,建立绿色GDP。绿色GDP的核算对中国未来的发展具有重要的指导意义。

关键词:绿色GDP 走进生活重要意义

导入;资源环境是经济增长的物质基础,也是人类赖以生存的基本条件。自改革开放以来,中国经济发展迅速,但大规模的快速推进工业化以及粗放型的增长方式也使中国付出了巨大的代价,资源环境急剧恶化,经济发展与资源环境之间的矛盾日益显现。这不仅大大降低了经济发展的质量,也成为中国未来发展的制约瓶颈。因此,采用科学标准的体系全面测量中国绿色GDP,不仅能全面考核中国的资源环境效率,提高经济增长质量,也有助于实现经济增长、社会发展与资源环境的和谐、持续。继2007年秋发布《中国300个省区市绿色GDP 指数报告》(CGGDPI2007) 后,北京工商大学世界经济研究中心主任、遂宁绿色经济研究院(SAGE) 院长季铸教授主持编制了《中国300个省区市绿色GDP指数报告》(CGGDPI2008)。报告从绿色经济理念和立体资源环境角度出发,全面科学地测量中国绿色GDP状况,对中国经济增长过程中的资源环境状况进行系统分析,提出绿色经济实现和谐、持续发展的战略路径。

首先我们先明确一下关于绿色GDP的几个相关概念。

一、什么是绿色GDP

绿色GDP又称可持续收入,是指一个国家或地区在考虑了自然资源(主要包括土地、森林、矿产、水和海洋)与环境因素(包括生态环境、自然环境、人文环境等)影响之后经济活动的最终成果,即将经济活动中所付出的资源耗减成本和环境降级成本从GDP中予以扣除。

二、绿色GDP与GDP的区别

英国经济学家沃夫德曾尖锐的指出:一个国家如果只有物质资本增加而环境资本在减少,总体资本就可能是零值甚至是负值,发展就是不可持续的。

资料表明,近年来我国土地荒漠化速度加快,造成水土流失和沙尘暴由西向东不断蔓延,但这些问题在GDP中没有反映。阿联酋等中东国家靠出卖石油、木材等自然资源维持GDP 增长。若干年后,资源卖光了,那该怎么办呢?这样的GDP能是社会实际财富和社会生产力发展的反映吗?

从社会角度看GDP,它将积极产出和消极产出都一视同仁地算在经济指标之中。例如,教育、服务于老人、小孩的劳务所得与制造武器、香烟等具有同等价值。从环境角度看,它把自然资源当成了自由财富,随意掘取和使用,而对资源耗竭及经济活动造成污染带来的资源质量下降却没有考虑和反映。从经济角度看,它只记录可见的,可以价格化的劳务,而诸如家务劳动、妇女生育、志愿者服务等对社会非常有贡献的非市场经济行为,却被摒除在外,部分或全部地忽略。

而绿色GDP是在GDP的基础上,考虑了环境成本和资源成本,这一指标代表了国民经济增长的净正效应,也就是说,绿色GDP占GDP的比重越高,表明国民经济增长的正面效应越高,负面效应越低,反之亦然。

三、发展历程

绿色GDP(可持续收入)的基本思想是由希克斯在其1946年的著作中提出的。这个概念的基础是:只有当全部的资本存量随时间保持不变或增长时,这种发展途径才是可持续的。

环境污染可持续收入定义为不会减少总资本水平所必须保证的收入水平。对可持续收入的衡量要求对环境资本所提供的各种服务的流动进行价值评估。可持续收入数量上等于传统意义的GNP减去人造资本、自然资本、人力资本和社会资本等各种资本的折旧。衡量可持续收入意味着要调整国民经济核算体系。从上世纪 70年代开始,围绕着构建以“绿色GDP”为核心的国民经济核算体系,联合国、世界各国政府、国际研究机构一直在进行着艰辛的理论探索。80年代初,世界银行提出“绿色核算(Green accounting)”、“绿色GDP可持续收入”的概念。90年代初,只有挪威要求在财会年报中披露企业对环境的影响及其采用的计量方法。然而不到10年,许多国家已非常重视绿色GDP的实施,即从GDP中挤出水分——环境污染负债、生态赤字和资源损耗等,如建设一个工厂需砍掉一片森林,那必须在另外一处种活同一片森林,才允许开工。

四、绿色GDP的核算

绿色国内生产总值[绿色GDP]核算是上世纪80年代提出的改进GDP的核算。尤其是1993年联合国会同世界银行和国际货币基金组织在归纳总结实践的基础上提出了“综合环境核算体系”,包括绿色GDP的核算。

“绿色GDP”核算的最初目的,主要是通过调整宏观经济总量,即通过调整GDP,使决策者明白经济发展引起环境损害,从而使决策者制定相应的政策和措施避免环境的损害。实际上,绿色GDP也不是一种最有效的办法,使决策者去关心和保护环境,因为保护环境需要改变经济行为本身,而不是仅仅改变核算惯例。

绿色GDP是扣除了自然资产(包括资源和环境)损失之后的新创造国民财富的总量指标。它是指在不减少现有资本、资产水平的前提下,一个国家或地区所有常驻单位在一定时期所产生的全部最终产品和劳务价值总额,或者说是在不减少现有资本、资产水平的前提下,所有常驻单位的增加值之和。这里资本、资产包括人造资本、资产(知识和技术等)以及自然资本、资产(矿产、森林、土地、水、大气等)。绿色GDP的计算公式为绿色GDP=GDP-自然资源消耗和环境退化损失-资源、环境恢复费用支出(恢复支出)-环境损害预防费用支出(预防支出)-由于非优化利用资源而进行调整计算的部分。

在绿色GDP核算中,虽然存在资源损耗和环境退化的价值无法直接通过市场买卖来衡量技术上的困难,但绿色GDP核算有利于改变单纯的经济增长的观念,它要求不仅要反映国民经济收入总量,还要反映生态污染、生态破坏(既报喜也报忧)等,以全面反映经济增长的可持续性。因此,它成为一种潮流,引起人们的广泛关注。

我国绿色国民经济核算任重道远。

绿色国民经济核算是一个庞大的体系,仅从与绿色核算密切相关的的核算范畴就包括自然资源、环境、生态等诸多方面,自然资源又包括水资源、土地资源、森林资源、矿产资源、生物资源、空气资源等等众多的资源。本成果只对环境污染进行了初步的实物量和价值量的核算,其它所涉及的众多问题还没有进行核算。所以,目前我国的绿色国民经济核算只是针对一些急需解决、民众迫切需要了解的重大环境污染等问题进行了核算,对于众多的绿色国民经济核算内容有的还没有开展研究,有的研究还极其粗化,不能适应绿色国民经济核算的需求。

绿色国民经济核算存在许多的不确定性。在环境污染损失核算过程中,由于存在过多的不确定性,导致核算的结果受到更多的质疑。如环境污染可能到导致身体健康受损,这是大家普遍认可的一个事实,但如何通过价值量的方式进行表征就是一个很难的问题。因为身体健康受损受到多种因素的影响,如个体差异、地理因素、饮食习惯、生活习惯、气候因素等等,并不是仅仅由环境污染而引起的。由于环境污染和各种损失之间缺乏准确的一一对应关系,众多的不确定性导致核算结果的不准确性。目前在世界范围内环境污染和损失之间的定量关系研究还不能完全满足绿色国民经济核算要求,所用的核算数据是将一个点上的研究结

果推算到整体层面上,这是核算数据受到质疑最大原因之一。

绿色国民经济核算理论还不十分成熟。尽管有关绿色国民经济核算理论研究已经有20多年的历史,积累了丰富的经验和成果,但从整体上看,绿色国民经济核算理论还有待于进一步完善。特别是用估算的环境损失对现有的GDP(国内生产总值)进行调整,由于是两种不同的价值体系,相互进行叠加是不科学的。GDP体系是已经发生的现实的市场价格体系,而环境损失是通过各种方法进行估算的非现实价格体系,而且环境损失的滞后性、长期性和积累性存在,也很难断定出具体年份的环境损失量,用其进行调整后的绿色GDP含义就很难以明确。

五、绿色GDP在中国现状

改革开放30年来,我国成为世界上经济增长最快的国家之一,国内储蓄率水平最高的国家之一。世界银行的统计显示,1978年以来,中国平均GDP增长率达到9.83%的高速经济增长在全球206个国家和地区居于第2位(仅次于非洲资源国家博茨瓦纳)。但是,由于中国资源的浪费、生态的退化和环境污染的严重;在很大程度上抵消了“名义国内储蓄率”的真实性。换句话说,中国国内储蓄率中的相当部分是通过自然资本损失和生态赤字换来的。

另外,如果仍然是以GDP来决定干部晋升,评价其优劣,那转变经济发展方式就变成不可能,甚至是难以实现根在“绿色GDP”标准一时不见出台的情况下,国家统计局下属部门近日推出一项全新的政策建议:允许一些地区的GDP是零增长甚至是负增长,以避免短期行为对环境造成的破坏。

面对这一局面,我国一直在积极推进绿色GDP的实施。2004年,国家统计局、国家环保总局正式联合开展了中国环境与经济核算绿色GDP研究工作。2005年2月,绿色GDP核算试点工作在10省市启动。然而在核算试点中遇到了一些预期的技术困难,试点省市的进度也参差不齐,这说明微观制度的实施还要有一个过程。今年3月初,全国390位县委书记进入中央党校集训“绿色GDP”。有专家表示,县一级在党的组织结构和国家政权结构中处于承上启下的重要位置,此举体现了中央高层对转变经济发展方式上的高度重视,意义非同一般。等等这些举措都表明,在不远的将来,我国一定可以以“绿色GDP”实现与世界经济的接轨。

六、目前推行绿色GDP的难点

多年来,国内外许多专家致力于绿色GDP核算体系的研究,取得了许多进展。但目前,学术界围绕绿色GDP还有许多争论,虽然世界上许多国家开始尝试绿色GDP,但世界上还没有一套公认的绿色GDP核算体系。

实施绿色GDP核算体系,面临着技术和观念上的两大难点。

从技术难点上说,GDP是以市场经济为前提的,它传达出来的是以货币为手段的市场价格信号,由于环境要素大部分没有进入市场买卖,所以如何衡量环境要素的价值就是一个难点。例如砍伐一片森林,出卖掉原木,原木的销售价即可表达出原木的价格,但是森林同时还具有极大的生态价值,砍伐森林造成水土流失和物种减少,这个损失没有市场价格,就难以确定其价值。专家们已研究出了不少测算模型,可以在实践中逐步修正完善。

从观念的难点上说,绿色GDP意味着观念的深刻转变,意味着全新的政绩观。绿色GDP 综合性地反映国民的真实净福利,实施绿色GDP,发展的内涵和衡量标准就改变了,扣除了环境成本,一些地区的经济发展数据就会大大下降,这就要使人们的观念逐步有一个转变。尽管这是一个艰难的过程,但一定要转变这个观念。

七、中国开展绿色GDP研究的进展

中国国家环保总局与国家统计局已联合成立了一个“绿色国民经济核算研究”工作机构,包括领导小组、技术专家组和顾问组,正在开展以下工作:

1.搭建绿色国民经济核算体系框架。框架建立将在完整的理论指导下,研究和借鉴国际

经验,建立一个与国际接轨、比较理想的、与国家统计核算制度衔接的、分布实施的绿色国民经济核算体系框架。

2.开展环境实物量核算方案研究。目前已经提出了《基于卫星帐户的环境资源核算方案初步设计方案》,拟进一步完善,争取2004~2005年期间建立环境实物量卫星核算帐户,开展环境实物量核算工作。

3.开展环境价值量核算框架研究。一是环境污染造成的经济损失或者环境退化成本,二是生态破坏造成的生态系统服务功能价值的退化或者丧失。

4.开展全国环境污染损失核算调查。国家环保总局计划在2004年开展全国环境污染损失评估调查工作,预计2005年完成,到时提出各省的经污染损失调整后的GDP。

5.开发经环境调整后的GDP年度核算方法及信息支持系统。包括建立污染损失方法库、建立污染损失评估数据收集系统等。

6.开展企业环境会计和企业环境审计工作,包括企业污染排放、污染治理、环境形象、遵守法规等方面的信息。

7.开展绿色国民经济核算的国家和地方试点研究。国家试点主要开展31个省的污染损失核算,地方在各城市开展试点。

虽然面临很多困难,但中国已做五项实质工作以促进绿色GDP在中国的发展实施。

中国国家统计局国民经济核算司司长许宪春去年曾表示,国家统计局已就中国建立绿色GDP核算体系做了5个方面的工作:专门设置了自然资源实物量核算表,并制定了核算方案,试编了全国土地、森林、矿产、水资源实物量核算表,编制了中国能源生产与使用账户,测算了二氧化碳、氮氧化物、二氧化硫、甲烷、颗粒物等8种大气污染物的排放量。

现行的国民经济核算没有反映经济发展对资源环境产生的负面影响。绿色GDP核算在现有的GDP核算基础上,扣除了资源消耗和环境污染的损失,更全面地反映经济发展与资源环境的关系。

6城市将试点绿色GDP

中国国家统计局官员表示,6个绿色GDP试点城市会在春节后最后确定。

已确定为试点城市的北京市统计局近日宣布,该市国民经济核算制度将有重大改革,今后各区县不再独立核算本地区GDP,由市统计局统一核算。

北京市统计局还首次公布了大都市统计体系构想。今后,北京市将重点推进绿色GDP 的试行。按照国际大都市标准,北京要达到大都市指标需要人均GDP超过8000美元;人均住房面积超过30平方米;恩格尔系数小于30%;全球500强在本市分支机构企业比重超过50%。为体现经济增长与自然保护和谐统一,今年,北京还将开展绿色GDP核算和环境污染经济损失调查工作。

据悉,中国的广东、上海、江苏、浙江、山西、黑龙江、重庆、海南等省市也正在积极研究或着手准备绿色GDP试点。

中国实质努力全球第一

“国内发展指数”(Measureof Domestic Progress,简称MDP)的创始人、英国萨里大学教授蒂姆·杰克逊先生闻知中国正在倡导绿色GDP,给予了高调赞扬。

他说,中国政府直面发展中产生的难题,并试着建立一种新的、能够更好地反映可持续发展的核算体系。英国政府和世界其他许多国家的政府已经建立了一套涵盖广泛的可持续发展指标,但都不曾试着把这些指标合而为一,没有明确指出人类在追求经济增长时付出了哪些代价。中国政府的行为着重指出了经济增长与环境的冲突,将可能更具影响力,但目前还没有任何一个其他国家的政府作出类似努力。

中国将走生态文明道路

中国国家环保总局副局长潘岳认为,中国的人口状况、资源状况不允许走先发展后治理

的道路。对于各级官员的考核必须加入环境保护一项。

潘岳说,中国要实现从传统工业化向新型工业化的飞跃,从传统工业文明向生态文明的飞跃,必须进行重大改革:一是要坚决落实科学发展观;二是调整经济发展战略,走“新型工业化道路”;三是要建立各种有利于实现环境与发展相协调的制度和政策。

他认为,中国急需一套能够修正地方官员决策的考核标准,即:官员环保考核,它应包括公众环境质量评价、空气环境质量变化、饮用水质量变化、森林覆盖增长率、环保投资增长率、群众性环境诉求事件发生数量等指标,还应包括当地政府对中央各项环保法律法规的落实情况。

八、推行绿色GDP的重要意义

研究和实施绿色GDP,对我国具有重要的意义:

第一,绿色GDP有利于科学和全面地评价我国的综合发展水平。通过对环境污染和生态破坏的准确计量,我们就能知道为了取得一定的经济发展成就,我们付出了多大的环境代价,从而可以使我们客观和冷静地看待所取得的成就,及时采取措施降低环境损失。

第二,绿色GDP可以为干部政绩考核提供新的评价标准。我们对各级干部进行环境保护绩效考核,是为了促使各级政府更加重视经济与环境的协调发展。目前环保考核主要是用若干环境保护指标,以后绿色GDP研究成熟并作为干部考核指标后,可以使干部环保考核更具有科学性。

第三,绿色GDP有利于促进公众参与环境保护。绿色GDP是一套公开的指标,通过发布绿色GDP,可以更好地保护公众的环境知情权。同时,公众通过绿色GDP,能直接判断一个地区环境状况的变化,对政府环境保护工作进行监督,并积极参与环境保护事业。

第四,绿色GDP有利于促进政府转变职能。政府的重要职能是向人民提供公共服务和公共管理。绿色GDP作为关系到一个地区综合发展水平的公共信息,必将促进政府更加关注本地的宏观发展战略,使政府从热衷于具体项目管理转向做好发展规划和创造更好的发展环境上来。

2004年3月17日,国家统计局与国家环保总局共同召开了绿色GDP核算工作研讨会,联合启动了《综合经济与资源环境核算研究》项目,这标志着我国已将推行绿色国民经济核算工作列入重要的议事日程。

推行绿色GDP是贯彻落实十六届三中全会提出的全新发展思路的最佳切入点。十六届三中全会提出,“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”。这是对“发展是硬道理”的丰富和补充,更加强调了可持续发展的重要性。绿色GDP核算弥补了传统GDP核算的不足,把资源成本和环境成本纳入国民经济核算体系,反映国民经济增长的净正效应,正是适应新的发展观的要求。

实施绿色GDP必将带来思想观念的深刻转变,意味着全新的政绩观,必将带来干部考核体系的重大变革。过去各地区干部的政绩观,皆以单纯的GDP增长为业绩衡量标准。由于GDP不能反映经济发展与自然环境之间的平衡,助长了一些部门和地区为追求高GDP增长而不顾代价,破坏环境、过度耗减资源的行为。实施绿色GDP核算,将经济增长与社会发展、环境保护放在一起综合考评,将会从根本上转变各级干部的政绩观,从而推动我国经济增长模式由粗放型向低消耗、高利用、低排放的集约型模式转变,真正把可持续发展战略落实到经济建设的各个层面、各个领域。

实施绿色GDP核算是保持我国经济可持续发展的现实需要。不过我国人口多,人均资源少,环境压力大,如果不注意合理地利用资源和保护环境,我国必将面临十分严峻的可持续发展问题。

与世界平均水平比,我国的许多资源都处于短缺状态。例如,我国人均耕地面积只有世界平均水平的40%左右,人均水资源拥有量只及世界平均水平的四分之一,人均森林面积只

相当于世界平均水平的五分之一,人均森林蓄积量只相当于世界平均水平的八分之一,许多重要的矿产资源的人均拥有量也都远低于世界平均水平。

我国经济增长方式仍然处于粗放阶段,还存在着比较严重的高消耗、低效率的问题。例如我国每万元GDP消耗的钢材、铜、铝、铅、锌都高出世界平均水平许多,万元工业产值用水量是国外先进水平的若干倍。2003年,按汇率法计算,我国GDP只占全世界GDP的3.8%,但消耗的钢材、煤炭、水泥则分别相当于2001年世界总产量的36%、30%和55%。

有些地方片面地追求经济增长,不注意合理利用自然资源和保护环境。乱占耕地,使耕地面积大幅度减少;过度放牧,造成草地沙化,草原面积减少;过度采伐树木,造成森林面积下降,水土严重流失,野生物种的栖息地遭受破坏;过度开发水资源,导致江河断流,地面沉降;过度排放污染物质,造成江河湖海污染,空气质量下降。

因此,只有尽快实施绿色GDP核算,将资源环境成本纳入国民经济核算体系,才能更好地对经济增长的质量和效益进行监控和评价,有效地遏止生态成本的增长,保证我国经济的可持续发展和人民生活全面改善。

九、总结

绿色GDP的推行对未来经济的发展有重要的指导作用,所以中国未来绿色发展任重而道远。只有转向服务经济和绿色经济,中国未来社会经济发展才能经得起"效率、和谐、持续"三重原则和理论实践双重标准的检验。真正实现让绿色GDP观念以及绿色GDP走进国人生活。

参考文献:百度文库

中国不再发布“绿色GDP”数据

中国不再发布“绿色GDP”数据 中国不再发布“绿色GDP”数据 中国将不再继续公布备受争议的经济增长环境成本估算数据,此举可谓其在努力量化经济高速增长成本方面的一大退步。中国国家环保总局(State Environmental Protection Administration)去年牵头首次以数据的形式对外发布相对于国内生产总值(GDP)的环境退化成本,由此产生一个扣除该成本的“绿色GDP”数据。研究评估结果显示,2004年中国空气和水污染成本达到人民币5,120亿元,按当年汇率折算约合640亿美元,占当年GDP的3.05%。但据中国政府官员称,由于这项数据过于敏感,今年这项研究评估已经停止。在决定作出之前,环保总局和国家统计局(State Administration of Statistics)在此问题上有着严重的意见分歧,对此中国媒体多有报导。2005年绿色GDP数据本应于3月份发布,但却一直拖延未发,这期间媒体大量报导称各省级政府要求取消这项数据的公布,原因是这会损害他们的形像。在中国,地方官员的政绩考核很大程度上仍取决于他们推动本地经济增长的能力。许多地方政府对于绿色GDP一直持抵制态度。直到6月6日,环保总局的官员还

说2005年的数据仍会在今年公布,但上周国家统计局局长 谢伏瞻则证实,政府不会再公布绿色GDP数据。他说,不 再公布此项数据的原因是缺乏国际公认的绿色GDP计算标准。虽然许多经济学家认为污染成本是全球性的问题,但环境学者则表示,其他国家政府从未尝试就此进行官方测算。从这场争吵中可以看出,即使中国最高领导人已认识到近30年的无节制扩张使环境受到破坏,但在提倡为经济高速发展的环境代价负上更多责任问题上,中国仍然面临重重阻力。与此同时,中国环境状况已出现了明显的恶化。作为国家首都,北京将在2008年举办夏季奥运会,然而由于农民焚烧 秸秆和汽车尾气等问题,北京6月份却出现7年来同期最差的空气质量。此外,干旱导致华中农村地区鼠灾泛滥,地方政府将干旱的部分原因归咎于全球变暖。此外,由于主要湖泊受有毒水藻污染,某些城市被迫中断自来水供应。环保部门表示,上述这些问题显示出中国经济增长的环境成本正在增加。中国政府拟于本周公布第二季度经济数据,预计上半年的经济增速将达到11%。照此速度,中国将取代德国成为仅次于美国和日本的全球第三大经济强国。但生态学家表示,清理水污染、医疗卫生开支,甚至是污染致死等环境成本将威胁到中国的发展。环保部门希望通过公布绿色GDP数据 来唤醒对环境问题的认识,并展示保护环境不会成为经济增长的包袱。不过也有一些环境学者对于绿色GDP数据的有

绿色GDP理论的提出

绿色GDP理论的提出 发展规划处 依据国民经济核算理论建立的现行的国民经济核算体系(SNA),通过对国内生产总值(GDP)的测算,可以精确的把握宏观经济的增长趋势及物质财富的增加。但人们在对国内生产总值的测算中,忽视了因追求物质财富的增加而造成的资源消耗和为环境污染付出的代价。在现行的国民经济核算体系(SNA)中将自然资源和环境要素排除在核算框架之外,只计算生态系统为人类提供的直接产品的市场价值,而未能测算其作为生命支持系统的间接的市场价值。由此产生对经济社会发展误导作用,对世界范围的资源匮乏和环境污染推波助澜。其结果有三:一是夸大了以国内生产总值增加为代表的经济增长率;二是没有测算作为未来生产潜力的自然资本的耗损贬值和环境退化所造成的损失(负效益);三是因过度追求物质财富的增加,而损毁了经济社会赖以发展的资源基础和生态环境条件,使经济社会的持续健康发展难以为继。 为克服国内生产总值(GDP)的缺陷,人们提出可持续发展的观念。可持续发展观念的核心是实现社会经济发展与资源环境相协调,从传统的单纯追求数量增加的发展模式向注重发展质量和后代人福利的可持续发展模式转变。为转变观念,就要求研究并建立绿色GDP核算体系。 ■国内关于绿色GDP理论的研究与进展 国内关于绿色GDP理论的研究起步比略晚,在研究过程中,一方面追踪国际绿色GDP 理论研究的发展趋势,另一方面结合本国实际也做出具有中国特点的探索,主要表现为,较早的进行了区域性和全国性范围内环境污染损失的测算,研究结果受到政府综合经济研究机构的重视,并进入政府部门的视野。 在1992年世界环境与发展大会(WCED)以后,我国学术界和政府部门一直在跟踪和吸收国际上国民经济核算体系发展的最新成果,力求保持中国SNA核算体系与国际上大数国家的SNA核算体系同步与接轨。我国国内的一些著名研究机构和知名学者一直也在跟踪该领域的研究成果和学术研究的动态与发展趋势。 ●国内主要经济研究机构开展的研究 1981年,全国环境经济学术研讨会在江苏镇江召开。研讨会上首次发表关于计算污染损失的论文。论文内容包括两方面:一是介绍和探讨了关于污染造成经济损失的理论与方法;二是对一个城市或一个企业环境污染造成的经济损失所做的估算和实例分析。 1984年,《公元2000年中国环境预测与对策研究》首次对全国环境污染损失进行估算。 1988年受国际福特基金会的资助,国务院发展研究中心同美国世界资源研究所合作,开展“自然资源核算及其纳入国民经济核算体系”的课题研究,首次尝试进行了关于自然资源核算的研究。 1990年,过孝民、张慧勤主持了对“六五”计划时期环境经济损失研究,这项研究在计量方法、数据处理、结果表述诸方面有较高的学术价值和实用价值,被称为“过-张模型”。

绿色GDP(宏观经济学论文).

GDP的绿色革命 郭沛源1施祖麟 清华大学公共管理学院 (北京,100084) [中文摘要]传统的国民经济核算体系及其主要指标GDP具有一定的局限性,无法反映包括人力资源、自然资产等在内的真实国民财富。绿色GDP和真实储蓄率则可以更真实地反映出一国的国民财富,并衡量国家和地区经济可持续性。本文对绿色GDP做了系统阐述,并根据2000年中国统计数据,对中国各地GDP进行修正,推算出各地的绿色GDP。以此为依据,本文最后对中国目前环境、经济可持续发展的现状进行了深入分析。 [关键词]绿色GDP 真实储蓄率可持续发展 GREEN REFORMATION ON GDP [ABSTRACT]The traditional system of national accounting and its core indicator GDP are limited to reflect the real national welfare including human resource, natural asset and so on. On the contrary, green GDP and genuine saving can evaluate the national welfare more exactly, and they can also describe the sustainable development of nations or regions. Green GDP is introduced systematically in this paper. According to the state data of China 2000, the writer adjusts the GDP of every district in China and deduces its green GDP. Finally, an analysis about the situation of sustainable development in China is given. [KEYWORDS]green GDP genuine saving sustainable development 一绿色GDP,真正的国民财富 1.传统GDP的定义 国内生产总值(简称GDP),是指国内生产的最终产品的市场价值,是现行国民经济核算体系SNA的重要指标。 GDP的传统计量方法有总支出法和总收入法两种。总支出法把GDP 作为经济中物品和劳务产出的总支出,总收入法把GDP作为经济中所有人的总收入。 用支出法计算的GDP可以用下式计算(考虑四部门的情况下)2: 1作者系清华大学公共管理学院博士研究生,Email:guopy01@https://www.wendangku.net/doc/132854466.html, 2高鸿业,西方经济学,北京:中国经济出版社,1996

和谐社会的经济总量:绿色GDP

和谐社会的经济总量:绿色GDP ——上海市环境与经济核算应用研究 HARMONIOUS SOCIETY'S ECONOMIC OUTPUT: GREEN GDP ——shanghai environment and economic accounting applied research 《当代中国:转型、发展、和谐》上海人民出版社2005.11 上海财经大学统计系王德发 环境资源-经济核算,即绿色核算是衡量和谐社会经济总量的重要测度。本文基于联合国《综合环境与经济核算体系(SEEA2003)》的基本框架,以上海为对象,进行环境与经济核算的应用研究,:核算绿色GDP,并考察环境对上海经济发展的影响。 本文以2002年为实证研究的年份。其原因是2002年适逢上海每五年一度编制上海市投入产出表,这为本文研究提供了充分与有效的数据。 一、2002年上海市环境保护支出的供给与使用 环境保护支出(EP)是指各行业、居民、政府和非官方组织等主体为了避免环境恶化或在恶化发生后来减轻其程度而发生的实际费用。EP费用虽然包括在了SNA中,但尚未独立地出现在传统的生产和最终使用账户中,它们只是作为产出、中间和最终消耗、固定资产消费、资本形成、进出口及增加值的子项或组成部分。它们并没有从传统核算指标中被剔除,有时是作为防御性支出来处理的1。 二、自然资源价值 自然资源包括:土地资源、森林资源、地下矿产资源(煤炭、石油、天然气等)、海洋资源和水资源(地下水、地表水)等。 上海没有大面积的森林资源和矿产资源,同时由于上海地处长江、黄浦江下游,水资源比较充分,上海每年实际水资源的利用率不到1%,因此上海市资源核算应放在水污染的治理上,但这属于环境核算的范畴。所以上海的资源核算的重点应放在土地资源方面。 (一)实物性自然资源帐户 上海市2002年非生产资产实物帐户如表1(核算对象为土地)2: 1Leap art, 1989; Daly, 1989; Pearce, Miranda and Barber, 1990 2表中由于仅有少量的斜体字部分资源数据能够得到,其它数据因为目前没有统计或是本文缺少相关资料未查得。

绿色GDP核算面临的问题和挑战

绿色GDP核算面临的问题和挑战 绿色GDP核算是一项复杂的系统工程,涉及经济、统计、会计、资源、环境等各方面。联合国对绿色核算的研究已持续了十几年,到目前也仅出台了“综合环境经济核算体系”(SEEA2003)。其他国际组织也开展了这一方面的研究,但还没有形成被大家普遍接受的核算体系。中国绿色核算研究工作虽然开展较早,也面临着许多问题和挑战。 1.缺乏总体框架和体系 框架和体系有利于核算的标准化和研究的深人开展。目前,从国家层次到地方层次,均开展了绿色核算的研究和实践,一般主要依据联合国五部门编制的“综合环境经济核算体系(SEEA)"。但由于研究者的认识不同,对核算体系的理解也存在很大的差异。尤其是对核算账户与账户之间的关系、核算容、估价、核算结果的政策应用等理解五花八门。因此,迫切需要国家统计局和有关部门制定中国总体的绿色核算的框架和体系,以指导现有的绿色GDP核算的实践工作。如国家环保总局、国家统计局2006年制定了《中国绿色国民经济核算体系框架》,国家林业局、国家统计局也制定了《森林资源核算及纳人绿色GDP核算的框架和容》,其容和框架有一致的地方,也有重复和不一致的地方。还有一些地方在绿色核算研究中,也制定了各自的研究框架和体系,如、大兴安岭等。这样的研究结果难以进行比较,研究容、方法等也缺少规。 2.对绿色GDP的简单化认识 SEEA指出,20世纪末,人类活动对环境的影响已经成为一个重要的政策问题。一方面,人们越来越关注一个国家的经济活动对全球和地方环境的影响;另一方面,人们也越来越认识到持续的经济增长和人类福利要依赖于环境提供的服务。因此,许多人认为环境问题可以通过绿色核算来解决;也有些人简单地认为,绿色核算仅仅是从现有GDP中扣除资源损耗价值和环境降级成本,人人都可以进行计算,认为绿色GDP核算就像上报报表一样简单。 事实上,绿色GDP的核算是一个完整的体系,不仅涉及用资源、环境因素对宏观经

绿色 GDP人与自然和谐发展的呼唤

绿色GDP:人与自然和谐发展的呼唤 摘要:GDP 是一个不可替代的经济指标,是国民经济核算的基础。它涉及生产、分配、流通和使用等环节,是国民经济核算的基础。中国在经济高速增长的同时,也带来了资源过度开发、生态环境日益恶化等一系列问题。用传统的GDP 难以衡量出环境对当前经济与未来经济的影响,因此,进行绿色GDP 核算是促进我国经济由粗放式向集约式转变的必然选择。本文在分析了绿色GDP 对促进经济发展的影响的同时,也指出了中国如何转变经济发展战略,促进中国向环境友好型社会发展,促进中国绿色经济发展。 关键词:绿色GDP和谐发展科学发展观生态文明 一、绿色GDP 的含义 GDP是反映经济走势最重要的指标,是指一定时期,通常为一年内在一个国家或地区范围内所产生的全部最终产品和劳务的市场价值总和。它能比较准确地说明一个国家的经济产出总量情况,如今已成为当今世界各国宏观管理部门了解和调控国民经济运行的重要手段【1】。 但是现行GDP 只是单纯地考核经济效益,忽视了社会效益和环境效益,只对经济中那些货币化了的部分进行评价,忽略了资源消耗和环境污染等难以计量的社会经济发展成本;只反映正面效应,没反映负面效应。随着可持续发展思想的产生和发展,现行GDP 指标的片面性和缺陷越来越多的为人们所认识。 为体现经济增长与自然环境和谐统一的程度进而完善传统GDP的不足,世界银行在1997年推出了“绿色国内生产总值国民经济的核算体系”,提出了绿色GDP这一新名词,它是传统GDP指标的一种调整。 绿色GDP,也可称作可持续收入,是由希克斯在其1946 年的著作中提出的,基本思想是:只有当全部的资本存量随时间保持不变或增长时,这种发展途径才是可持续的。20 世纪70 年代开始,绿色GDP 的研究得到了联合国等国际组织的大力支持,一些国家在进行国民经济核算时开始对资源与环境进行核算,逐步建立资源核算账户。具体来说,绿色GDP 是指一个国家或地区在考虑了自然资源(主要包括土地、森林、矿产、水和海洋)与环境因素(包括生态环境、自然环境、人文环境等)影响之后经济活动的最终成果,即将经济活动中所付出的资源耗减成本和环境降级成本从GDP 中予以扣除。这个指标,代表了国民经济增长的正效应【2】。它占GDP 的比重越高,表明国民经济增长的正面效应越高,负面效应越低,反之亦然。

绿色GDP与生态文明建设

绿色GDP与生态文明建设 摘要:本文从绿色GDP的概念出发,指出了绿色GD P核算的重要意又及中国实行绿色GDP核算的重要性和迫切性,分析了目前在我国实行绿色GDP的现状及存在的难题,并针对中国的实际提出了实行绿色GDP核算的政策建议。实践发展证明,建设生态文明,对于破解我国日趋强化的资源环境约束、加快转变经济发展方式、保障和改善民生,都具有重大而深远的影响,而发展绿色经济是建设生态文明的重要支撑。本文就对绿色经济的初步认识和我国绿色经济发展现状及其存在的主要问题,提出了积极推进中国绿色经济发展的具体措施。 关键词:绿色GDP生态文明科学发展观 一绿色GDP的含义 GDP是反映经济走势的重要指标,已成为各国宏观管理部门了解和调控国民经济运行的重要手段[1]。但现行GDP只是单纯考核经济效益,忽视了资源消耗和环境污染等发展成本。为了完善传统GDP,世界银行在1997年推出“绿色国内生产总值国民经济的核算体系”,提出绿色GDP这一名词。 绿色GDP,也可称为可持续收入,是在考虑了自然资源与环境因素影响之后经济活动的最终成果。即从现行GDP中扣除环境资源成本和对环境资源的保护服务费用,得到的国内生产总值。实际上,经济的增长是GDP的增长,而经济的发展是绿色GDP的增长。绿色GDP阐明了经济的增长和发展的本质区别,是国民经济增长的正效应[2],是真实反映可持续发展、社会福利和社会进步的国民经济指标。 二发展绿色GDP建设生态文明的重要性 2.1经济发展需要绿色GDP

早在2004年,国家环保局和统计局就启动了绿色GDP研究项目,然而面对国内经济刺激和产业促进政策的大规模推进,该项目受到多方争议,逐渐被搁置。时隔九年,2015年春,该项目再次被重启。 虽然我国经济发展在战略上否定已牺牲环境为代价,产业结构的调整也初见成效,但是占主导地位的还是资源型经济[3],模式粗放、生产技术和工艺也相对落后。有些地区片面追求经济发展、忽视环境和生态成本,并已经产生了无法弥补的问题。十八大报告指出:“节约资源是保护生态环境的根本之策。要节约利用资源,推动资源利用方式的根本转变。”因此将绿色GDP作为经济发展指标,有利于我国工业生产方式以从高投入、高消耗、高污染、低产出为特征的粗放型、数量型和速度型转变为集约型、效益型和质量型的方式。 2.2可持续发展需要绿色GDP 经济社会的发展要有长远的战略眼光,既要考虑当前经济社会发展的需要,又要考虑子孙后代的发展需要;既要遵循经济效益,又要遵循自然规律;既要讲究经济社会效益,又要讲究生态环境效益。要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系,牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念[4]。绿水青山就是金山银山,良好的生态环境就是GDP。因此,我们把绿色GDP作为可持续发展的要求,我们要用绿色GDP、生态与社会成本指标等充实和完善现行的考核体系,从根本上改变党政领导的政绩观,推动粗放型增长模式向低消耗、低排放、高利用的集约型模式转变,从而真正把科学发展观落实到经济建设的各个领域。 今天许多工业发达国家都经历过“先污染后治理”的过程,传统工业的迅猛发展在创造巨大物质财富的同时,也付出了十分昂贵的生态环境代价。我国也没有例外。 2.3生态文明建设需要绿色GDP 建设生态文明是一场涉及生产方式、生活方式、思维习惯和价值观念的革命性变革。推进生态文明建设,不仅要牢固树立保护环境的理念,更重要的是把理念落实在行动上和制度上。只有实行最严格的制度、最严格的法治,建立系统完整的制度体系,才能为生态文明建设提供可靠保障。 我们倡导的公平,不光是人与人和谐的社会公平,更有人与自然和谐的生态

王金南为中国绿色GDP积极探路

王金南:为中国绿色GDP积极探路 王金南是中国第一份经环境污染调整的GDP核算研究报告——《中国绿色国民经济核算研究报告XX》的主持者兼首席专家。 早期的生活经历,促使王金南一直执着于绿色GDP、环境经济和环境政策的研究。近十多年来,王金南先后主持完成了近40个国家级环境科研项目,其中10多项成果居国际先进或领先水平,4项成果获得了部级和国家级科技进步奖。尤其是由王金南主持的“珠江三角洲环境保护规划研究”,不仅获得了XX年唯一的“国家环境科学奖一等奖”,而且也成为我国第一个带有法律强制性的地方环保规划。 XX年9月,国家环保总局和国家统计局联合发布了我国第一份绿色GDP核算报告,即《中国绿色国民经济核算研究报告XX》。这是中国第一份经环境污染调整的GDP核算研究报告,标志着中国的绿色国民经济核算研究取得了阶段性成果。研究结果表明,XX年全国因环境污染造成的经济损失为5118亿元,占当年GDP的3.05%。虚拟治理成本为2874亿元,占当年GDP的1.80%。

这些数字再次证明,环境危机正在越来越严重地制约经济发展。在传统工业化模式下,不断增长的GDP数字,是建立在资源环境和公众健康不断透支的基础之上的。该报告的发布,立即引起了国内外的广泛关注。 由于开创了国民经济核算的另一种途径,绿色GDP研究小组也获得了XX年度绿色中国年度人物特别奖,而该报告的主持者兼首席专家,就是王金南。 王金南1963年出生于山清水秀的浙江武义县,目前任职于中国环境规划院,为该院总工程师、研究员、博士生导师,他也是中国环境科学学会环境经济学专业委员会主任,XX年获得中国青年科技奖。 尽管王金南在环境学术界早已声名显赫,但他为公众广泛认知,应该还是对绿色GDP的研究。 资源环境危机:绿色GDP探索更具现实意义 XX年7月初,国家环保总局和国家统计局在XX联合召开了对《中国绿色国民经济核算研究报告XX》的项目成果专家评审会。由中国科学院、中国工程院、中国社会科学院等单位的院士和专家组成的评审组对该项研究给予了高度评价。 专家组认为,项目提出的核算技术和方法体系基本科学

绿色GDP

绿色国民经济核算,通常所说的绿色GDP核算,包括资源核算和环境核算,旨在以原有国民经济核算体系为基础,将资源环境因素纳入其中,通过核算描述资源环境与经济之间的关系,提供系统的核算数据,为可持续发展的分析、决策和评价提供依据。 目录 中国绿色国民经济核算背景

1.实物量核算 就环境主题来说,绿色国民经济核算包含两个层次:一是实物量核算,一是价值量核算。所谓实物量核算,是在国民经济核算框架基础上,运用实物单位(物理量单位)建立不同层次的实物量账户,描述与经济活动对应的各类污染物的产生量、去除量(处理量)、排放量等。 2.价值量核算 价值量核算是在实物量核算的基础上,估算各种环境污染和生态破坏造成的货币价值损失。对于环境污染价值量核算而言,价值量核算包括污染物虚拟治理成本核算和环境退化成本核算,分别采用治理成本法和污染损失法。主要包括以下方面:各地区的水污染价值量核算、大气污染价值量核算、工业固体废物污染价值量核算、城市生活垃圾污染价值量核算和污染事故经济损失核算;各部门的水污染价值量核算、大气污染价值量核算、工业固体废物污染价值量核算和污染事故经济损失核算。 3.治理成本法 污染治理成本法与污染损失法是计算环境价值量的两种方法。在SEEA 框架中,治理成本法主要是指基于成本的估价方法,从“防护”的角度,计算为避免环境污染所支付的成本。 污染治理成本法核算虚拟治理成本的思路很简单,即如果所有污染物都得到治理,则环境退化不会发生,因此,已经发生的环境退化的经济价值应为治理所有污染物所需的成本。 污染治理成本法的特点在于其价值核算过程的简洁、容易理解和核算基础(以污染实物量为基础,乘以单位污染物的治理成本)的客观性,因此,更容易为环保部门和统计部门所操作使用。污染治理成本法核算的环境价值包括两部分,一是环境污染实际治理成本,二是环境污染虚拟治理成本。 4.污染损失法

关于正确认识绿色GDP的几点思考

关于正确认识“绿色GDP”的几点思考 第一作者:何洁阳第二作者:陶瑞妮西北师范大学经济学院摘要:本文首先引出绿色GDP的研究现状,通过阐述绿色GDP核算的积极意义说明了研究绿色GDP的必要性,最后对几种绿色GDP核算认识的偏误进行了讨论,说明我国要实现绿色GDP核算将需要一个复杂而又艰巨的过程。 关键字:绿色GDP;GDP核算 一、引言 在构建国内科学发展、和谐社会的大背景下,绿色GDP核算对于我国环境、资源和经济的可持续发展具有十分重要意义。随着2005年全国绿色GDP试点工作的进行,“绿色GDP”在社会各界引起了热烈的讨论。但由于各种原因,我国政府绿色GDP未能持续下去。2009年哥本哈根气候会议的举行、环境问题和资源稀缺问题的日益严重、全球低碳经济转型大趋势的强烈要求,使得国内外又一次出现关于绿色GDP的讨论热潮。 二、推行“绿色GDP”核算的积极意义 1、绿色GDP核算将经济增长和自然资源环境有机结合起来,克服了传统GDP 核算理论的不足,更加全面地反映了经济发展状况。绿色GDP既是可持续发展的客观要求,也是加快经济增长方式转变的外在动力。它的创建全面深刻地体现了科学的发展观,绿色GDP核算在我国的积极意义主要表现在: 2、绿色GDP的实施有利于环境保护和资源的利用。绿色GDP将自然资源消耗和环境损失合理纳入经济发展的成本中,可以使人们认识到环境因素的重要性,提醒人类在追求经济高增长的同时关注资源的僵乏与环境的污染,自觉珍惜环境、保护环境,从而遏制能源和原材料高消耗、污染高排放行业的发展,更加有效地利用自然资源,从而有利于自然环境的改善和保护。 3、绿色GDP的实施可以为政府官员树立全新的政绩观。在我国,GDP一向作为对政府和官员的政绩考核标准,一些地方和政府不惜以破坏环境、浪费资源为代价来追求GDP的快速增长。这种过分强调经济指标,搞“数字”政绩,忽视了社会和人类的发展,将会给我国经济的可持续发展埋下无限的隐患。而开展绿色GDP核算,可以遏制地方盲目攀比增长速度的现象,促使政府官员在重视经济发展的同时,重视人与社会的可持续发展。 三、正确认识“绿色GDP” 在人们关于绿色GDP的种种热议中,出现了各种观点,其中以绿色GDP万能

绿色GDP核算面临的问题和挑战

绿色GDP核算面临的问题和挑战

绿色GDP核算面临的问题和挑战 绿色GDP核算是一项复杂的系统工程,涉及经济、统计、会计、资源、环境等各方面。联合国对绿色核算的研究已持续了十几年,到目前也仅出台了“综合环境经济核算体系”(SEEA2003)。其他国际组织也开展了这一方面的研究,但还没有形成被大家普遍接受的核算体系。中国绿色核算研究工作虽然开展较早,也面临着许多问题和挑战。 1.缺乏总体框架和体系 框架和体系有利于核算的标准化和研究的深人开展。目前,从国家层次到地方层次,均开展了绿色核算的研究和实践,一般主要依据联合国五部门编制的“综合环境经济核算体系(SEEA)"。但由于研究者的认识不同,对核算体系的理解也存在很大的差异。尤其是对核算账户与账户之间的关系、核算内容、估价、核算结果的政策应用等理解五花八门。因此,迫切需要国家统计局和有关部门制定中国总体的绿色核算的框架和体系,以指导现有的绿色GDP核算的实践工作。如国家环保总局、国家统计局2006年制定了《中国绿色国民经济核算体系框架》,国家林业局、国家统计局也制定了《森林资源核算及纳人绿色GDP核算的框架和内容》,其内容和框架有一致的地方,也有重复和不一致的地方。还有一些地方在绿色核算研究中,也制定了各自的研究框架和体系,如北京、大兴安岭等。这样的研究结果难以进行比较,研究内容、方法等也缺少规范。 2.对绿色GDP的简单化认识 SEEA指出,20世纪末,人类活动对环境的影响已经成为一个重要的政策问题。一方面,人们越来越关注一个国家的经济活动对全球和地方环境的影响;另一方面,人们也越来越认识到持续的经济增长和人类福利要依赖于环境提供的服务。因此,许多人认为环境问题可以通过绿色核算来解决;也有些人简单地认为,绿色核算仅仅是从现有GDP中扣除资源损耗价值和环境降级成本,人人都可以进行计算,认为绿色GDP核算就像上报报表一样简单。 事实上,绿色GDP的核算是一个完整的体系,不仅涉及用资源、环境因素对宏观

中国经济绿色GDP之路

中国经济绿色GDP之路 2009年的哥本哈根世界气候大会,将全世界的注意力引到了环境保护上,“低碳经济”成为了各国经济发展追求的新模式。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式。传统GDP指标无法说明一个国家或地区资源消耗的状况和环境质量的变化,无法适应低碳经济的评判标准。目前衡量低碳经济一个非常有效的指标就是绿色GDP。本文借助EKC曲线分析我国的绿色GDP,发现问题,提出解决办法。 关键词:绿色GDP;EKC曲线;低碳经济 一、绿色GDP概述 (一)传统GDP简述 1、传统GDP的含义。GDP(grossdomesticproduct),即国民生产总值,是一定时期的一个经济体内生产的所有最终产品和服务的市场价值。它包括几个方面含义:首先GDP是一个市场价值的概念,即各种最终产品的价值都是用货币加以衡量的。其次,GDP测度的是最终产品的价值,中间产品价值不计入GDP。第三,GDP是一定时期内生产的产品,而不是所销售卖掉的最终产品价值。第四,GDP一般仅指市场活动导致的价值,家务劳动、自给自足生产等非市场活动不计入GDP。 2、传统GDP的优缺点。GDP是全世界通用的最重要的宏观经济指标,具有诸多优点。首先,它包括了物质生产部门和非物质生产部门产生的全部产业活动,能全面系统地反映统计范围内的经济情况;其次,它计算所有部门增加值之和,有效区分了转移价值和新增价值,避免

了重复计算;第三,它能提供各个产业部门的经济运行状况的详细资料,对产业部门之间的衔接和总体平衡有很好的帮助;第四,GDP的产生和推广有助于各国对经济控制,很好地服务世界经济。 但是GDP也有很多局限性。首先,GDP计算的是经济活动的总量,不论质量好坏的产出都计算在国民财富中,反映不出经济运行的质量。其次,它没有考虑社会生活的质量,不能反映社会成本和人们的生活福利状况。第三,GDP无法说明一个国家或地区资源消耗的状况和环境质量的变化。第四,GDP不能反映社会收入和财富分配状况,且忽略了家务劳动、自给自足劳动的价值,不能真实全面的反映社会发展的全貌。 由于GDP存在上述局限性,众多学者开始寻找一个更为有效经济指标来衡量一国的经济增长。绿色GDP应运而生。 (二)绿色GDP 1、定义。绿色GDP的基本思想是由希克斯在其1946年的著作中提出的。所谓绿色GDP,是指在通常的GDP指标中,扣除自然资产损失,即扣除生态成本之后形成的真实的国民财富。这个指标实质上代表了国民经济增长的净正效应,绿色GDP占GDP的比重越高,表明国民经济增长的正面效应越高,负面效应越底,反之亦然。因此,环境成本和资源成本的计算成为其计算的关键所在。 绿色GDP的算法是:GGDP=GDP—自然部分虚数—人文部分虚数。自然部分的虚数主要指资源环境方面的损失,人文部分的虚数指贫富悬殊

绿色GDP核算

低碳生活下的绿色经济核算 ————绿色GDP的核算 前言:GDP(Gross domestic product),即国内生产总值,它是把一国(地区)一年中境内商品和服务的消费、投资、政府购买以及净出口的总和折合成货币的值。绿色GDP就是在GDP的基础上,扣除对资源(主要包括土地、森林、矿产、水)、环境(包括生态环境、自然环境、人文环境等)的破坏性影响后的余额,在一定程度上反映了经济与环境之间的相互作用,是反映可持续发展的重要指标之一。绿色GDP能更好地体现国民经济的可持续发展,解决好人口、资源、环境协调发展的问题。绿色GDP占GDP的比重越高,表明国民经济增长的正面效应越高,负面效应越低,反之亦然。 中国推行绿色GDP核算所面临的主要问题。观念认识还不够全面深刻,对绿色GDP 核算的必要性认识不足,关于绿色GDP核算的必要性和重要性,已基本形成了共识,但仍有相关一部分领导和专家对此认识不足,还没有树立正确的资源环境价值观,在思想上和实际工作中重视程度不够。由于绿色GDP力求将经济增长与环境保护统一起来,综合性地反映国民的经济活动的成果与代价,一旦实施绿色GDP,必将带来干部考核体系的重大变革。过去各地区干部的政绩观,皆以单纯的GDP增长为业绩衡量标准,现在要将经济增长与社会发展、环境保护放在一起综合考评,这会使很多干部想不通,从而形成诸多阻力。 对绿色GDP核算的复杂性认识不够。许多人,特别是一些基层的领导干部认为,核算绿色GDP似乎只是一个主观认识问题,只要有关方面认识到其重要性和必要性,就可以完成其核算并加以广泛应用。事实上,面对复杂的环境经济关系,面对在技术方法上的巨大困难,绿色国民经济核算目前仍然是一个充满探索、实验的研究领域,尚不是一套成熟、规范的统计实务。这就是说,绿色GDP距离可以实际准确计量,目前还存在着许多理论上和实践上的困难,尚难以像GDP那样作为经常统计的结果加以应用,更难以在不同经济层面上计量,满足各级政府的考核管理需要。 对绿色GDP核算的相关范畴理解不深。目前,绿色GDP只是提出了一个概念,但其具体标准和界线还不清楚。许多人认为要反映经济与环境的关系,似乎首先就要计算绿色GDP,绿色国民经济核算也就是绿色GDP核算,环境绩效考核似乎也是只考核绿色GDP。实际上,统计上描述经济发展与保护环境的关系,并非就是要计算一个孤零零的绿色GDP 指标,对干部实行环境绩效考核,也并非只是考核一个绿色GDP指标。就像GDP是国民经济核算的产物一样,绿色GDP来自绿色国民经济核算,计量绿色GDP离不开绿色国民经济核算体系的建立。 绿色核算技术还不够先进完美。绿色GDP核算将自然资源和环境纳入国民经济核算体系(SNA),建立资源环境与经济一体化核算体系,拓展了国民经济核算体系的功能。但是,当前实行绿色GDP核算存在许多重大技术难题。其中主要体现在环境成本的计量上。环境成本计量是绿色GDP核算的基础。所谓环境成本是指某一主体在其可持续发展过程中,因进行经济活动或其他活动,而造成的资源耗减成本、环境降级成本以及为管理其活动对环境造成的影响而支出的防治成本总和。确定环境成本的概念比较容易,而实现环境成本的计量却是非常困难的事情。这种困难又主要来源于环境成本的时间因素和空间因素。环境成本的时间因素是指从时间上看,环境损失和生态破坏往往不是均衡的,资源环境的损失与经济发展不是同步的。环境污染的空间因素是指环境污染所包含的因子范围。由于环境污染损失的多因性,很难对某一污染物所造成损失的因子考虑周全。绿色核算的制度安排基本空白绿色GDP从概念的提出到现今,已有一段时间,之所以没有从理论到实践取得突破性进展,除了绿色GDP核算技术与方法的复杂性之外,另一个原因,就是与绿色GDP核算的相关法

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