平湖林埭中心小学徐埭校区新装200kVA变配电工程

平湖市林埭中心小学徐埭校区新装200kV A变配电工程

招标文件

(公开招标)

招标人(盖章) 平湖市林埭中心小学

法定代表人(签字或盖章)

招标代理人(盖章) 浙江禾城工程管理有限公司

法定代表人(签字或盖章) 王卫东

招标代理项目负责人(签字或盖章) 王晓英

编制时间： 2018 年 4 月 17 日

目录

目录 (1)

第一章招标公告 (4)

1.招标条件 (4)

2.项目概况与招标范围 (4)

3.投标人资格要求 (4)

4.招标文件的获取 (4)

5.投标文件的递交 (5)

6.发布公告的媒介 (5)

7.特别说明 (5)

8.联系方式 (5)

第二章投标人须知 (6)

投标人须知前附表 (6)

1.总则 ...................................................... 错误！未定义书签。

1.1 项目概况............................................... 错误！未定义书签。

1.2 资金来源和落实情况..................................... 错误！未定义书签。

1.3 招标范围、计划工期、质量要求 ........................... 错误！未定义书签。

1.4 投标人资格要求......................................... 错误！未定义书签。

1.5 费用承担............................................... 错误！未定义书签。

1.6 保密................................................... 错误！未定义书签。

1.7 语言文字............................................... 错误！未定义书签。

1.8 计量单位............................................... 错误！未定义书签。

1.9 踏勘现场............................................... 错误！未定义书签。

1.10 投标预备会............................................ 错误！未定义书签。

1.11 分包........................................................ 错误！未定义书签。

1.12 偏离.................................................. 错误！未定义书签。

2.招标文件 .................................................. 错误！未定义书签。

2.1 招标文件的组成......................................... 错误！未定义书签。

2.2 招标文件的澄清......................................... 错误！未定义书签。

2.3 招标文件的修改......................................... 错误！未定义书签。

3.投标文件 .................................................. 错误！未定义书签。

3.1 投标文件的组成......................................... 错误！未定义书签。

3.3 投标有效期............................................. 错误！未定义书签。

3.4 投标保证金............................................. 错误！未定义书签。

3.5 资格审查资料........................................... 错误！未定义书签。

3.6投标文件的编制.......................................... 错误！未定义书签。

4.投标 ...................................................... 错误！未定义书签。

4.1 投标文件的密封和标记................................... 错误！未定义书签。

4.2 投标文件的递交......................................... 错误！未定义书签。

4.3 投标文件的修改与撤回................................... 错误！未定义书签。

5.开标 ...................................................... 错误！未定义书签。

5.1 开标时间和地点......................................... 错误！未定义书签。

5.2 开标程序............................................... 错误！未定义书签。

5.3 开标异议............................................... 错误！未定义书签。

6.评标 ...................................................... 错误！未定义书签。

6.1 评标委员会............................................. 错误！未定义书签。

6.2 评标原则............................................... 错误！未定义书签。

6.3 评标................................................... 错误！未定义书签。

7.合同授予 .................................................. 错误！未定义书签。

7.1 定标方式............................................... 错误！未定义书签。

7.2 中标候选人公示......................................... 错误！未定义书签。

7.3 中标通知............................................... 错误！未定义书签。

7.4 履约担保............................................... 错误！未定义书签。

7.5 签订合同............................................... 错误！未定义书签。

8.纪律和监督 ................................................ 错误！未定义书签。

8.1 对招标人的纪律要求..................................... 错误！未定义书签。

8.2 对投标人的纪律要求..................................... 错误！未定义书签。

8.3 对评标委员会成员的纪律要求 ............................. 错误！未定义书签。

8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 ................... 错误！未定义书签。

8.5 投诉................................................... 错误！未定义书签。

9.需要补充的其他内容 ........................................ 错误！未定义书签。

附件一：开标记录表 (20)

附件二：问题澄清通知 (21)

附件三：问题的澄清 (22)

第三章评标办法（经评审的最优投标价法） (23)

评标办法前附表 (23)

第四章合同条款及格式 ...................................................................................... 错误！未定义书签。

第一部分合同协议书..................................................................................... 错误！未定义书签。

第二部分通用合同条款................................................................................. 错误！未定义书签。

第三部分专用合同条款................................................................................. 错误！未定义书签。第五章工程量清单(另册） .. (45)

第六章图纸（另册） (45)

第七章技术标准和要求 (45)

第八章投标文件格式 (46)

第一章招标公告

平湖市林埭中心小学徐埭校区新装200kVA变配电工程施工招标公告

1. 招标条件

本招标项目平湖市林埭中心小学徐埭校区新装200kV A变配电工程项目业主及招标人为平湖市林埭中心小学，建设资金来自上级补助。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 本工程位于平湖市林埭中心小学徐埭校区。

建设规模：新装200kVA变配电工程，增加干式电力变压器 200kV·A1台、低压开关柜GGD 型400V低压开关柜7台，10KV开关柜2台，柴油发电机组1台，ZR-YJV-0.6KV-4*150mm2电缆35米，YJV22-15kV-3*95mm2高压电缆175米，ZR-YJV-15kV-3*95mm2高压电缆15米，内径1500*1500电缆井5座，钢筋混凝土封包132米等配套工程。

招标范围：平湖市林埭中心小学徐埭校区新装200kVA变配电工程施工图所有内容；详见工程量清单。

计划工期：30日历天

2.2 本次招标工程单项合同估算价约为64万元，采用工程量清单计价、资格后审方式招标。

3. 投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具有机电设备安装工程专业承包三级及以上资质。

3.2要求拟派项目负责人须具有机电工程二级及以上建造师(含临时)。

3.3其他要求：

（1）投标人须具有企业法人营业执照；

（2）浙江省外投标人须具有《省外企业进浙承接业务备案证明》；

3.4本次招标不接受联合体投标。

4. 招标文件的获取

4.1 本项目招标文件和补充（答疑、澄清）、修改文件、施工图纸等所有相关文件均以网上下载方式发放。下载地址：平湖市公共资源交易中心（https://www.wendangku.net/doc/103647145.html,/）、平湖教育网https://www.wendangku.net/doc/103647145.html,网站。

4.2 招标文件网上下载时间： 2018 年5月 7日至投标截止时间。

4.3潜在投标人对招标文件有疑问的，应以电子邮件的方式（可匿名）提交招标人。提交邮箱：172527797＠https://www.wendangku.net/doc/103647145.html, ，提交疑问截止日为 2018 年5月10日。招标人将于 2018年 5月11 日在

网上发布补充（答疑、澄清）文件。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2018年5月 17 日 14 时 00分，地点为平湖市教育局四楼405室（平湖市当湖街道东湖大道38－86号）。

5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在平湖市公共资源交易中心（https://www.wendangku.net/doc/103647145.html,/）、平湖教育网https://www.wendangku.net/doc/103647145.html,网站发布。

7. 特别说明

7.1投标人在提交投标文件的同时，必须提交由银行出具的壹万元人民币的投标保证金(银行汇票)，

并在汇票上注明出票单位、银行账号。

保证金帐户名称：平湖市财政支付（核算）中心教育分中心

开户银行：中信银行平湖支行

帐号：7333310182600027704-205

7.2本次招标的招标文件、补充（答疑、澄清）、修改文件、施工图纸等所有相关文件均以网上下载方式发放，潜在投标人应自行关注网站公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。

8. 联系方式

招标人：平湖市林埭镇中心小学招标代理机构：浙江禾城工程管理有限公司

地址：平湖市林埭镇地址：平湖市当湖街道胜利路55号建工大厦A栋2101室

邮编： 314200 邮编： 314200

联系人：赵老师联系人：王女士

电话：0573-******** 电话： 0573-********

传真：/ 传真： 0573-********

电子邮件： / 电子邮件： 172527797＠https://www.wendangku.net/doc/103647145.html, 2018年 5 月 7 日

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号条款名称编列内容

1.1.2 招标人名称：平湖市林埭中心小学地址：平湖市林埭镇

联系人：赵老师

电话：0573-********

1.1.3 招标代理机构名称：浙江禾城工程管理有限公司

地址：平湖市当湖街道胜利路55号建工大厦A栋2101室联系人：王女士

电话：0573-********

1.1.4 项目名称平湖市林埭中心小学徐埭校区新装200kVA变配电工程1.1.5 建设地点平湖市林埭中心小学徐埭校区

1.2.1 资金来源上级补助

1.2.2 资金落实情况已落实

1.3.1 招标范围平湖市林埭中心小学徐埭校区新装200kVA变配电工程施工图所有内容；详见工程量清单。

1.3.2 计划工期30日历天1.3.3 质量要求合格

1.4.1 投标人资质条件、能力资质条件：见招标公告

项目负责人资格：见招标公告其他要求：见招标公告

1.4.2 是否接受联合体投标否

1.9.1 踏勘现场不组织1.10.1 投标预备会不召开1.10.2 投标人提出问题的截止时间/

1.10.3 招标人书面澄清的时间/

1.11 分包不允许1.12 偏离不允许

2.1 构成招标文件的其他材料经招标人按规定向相关部门备案后发布的补充（答疑、澄清）文件

2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间见招标公告2.2.2 投标截止时间见招标公告

3.1.3

构成投标文件的其他材料

（投标时直接递交、无需密封的材

料和投标人备查的材料）

投标时直接递交，无需密封的材料：

1.法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明

的授权委托书及其附件原件，授权委托人的养老保险

证明提供一份原件）；（不退还）

2.法定代表人或授权委托人的居民身份证原件；

4．基本账户开户许可证复印件（加盖公章）

投标人携带备查的材料：

资格评审相关证明文件原件。

3.2.3 最高投标限价或其计算方法最高限价为6

4.3811 万元

3.2.6 投标报价的其他要求/

3.3.1 投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算60 天3.

4.1 投标保证金

投标保证金的形式：见招标公告

投标保证金的金额：见招标公告

3.5.2 近年财务状况的要求不作强制要求

3.5.3 近年完成的类似项目的要求不作强制要求

3.5.4 正在施工和新承接的项目情况的要求不作强制要求

3.5.5 近年发生的诉讼及仲裁情况的要求不作强制要求

3.6.3 签字或盖章要求签字、盖章：按照第八章“投标文件格式”中附表格式要求签字、盖章

造价员专业：安装工程

3.6.4 投标文件份数正本一份，副本二份，提供光盘一份（综合单价计算表和综合单价工料机分析表、措施项目费工料机分析表和措施项目费计算表不必打印，其Excel文本刻录光盘，并注明工程名称、投标人名称)

3.6.5 装订的其他要求不得采用活页装订

4.1.2 封套上应载明的信息招标人地址：平湖市林埭镇

招标人名称：平湖市林埭中心小学

平湖市林埭中心小学徐埭校区新装200kVA变配电工程投标文件

在 2018 年5月17日 14 时00分前不得开启

4.1.3 密封和标记的其他要求/

4.2.2 递交投标文件地点见招标公告4.2.3 是否退还投标文件否

5.1.1 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间

开标地点：递交投标文件同一地点

5.2 开标程序

密封情况检查：由招标人委托的代理机构检查

开标顺序：按先到后开顺序

6.1.1 评标委员会的组建

评标委员会构成：5人，其中招标人代表 1 人，专

家4 人。

6.3.2 评标办法经评审的最优投标价法

7.1 是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人的人数为1～3名

7.2 中标候选人公示媒介同招标文件下载网址

7.4.1 履约担保履约担保的形式：履约保证金履约担保的金额：中标价5%

9 需要补充的其他内容

1. 总则

1.1 项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。

1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、计划工期、质量要求

1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。

（1）资质条件：见投标人须知前附表；

（2）项目负责人资格：见投标人须知前附表；

（3）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

（13）投标人或拟派项目负责人在浙江省建设信息港、浙江招标投标网、信用浙江网、平湖市住房和城乡规划建设局网上有不良行为且正在公示有效期内的；

1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点

组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以电子邮件的方式（可匿名）将提出的问题提交至招标公告中招标人指定的邮箱，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式在平湖市公共资源交易中心及平湖教育网https://www.wendangku.net/doc/103647145.html,网站公布，潜在投标人应自行关注网站公告，招标人不再一一通知。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11 分包

投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。

1.12 偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

2. 招标文件

2.1 招标文件的组成

2.1.1 本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）工程量清单；

（6）图纸；

（7）技术标准和要求；

（8）投标文件格式；

（9）投标人须知前附表规定的其他材料。

2.1.2 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以电子邮件的方式（可匿名）提交至招标公告中招标人指定的邮箱，要求招标人对招标文件予以澄清。投标人未在规定时间内提出疑问的，视为对招标文件的所有条款已理解并认可。

2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式在平湖市公共资源交易中心及平湖市教育网站公布，潜在投标人应自行关注网站公告，招标人不再一一通知。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足3天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.3 招标文件的修改

招标人可以书面形式修改招标文件，并在平湖市公共资源交易中心网站及平湖教育网https://www.wendangku.net/doc/103647145.html,公布，潜在投标人应自行关注网站公告，招标人不再一一通知。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足3天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

3. 投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括的内容见第八章“投标文件格式”。

3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括联合体协议书。

3.1.3构成投标文件的其他材料见投标人须知前附表。

3.2 投标报价

3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。

3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第

4.3款的有关要求。

3.2.3 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。

3.2.4本招标项目采用工程量清单综合单价计价。投标报价为投标人的投标文件中提出的各项支付金额的总和，应是招标文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格表现，应包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金及政策性文件规定等各项应有费用。投标人的报价不得低于成本价。

3.2.5 投标人在编制投标报价时，民工工伤保险费应按平政办发【2013】119号文件规定计取，不得列入竞争费用。

3.2.6 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3 投标有效期

3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为60天。

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，在原投标有效期结束前，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及银行同期活期存款利息。

3.4 投标保证金

3.4.1投标人应按投标人须知前附表规定的形式和金额交纳投标保证金

3.4.2投标保证金以银行汇票的形式从公司总部基本账户出具，并在汇票上注明出票单位、银行账号（通过电汇、支票、现金、保函等形式提交或汇入的一律拒收）

保证金帐户名称：平湖市财政支付（核算）中心教育分中心

开户银行：中信银行平湖支行

帐号：7333310182600027704-205

3.4.3对于未能按要求提交投标保证金的投标人，招标人将视为不响应招标文件而被拒绝。

3.4.4中标单位按要求在中标通知书发出之日起5个工作日内，与招标单位签订合同后，凭签订的合同和中标单位收据到平湖市林埭中心小学领回投标保证金。

3.4.5不中标单位当场退还。投标单位在定标前撤销其投标文件或未能在规定的期限内签订合同的将被没收投标保证金。

3.4.6中标单位接到中标通知书后与招标人签订施工合同。

3.4.7如投标单位有下列情况，将被没收投标保证金。

（1）投标单位在投标有效期内撤回或修改其投标文件；

（2）由于中标单位原因，未能在规定期限内提交履约保证金或签订施工合同；

（3）在投标过程中串通投标的。

3.5 资格审查资料

3.5.1 “投标人基本情况表”、“拟委任的项目负责人简历表”、“企业‘三类人员’安全证书一览表”应附材料和要求见第八章“投标文件格式”。

3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件，具体要求见投标人须知前附表。

3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）复印件，具体要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件，具体要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体要求见投标人须知前附表。

3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1 项至第3.5.5 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6 投标文件的编制

3.6.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.6.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。商务标中投标总价表应按表格规定签字、盖章，如编制人是造价员的，其专业要求见投标人须知前附表规定（如委托编制的，还应在商务标中附委托协议书原件复印件、编制单位造价咨询资质证书复印件和编制人员相应专业资格证书复印件）。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.6.4 投标文件份数见投标人须知前附表。

3.6.5 投标文件应装订成册，A4纸幅，并编制目录。装订的其他要求见投标人须知前附表。

4. 投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1 投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。

4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。

4.1.3 密封和标记的其他要求见投标人须知前附表。

4.1.4 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项或第4.1.3项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4 招标人接收投标文件后，投标人应在开标记录表上签字确认。

4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.6.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。

4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5. 开标

5.1 开标时间和地点

招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加，具体参加人员和要求见投标人须知前附表规定。

5.2 开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；

（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；

（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；

（6）设有标底的，公布标底；

（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；

（8）规定最高投标限价计算方法的，计算并公布最高投标限价；

（9）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；

（10）开标结束。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。

6. 评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2评标委员会推举一名评委任评标委员会负责人，主持评标会议，负责评标委员会的分工、询标等评标工作，并负责对评审结果进行复核。

6.1.3 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

6.3.2 本招标项目评标采用《平湖市房屋建筑和市政（园林）工程招标评标办法（试行）》规定的评标办法，具体见投标人须知前附表。

7. 合同授予

7.1 定标方式

7.1.1除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.1.2 招标人按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十五条的规定确定中标人。

7.2 中标候选人公示

招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人，公示期为3个工作日。

7.3 中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，招标结果在本章第7.2款规定的媒介公示后招标人将不另行通知所有未中标的投标人。

7.4 履约担保

7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的5%。

7.4.2 中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予

退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.5 签订合同

7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起5个工作日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.5.3签约合同价的确定原则如下：

（1）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终报价小于开标时的投标函文字报价，则签订合同时以修正后的最终投标报价为准；

（2）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价大于开标时的投标函文字报价，则签订合同时以开标时的投标函文字报价为准，同时按比例修正相应子目的单价或合价。

7.5.4政府投资项目施工工程款将通过投标人银行基本账户以非现金形式拨付。

8. 纪律和监督

8.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

8.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

8.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

8.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。对招标文件、开标、评标结果投诉的，应当先向招标人提出异议。

9. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

附件一：开标记录表

（项目名称）开标记录表

开标时间：年月日时分

序号投标人密封情况

投标保

证金投标报价

（元）

质量标准工期备注

法定代表人

或授权委托

人签名

招标人编制的最高限价

招标人代表：记录人：监标人：

年月日