工程造价咨询全过程管理

工程造价咨询全过程管理

发表时间：2016-11-03T10:39:52.577Z 来源：《低碳地产》2016年7月第14期作者：高作秀

[导读] 我国建筑行业工程造价管理并不完善，还存在着一些待提高之处，导致工程造价无法实现理想化的控制。

山东宏信建设工程咨询有限公司山东滨州 256500

【摘要】现如今，我国的建筑行业正经历着一个纵深调整、跨越前进的时代，与此同时，工程造价管理问题也成为了建筑行业的关注重点之一。我国建筑行业工程造价管理并不完善，还存在着一些待提高之处，导致工程造价无法实现理想化的控制。工程造价咨询单位作为工程项目的重要参与管理单位之一，以中间人的身份能够客观、公正开展工作，为建筑工程项目提供更加完善的全过程造价管理服务，真实反映工程项目的价值，保障建设项目各方的合理权益。

【关键词】工程造价；咨询单位；全过程

前言：充分发挥工程造价咨询人员(机构)在工程项目建设过程中作用，不仅可以节约大量建设资金，也可以大幅减少建设方管理资源的投入，这就要求造价咨询人员(机构)深入工程建设全过程中，对工程建设各个阶段进行全方位动态跟踪控制。

1.工程造价咨询单位参与工程造价全过程管理服务的意义

针对目前我国建筑行业存在的工程造价管理问题，必须采取一定的方法措施予以解决，改善造价管理，降低工程成本，提升工程效益。因此，工程造价咨询单位参与到了工程全过程造价管理中来。利用咨询单位对工程造价进行全过程管理，能够对工程项目的投资估算、设计概算、施工图预算、竣工结算、交付使用后的工程决算进行实时跟进，分析相关数据、环境条件和建设要求建立数据模型。为各阶段出现的各类影响因素提供管理解决方案的意见。更好的服务于建设工程项目，实现自身的存在价值。下面笔者将具体分析工程建设各个阶段咨询单位的参与方法。

2.工程造价咨询全过程管理

2.1项目决策阶段

投资决策阶段是项目造价基础性决定阶段:项目的规模、建设标准水平、建设地点的选择、工程技术方案的确定、设备选型等影响项目造价的决定性因素都在此阶段确定。在协调配合其他专业技术人员同时，工程造价咨询人员(机构)能够运用长期积累的专业技术知识经验以及科学的方法对不同建设方案进行技术经济分析、比对、选择及判断，为建设单位确定最终方案提供专业的意见;同时也可以为建设方案提供降低成本、提高资金利用率的优化建议。

2.2项目设计阶段

项目的科学性以及合理性主要体现在设计阶段，工程造价咨询对于工程设计阶段影响体现在:首先，项目初期的设计阶段，工程造价咨询人员(机构)可以对工程进行投资估算，通过积累的相关资料及经验，以及对工程的实际问题具体分析，提供估算成果，明确建设单位在项目中获得的收益以及可能承担的风险，从而指导项目工程设计。其次，施工图设计阶段，设计人员应与工程造价咨询人员(机构)进一步加强沟通，使工程设计与经济指标紧密联系，通过运用限额设计等方法，避免忽略经济指标的“闭门设计”，以及避免导致施工阶段不断修改方案的设计从而避免为日后工程造价的控制留下隐患。

2.3招标阶段

咨询单位可以在投资方编制招标文件的过程中提供帮助，参与到造价管理中来。首先，为招标计划编制提供帮助，编制计划通常需要参考工程项目的设计方案和施工流程，合理控制工程成本;其次，对清单和标底进行预见性编制，根据清单的计价要求合理划分不同领域不同部门的造价，保证后续造价控制更加细化和明确，对于施工阶段可能出现的问题所花费费用考虑在内，避免出现不必要的索赔款项;最后，编制完善的招标文件，招标文件中需要明确提出甲方的要求，编制过程要保证严密性和准确性，避免出现漏洞。

2.4施工阶段造价咨询

首先实施工程是整个工程项目中最重要的一环。这一环节不仅仅影响着整个工程的效益,同时影响着项目承接企业的投资效益。(l)针对施工过程中选材工程,对造价咨询工作来说最为繁琐的是采购工作,因为施工用料量大且种类多,所以成本计算覆盖面广泛,就此而言对建材选择上就必须合理、专业。(2)针对施工过程里的管理。管理贯穿了整个工程,运用有针对性地强化管理机制并且辅以科学合理的管理手.段,不仅可以保证工程的效益,同时也有益于提高项目承担企业净额成本。

2.5竣工验收及保修阶段

根据目前国内签署的建设功工程施工合同，在竣工验收及保修阶段，工程造价的管控重点为竣工结算。(1)做好结算审核的准备工作:首先、要做好工程结算资料的搜集整理(工程项目有关的竣工图纸、工程变更联系单、承发包合同、承包方提交的工程竣工结算书等)，审核建设单位提供的工程结算资料的完整性，并根据经验对结算资料的真实性和准确性做初步判断，同时也对工程基本情况做深入细致的了解。其次，根据工程的性质、合同价款的承包模式等制定切实可行的结算审核方案，明确工程结算审核的范围、内容、重点及必要的步骤等;(2)结算审核实施阶段:在结算审核资料具备完整性、真实性及准确性基础上，依照审核方案进行结算审核工作;在依据资料初步审核的基础上，针对质疑点，深入现场全面掌握工程实况;深入了解工程所有材料设备的种类、品牌及市场价格;同时结合科学的审核方法以及高度认真负责的职业道德水准才能为结算审核工作画上完美的句号。

2.6后评阶段

在整个工程开发的过程之中，后评属于最后一个环节，是对整个工程项目所作出的综合性的、全面的评价和总结。在开展最后一个阶段的后评工作时，要求具备充足的相关的资料记录与积累，做好分析、归档方面的工作。工程造价咨询人员(机构)在开展后评工作中具有一定的优势，一方面，能够集中存档各种项目的相关专业数据资料。另一方面，有专业的人员对基础数据资料进行分析筛选，而后构建数据库，方便日后的管理，为其他工程项目甚至整个社会的评估咨询工作的开展提供重要技术和专业保障。同时，后评阶段不仅在评价整个工程项目，也是工程造价咨询机构(人员)对自身的评价、审视、总结。工程造价咨询机构(人员)通过对自身的工作状况的评价与审视，可以进一步加强对自身的管理，从而促进整个行业技术管理水平的提升。

3.造价咨询管理建议

3.1高度重视全程控制造价

监管工程造价的主要工作就是在项目决策、设计、施工、结算等四个阶段研究及比较工程造价,以将市政工程的工程造价控制在合理的

施工阶段全过程造价咨询管理办法

施工阶段全过程造价咨询管理办法 第一章操作规程 第一条为规范我公司施丄阶段全过程造价咨询行为，提高咨询效率，保证咨询质量，根据《中国建设工程造价管理协会关于建设项U全过程造价咨询规程》、《审计署关于政府投资项U 审计规定》、《济+市政府投资建设项U审计管理办法》等有关规定，结合公司实际情况，制定本操作规程。 第一条建设项U施工阶段全过程造价咨询的14的旨在通过及时、有效的咨询，在项U施工阶段全过程形成必要的监督制约机制，促进实现规范建设程序、改善建设管理、防止资金流失、节约建设成本、提高资金使用效益的U标。 第三条建设项U施工阶段全过程造价咨询以国家、地方及有关部门基本建设方面的法律、法规、规章、规定、办法为咨询依拯，坚持独立、客观、公正、监督与服务相结合的原则。 第四条建设项U全过程造价咨询一般分为阶段咨询、定点咨询、全程咨询等方式。 阶段咨询是将项U建设全过程划分为若干时间段进行的咨询。定点咨询是对建设项U确定若干重点环节、重点事项、重要活动进行的咨询。阶段咨询和定点咨询一般应有机结合。全程咨询是指咨询组常驻建设现场，对项U施工阶段全过程造价咨询。 公司将根据项U的具体1W况及委托方的要求，采用不同的咨询方式。 咨询程序 第五条公司与委托方签订《工程造价咨询合同》后，根据项U具体悄况和委托方要求成立项U咨询小组，在公司统一组织下开展咨询工作，并接受委托方的指导、监督和管理。 第六条为保证咨询质量，项U咨询小组负责人对项U咨询人员进行上岗前培训，主要学习有关工程造价咨询的法律、法规、制度、咨询工作规程和咨询工作纪律，使咨询人员提高业务技能，增强责任心。

第七条项U咨询小组接到任务后应到项目单位和有关部门进行调査，详细了解建设（代建）单位基本悄况、项U立项及可行性报告批准情况、项目资金筹措到位悄况、项目招投标情况等相关内容，制定切实可行的《施工阶段全过程造价咨询实施方案》，确定咨询U标和工作重点。 《施工阶段全过程造价咨询实施方案》应包括下列内容: 2、编制咨询实施方案的依据，采取的重点咨询方式。 3、建设（代建）单位和被咨询建设项U的名称、基本悄况。 4、建设项U设计、施工、监理单位等相关单位的名称及基本1W况。 5、咨询范W、内容、形式、方法、重点、U标、实施步骤、预定时间。 6、咨询组成员名单、具体分工和相应职责。 7、编制咨询实施方案的日期。 （七）实施定点施工阶段全过程造价咨询为主的项U,应在咨询实施方案中明确造价咨询的重点环节、咨询内容及咨询方法。 《施工阶段全过程造价咨询实施方案》经公司同意:后，报委托方核准，山咨询组负贵实施。 第八条项U咨询小组应要求被咨询单位及项U相关单位根据项U进度悄况逐步提供相关资料。 第九条项U咨询小组负责人应组织被咨询单位负责人和项U相关单位有关人员召开咨询进点会，明确咨询依据、咨询范圉、咨询重点、时间安排、方式方法等，为实施项U施工阶段全过程造价咨询作好准备。 第十条项U咨询小组人员应参加项日建设指挥部或建设单位召开的例会（涉及咨询重要事项的会议咨询组长必须参加），及时了解、掌握项U有关悄况，确定咨询工作巫点，提出咨询建议，做好会议记录。 第十一条项U咨询小组人员办理造价咨询事项，应当依法咨询、实事求是，遵守准则、恪守程序，廉洁自律、保守秘密。应充分体现服务功能，增强服务意识，提高服务水平。 第十二条项U咨询小组在项目实施阶段，应积极主动介入，及时出具阶段性咨询结论或审核意见： （一）项U咨询小组在项U现场设立办公场所，与被咨询单位建立定期联系制度, 要求被咨询单位根据工程进展悄况，将工程资料、信息以《工作联系单》的方式及时告知项U咨询小组；

工程造价全过程控制工作内容

工程造价全过程控制工作内容 工程造价全过程控制工作内容 工程全过程造价控制，主要包括以下几个方面： 一、前期准备阶段： A：在工程施工前期，编制施工图预算，从而对整个工程有一个总体的造价控制依据，有利于建设方方案计划的制定与实施。 B：编制施工图预算，从而对整个图纸有了一个深刻的认识，发现图纸中存在的问题，提出自己的建议，便于建设方参考及决策。 二、工程施工阶段： A：在施工过程中，根据工程的形象进度编制工程割算，得出这一阶段工程的进展情况以及完成整个工程量的比例。从而有助于建设方了解工程情况，为建设方拨款提供依据。 B：在施工过程中，不可避免的出现工程审计变更，工程签证，这就要求我们协助建设方审查设计变更内容是否符合规定：审查设计变更内容与原工程标底预算是否重复列项，即设计变更增加的经费是否已包含在合同造价中，如有上述情况，应与签证人员联系补充修改，使其符合规定后，再进行调整修改。审查内容是否清楚。设计变更都应资料齐全，内容表达清楚，有具体的变更部位、变更原因、变更项目、数量，以及特殊情况的技术处理意见等。审查签证是否准确。有无把不属签证范畴的内容列入签证参与决算的情况，诸如像施工单位自身原因返工的项目，施工现场临时设施项目，及施工单位现场用工等。 C：在施工过程中，协助建设方考察材料价格，提出自己的意见和建议。 三、工程结算阶段： A：竣工资料的收集工作。包括设计图纸、设计变更、现场变更、设备清单、材料及设备的采购发票等。 B：竣工资料的认定工作。工程竣工资料，应由建设单位的现场管理人员、造价管理人员及施工单位有关人员共同认定，以确保竣工资料的准确、可靠，从而更好地维护建设方的利益。 C：竣工结算审计，主要目的是帮助建设方强化管理意识、改进管理方法等，使工程建设投资达到最佳的经济性，工作中应坚持深入施工现场，了解工程变更内容的具体做法，熟悉工程变更增减工程量情况，同时要建立严格的审计制度，严格坚持项目全程审计制度，把好事后控制关。 1 / 1

工程造价的全过程管理

工程造价的全过程管理 工程造价的全过程管理 摘要：工程造价的高低，直接反映着投资效益的好坏，充分体现了建设项目的工作质量和管理水平。在工程建设中，只有把造价管理工作作为一项核心工作，才能真正降低工程造价，提高经济效益。本文为提高工程造价管理质量，对如何加强工程造价的全过程管理和如何促进工程造价的全过程管理的实施提出了几点建议。关键词：造价管理全过程必要性管理质量 中图分类号： TU723.3 文献标识码： A 文章编号：随着社会主义市场经济体制的建立与完善和改革的不断深化，工程造价领域改革的步伐也在不断地加快，原有的工程造价管理体制已不能适应社会主义市场经济体制的需要，特别是我国加入WTO之后，这种体制已不适应参与国际工程咨询市场的经营和竞争。尤其是实行建设项目法人负责制，加大了项目法人对建设项目工程造价的责任和风险，客观上要求对建设项目实行全过程造价管理。传统的基于资源消耗的相对静态的造价确定方法不同，工程项目全过程造价管理要求在确定造价时，首先从分析项目具体活动与具体活动过程入手，然后依据开展项目活动的过程和开展项目所用的技术方法与工效水平去确定项目的资源消耗几占用，最终定出项目的造价。一、参与和加强工程建设项目全过程造价管理的必要性 1.建设工程造价咨询单位是建筑市场中介服务体系的重要组成部分,是政府、市场、企业之间联系的纽带。规模庞大、信誉良好的造价咨询单位可以充当业主和承包商的代理人，使政府不必对项目进行直接管理，而仅依靠间接管理手段即可达到目的。从投资估算、设计概算、施工图预算到招标承包合同价，再到工程结算和竣工决算，整个计价过程均应由造价咨询单位来完成。所以培育和完善造价全过程的咨询服务是提高投资效益、保证工程质量、维护甲乙双方当事人合法权益的重要内容。 2.随着WTO的加入，我国正式纳入世界经济一体化范围，市场的开放会突破封闭条件下需求和资源的制约，极大提高我国的建筑资源配置效率，由社会资源有效

工程造价咨询全过程管理

工程造价咨询全过程管理 发表时间：2016-11-03T10:39:52.577Z 来源：《低碳地产》2016年7月第14期作者：高作秀 [导读] 我国建筑行业工程造价管理并不完善，还存在着一些待提高之处，导致工程造价无法实现理想化的控制。 山东宏信建设工程咨询有限公司山东滨州 256500 【摘要】现如今，我国的建筑行业正经历着一个纵深调整、跨越前进的时代，与此同时，工程造价管理问题也成为了建筑行业的关注重点之一。我国建筑行业工程造价管理并不完善，还存在着一些待提高之处，导致工程造价无法实现理想化的控制。工程造价咨询单位作为工程项目的重要参与管理单位之一，以中间人的身份能够客观、公正开展工作，为建筑工程项目提供更加完善的全过程造价管理服务，真实反映工程项目的价值，保障建设项目各方的合理权益。 【关键词】工程造价；咨询单位；全过程 前言：充分发挥工程造价咨询人员(机构)在工程项目建设过程中作用，不仅可以节约大量建设资金，也可以大幅减少建设方管理资源的投入，这就要求造价咨询人员(机构)深入工程建设全过程中，对工程建设各个阶段进行全方位动态跟踪控制。 1.工程造价咨询单位参与工程造价全过程管理服务的意义 针对目前我国建筑行业存在的工程造价管理问题，必须采取一定的方法措施予以解决，改善造价管理，降低工程成本，提升工程效益。因此，工程造价咨询单位参与到了工程全过程造价管理中来。利用咨询单位对工程造价进行全过程管理，能够对工程项目的投资估算、设计概算、施工图预算、竣工结算、交付使用后的工程决算进行实时跟进，分析相关数据、环境条件和建设要求建立数据模型。为各阶段出现的各类影响因素提供管理解决方案的意见。更好的服务于建设工程项目，实现自身的存在价值。下面笔者将具体分析工程建设各个阶段咨询单位的参与方法。 2.工程造价咨询全过程管理 2.1项目决策阶段 投资决策阶段是项目造价基础性决定阶段:项目的规模、建设标准水平、建设地点的选择、工程技术方案的确定、设备选型等影响项目造价的决定性因素都在此阶段确定。在协调配合其他专业技术人员同时，工程造价咨询人员(机构)能够运用长期积累的专业技术知识经验以及科学的方法对不同建设方案进行技术经济分析、比对、选择及判断，为建设单位确定最终方案提供专业的意见;同时也可以为建设方案提供降低成本、提高资金利用率的优化建议。 2.2项目设计阶段 项目的科学性以及合理性主要体现在设计阶段，工程造价咨询对于工程设计阶段影响体现在:首先，项目初期的设计阶段，工程造价咨询人员(机构)可以对工程进行投资估算，通过积累的相关资料及经验，以及对工程的实际问题具体分析，提供估算成果，明确建设单位在项目中获得的收益以及可能承担的风险，从而指导项目工程设计。其次，施工图设计阶段，设计人员应与工程造价咨询人员(机构)进一步加强沟通，使工程设计与经济指标紧密联系，通过运用限额设计等方法，避免忽略经济指标的“闭门设计”，以及避免导致施工阶段不断修改方案的设计从而避免为日后工程造价的控制留下隐患。 2.3招标阶段 咨询单位可以在投资方编制招标文件的过程中提供帮助，参与到造价管理中来。首先，为招标计划编制提供帮助，编制计划通常需要参考工程项目的设计方案和施工流程，合理控制工程成本;其次，对清单和标底进行预见性编制，根据清单的计价要求合理划分不同领域不同部门的造价，保证后续造价控制更加细化和明确，对于施工阶段可能出现的问题所花费费用考虑在内，避免出现不必要的索赔款项;最后，编制完善的招标文件，招标文件中需要明确提出甲方的要求，编制过程要保证严密性和准确性，避免出现漏洞。 2.4施工阶段造价咨询 首先实施工程是整个工程项目中最重要的一环。这一环节不仅仅影响着整个工程的效益,同时影响着项目承接企业的投资效益。(l)针对施工过程中选材工程,对造价咨询工作来说最为繁琐的是采购工作,因为施工用料量大且种类多,所以成本计算覆盖面广泛,就此而言对建材选择上就必须合理、专业。(2)针对施工过程里的管理。管理贯穿了整个工程,运用有针对性地强化管理机制并且辅以科学合理的管理手.段,不仅可以保证工程的效益,同时也有益于提高项目承担企业净额成本。 2.5竣工验收及保修阶段 根据目前国内签署的建设功工程施工合同，在竣工验收及保修阶段，工程造价的管控重点为竣工结算。(1)做好结算审核的准备工作:首先、要做好工程结算资料的搜集整理(工程项目有关的竣工图纸、工程变更联系单、承发包合同、承包方提交的工程竣工结算书等)，审核建设单位提供的工程结算资料的完整性，并根据经验对结算资料的真实性和准确性做初步判断，同时也对工程基本情况做深入细致的了解。其次，根据工程的性质、合同价款的承包模式等制定切实可行的结算审核方案，明确工程结算审核的范围、内容、重点及必要的步骤等;(2)结算审核实施阶段:在结算审核资料具备完整性、真实性及准确性基础上，依照审核方案进行结算审核工作;在依据资料初步审核的基础上，针对质疑点，深入现场全面掌握工程实况;深入了解工程所有材料设备的种类、品牌及市场价格;同时结合科学的审核方法以及高度认真负责的职业道德水准才能为结算审核工作画上完美的句号。 2.6后评阶段 在整个工程开发的过程之中，后评属于最后一个环节，是对整个工程项目所作出的综合性的、全面的评价和总结。在开展最后一个阶段的后评工作时，要求具备充足的相关的资料记录与积累，做好分析、归档方面的工作。工程造价咨询人员(机构)在开展后评工作中具有一定的优势，一方面，能够集中存档各种项目的相关专业数据资料。另一方面，有专业的人员对基础数据资料进行分析筛选，而后构建数据库，方便日后的管理，为其他工程项目甚至整个社会的评估咨询工作的开展提供重要技术和专业保障。同时，后评阶段不仅在评价整个工程项目，也是工程造价咨询机构(人员)对自身的评价、审视、总结。工程造价咨询机构(人员)通过对自身的工作状况的评价与审视，可以进一步加强对自身的管理，从而促进整个行业技术管理水平的提升。 3.造价咨询管理建议 3.1高度重视全程控制造价 监管工程造价的主要工作就是在项目决策、设计、施工、结算等四个阶段研究及比较工程造价,以将市政工程的工程造价控制在合理的

全过程造价咨询的职责

全过程造价咨询的职责 一、项目的施工阶段： 1、该阶段分为以下几个职责： ●明确投资控制人员的任务分工和管理职能分工，编制投资控制工 作流程。 ●建立合同管理台帐，实施对工程建设各项合同的全过程监控管 理。 ●协助业主确定与控制市政配套和其他专业管线配套工程的造价 或费用。 ●参与工程建设资金的计划管理工作，协助业主加强建设资金的成 本控制。 ●参与材料、设备采购等经济合同的洽谈、签订工作（主要是指甲 供材料、设备），提供询价服务，对合同中有关经济条款进行专业的审核，并提供意见或建议。 ●审核施工单位每月的工程量，签署支付工程款意见书（包括预付 款），协助业主做好中间结算工作。 ●实施对施工过程中出现的设计变更事宜的造价确定与控制工作。 ●实施对施工过程中出现的现场签证事宜的造价确定与控制工作。 ●实施对施工过程中出现的索赔事宜的造价确定与控制工作。

●实施对施工过程中出现的价格调整的确定与控制工作。 ●建立投资上限（目标值）投资控制情况的动态分析和报告制度， 及时报告已完工程的造价情况和偏差程度，并动态的预测未完工程造价数据，综合分析整个工程建设投资支出的状况，提供专业的意见或建议。 ●在造价咨询全过程中为业主提供与工程建设相关的造价信息服 务。 在项目的施工阶段，造价咨询机构的工作内容概括起来主要有三方面，分别为“计算实际投资数据，了解投资的现状”；“进行计划值与实际值比较分析”；“发现偏差提出采取控制措施的建议”。2、重点需要关注： 2.1计算实际投资数据，了解投资的现状，计算实际投资数据，了解投资的现状。 2.1.1计算实际发生的投资数据是工程造价咨询机构在施工阶段的主要工作内容，它包括工程数量及价格的计算、施工过程中发生的设计变更、现场签证、索赔等价格调整事项、期中付款的审核等。 2.1.2 工程数量及价格的计算往往在设计过程及招标过程中就计算过，但这些计算可能与施工过程中的数量有所出入，施工过程中经常会出现设计变更、现场签证、索赔及价格调整等事项，因此造价工程师必须对实际工程量进行计算。

工程造价全过程控制心得

工程造价全过程控制心得 全过程造价控制是工程建设项目管理质量控制、进度控制、成本控制，三大控制工作的重要组成部分，也是一项极其复杂又重要的工作。造价控制得好与坏，直接关系到建筑产品性价比的高低，直接关系到投资者的投资效益。 如何把造价控制在合理范围，如何实现投资效益最大化，这是我们造价工作者应努力研究的课题。工程造价全过程控制是指：建设项目设计阶段、招标阶段、施工阶段、竣工结算阶段全过程的造价管理控制工作。 各阶段造价控制的侧重点不同，设计阶段要求满足经济与设计艺术的统一，招标阶段要求招标文件要严谨、算量套价要准确，施工阶段要求动态监控成本目标偏差，结算阶段要求以事实为依据、以合同为准则，如实计算工程造价。工程造价全过程控制立足于事前控制，强调在项目决策和设计前期阶段造价控制的重要性。 建筑工程造价控制是一门专业，也是一门技术。如何把造价控制原理运用到项目管理的全过程？下面本人根据从事造价工作几十年的实践经验和体会谈一点心得。 一、方案及设计阶段造价控制在项目的整个生命周期内，从开始到结束，项目资源投入由小变大、再逐渐变小，项目风险逐渐由大变小，项目相关人对项目的控制力由强变弱。设计阶段的造价控制是重中之重，人们常说，设计的浪费是极大的浪费，一旦图纸定型，后续管理是无法控制大方向造价。传统的工程造价管理仅对工程完工后的决算投入很大的精力，而对决策和设计阶段的造价控制不是很重视，这样做除了对防止施工单位的高估冒算有作用外，未能做到对建设工程造价进行有效的控制。通常设计费只占建设工程寿命费用的1%以下，而这1%以下的费用对工程造价的影响度却占75%以上，设计在工程造价全过程控制中起着重要作用。施工图纸一旦完成，影响工程造价的可能性只剩10 %左右。 业主在确定基本需求后确定项目初期概念方案，通常可采用：设计方案招标进行多方案比选，并运用价值工程进行设计优化和限额设计。作为造价工程顾问公司在项目建设工程中提供的主要服务概括为：

全过程造价咨询服务方案

目录 一、总体服务方案 (2) （一）各类建设工程设计概算审查控制程序 (2) （二）项目招标阶段工程量清单及栏标控制价的造价咨询服务工作 (7) （三）工程结算审核阶段的造价咨询服务工作 (12) （四）工程造价争议鉴证 (15) 二、工作流程 (22) （一）建立造价咨询服务工作程序 (22) （二）各阶段造价咨询服务工作的主要程序及计划时间安排； (24) 三、保障措施 (28) （一）实现阶段性控制目标的工程造价控制措施 (28) （二）实施工程造价总目标的主要措施及偏差纠正措施 (34) （三）服务质量承诺和保证措施 (35) （四）进度保证措施 (40) （五）组织保障措施 (41) 1、设立“咨询项目部” (41) 2、咨询项目部人员组成及职责分工 (42) 四、重点与难点分析 (45) （一）各阶段造价控制的重点及难点分析 (45) （二）造价控制的指导思想、控制阶段性目标和总目标 (47) （三）工程造价管理工作流程及档案管理 (47) 五、合理化建议 (50) 六、服务承诺 (51)

一、总体服务方案 工程造价管理咨询的任务是依据国家有关法律、法规和建设行政主管部门的有关规定，通过对建设项自各阶段工程的计价，实施以工程造价管理为核心的项目管理，实现整个建设项目工程造价有效控制与调整，缩小投资偏差，控制投资风险，协助建设单位进行建设投资的合理筹措与投人，确保工程造价的控制目标。 本次投标范围是卫辉市第一中学澄心湖小区工程造价服务全过程等造价相关工作提供造价咨询服务。 （一）各类建设工程设计概算审查控制程序 控制造价的关键在设计阶段。咨询单位设计阶段的造价咨询工作主要是协助委托方及设计人实施设计方案和施工图设计的优化并利用价值工程对设计方案进行评估，进行限额设计，搞标准化设计，最终实现达到优化投资的目的。 设计优化的理论根据是每一个人(设计人员)或每一个设计部门的工作是必然有缺陷的,但这些缺陷很难被原设计人员认识到。而另外的设计人员来审视这些设计成果时,必然可以发现需要改进的地方,通过改进,达到功能不变,成本降低的效果。 1. 设计概算编制依据 ①国家和地方政府有关规定 ②批准的建设工程设计任务书和主管部门的有关规定 ③初步设计图纸

建设项目全过程造价管理咨询工作规程

建设项目全过程造价管理咨询工作规程 文件编码（008-TTIG-UTITD-GKBTT-PUUTI-WYTUI-8256）

中国建设工程造价管理协会标准 《建设项目全过程造价管理咨询工作规程》 CECA/GC 4-2009 条文说明 1.总则 1.0.1 本条规定了本规程编制的目的是为了规范建设项目全过程造价管理咨询的内容、范围、格式、深度要求和质量标准等，以提高建设项目全过程工程造价管理咨询的执业质量。 1.0.3 本条规定了本规程的适用范围，并规定中价协依据本规程对工程造价咨询成果质量行使监督检查职责。 1.0.4 工程造价咨询企业在进行全过程造价管理咨询服务时，应主地配合项目管理人员和设计人员通过方案、优化设计和限额设计等价值分析手段，进行工程造价控制与分析，确保建设项目在经济合理的前提下技术先进。1.0.5 本条规定工程造价咨询企业承担建设项目全过程造价管理咨询服务应依据《建设工程造价咨询合同（示范文本）》GF-2002-0212签订书面工程造价咨询合同，在合同中应明确工程造价咨询服务的内容、范围、双方的义务、权利、责任、成果文件表现形式等具体要求。 1.0.6 一般大型或复杂的建设项目，多委托多个单位共同承担建设项目全过程造价管理咨询服务，此时委托单位应指定并明确主体承担单位，主体承担单位应负责具体咨询业务的总体规划、标准的统一、各阶段部署、资料汇总等综合性工作，其他单位负责其所承担的各个单项、单位或分部分项工程

或各阶段的工程造价咨询业务，以使工程造价咨询成果的完整全面、时间基准统一、价格取定时点一致。 1.0.7 本条明确了工程造价咨询企业、造价工程师和造价员的签章要求和责任。 1.0.8 本条明确工程造价咨询企业应关注质量、工期等影响工程造价的要素对工程造价的影响，当质量标准、建设工期发生变化时，应依据合同条款的有关规定，对工程造价进行及时调整。 1.0.9 本条明确了与国家现行有关标准的关系。 3.一般规定 任务、内容和阶段划分 3.1.1 本条明确了建设项目全过程工程造价管理咨询的任务。 3.1.2 本规程将建设项目的建设程序可划分为五个阶段，内容和要求在其他章节中均有具体体现。 3.1.3 本条规定建设项目全过程工程造价管理咨询的主要工作一般包括的内容，共18项，根据委托人与咨询人合同的要求可能会有增加或减少，该内容应在合同或工作大纲中加以明确，以此来约定其具体工作内容及要求程度。 3.1.4 工程造价咨询企业可按合同要求承担全过程工程造价管理咨询，即3.1.3条的全部内容，或按合同要求承担某一阶段或若干阶段的工程造价管理咨询。 3.1.5 本条规定有利于责任、权利、义务的进一步明确。

全过程造价咨询的工作内容

为了比较全面地反映全过程造价咨询的工作内容，笔者认为全过程最起码应包括工程建设的如下几个环节，即可行性研究阶段（有时含初步可行性研究）；扩大初步设计阶段（有时包括技术设计阶段）；施工图设计阶段；招投标阶段；施工阶段；竣工结（决）算阶段。全方位应该包括构成工程建设成本的全部内容，一般人可能认为工程建设的投资监理或成本费用控制就是指构成建设物的材料、设备、人工等费用的控制，俗称工、料、机成本控制，但笔者认为全过程造价咨询（或全过程投资控制）不仅包括这些内容，以笔者曾经承担投资控制总监工程师的中新合作三林城住宅项目为例，该项目预计是向新加坡贷款两亿新币，年限为三年，利率为百分之十五，并按复利计算，工程建设开始后到位了一亿新币，但随着国内资本市场的形成以及东南亚金融风波的出现，建设资本的成本问题暴露出来了，为此中方根据中新合作的合同条款以及当时的客观政治条件，通过艰苦的努力拒绝了未到位的一亿新币贷款额度，同时只用了一年时间用国内筹集的资金的方式将已到位的一亿新台币提早归还给新方，从而减少了数千万元的建设资本成本。由此可见全方位的投资控制绝不能仅限于工、料、机成本控制。 一、“征地动迁、管线搬迁、三通一平、交通改道等费用”的投资监理操作方法。 （１）针对该部分投资监理的工作内容特点，利用踏勘现场和运用历史资料等方法，为业主提供及时的费用预测。 （２）前期动迁赔偿方面，安排好动迁赔偿的投资监理的专业人员，对应业主（以及委托的动拆迁公司），深入现场，及时收集和了解动迁基本情况，参与各项协调会议，有条件时参与到动迁谈判之中，定期进行图表编制和专题分析。 （３）对管线搬迁、三通一平、交通改道的费用，充分运用造价咨询中介单位的造价指标信息资料，采用“事前审核”的方法进行造价控制。 二、“对初步设计概算分项进行分析、测算各类费用、协助业主确定各单项的投资控制目标”的投资监理措施。 （１）投资监理专业人员应首先完成总投资项目内容的分解及归纳，同时对概算造价进行分析归纳，分析、预测后形成“目标控制值”。 （２确定控制目标首先要进行项目概算造价分解。 （３）项目概算造价分解后，进行单项投资控制目标的确定，将按如下操作程序实施：资料收集→ 综合归纳→ 对比分析→ 偏差计算→ 原因分析→专业讨论→ 形成结论。 （４）确定单项控制目标时，要符合专业性、科学性、合理性的要求，在确定各分项项目的目标控制值后，报业主审批。

工程造价全过程管理的重要性

工程造价全过程管理的重要性 刘小敏 投资建设事业部 [摘要]工程造价管理包括工程造价合理确定和有效控制两个方面。合理的确定投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价、竣工决算。有效控制是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段，把建设工程造价控制在批准的费用限额之内。 [关键词]造价的合理确定；有效控制；全过程管理 引言 施工总承包企业长期以来，普遍忽视了工程建设项目前期工作阶段的费用控制，而把主要精力放在施工阶段即审核施工图预算、结算建安工程价款，算细账。做为一个施工总承包单位转型的产物，在拓展投资板块时往往脱离不了施工总承包原有的工作模式，但随着业务量的增加，才逐步意识到我们是以投资为主的模式，必须甩掉总承包的尾巴。然而投资+建设的项目怎样才能把项目成本在合理范围和批准的限额内，笔者认为，重视从项目决策、项目设计、工程招投标、施工合同签订，到竣工结算的全过程造价管理，才能达到合理控制造价。 1、投资估算阶段 项目投资估算是项目决策的重要因素，投资估算一旦批准，是不允许随意更改的，所以在项目筹备阶段，造价管理及商务管理部门需根据项目的定位对项目的投资情况做出较详细、较准确的投资估算。它不仅是银行评估拟建项目的贷款依据，还是项目建设期及施工期的重要指导作用依据。 投资建设事业部成立以来在投资估算方面还是比较重视的，为确保投资估算的误差率控制在±10%以内，工程造价管理部门应对拟建项目做了详细的投资估算。为拟建项目是否能正确的选择经济合理的设计方案、优秀的施工合作及项目建设期资金筹集及回收情况团队提供重要依据。 2、设计概算阶段

全过程工程造价的控制重点是设计阶段，而设计概算是设计文件的重要组成部分，是衡量设计方案技术经济合理性和选择设计最佳方案的依据，是工程造价管理及编制招标标底和投标报价的依据。 设计概算阶段对拟建项目的影响主要体现在以下几方面： （1）对拟建项目总投资额的影响 占总费用不到3%的设计费用，对项目工程造价的影响可达到为75%~95%，从百分比不难看出设计阶段的重要性。 （2）对拟建项目工期的影响 根据投资估算控制概算的原则，拟（筹）建项目的设计概算若超出投资估算的10%，则该项目的必须重新报批，或者重新修改概算。 在投资建设事业部所承接及投资的项目，设计概算均有设计院提供，由于在事业部成立初期设计人员未配备到位，往往会忽略了设计概算重要性。工程造价管理部门应收集已完工程重要经济技术指标，建立已完工程信息库，在编制筹建项目的设计概算时要结合拟建项目所在地的价格水平，提高设计概算的准确性。工程造价人员应针对初步设计方案，提出优化建议，使项目实施成本达到最省，功能最优，减少施工过程中设计增量，避免成本管理失控，已达到控制施工图设计和施工图预算的目的。 3、施工图预算阶段 施工图预算是根据批准的施工图设计、计量与计价表、施工组织设计文件及各种费用定额等有关资料进行计算和编制的预算造价文件。它是考核工程成本、确定工程造价的主要依据，是编制投标文件、签订合同的依据，是工程价款结算的依据等。 3.1 若在建项目未及时编制施工图预算可能会出现以下几种情况： （1）某项目前期启动时间较紧，在施工图未出图前即进行施工合作单位招标，未编制施工图预算；此项工作在项目开工后才完成，使总承包方在主体施工时处于不利的状态。且该项目为定向开发，项目未派驻造价管理人员。不能及时为现场工程师处理各

全过程造价咨询与项目管理

全过程造价咨询与项目管理 摘要：建设项目的全过程造价控制与管理，是为实现整体管理目标而进行的成本控制、计价、定价的系统活动，其贯穿与整个项目建设的全过程，它是造价咨询业发展的现在进行式及将来发展式。 关键词：建设项目造价咨询项目管理 0引言 造价咨询业务随着环境的压力、规则的变化和客户的需要正在不断的扩大其工作范围及内容，从仅仅负责费用的计算到全过程造价管理，它已逐步侵入项目管理的每一阶段，成为项目管理中一个重要控制因子。 一、项目决策阶段造价咨询管理 在项目建设各阶段中，项目决策阶段对工程造价的影响承担最高，项目决策的内容是决定工程造价的基础，项目决策正确与否直接关系到工程造价的高低和投资效果的好坏，正确决策是合理确定与控制工程造价的前提。 造价咨询单位贯穿这一阶段通过合理准确的投资分析工作，为能成功的完成投资目标提供今后各阶段的造价控制指标，为建设方的投资方向提供高质量的指导效果。 此阶段造价咨询的主要工作有：

1、建设项目投资估算的编制、审核与调整； 2、协助建设单位进行投资分析、风险控制，提出融资方案的建议； 3、协助建设单位指导设计单位进行限额设计，选择经济合理的设计方案； 4、编制项目建议书； 5、编制建设项目的可行性研究报告； 6、对建设项目的投资进行评估； 7、对建设项目进行经济评价。 二、项目设计阶段造价咨询管理 项目设计阶段是决定项目产品价值形成的关键阶段，它对项目的建设工期、工程造价、工程质量以及建成后能否产生较好的经济效益和使用效益，起到决定性的作用。工程造价管理人员全程参与，使设计在一开始就建立在经济的基础之上，通过限额设计，把造价控制目标贯穿于设计工作中可以保证选择恰当的设计标准和合理的功能水平，并在设计过程中找出最优化的施工方案。限额设计是控制阶段工程造价的有效手段，在这一基础之上设计者根据国家规定、地方政策(地方政策往往是许多设计者忽略的参考依据，但是在地方验收或者审批中会有一些特殊要求，一旦疏忽，就会造成事后费用变动，不利于造价控制)、建设单位要求等设计出经济合理的方案。

建设项目全过程造价管理咨询工作规程知识资料

建设项目全过程造价管理咨询工作规程知识资 料 文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-

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目录 1.总则........................................................... 2.术语........................................................... 3.一般规定........................................................ 3.1 任务、内容和阶段划分.......................................... 3.2 项目组织与实施................................................ 3.3 风险管理...................................................... 3.4 信息管理...................................................... 3.5 质量管理...................................................... 3.6 档案管理...................................................... 4.决策阶段........................................................ 4.1 投资估算的编制与审查.......................................... 4.2 建设项目的经济评价............................................ 5.设计阶段........................................................ 5.1 设计概算的编制与审核.......................................... 5.2 施工图预算的编制与审核........................................ 6.交易阶段........................................................ 6.1 招标文件与合同条款拟定........................................ 6.2 工程量清单与招标控制价编制.................................... 6.3 投标报价分析.................................................. 6.4 工程合同价款的确定............................................ 7.施工阶段........................................................

建筑工程：工程造价的全过程管理

建筑工程：工程造价的全过程管理 随着社会主义市场经济体制的建立与完善和改革的不断深化，工程造价领域改革的步伐也在不断地加快，原有的工程造价管理体制已不能适应社会主义市场经济体制的需要，特别是我国加入WTO 之后，这种体制已不适应参与国际工程咨询市场的经营和竞争。尤其是实行建设项目法人负责制，加大了项目法人对建设项目工程造价的责任和风险，客观上要求对建设项目实行全过程造价管理。传统的基于资源消耗的相对静态的造价确定方法不同，工程项目全过程造价管理要求在确定造价时，首先从分析项目具体活动与具体活动过程入手，然后依据开展项目活动的过程和开展项目所用的技术方法与工效水平去确定项目的资源消耗几占用，最终定出项目的造价。 一、参与和加强工程建设项目全过程造价管理的必要性 1. 建设工程造价咨询单位是建筑市场中介服务体系的重要组成部分，是政府、市场、企业之间联系的纽带。规模庞大、信誉良好的造价咨询单位可以充当业主和承包商的代理人，使政府不必对项目进行直接管理，而仅依靠间接管理手段即可达到目的。从投资估算、设计概算、施工图预算到招标承包合同价，再到工程结算和竣工决算，整个计价过程均应由造价咨询单位来完成。所以培育和完善造价全过程的咨询服务是提高投资效益、保证工程质量、维护甲乙双方当事人合法权益的重要内容。

2. 随着WTO的加入，我国正式纳入世界经济一体化范围，市场的开放会突破封闭条件下需求和资源的制约，极大提高我国的建筑资源配置效率，由社会资源有效利用原则决定对建设项目全过程造价咨询服务的需求将会不断增长。工程造价咨询单位如能在工程造价管理的各个重要环节提供有效的咨询，将是对社会资源的良好使用。 3. 随着改革的深入，工程招投标制度、项目法人责任制等工程管理制度的确立，工程索赔、工程项目可行性研究、项目融资等新业务的出现，客观上也需要一批同时具备通晓经济法、经济管理、工程计量与计价与工程造价管理的人才队伍协助投资者对投资项目进行全方位的造价管理。工程造价咨询机构作为社会中介服务机构，已经在我国建设工程造价管理乃至整个基本建设投资市场中扮演着越来越重要的角色，这也使工程造价咨询机构参与和加强工程项目全过程造价管理成为可能。 二、如何加强建设项目全过程的造价管理 在全过程造价管理的具体程序中，首先要确定以什么样的精度来分析项目的各项活动，然后进行活动资料的收集、整理和分析，以图表模型的方式描述项目的活动层次和过程。在此基础上，形成一份项目具体活动的能力占用和资源消耗清单，他反映的是各项具体活动过程中使用了那些能力。消耗了那些资源。随后，就可以参照这份清单依据资源的市价或市场预测价等价格信息，计算出各项具体的造价，最后汇总得到项目的全部造价。在对工程造价进行控制时也要针对项目活动来进行，促使能力和资源的充分利用。这种基于活动的管

浅谈工程造价全过程管理

浅谈工程造价全过程管理 心内容，对工程造价的管理是一项综合的过程，牵涉到方方面面，所有从事工程建设的各方都不同程度地关注着造价，并想方设法地降低造价或是工程成本。目前建筑市场上存在的许多不规范行为，大多与工程造价有关，许多工程在实施过程中出现概算超估算、预算超概算、结算超预算的现象。那么如何才能把工程造价控制在合理范围和批准的限额内，并取得良好的投资效益和社会效益？笔者认为，实施从项目设计、工程招投标、施工合同签订，到竣工结算的全过程造价管理，以达到合理控制造价，有效发挥投资效益的目的，是当前工程造价管理部门亟待解决的问题。具体应抓好以下几个环节。 一、加强设计阶段的工程造价管理 建设项目的开发需经历三个阶段，即：工程决策阶段、工程设计阶段和工程实施阶段。 设计阶段的造价管理是控制总体工程造价的基础环节，只有在设计图纸未交付实施之前把好工程造价管理关，才能为总体工程造价控制打好基础。加强设计阶段的工程造价管理应重点把握以下环节：一是设计人员在满足设计任务书和相关标准的前提下，在设计时要采用合理的工艺技术，材料设备和合理的结构形式，尽可能地降低工程成本。二是工程造价管理部门要介入设计阶段的概算审核，把好概算阶段的造价关。三是应推行设计招标，实施限额设计，让造价工作者在项目建设前期阶段实行造价监理，克服长期以来工程设计重技术、轻经济的思想，树立设

计人员的高度责任感，正确处理好项目建设中技术与经济的对立统一关系。做好了项目的经济决策和设计造价监理工作就等于抓住了投资控制的主动权。建设单位应精选优良设计方案，使设计阶段的工程造价得到较为合理的控制，从而降低工程造价。 二、加强招投标阶段的工程造价管理 招投标阶段是工程造价全过程管理的一个关键环节，也是工程造价管理部门对全过程工程造价管理的重点。在当前实施工程量清单招标的条件下，工程造价管理部门对这一阶段的工程造价管理应着重做好以下几项工作：第一，加强对工程量清单的审核，为工程量清单的准确合理提供保证。第二，审核工程招标书，重点审核其中涉及造价的条款，防止不平等交易现象的发生。第三，参与评标工作，主要是审核招标单位确定的招标工程成本底线是否合理，是否有压级压价现象，同时也审核投标单位的商务标书是否规范，是否有违反计价规定的地方，以保证评标的公平、公正。 三、加强合同阶段的工程造价管理 加强对合同签订和实施过程中的工程造价管理，也是工程造价管理部门的一项重要工作职责。在合同签订中，工程造价管理部门要重点把握合同中涉及价格、调价幅度、调价方法和结算方法的条款是否合理，是否有违反国家政策之处，通过严把合同关，保证合同的公平性。合同签订后，工程造价管理部门还要监督合同内容的履行情况，要经常深入建设、施工单位，深入施工现场，及时了解掌握合同履行情况，纠正违反合同现象，解决合同履行过程中的计价问题，使甲、乙双方能够正确地

对建设项目全过程工程造价管理的几点认识和体会

对建设项目全过程工程造价管理 的几点认识和体会 随着我国建筑业的逐步发展，建设项目的工程造价控制也由过去的只重视施工阶段的被动控制，向项目立项阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、工程结算阶段整个项目建设过程全方位的主动控制转变。下面我结合在飞虹项目建设工程中的实际情况谈谈自己对工程造价管理的一些体会和认识。 一、设计阶段的工程造价管理 很多的工程技术人员一直都存在一个对工程造价控制理解的误区，认为造价控制主要就是控制好工程变更和签证。据有关数据统计，技术设计阶段，影响工程造价的程度为35%；而至施工开始, 通过技术组织措施节约工程造价的可能只有5-10%。影响建设项目造价的主要阶段是设计阶段，设计阶段是造价控制的关键环节，建设项目设计的节约是最大的节约，设计确定了工程造价,预算、结算只能计量而并不能改变工程造价。因此建设单位的工程造价控制要以设计阶段为重点，这是有效控制建设项目造价的根本所在。 下面介绍一下飞虹建设项目设计对工程造价的影响，因设计过程中没有遵循一些规范要求，以及设计图纸在某些方面的遗漏等原因，造成上部结构工程造价增加了157万。可见在设计阶段采取必要的措施对工程造价进行控制是非常有必要，而且也会取得很好的效果的。我觉得作为建设单位应该从以下几个方面进行控制：

因设计原因导致工程经费增加的项目 . 专业学习资料.

. 专业学习资料.

1、实行设计方案招投标制度。建设单位在委托设计时应大力引进竞争机制，加强管理工作。通过设计招投标来选择优秀的设计单位；从而保证设计的先进性、合理性、准确性，避免因设计质量问题对工程造价造成的影响。作为一个设计单位，如果对各种规范要求都不清楚，在设计图纸中遗漏如防水这样项目，必然会造成最终工程造价的增加。 2、实行限额设计。限额设计是工程建设过程中行之有效的控制方法，也是控制投资规模的有效措施之一。 3、开展价值工程的应用。对所研究对象进行功能分析，使设计工作做到功能与造价统一，在满足功能要求的前提下，降低成本。 4、加强图纸会审工作。图纸会审是在合同签订后进行的，大多数问题的解决只能增加工程造价，但是能够在正式施工前解决，可以减少签证，减少返工费用及承包商的施工索赔，而且随着承包商和监理公司的介入，可以从施工及监理的角度审核核图纸，发现错误和不合理因素。经历了飞虹建设项目后，我觉得我们工程技术人员要培养一种工程造价管理的意识，当我们接触到一份施工图纸后，要在脑海里不停的出现问号。比方说当看到地下车库入口的坡道时，我们要问坡道的坡度、坡道入口的净高是否符合相关规范要求；看到有玻璃窗户时，我们就要问玻璃是否有安全性方面的要求；看到地下室顶板时，我们要看是否设置了防水项目等等。如果有不符合规范要求、遗漏的项目，在施工过后才发现这些问题，会

最新工程项目造价全过程与控制

工程项目造价管理全过程管理与控制

工程项目造价管理全过程管理与控制 1 基本概念： 工程造价管理是指遵循工程造价运动的客观规律和特点，运用科学技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的工程造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题，力求合理使用人力、物力和财力，达到提高投资效益和经济效益的全部业务行为和组织活动。工程项目造价管理的基本内容就是合理确定和有效的控制工程项目造价。工程项目造价有两种含义，相应的，工程项目造价管理有两种，一为工程投资管理，一为工程项目价格管理。针对工程投资管理，所谓工程项目造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定方法和措施把工程项目造价的产生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。对业主而言，工程造价的含义就是指一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，即工程投资费用。 一般来说，建设工程都具有周期长、生产要素价格变化频繁、产品单件性、固定性等特征，使得建设工程的造价复杂多变，因此，业主方对其管理应贯穿于工程建设的全过程。包括建设工程的立项决策阶段、设计阶段、招阶段和施工阶段和竣工阶段。 1.2我国工程造价管理的现状 我国工程造价在唐朝就有记载，但发展缓慢。新中国成立后，有很大的发展，但未形成一个独立的系列学科。党的十一届三中全会后，党的工作重点转移到了经济建设上来，特别是社会主义市场经济体制的逐步完善，使工程造价管理得到了很大的发展，已经形成了一个新兴学科。1985年成立了中国工程

建设概预算定额委员会，1990年在此基础上成立了中国建设工程造价管理协会，1996年国家人事部和建设部已确定并行文建立注册造价工程师制度，对学科的建设与发展起了重要作用，标志着该学科已发展成为一个独立的、完整的学科体系。经过十多年的发展，应该说我国的工程造价管理工作取得了可喜的成绩，对我国的社会主义现代化建设做出了重大贡献。但是，我国的工程造价管理与西方发达国家相比还有很大差距，工程造价管理中还存在的问题：我国现阶段的工程造价管理以办理工程结算价为目的，只注重在施工过程中的造价控制，忽略了工程开工前投资决策阶段对造价的控制。投资决策阶段的投资估算是建设项目决策的重要依据，它直接影响到国民经济及财务分析结果的可靠性和准确性。由于这一阶段是工程的前期工作，各方面的资料不可能充分，可比性的工程比较少或这方面资料积累的比较少，估算的办法不完善、不科学，使得工程造价管理部门和造价工作者在此阶段难有所作为。 工程造价管理以被动的按照设计图纸编制的概预算和计算工程造价为主，忽视了在设计阶段用工程造价管理优化设计，有效的控制造价。根据有关统计资料表明，设计阶段影响工程投资的可能性为７５％以上，但目前我国的设计者，大多追求高安全度和设计收费，设计时不考虑经济因素，造成了许多工程大量浪费材料的现象。工程造价管理的各阶段相互脱节，投资估算、设计概算、施工图预算、合同价、结算价、决算价，这六个阶段的造价分别由建设单位及其主管部门、设计单位、施工企业各自管理，没有建立前者控制后者，后者影响前者的有效的工程造价管理体系。我国目前的工程造价管理资料收集整理制度不完善。已经完工的工程项目的工程造价的收集、整理与分析资料对造价师具有十分重要的参考价值。目前，我国这部分资料十分有限，大多属造价