2018年省考《申论》模拟试卷(二)解析

2018年《申论》模拟试卷及解析

（二）

第一题：请根据“给定资料1”，概括我国网络舆情信息工作面临的挑战。(10分)

要求：准确全面，语言简洁，不超过100字。

一、试题分析

本题要求根据“给定材料1”，所以只需要在“给定材料1”内寻找答案要点。答题的核心为概括我国网络舆情信息工作面临的挑战。挑战指需要应付、处理的局面或难题。具体到本题，即概括我国网络舆情信息工作需要应付、处理的局面或难题。“准确”是指紧扣题目内容，精准反映材料内涵，语言表述规范，就本题而言，强调的是答案要点一定要是存在的挑战，不能是存在挑战的表现或者影响等其他内容；“全面”是强调答案要涵盖材料所包含的所有要点，不能有遗漏。语言简洁，指在提炼要点的过程中，不能有具体事例和描述性的语言，留下总结性的话语即可。

二、材料分析

三、参考答案

1.网络舆情信息工作协调不够顺畅。

2.网络舆情信息工作不够平衡。

3.网络舆情信息分析不够准确。

4.网络舆情分析系统功能同质化。

5.网络舆情市场不够规范。

四、评分标准

1.网络舆情信息工作协调不够顺畅。(2分)

2.网络舆情信息工作不够平衡。(2分)

3.网络舆情信息分析不够准确。(2分)

4.网络舆情分析系统功能同质化。(2分)

5.网络舆情市场不够规范。(2分)

第二题：请根据“给定资料2”，分析高校学生网络舆情区别于普通舆情的特征。(15分)

要求：准确、简明。不超过100字。

一、试题分析

本题的作答任务是分析高校学生网络舆情区别于普通舆情的特征。申论中的特点、特征是指事物所具有的独特之处。就本题而言，需要根据材料，找到相关信息，分析出高校学生网络舆情有哪些独特之处。本题要求根据“给定材料2”，所以只需要在“给定材料2”内寻找答案要点。“准确”是指紧扣题目内容，精准反映材料内涵，语言表述规范。“简明”是指在陈述或者表达自己的观点或者事实的过程中，在准确表达语意的基础上尽可能少地使用字或词句。

二、材料分析

三、参考答案

1．自由性与可控性。

2．互动性与及时性。

3．丰富性与多元性。

4．隐匿性与外显性。

5．非理性。

6．个性化与群体极化性。

四、评分标准

自由性(1分)，可控性(1分)，互动性(1分)，及时性(1分)，丰富性(1分)，多元性(1分)，隐匿性(1分)，外显性(1分)，非理性(2分)，个性化(1分)，群体极化性(1分)。

表达分3分，视答案的准确、简明与否酌情给1—2分。

第三题：请根据“给定资料3—4”，围绕“网络言论边界”这一主题，给相关部门领导写一份建议书。(25分) 要求：思路清晰，针对性强，具有可操作性，简明具体，400—500字。

一、试题分析

本题的作答任务是就“网络言论边界”给相关部门写一份建议书。建议书，是指个人或集体向有关单位或上级领导，就某项工作提出某些建议时使用的一种常用书面材料。建议书的论述必须言简意赅，无需过多的论证和分析。建议书的格式包括标题、称谓、落款单位、成文时间。所有内容必须围绕“网络言论边界”展开。就本题而言，可能要写出解决网络语言边界问题的理由及办法。

二、材料分析

三、参考答案

关于网络言论边界问题的建议书

尊敬的领导：

近年来，微媒体快速发展，民众的言论自由得到了充分伸展，但是也产生了很多不当言论，网络语言边界问题日益凸显。

有些民众未能理性、正确地使用网络言论自由权利，阻碍民主进程，威胁国家安全。同时，有些网民利用网络，诉求不正当利益，激化社会矛盾。更有甚者，传播虚假信息，危及社会公序良俗。另外，无底线言论的传播，破坏社会道德环境，损害民众权益。

所以，针对网络语言边界问题，第一、应建立和完善网络法律体系，加强贯彻执行。第二、应该构建侵犯公民网络言论的救济平台，保证民众权益受到侵害时，可以得到帮助。第三、提升网民的网络道德素养与法律意识，抵制有损网络文明与网络道德的行为，明晰网络边界。持续开展法制道德教育活动，通过发挥公众的舆论监督作用，约束和控制网络言论。第四、应该强化行业自律。以法律手段为基础，将从业者的行为圈定在法律框架中，通过多种形式鼓励网络从业者提升社会责任感，实现自我管理。

四、阅卷标准

1．一类文，21—25分：行文紧紧围绕网络言论边界问题展开，明确指出提出建议的背景、理由及具体建议。阐释透彻、全面，行文流畅，语言凝练，表达规范，格式正确，结构合理，字数充足。

2．二类文，16—20分：行文以网络言论边界问题为中心，能够指出背景、理由及具体建议。解释比较清楚，行文比较流畅，语言规范凝练，表达通俗，格式正确，结构较合理，字数充足。

3．三类文，11—15分：行文以网络语言边界问题为中心，但解释不够明确，格式正确，内容不全面，结构较合理，条理较清晰，字数少于300字。

4．四类文，6—10分：行文中心不够明确，主要内容缺失比较严重，结构不完整，格式不正确，字数少于300字。

5．五类文，0—5分：完全跑题。

每3个错别字扣1分，此项最高扣2分。

第四题：结合给定资料，以“网络言论需要理性表达”为题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(50分) 要求：(1)立意明确，思路清晰，语言流畅；(2)联系实际，不拘泥于“给定资料”；(3)不少于1000字。

一、试题分析

本题是命题作文，题目是“网络言论需要理性表达”，这个题目其实就已经给考生确定好了作文的观点，即要理性地表达网络言论，可以围绕这个话题自选论述角度写一篇文章。

话题中其实透露出的信息是网络言论表达要理性，说明现在存在言论表达不理性的问题，这个问题给人们生活、社会发展或国家稳定都造成了一定的负面影响。基于这样的问题，我们写作思路可以有以下几种，一是写理性表达网络言论的重要意义，进而倡导网络言论表达要理性；二是论述不理性表达网络言论的危害，进而推导出理性的重要性；三是写如何来实现网络言论的理性表达，主要论述对策。

三、参考范文

网络言论需要理性表达

“网络盛宴”时代已经到来，“网络化生存”正在成为社会生活的重要方式。网络言论是指网民通过互联网新媒体平台发表的意见、议论、观点等的统称。“一言以兴邦，一言以丧邦”，网络时代的今天，网络舆论足以影响民意，左右民心，言论表达是否理性事关国家安全、社会稳定和人们幸福，所以理性引导网络言论表达意义重大。

网络言论理性表达事关国家安全。言论理性的基本要求是客观真实、公正无私、认真负责、爱国守法，理性既

有崇德、守法的本意，又有明辩事理、尊重事实的要求。历史上非理性的网络言论曾直接或间接引发多国骚乱，如突尼斯、埃及等中东北非国家持续动荡。在此过程中“推特”、“脸谱”等社交网站上的煽动性言论一定程度上起到了传播信息，放大乃至加速动荡的作用。2011年英国爆发一系列社会骚乱，网络工具是“帮凶”，骚乱发生和升级的原因正是社交网站上大量的煽动性言论，这助长了愤怒情绪。网络言论缺乏理性也威胁着国家安全，经权威部门的调研报告显示，我国目前网络泄密已占泄密事件总数的七成以上，这些机密信息很容易被别有用心的人或组织利用，容易造成舆论压力，影响和干扰政府处理事务和制定决策。

网络言论理性表达事关社会稳定。网络言论依附社会热点事件、公共事件、突发事件升温，传播迅速，波及面广，特别容易被一些别有用心的人利用。利用网络非理性言论进行煽动和挑拨，极易造成群体跟风事件升级，导致事态恶化。网络谣言是危害甚广的社会“毒瘤”，各种网络谣言的滋生、扩散和传播，扰乱了社会秩序，引发了公众恐慌，破坏了政府公信力，损害了政府的形象。如2012年的“末日说”，毫无由头，但是却在各个信息交流平台肆意传播，预言地球将有三天三夜的黑暗，引发了部分城市抢购蜡烛的闹剧。日本核泄露事件后，网上盛传“食盐中的碘可以防核辐射”，“受日本核辐射的影响，国内盐将出现短缺”，导致人们产生恐慌情绪，部分地区的人开始疯狂抢购食盐。这些不理性的网络言论扰乱了经济秩序，破坏了社会秩序和稳定。

网络言论理性表达事关人民的幸福安全。有人利用网络对他人进行造谣诬陷、人身攻击，大众常常盲目跟风，以讹传讹，推波助澜。“网络暴力”事件时有发生，网络非理性言论往往导致人际关系不和谐。网络谣言不仅败坏个人名誉，还会给受害人造成极大的精神困扰。如著名歌手H，曾经饱受网络言论的攻击，一度产生轻生的念头。而躲在虚拟网名后面的“键盘侠”通常不经过理性的思考就开始妄加评论。如果这些不理性、不负责任的言行继续横行，我们每个人都可能会成为受害者。

“防民之口，甚于防川，川壅而溃，伤人必多，民亦如之。是故为川者，决之使导；为民者，宣之使言。”引导网络言论走上理性的轨道，除了道德的约束，更要通过法律和制度的手段，让公民在享有言论自由的同时，打造一个清朗的网络空间。

四、评分标准

一类卷(41—50分)，立意准确、深刻，对“网络言论表达要理性”有自己的思考，言之有理，同时能密切联系给定资料和社会现实，中心明确，内容充实，结构严谨、合理，表达准确流畅，卷面整洁，字迹工整。

二类卷(27—40分)，立意基本正确，能联系给定资料和社会现实谈自己对“网络言论表达要理性”的认识，中心明确，内容充实，结构较为严谨、合理，表达较为流畅，卷面整洁。

三类卷(15—26分)，能联系给定资料和社会现实，中心较为明确，结构基本完整，但论证不够充分，表达模板化，语言基本通顺，有少量语病，卷面不够整洁。

四类卷(14分以下)，思路不清，结构不完整，论证不充分，或过度搬运、拼凑材料，表达模板化，语病较多，字迹难以辨认。

备注：没写文章标题的扣2分。