地名普查百问解答(word)

第二次全国地名普查培训教材

编委会

主任李立国

副主任宫蒲光

主编宫蒲光

执行主编柳拯

副主编黄茹曾凡孙秀东许启大王胜三宋久成委员（按姓氏笔画排序）

王慧娟田园冯瑶刘连安刘静阮文斌

庄茂军许丹丹李实李香娥张伟吴坚

岳昆仑周毅胡小勇赵淑英贺延伟黄智晖曹瑞昌董小环零振洪臧振力

目录

第一篇政策类

1．地名普查的目的和意义？

2．地名普查的任务？

3．地名普查的范围？

4．地名普查总体要求？

5．地名普查组织实施的基本原则？

6．地名普查宣传应主要围绕哪些方面？

7．地名普查的主要宣传方式有哪些？

8．地名普查成果转化利用主要包括哪些方面？

9．地名普查时间安排？

第二篇工作要求类

10．地名普查中的地名类别有多少类？

11．实际普查中的地名分类与《地名分类与类别代码编制规则》中的地名分类的关系？

12．普查中的地名具体包括哪些类别？

13．在地名普查工作中，地理实体按基本形态分为哪几类？14．点状地理实体包括哪些？

15．线状地理实体包括哪些？

16．面状地理实体包括哪些？

17．地名普查数量要求原则？

18．地名归类的原则是什么？

19．地名普查数据质量要求？

20．地名调查的基本准则

21．“第二次全国地名普查地名调查目录”与“第二次全国地名普查地名目录”的区别？

22．如何处理“二普”与“一普”的关系？

23．地理实体位置信息采集的方式和方法？

24．对各成员单位所提供资料的基本要求？

25．地名命名、更名的政策依据？

26．地名不规范有哪些表现形式？

27．为什么要进行地名标准化？

28．地名标准化有哪些主要内容？

29．地名成果表中“标准地名”的填写要求？

30．少数民族语地名译写原则？

31．增设地名标志的原则要求？

32．普查中遇到数据库中没有列出的地名类别如何处理？

33．普查用图有哪些保密管理要求？

34。装载数据库管理系统的计算机有哪些保密管理要求？

35．各级地名普查机构名称的规范称谓？

36．地名普查成果主要包括哪些内容？

37．普查成果质量具体要求有哪些？

38．为什么要对地名普查的组织实施情况进行验收？39．地名普查基本工作流程？

第三篇属性信息类

40．填写地名来历、含义及历史沿革的基本要求？41．地名的历史沿革追溯到什么时期？

42．如何填写成果表中地理实体概况？

43．属性信息质量把关要求？

44．属性信息“密级”如何填写？

45．什么是“必填字段”？

46．经纬度填写应注意哪些问题？

47．如何避免地名类别填写错误？

48．“所在（跨）行政区”应如何填写？

49．跨县级行政区的地名代码如何编制？

50．跨乡级行政区的地名代码如何编制？

51．点状地理实体的地理位置填写要求是什么？52．线状地理实体的地理位置填写要求是什么？53．面状地理实体的地理位置填写要求是什么？54．数字信息填写有哪些注意事项？

55．实测地理坐标的精度要求？

56．行政区域包括哪些？

57．“街道”与“街道办事处”在地名分类中的关系？

58．非行政区域包括哪些？

59．群众自治组织包括哪些，信息如何填写？

60．居民点包括哪些？

61．常见的具有地名意义的交通运输设施主要有哪些？

62．有轨交通线路主要包括哪些？

63．公共交通车站主要包括哪些？

64．桥梁主要包括哪些？

65．哪些地理实体应归入“隧道”类下？

66．常见的具有地名意义的水利、电力、通信设施主要有哪些？67．常见的水系类地名主要有哪些？

68．水系类地名中的“洲”、“矶”主要指什么？

69．水系类地名中的“河源”、“河滩”、“阶地”主要指什么？70．常见的具有地名意义的纪念地与旅游景点类主要有哪些？71．纪念地、遗址主要包括哪些？

72．风景区的概念及含义？

73．常见的具有地名意义的建筑物主要有哪些？

74．普查中“亭、台、碑、塔”如何归类？

75．房屋主要包括哪些？

76．广场主要包括哪些？

77．体育场主要包括哪些？

78．市场、集市等如何归类？

79．常见的具有地名意义的单位主要包括哪些？

80．党政机关主要包括哪些？

81．人民团体主要包括哪些？

82．民间组织主要包括哪些？

83．事业单位主要包括哪些？

84．企业单位主要包括哪些？

85．对规模较小地理实体的普查如何掌握？

86．涵洞、堤堰等地理实体的相关信息中的“所在位置”如何填写？87．区片、地片的含义？

88．历史地名如何普查？

89．数据库中标绘行政区域界线的要求？

90．多媒体信息的填制要求?

91．多媒体信息文件名命名规则？

92．地名普查各种表格的编制单位如何填写？

第四篇图形信息类

93．普查到的地名在图上表示的原则？

94．地形图的选用？

95．地理实体在工作图上定位点的符号类型？

96．地理实体定位点符号类型的适用范围？

97．什么是连接关系的完整性？

98．在进行图库匹配时需要注意哪些问题？

99．同一地图要素对应多个地名如何处理？

100．在数据库图形数据中，对地名的修改整饰有哪些内容？101．如何看待地名普查工作图的作用？

102．成果图打印的要求是什么？

第五篇规范类

103．数据库地名代码的特性？

104．地名代码编制依据是什么？

105．地名代码是怎样组成的，各表示什么含义？

106．地名分类的基本原则？

107．数据库地名代码中表示地名属性类别的数字段是如何构成的？108．地名代码第二段填写为“999”的主要有哪些地名？109．罗马字母拼写应注意哪些问题？

附录

一、第二次全国地名普查实施方案

二、第二次全国地名普查工作规程

第一篇政策类

1．地名普查的目的和意义？

地名普查的目的和意义：调查地名基本情况，规范地理实体名称，设置地名标志，开发、应用普查成果，建立地名普查档案。开展地名普查，加强地名信息化服务建设，为社会提供全面准确的地名信息，有利于更好地维护国家主权和领土完整、巩固国防建设，有利于促进社会交流交往、方便人民群众生活，有利于提高政府管理和服务能力促进经济社会科学发展、推进中国特色社会主义建设。

2．地名普查的任务？

地名普查的任务是查清地名及相关属性信息，对有地无名的有地名作用的地理实体进行命名，对不规范地名进行标准化处理，设置标准规范的地名标志，建立、完善四级国家地名和区划数据库，加强地名信息化服务建设，建立地名普查档案。

3．地名普查的范围？

地名普查的范围为第二次全国地名普查试点区域外的全国所有陆地国土（不包含香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾省），涉及全国31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团。

4．地名普查总体要求？

地名普查总体要求：科学安排部署，保证普查质量，确保普查安全，加强成果应用。

5．地名普查组织实施的基本原则？

地名普查组织实施的基本原则：统一领导、分工协作、分级负责、共同参与。

6．地名普查宣传应主要围绕哪些方面？

地名普查宣传应主要围绕地名普查的重要意义、地名普查的内容和要求、地名普查中的先进经验和典型事迹、地名普查成果的转化利用、地名管理的法制化和规范化、地名文化的传播和弘扬等6个方面有针对性地开展。

7．地名普查的主要宣传方式有哪些？

地名普查的主要宣传方式有：建立地名普查网站和微博，播放地名普查宣传片，开展街头地名普查宣传日活动，举办地名文化研讨会、讲座等，设立报纸报刊地名普查专栏，开设地名标志广告栏和社区宣传栏，张贴宣传海报和宣传画、悬挂标语条幅、制作电子宣传字幕，开展地名征集和评选、地名知识竞赛等活动，展示地名普查成果等。

8．地名普查成果转化利用主要包括哪些方面？

地名普查成果转化利用，就是要充分利用普查获得的全面、准确、权威的地名信息和数据，开发研制生产多层次、多种类、可满足不同需求的地名公共服务产品，不断提高地名公共服务能力。这些公共服务产品主要包括：地名图（集）、地名录、地名词典、地名志等综合类工具书；地名文化遗产重点保护名录等专科类工具书；地名故事丛书等知识性、趣味性较强的各类地名出版物；地名公共服务网站（地名查询系统）；地名触摸屏；问路电话；导航产品；地名文化遗产宣传片等。

9．地名普查时间安排？

普查从2014年7月1日开始，到2018年6月30日结束，分三个阶段实施。第一阶段，2014年7月至12月，所有普查地区完成组织动员、成立机构、搜集资料、制定方案、人员培训等各项准备工作。第二阶段，2015年1月至2017年6月，完成所有地区的普查和各级检查验收工作。第三阶段，2017年7月至2018年6月，完成成果完善、上报、汇总工作，建立档案，开展普查成果开发应用等工作。

第二篇工作要求类

10．地名普查中的地名类别有多少类？

在普查试点工作中，根据地名学、地理学的学科分类原则，以《地名分类与类别代码编制规则》国家标准为基础，结合普查工作实际，将地名划分为12大类。海域类地名在试点工作中已普查，不再涉及，本次普查仅包括除海域类以外的11大类地名。

11．实际普查中的地名分类与《地名分类与类别代码编制规则》中的地名分类的关系？

A：在《地名分类与类别代码编制规则》（GB/T 18521- 2001）中，采用面分类法和线分类法，将地名划分为海域，水系，陆地地形，行政区域及其他区域，居民点，具有地名意义的交通运输设施，具有地名意义的水利、电力、通信设施，具有地名意义的纪念地、旅游胜地，其他具有地名意义的建筑物，具有地名意义的单位等10大类。实际普查中，在《地名分类与类别代码编制规则》基础上，根据各类地名的权重和数量，将“行政区域及其他区域”中的“非行政区域”、“群众自治组织”单独设类，形成共12大类的地名体系。

1 2．普查中的地名具体包括哪些类别？

普查中的地名具体包括行政区域，非行政区域，群众自治组织，居民点，交通运输设施，水利、电力、通信设施，纪念地、旅游景点，

建筑物，单位，陆地水系，陆地地形等11大类地名。

13. 在地名普查工作中，地理实体按基本形态分为哪几类？

在地名普查工作中，地理实体按其基本形态特征，可分为“点状”、“线状”、“面状”三大类。

1 4．点状地理实体包括哪些？

点状地理实体包括村委会，居委会（社区居委会），城镇居民点，农村居民点，工矿点，农、林、牧场点，锚地，船闸，渡口，车站，收费站，停车场，加油站，灯塔，井，涵洞，发电站，基站，房屋，广场，体育场，城堡，墙，单位，瀑布，泉，山峰，山口等。

1 5．线状地理实体包括哪些？

线状地理实体包括公路，铁路，管道，道路（街巷），有轨交通线路，大型桥梁，大型隧道，灌溉渠，排水沟，渡槽，河（湖）堤，大型闸坝拦河坝，运河，河流等。

1 6．面状地理实体包括哪些？

面状地理实体包括各级各类行政区域，矿区，农、林、牧、渔区，工业区、开发区，边贸区、口岸，地片，区片，大型河港、大型航空港，水库，蓄洪（泄洪）区，灌区，大型公园、风景区、自然保

护区，湖泊，面积较大的岛、洲，平原，盆地，高原，丘陵，山脉，湿地（沼泽），苔原，草原，森林，沙漠，戈壁，绿洲，台地。

1 7．地名普查数量要求原则？

普查地名的数量应依据实地是否存在，而与图面标注承载量无关。虽然我们使用的1：5万纸质工作底图承载量有限，但由于其矢量地图数据在显示终端上具有可缩放性，承载量不受限制，因此我们可以依据当地具体条件，通过GPS等卫星导航系统、大比例尺遥感影像、大比例尺地形图等手段进行实地采集，按工作要求，将普查信息表示在数据库矢量图中。

1 8．地名归类的原则是什么？

一个地名只能归为一类，不重复归类。归类时，根据地名意义进行确定，按其首要属性进行归类。

1 9．地名普查数据质量要求？

地名普查数据包括属性信息和空间位置信息两方面的质量要求。属性信息要准确、完整。空间位置要精确，依据现有普查方式，空间图形位置测量误差小于20米。

20．地名调查的基本准则？

地名调查以地理实体是否实际存在为基本准则和依据，而不以

现有地图和其他相关资料为唯一依据，地图和相关资料仅作为重要参考。对客观存在而没有名称的有地名作用的要进行命名，对实际名称与现有资料名称不一致的要进行标准化处理。

21．“第二次全国地名普查地名调查目录”与“第二次全国地名普查地名目录”的区别？

地名调查目录是地名普查前期准备阶段编制的拟调查地名的基本目录，不是最终成果目录。地名调查目录以工作图图载地名信息为基础，结合收集到的相关地图、资料编写。地名目录是经过调查、核实、标准化处理后的成果地名目录，可在国家和区划地名数据库中自动生成。

22．如何处理“二普”与“一普”的关系？

第一次全国地名普查是于1979年-19 86年开展的全国性地名普查，获得了丰富的地名档案资料。本次普查要充分利用第一次地名普查成果（含上世纪80年代末的地名资料更新成果），收集查阅利用好本县（市、区）“一普”和补调更新形成的地名档案资料，扎实推进“二普”工作。实际工作中，既要防止忽视核查“一普”地名档案资料而盲目地进行外业调查，也要防止为减少外业调查工作量而全部照搬“一普”地名信息。

23. 地理实体位置信息采集的方式和方法？

地理实体位置测量方式主要有图解法和实地测量法。在普查工作用图上能准确判定位置的，可采用图解法确定坐标。不能准确判定位置的，应到实地测量。各地可以根据自身实际情况使用适宜的测绘通讯技术手段与设备（如GPS等卫星导航系统）进行地理实体位置信息实地采集。

24．对各成员单位所提供资料的基本要求？

地名普查是一项全国性的系统工程，涉及诸多部门和行业。各单位现有的成果资料是地名普查的重要参考依据。为确保地名普查的工作质量，各成员单位所提供的资料，要切实做到现势、权威、准确、完整。

25．地名命名、更名的政策依据？

地名命名、更名的政策依据主要有《地名管理条例》（国发[ 1986] 11号），《地名管理条例实施细则》（民行发[1996] 17号），以及国家和地方其他相关管理法规规定。

26．地名不规范有哪些表现形式？

地名不规范现象主要有：一地多名，地名重名，一名多写，地名命名刻意崇洋、名实不符，地名译写不准确，地名用字不规范，地名含义不健康等。

27．为什么要进行地名标准化？

大力推进并逐步实现地名国家标准化，进而推进地名国际标准化，为国家社会主义现代化建设和国内外交往及人们的日常生活提供便捷的公共服务，是我国地名工作的根本任务。实现地名标准化，有利于维护国家领土主权和民族尊严，有利于加强民族团结，有利于国家经济和社会发展，有利于国际交流合作，有利于社会交往和人们日常生活，有利于国防建设和社会治安，有利于推进中国特色社会主义文化建设。因此，在本次地名普查中，要把地名标准化作为一项重要工作抓实抓好，切实解决各种不规范地名现象。

28. 地名标准化有哪些主要内容？

对普查中发现的地名不规范问题，按地名管理法规规定，对其进行标准化处理，主要内容有：对有地无名且有地名作用的地理实体进行命名。对一地多名、一名多写，或在一定范围内重名的地理实体，须确定一个标准名称。对罔顾传统、刻意崇洋的不规范地名，予以更名和纠正。对地名译写不准确、用字不规范的问题，依据有关规定予

以纠正。对地名罗马字母拼写不准确不规范的，按照有关拼写规则予以纠正。对带有区域性或有特殊文化含义的地名专用字和地名专读音，按照现行的有关规定，进行审音定字。

29．地名成果表中“标准地名”的填写要求？

符合《地名管理条例》规定，并经县级以上人民政府或专业主管部门批准的地名为标准地名。地名成果表中的“标准地名”应以县级以上人民政府或专业主管部门批准的名称为准。对于约定俗成、众所周知、广泛应用但不是地名主管部门审批的名称，在地理实体描述中，予以表述。

30. 少数民族语地名译写原则？

少数民族语地名，在各自民族语言、文字的基础上，按其标准（通用）语音，依据汉语普通话读音进行汉字译写，对约定俗

成的汉字译名，一般不更改；多民族聚居区的地名，如不同民族有不同的称谓且无惯用汉语名称时，经当地地名管理部门征得有关少数民族群众的意见后，选择当地适用范围较广的某一种语种称谓进行汉字译写；少数民族语地名的汉字译写，应尽可能采用常用字，避免使用多音、贬义和容易产生歧义的字词。其他有关译写问题，根据国家有关地名管理法规规定进行。

31. 增设地名标志的原则要求？

此次地名普查中的地名标志设置，根据当地人文、经济及自然概况，结合地理实体在当地社会交流交往中的地位和指位作用，以及经费承载情况，有重点的予以设置。

32. 普查中遇到数据库中没有列出的地名类别如何处理？

数据库各类别地名中预留有收容类条目，即“其他”类。实际普查工作中，对数据库中未列出的，不能直接归类的地名，可根据该地名属性将其录入在最相近类别中“其他”类下，尽可能归入小类。如，高速公路上的服务区归入“2329”（公路运输——其他）类下。

33．普查用图有哪些保密管理要求？

普查所用的各种比例尺地形图，属国家涉密资料，须严格按相关保密制度使用和管理。

34．装载数据库管理系统的计算机有哪些保密管理要求？

国家地名和区划数据库管理系统涉及的地名数据属于涉密信息，装载数据库的计算机不能接入互联网，不能使用移动存储设备传递数

据。装载图形库的卫星导航系统等数据采集终端同样要做好保密工作。

35．各级地名普查机构名称的规范称谓？

各级地名普查机构名称的规范称谓分别是：省（自治区、市、自治州、县、自治县、旗、自治旗）普查机构标准名称为XX省（市、自治州、县、自治县、旗、自治旗）第二次全国地名普查领导小组及办公室；地区（盟）普查机构标准名称为xx省（自治区）XX地区（盟）第二次全国地名普查领导小组及办公室；市辖区普查机构标准名称为XX市xx区第二次全国地名普查领导小组及办公室。“第二次全国地名普查领导小组”简称地名普查领导小组，“第二次全国地名普查领导小组办公室”简称地名普查办。各级普查机构公章均要按标准名称刻制。

36. 地名普查成果主要包括哪些内容？

地名普查直接产生的成果包括：

1．国家地名和区划数据库数据。

2．第二次全国地名普查地名目录。

3．第二次全国地名普查地名成果表。

4．第二次全国地名普查地名成果图。

5．第二次全国地名普查地名标志登记表。

6．第二次全国地名普查地名用字读音审定申报表。

7．第二次全国地名普查地名标准化处理统计表。

8．地名普查工作总结。

37．普查成果质量具体要求有哪些？

1．各项普查成果内容完整准确。图、表、数据库上的名称、位置与实地一致。

2．各种表格内容填写齐全、准确，文字简练、精准。

3．地名标准化处理合乎规范，没有遗漏。地名命名、更名程序规范，手续完备。地名的专用字、专读音的来源及缘由考证详实、准确。4．地名成果图，用字规范、标注清晰，位置和图式符号准确，标注内容准确完整。

5．地名标志设置位置正确，书写规范，内容符合国家标准要求。6．地名来历、含义及历史沿革考证详实、准确，资料来源明晰、可靠。

7．调查的项目、记录、录音、照片和表格填写等内容完备无缺。8．普查成果数据录入国家地名和区划数据库，其中属性库和图形库实现逐一匹配，建立本级国家地名和区划数据库。

38．为什么要对地名普查的组织实施情况进行验收？

第二次全国地名普查是国务院组织开展的一项全国性重大系

统工程，时间跨度长，工作环节多。为了保证普查质量，不仅要对终普查成果进行验收，还要对整个工作过程中的相关情况进行考核，以便于国务院地名普查领导小组全面掌握各地工作开展情况，及时了解、

论第二次全国地名普查成果档案开发利用的发展与创新

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/1d3685810.html, 论第二次全国地名普查成果档案开发利用的发展与创新 作者：景雪 来源：《档案天地》2017年第12期 地名普查所形成的地名资料，是地名档案的原始素材，地名档案作为地名信息的载体，需要开发利用，才能实现其社会价值。第二次全国地名普查工作已经进入验收阶段，普查成果正在陆续移交入馆，地名档案得到了极大的丰富和充实，为地名档案的开发利用提供了可靠的物质保证。如何开发利用这些档案，使之转化为服务现实社会的产品，是地名档案工作目前和未来相当一段时间的主要任务。 第一次全国地名普查，完成了地名概况、地名卡片、地名表、地名图等四项成果汇总，形成了非常珍贵的地名档案资料，图、文、表、卡成为了地名档案的综合形式。目前正开展的第二次全国地名普查，在收录地名目录、地名普查成果图表、地名标志登记表等纸质信息的基础上，明确提出通过查清地名及相关属性信息，对不规范地名进行标准化处理，在对地名数据进行数字化、地图化处理的基础上，制定出相关技术规范，建立地名数据库，将地名普查的成果进行存储管理。因此，要做好全国第二次地名普查成果档案的开发利用需要从以下三个方面入手。 一、依托地名标准化处理成果，打造档案开发利用精品 第二次地名普查，作为政府组织的一项公益性、基础性的国情调查，所形成的档案是地名标准化的结晶，也是全社会使用地名的权威凭证和实际准绳。在普查过程中对有地无名且有地名作用的地理实体进行命名，对不规范地名依据地名管理法规和相关技术规范，通过专业技术措施加以纠正，形成了标准化地名信息载体。目前，我馆协助区划地名处正在编写《中华人民共和国标准地名词典》河北部分。该书以河北省第二次全国地名普查成果为基础，经反复考订和更新，力求资料翔实，将向全社会提供系统的地名信息。随着京津冀协同发展重大国家战略的提出和实施，国家级新区设立，京津冀世界级城市群正在迅速崛起，河北政区和聚落地名日趋减少，在一些政区和聚落撤销合并之前，将其历史和现状系统、完整、真实地记述下来，为大众了解河北政区聚落地名的形成与演变提供可靠的地名信息，是地名工作者义不容辞的责任。我馆依托第二次全国地名普查资料，编辑出版的《河北政区聚落地名由来大典》已被《燕赵文库》收录，成为河北省从古至今学术水平最高的700部专著之一。该书全面反映了我省区划地名的发展历程，是我省第二次全国地名普查的最新成果，作为地名档案编研工作者应该充分依托地名标准化处理成果，编纂各类具有价值的档案文化产品，用文字画面描述地名信息，为经济发展和人民群众服务，真正体现出地名档案的社会价值。 二、改善馆藏档案结构，重视地名文化属性

第二次全国地名普查工作规程(印发稿)

第二次全国地名普查工作规程 第一章总则 第一条目的 为搞好第二次全国地名普查，确保各项工作顺利实施，根据《国务院关于开展第二次全国地名普查的通知》（国发…2014?3号）、《第二次全国地名普查实施方案》（国地名普查组发…2014?1号）、《第二次全国地名普查试点工作规程》（修订版）和《地名管理条例》等有关规定，制定本规程。 第二条普查任务 第二次全国地名普查的任务是查清地名的属性信息和地理实体的相关信息，对有地无名的有地名作用的地理实体进行命名，对不规范地名进行标准化处理，设臵标准规范的地名标志，建立、完善四级国家地名和区划数据库（即国家地名数据库），加强地名信息化服务建设，建立地名普查档案。 第三条普查工作用图 第二次全国地名普查工作用图及地图数据，以2000国家大地坐标系1∶5万地形图和地形图矢量数据为基础工作用图。有条件的地区可使用大比例尺地图和遥感影像数据，成果数据必须导入国家地名和区划数据库。 第四条地名代码编制

地名代码依据《国家地名数据库代码编制规则》（民地办发…2010?1号）编制。 第五条资料数据信息管理 普查中涉及的资料、数据和信息应分类管理，涉密资料、数据和信息的管理须按相关保密制度执行。 第二章地名普查内容 第六条地名分类 地名分类以《地名分类与类别代码编制规则》（GB/T 18521-2001）为基本依据，结合工作实际和现实需求，确定为海域，陆地水系，陆地地形，行政区域，群众自治组织，非行政区域，居民点，交通运输设施，水利、电力、通信设施，纪念地、旅游景点，建筑物，单位等12大类地名。海域类地名在试点工作中已普查，不再涉及，本次普查仅包括除海域类以外的11大类地名。 第七条地名的属性信息 地名的属性信息包括：地名的标准名称及其别名、简称、曾用名；地名的书写形式，即地名的汉字书写和少数民族文字书写的形式；地名的读音，包括其原读音，以及其标准名称的汉语普通话读音并用罗马字母（汉语拼音字母）拼写表示；地名的语种，指标准名称所属的民族语言种类；地名的类别，指地名所指代的地理实体的类别；地理位臵，指地名所指代的地理实体的地理坐标和相对位臵；地名的来历、含义及历史沿革，指地名形成的历史背景，标准名称及别名、简称、曾用名的命名理据（文化内涵）及演变的历史过程；地名的密级，指地名所指代的地理实体的地理坐标等信息的

蚌埠市人民政府关于印发蚌埠市第二次全国地名普查实施方案的通知

蚌埠市人民政府关于印发蚌埠市第二次全国地名普查实施方 案的通知 【法规类别】行政区划与地名 【发布部门】蚌埠市政府 【发布日期】2014.11.26 【实施日期】2014.11.26 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 蚌埠市人民政府关于印发蚌埠市第二次全国地名普查实施方案的通知 各县、区人民政府，市政府各有关部门、单位： 《蚌埠市第二次全国地名普查实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 2014年11月26日 蚌埠市第二次全国地名普查实施方案 根据《国务院关于开展第二次全国地名普查的通知》（国发〔2014〕3号）、《安徽省人民政府关于开展第二次全国地名普查的通知》（皖政秘〔2014〕47号）、《安徽

省第二次全国地名普查领导小组关于印发〈安徽省第二次全国地名普查实施方案〉的通知》（皖地名普查组发〔2014〕3号）文件精神，结合我市实际，制定本方案。 一、目标任务 查清全市范围内地名基本情况，对有地无名的有地名作用的地理实体进行命名，对不规范的地名进行标准化处理，结合实际设置地名标志，建立、完善市、县两级国家地名和区划数据库，加强地名信息化服务建设，发挥地名在促进经济社会协调发展、方便人民群众生产生活、提高政府管理和公共服务水平等方面的基础作用。 （一）调查地名基本情况。包括行政区域，非行政区域，群众自治组织，居民点，交通运输设施，水利、电力、通信设施，纪念地、旅游景点，建筑物，单位，陆地水系，陆地地形等11大类地名的名称、位置及相关属性信息。 （二）规范地理实体名称。根据地名管理的有关法规，对有地无名的有地名作用的地理实体进行命名；对不规范地名进行标准化处理，切实解决地名上存在的一地多名、地名重名，地名命名罔顾传统、刻意崇洋、虚张声势、名不符实，地名译写不准确、用字不规范、含义不健康等问题。 （三）设置地名标志。根据实际需要，依据国家有关标准设置地名标志。 （四）开发、应用普查成果。利用地名普查成果，编纂出版地名图、录、典、志等出版物，建立、完善市、县两级国家地名和区划数据库，开展地名信息化服务，开发研制地名信息化服务产品。 （五）建立地名普查档案。落实地名档案管理规定，充实完善地名工作档案和地名普查档案资料，实现地名普查档案的数字化管理。 二、普查范围 蚌埠市行政区域范围内所有国土。 三、组织实施

地名普查分类范围

地名普查分类范围

地名普查分类范围

山口、关隘1341 山口关隘有地名意义的山口、关隘 山谷、谷地1342 山谷谷地有地名意义的山谷、谷地 山坡1343 山坡有地名意义的山坡 山峰1344 山峰有地名意义的山峰 山1345 山有地名意义的山 山体(山脉、山 系) 1346 山体有地名意义的山体 湿地（沼泽）1351 湿地沼泽有地名意义的湿地（沼泽） 草原1353 草原有地名意义的草原 森林1354 森林有地名意义的森林 洞穴1391 洞穴有地名意义或有开发价值的洞穴天生桥1392 天生桥有地名意义的天生桥 台地1393 台地有地名意义的台地 行政区域省行政区域212 行政区域 经合法程序审批的行政区划单位市行政区域213 县行政区域214 乡行政区域215 习惯界线 群众自治组织村委会2161 群众自治组织 所有经县级人民政府审批的群众自治组织所有村民小 组、居民小组 社区、居委会2162 村民小组2163 居民小组2164 非行政区矿区2171 矿区 经省级国土部门审批的矿区，相当于科级及科级以上 的矿区

域农、林、牧、 渔区 2172 农林牧渔区相当于科级及科级以上的农、林、牧、渔区工业区、开发 区 2173 工业区开发区县级以上人民政府批准成立的工业区、开发区边贸区、口岸2174 边贸区口岸所有边贸区、口岸 地片2176 地片区片一般代指某个区域。尊重群众习惯，由县级普查办明确普查范围 区片2177 指以某地为中心的一个范围。尊重群众习惯，由县级普查办明确普查范围 居民点城镇居民点221 居民点 包括居民小区、社区网格或常住户在50户以上的居民 聚集区 农村居民点222 包括自然村或常住户在20户以上的村民聚集区 工矿点223 矿区内的居民点 农、林、牧场 点 224 农、林、牧场区内的居民点 交通运输设施锚地2311 锚地县级以上航运部门管理的锚地 河港、湖港2313 河港湖港县级以上航运部门管理的河港、湖港 船闸、升船机 站 2314 船闸升船机站所有船闸、升船机站 渡口2315 渡口年客运量大于1万人或年货运量大于5万吨的渡口公路2321 公路有名称的所有公路

山东地名普查工作规程实施细则

山东省第二次全国地名普查 工作规程实施细则 第一章总则 第一条目的 为贯彻落实国务院、省政府关于第二次全国地名普查工作部署，统一标准，规范成果，保证质量，确保各项工作顺利实施，根据《第二次全国地名普查实施方案》（国地名普查组发…2014?1号）、《第二次全国地名普查工作规程》（国地名普查组发…2014?3号）、《地名管理条例》、《山东省地名管理办法》以及有关政策法规，制定本细则。本细则同时适用于第二次全国地名普查试点地区地名补查工作。 第二条指导思想 全省第二次全国地名普查工作指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，提高认识、强化组织、缜密实施，严格普查规程和质量标准，坚持“边普查、边应用、边服务”的工作思路，把开展地名普查与提高地名管理水平、完善地名公共服务体系和加强地名文化建设等现实工作紧密集合起来，全面落实普查范围和内容，高质量完成普查任务，提高地名管理和服务水平。 — 1 —

第三条基本原则 地名普查工作要坚持全面普查、科学普查、依法普查、安全普查，坚持统一领导、分工协作、分级负责、共同参与，坚持统一标准、规范操作、注重质量、强化应用，坚持严密组织、分类指导、分步实施、按期完成的原则开展工作。 第四条普查任务 全省第二次全国地名普查的任务是：查清普查地区地名的属性信息和地理实体的相关信息，对有地无名的有地名作用的地理实体进行命名，对不规范地名进行标准化处理，设臵标准规范的地名标志，建立完善省、市、县三级地名数据库，加强地名信息化服务建设，建立地名普查档案，发挥地名在促进经济社会协调发展、服务人民群众生产生活、提高社会治理和公共服务水平等方面的基础作用。 第五条普查领导机构职责 省地名普查领导小组办公室职责： （一）拟定全省第二次全国地名普查实施方案和工作计划。 （二）制定全省第二次全国地名普查有关技术规范实施细则。 （三）负责组织全省第二次全国地名普查宣传工作。 （四）负责领导小组成员单位以及普查地区工作机构的联系协调。 （五）负责全省地名普查的会议组织、业务培训、检查督 — 2 —

第二次全国地名普查-中国行政区划网

第二次全国地名普查宣传工作方案 为搞好第二次全国地名普查宣传动员，确保地名普查工作顺利开展，根据《国务院关于开展第二次全国地名普查的通知》（国发〔2014〕3号）和《第二次全国地名普查实施方案》（国地名普查组发〔2014〕1号），制定本方案。 一、指导思想 地名普查宣传工作要以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习总书记在中央城镇化会议上的讲话精神，按照“围绕普查搞宣传，搞好宣传促普查”的总体要求，以普查政策、普查成果、普查经验与先进事迹宣传为重点，以保障和提升宣传效果为核心，进一步丰富宣传内容，创新宣传方式，为开展第二次全国地名普查创造良好的氛围和环境。 二、主要目标 地名普查宣传工作的总体目标是，营造社会各界和人民群众关心、重视、支持地名普查工作的氛围，确保普查顺利进行，确保普查数据真实可靠。具体目标是：（一）通过宣传，使地方各级党政领导从战略高度充分认识地名普查的重要性，切实加强对普查工作的组织领导。 （二）通过宣传，使各级政府及有关部门充分认识地名普查对提高公共管理与服务水平的重要作用，履行好职责分工，共同做好普查工作。 （三）通过宣传，使广大地名工作者和普查人员进一步增强责任意识，严守职业纪律，坚持普查原则，确保普查数据全面准确。 （四）通过宣传，使广大社会公众进一步加强对地名和地名普查的了解，自觉遵守地名管理法规政策，提高支持、配合普查的主动性、自觉性。 三、宣传内容 要依据《地名管理条例》、《国务院关于开展第二次全国地名普查的通知》（国发〔2014〕3号）、《第二次全国地名普查实施方案》（国地名普查组发〔2014〕1号）、《第

二次全国地名普查工作规程》（国地名普查组发〔2014〕3号）等法规和文件，重点围绕六方面有针对性地开展地名普查宣传工作： （一）地名普查的重要意义。深入宣传地名的基础功能和作用，深入宣传地名普查对加强和改善地名管理、服务经济社会发展和人民生活需要、维护我国主权和领土完整、保护和弘扬优秀传统文化等方面的重要意义。 （二）地名普查的内容和要求。根据地名普查实施方案和工作规程，深入宣传普查的目标任务、主要原则、安排部署、程序步骤、工作要求等内容。 （三）地名普查中的先进经验和典型事迹。总结普查中的好经验和好做法，挖掘典型人物和生动事迹，及时宣传推广，充分发挥引导示范作用。 （四）地名普查成果的转化利用。及时发布普查数据，广泛宣传推广各种地名普查成果转化产品。 （五）地名管理的法治化和规范化。宣传地名管理法规政策和标准规范，宣传地名命名更名的原则、程序和要求，及时公布和推广标准地名，提高全社会使用标准地名的意识。 （六）地名文化的传播和弘扬。宣传普查中挖掘整理的各类地名文化遗产和地名文化产品，广泛传播地名文化知识，传承、保护和弘扬中华优秀的传统地名文化。 四、宣传方式 要充分发挥地名与百姓生活联系紧密的特点，充分利用报刊、广播、电视、互联网等多种媒体，通过多种形式广泛深入宣传地名普查工作。主要宣传方式有：（一）建立地名普查网站和微博。 （二）播放地名普查宣传片。 （三）开展街头地名普查宣传日活动。 （四）举办地名文化研讨会、讲座等。 （五）设立报纸报刊地名普查专栏。 （六）开设地名标志广告栏和社区宣传栏。 （七）张贴宣传海报和宣传画，悬挂标语条幅，制作电子宣传字幕。 （八）开展地名征集和评选、地名知识竞赛等活动。 （九）展示地名普查成果。 五、组织实施 第二次全国地名普查的宣传工作，由国务院第二次全国地名普查领导小组统一领

全国地名普查档案整理及成果转化招投标书范本

襄城县第二次全国地名普查档案整理及成果转化技术服务项目公开招标文件 （项目编号：XZZ-G） 襄城县政府采购中心

招标文件目录 一、公开招标邀请函……………………………………………………… 二、项目需求及其它要求……………………………………………………… 三、投标人须知………………………………………………………………（一）说明和释义 （二）招标文件说明 （三）投标文件的编写和说明 （四）投标文件的递交 （五）特别提示 （六）开标和评标 （七）授予合同 四、合同一般条款………………………………………………………… 五、合同特殊条款………………………………………………………… 六、合同书………………………………………………………………… 七、附件……………………………………………………………………

第一部分投标邀请函 襄城县政府采购中心受襄城县民政局的委托，就“襄城县第二次全国地名普查档案整理及成果转化技术服务项目”进行公开招标,欢迎符合相关条件的投标企业报名参加。 一、项目名称：襄城县第二次全国地名普查档案整理及成果转化技术服务项目 二、项目编号：XZZ-G号 三、采购需求：本项目根据《国务院第二次全国地名普查领导小组办公室关于印发<第二次全国地名普查成果转化规划（-年）>的通知》（国地名普查办发〔〕号）文件精神，依托第二次全国地名普查资料、编纂出版一批标准图（集）、标准地名录、标准地名志等权威地名工作图书（简称：图录典志），充分满足社会对地名信息的需求。预算:.万元（具体要求和未尽事宜详见招标文件） 四、投标人资质要求： （一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； （二）投标人须具有有效期内的国家测绘地理信息局颁发的乙级及以上测绘资质，资质内包含（地图编制和地理信息系统工程）； （三）根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》 (财库[] 号)的规定，投标人不得被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（查询网站：信用中国和中国政府采购网，并提供报名时间内网站截图为准）； （四）本次招标不接受联合体投标 （五）本次招标采用资格后审。 五、报名方式： 网上报名，供应商须加入许昌市公共资源交易中心供应商库，报名期限内在全国公共资源交易平台（河南省?许昌市）网上报名。详情查看(河南省?许昌市）（https://www.wendangku.net/doc/1d3685810.html,）首页中的办事指南。网上报名后，自行下载招标文件。 六、领取招标文件方式、时间及投标文件的递交

第二次全国地名普查登记表

第二次全国地名普查登记表

登记表填写说明 《地名登记表》记录地名的属性信息,是《地名成果表》的前身，各字段内容填写要求如下： 1．代码：是指按照一定规则用阿拉伯数字对地名进行编码用以代替地名的具体表现,如同公民的身份证号码一样,必须按照地名不同的小类别分别进行编制,此地名代码具有唯一性和排他性,在全国范围内不得重号,即使地名重名,代码也各不相同。地名普查登记表不需填写，在录入国家地名管理数据库系统时，会根据用户代码、所在区域、地名类别自动产生。 地名代码采用分段顺编方法，共分5段，20位数，具体如下： 政区类

群众自治组织类 居民点类 其他各类编排方法相同。 各乡、镇、街道和社区、村的代码请和国家统计局的保持一致，参见：https://www.wendangku.net/doc/1d3685810.html,/tjsj/tjbz/tjyqhdmhcxhfdm/2013/ 2．标准名称：是指当地约定俗成的地名或经过有关部门审批的地名。该字段必须填写。 标准名称有两个规范，一是用字要规范，并尽量不用生僻字。2013年6月5日国务院公布的《通用规范汉字表》（8105字）以外的字都

属于不规范汉字。《现代汉语通用字表》（7000字）以外的字，视为生僻字（姓氏除外）。不规范汉字原则上应进行标准化处理。地名补更后发现广西地名还有一些不规范汉字，如桂林阳朔、平乐、恭城一带的【】，音è；钦州、贵港一带的【】，音dū；桂平一带的【】音niào、【】，音nǎng；钦州一带的【】，音tāng。【】这个字现在规范写法是【】，要不要改？还有一些是“一普”以后标准 化处理明显不合理的，要不要恢复或者更正，比如崇左一带的【】，处理成“宪”，其实【】标准写法是“蚬”。边境地区的【】，音bō,处理成“浦”，连音都变了。桂柳地区把青蛙叫“蚂”，这个“”字也是没有的。标准名称用字如何规范，如何标准化处理，这个必须慎重。按国家二普办要求，地名中带有区域性且有一定含义的生僻字、异体字，自造字可保留，但是必须说明来历、含义和读音缘由，按照现行有关规定，进行审音定字，上报由国家最后定夺。 二是地名要规范，前不增定语，后不带补语。 （1）行政区域类，如平朗乡、昆仑镇、民生街道，前面不带上属政区。 （2）非行政区域类，如金光农场、大沙田开发区、平果铝土矿区、六景工业园区，前面不带政区名称修饰。 （3）群众自治组织类，从分类表来看，应该称群众自治组织辖区类才对。标准名称是社区、街、村，它是属于区域类的一种。特别提醒：乡人民政府和乡、街道办事处和街道、社区居委会和社区、街委会和街、村委会和村是两类不同性质的地名，前者属于单位组织类，

第二次全国地名普查档案管理办法

第二次全国地名普查档案管 理办法 -标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII

第二次全国地名普查档案管理办法 第一条第二次全国地名普查档案(以下简称“地名普查档案”)是国家档案的重要组成部分。为规范地名普查档案管理,确保档案的完整、准确、系统、安全和有效利用,根据《中华人民共和国档案法》《第二次全国地名普查工作规程》,制定本办法。 第二条地名普查档案是指各级第二次全国地名普查领导小组办公室(以下简称“地名普查办”)在第二次全国地名普查(以下简称“地名普查”)业务工作过程中形成的具有保存价值的文字、图表、声像、电子及实物等不同形式和载体的记录。 第三条地名普查档案工作由国务院地名普查办统一领导。各级地名普查办分级管理,同时接受上级地名行政主管部门和同级档案行政管理部门的监督和指导。 第四条各级地名普查办应当根据国家档案法规和本办法要求,建立健全地名普查档案工作制度,认真履行档案工作职责,对档案进行集中统一管理。普查过程中形成的文件材料应当指定专门部门或人员负责收集、整理与归档,任何机构和个人不得据为己有或者拒绝归档。第五条各级地名普查档案工作所需经费列入本级地名普查经费预算,统筹解决。 第六条地名普查文件材料归档范围: （一）业务类(类别代码：2DPY)。 1．地名登记表; 2．同一地名的地名标志登记表; 3．同一地名的地名用字读音审定申报表; 4．地名标准化处理表; 5．搜集的地名相关史料、考证材料、实地调查的记录; 6．其他相关材料。 （二）成果类（类别代码：2DPC）。 1．地名目录（子类别代码：2DPCA）; 2．地名成果表（子类别代码：2DPCB）; 3．地名标准化处理统计表（子类别代码：2DPCC）; 4．地名普查成果图（子类别代码：2DPCD）; 5．地名标志登记表（子类别代码：2DPCE）; 6．地名用字读音审定申报表（子类别代码：2DPCF）; 7．本级国家区划地名数据库数据（子类别代码：2DPCG）。 （三）其他类（类别代码：2DPQ）。 1．地名调查目录（子类别代码：2DPQA）; 2．地名普查工作图（子类别代码：2DPQB）; 3．其他材料（子类别代码：2DPQC）。 第七条国家和省级地名普查办应当在地名普查工作结束后6个月内,地级和县级地名普查办应当在地名普查工作结束后3个月内,完成归档工作。

第二次全国地名普查档案管理办法

第二次全国地名普查档案管理办法 第一条第二次全国地名普查档案(以下简称“地名普查档案”)是国家档案的重要组成部分。为规范地名普查档案管理,确保档案的完整、准确、系统、安全和有效利用,根据《中华人民共和国档案法》《第二次全国地名普查工作规程》,制定本办法。 第二条地名普查档案是指各级第二次全国地名普查领导小组办公室(以下简称“地名普查办”)在第二次全国地名普查(以下简称“地名普查”)业务工作过程中形成的具有保存价值的文字、图表、声像、电子及实物等不同形式和载体的记录。 第三条地名普查档案工作由国务院地名普查办统一领导。各级地名普查办分级管理,同时接受上级地名行政主管部门和同级档案行政管理部门的监督和指导。 第四条各级地名普查办应当根据国家档案法规和本办法要求,建立健全地名普查档案工作制度,认真履行档案工作职责,对档案进行集中统一管理。普查过程中形成的文件材料应当指定专门部门或人员负责收集、整理与归档,任何机构和个人不得据为己有或者拒绝归档。第五条各级地名普查档案工作所需经费列入本级地名普查经费预算,统筹解决。 第六条地名普查文件材料归档范围: （一）业务类(类别代码：2DPY)。 1．地名登记表; 2．同一地名的地名标志登记表; 3．同一地名的地名用字读音审定申报表; 4．地名标准化处理表; 5．搜集的地名相关史料、考证材料、实地调查的记录; 6．其他相关材料。 （二）成果类（类别代码：2DPC）。

1．地名目录（子类别代码：2DPCA）; 2．地名成果表（子类别代码：2DPCB）; 3．地名标准化处理统计表（子类别代码：2DPCC）; 4．地名普查成果图（子类别代码：2DPCD）; 5．地名标志登记表（子类别代码：2DPCE）; 6．地名用字读音审定申报表（子类别代码：2DPCF）; 7．本级国家区划地名数据库数据（子类别代码：2DPCG）。 （三）其他类（类别代码：2DPQ）。 1．地名调查目录（子类别代码：2DPQA）; 2．地名普查工作图（子类别代码：2DPQB）; 3．其他材料（子类别代码：2DPQC）。 第七条国家和省级地名普查办应当在地名普查工作结束后6个月内,地级和县级地名普查办应当在地名普查工作结束后3个月内,完成归档工作。 第八条地名普查文件材料归档应当符合以下要求: （一）归档的文件材料原则上应当为原件,如以复制件归档必须备注; （二）归档的纸质文件材料应当做到字迹工整、图样清晰,签字手续完备,盖章、日期等标识完整,书写和装订材料符合档案保护的要求; （三）归档的电子文件材料应当符合《电子公文归档管理暂行办法》以及《电子文件归档与管理规范》（GB/T 18894）的要求。 第九条地名普查文件材料按照下列要求,以县(县级市、市辖区)为单位进行整理:

全国地名普查工作方案

全国地名普查工作方案 一、目的意义 本次地名普查的主要目的是全面摸清我镇范围内地名基本情况，规范地理实体名称，设置地名标志，开发、应用普查成果，建立建全地名普查档案和数据库，为社会提供全面准确的地名信息，促进社会交流交往，方便人民群众生产生活，提高政府管理能力和服务水平，推动分水岭镇社会经济持续健康发展。 二、普查任务 （一）普查内容 1、地名普查。地名普查包括行政区域，非行政区域，群众自治组织，居民点，交通运输设施，水利、电力通信设施，纪念地、旅游景点，建筑物，单位，陆地水系，陆地地形等11大类43子类地名。 2、点、线、面地理实体普查。（1）点状地理实体。包括村委会，社区居委会，城镇居民点，农村居民点，工矿点，农、林场点，锚地，船闸，渡口，车站，收费站，停车场，加油站，灯塔，井，涵洞，发电站，通信基站，房屋，广场，体育场，城堡，墙，单位，泉，山峰，山口等。（2）线状地理实体。包括公路、铁路、管道、道路、大型桥梁、隧道、灌溉渠、排水沟、渡槽、河（湖）堤、河流等。（3）面状地理实体。包括行政区域、开发区、水库、公园、风景区、

丘陵、山脉、湿地等。 （二）规范地理实体名称 根据国家关于地名管理的有关法规，对有地无名且有地名作用的地理实体进行命名；对不规范地名进行标准化处理，切实解决一地多名、地名重名，地名命名罔顾传统、刻意崇洋、虚张声势、名不符实，地名译写不准确、不规范、含义不健康等问题。 （三）设置地名标志 根据实际需要，依据国家有关标准设置地名标志。 （四）开发、应用普查成果 利用地名普查成果，编纂出版地名图、录、典、志等出版物，建立、完善各级国家地名和区划数据库，开展地名信息化服务，开发研制地名信息化服务产品。 （五）建立地名普查档案 实现地名普查档案的数字化管理。 三、职责分工 （一）镇地名普查领导小组职责 1、研究制定全镇地名普查实施方案； 2、组织部署全镇地名普查工作； 3、协调解决全镇地名普查中的重大问题；

地名普查表数据填写说明

地名普查表数据填写说明 代码：共20位，前6位为县级以上行政区划代码，统一使用城阳区的代码；接下来3位为县级以下行政区划代码，也就是城阳区的8个街道代码，表上所登记的地理实体在哪个街道内，就使用哪个街道的代码；然后5位为地名属性类别代码，请对照《地名属性类别代码表》的分类，使用准确的属性代码；最后6位为附加码，按照顺序自行编码。 别名：也称亦名、曾用名、旧名、雅名（指俗称已被雅化而被当地群众已接受的地名），指除标准名称外，当地群众对该实体的其他称说和另外的书写形式。 标准名称：指经过普查后确定的标准名称，使用规范汉字，不用生僻字（含方言字、土俗字）、自造字、错别字、旧体字和异体字等。 简称：指经过官方认可或约定俗成的地名的简单称谓，主要是指乡镇级以上的行政区域的缩减名称。凡对当地行政政区域简称不详的，以当地政府文件打头的字为准。 罗马字母拼写：指标准名称的罗马字母拼写，应按照地名专名、通名正确进行分段，详见《中国地名汉语拼音字母拼写规则（汉语地名部分）》（中地字[1984]17号）。 少数民族语书写：指标准名称的罗马字母拼写，应按照地名专名、通名正确进行分段，详见《中国地名汉语拼音字母拼写规则（汉语地名部分）》（中地字[1984]17号）。 语种：指地名的语别种类，源于哪个民族，如汉语、藏语、蒙古语等，表中只填少数民族语种。

使用时间：统一使用“现今地名”。 密级：指该地名及信息的保密范围，分为不保密、秘密、机密和绝密四种，可选择其中一种。若密级不明确，可选择"秘密"。 东经："东经"按该地名最西端的经度确定，精确到秒。 至东经："至东经"按该地名最东端的经度确定，精确到秒。 北纬："北纬"按该地名最南端的纬度确定，精确到秒。 至北纬："至北纬"按该地名最北端的纬度确定，精确到秒。 地名含义：包括标准名称及其别名、曾用名、简称等名称的含义，即指为什么叫这个地名，包括地名由来的解释。少数民族语地名的含义，是指民族语地名的汉语解释方言地名时有一定含义的也应填写。 历史沿革：指该地名的历史演变情况，尽可能详细说明，如何时命名更名、调整情况、撤销（含消失）时间等。 县级以上行政区域名称的历史沿革要追溯到最初的远古时期，县级以下行政区域名称原则上以1949年新中国成立后为时限，但均要详细考证。其余视具体情况而定。 地理实体描述：概述该地理实体除名称以外的相关属性信息。 其他信息：指“地理实体概况"（各地名项目的私有属性，例如，河流的长度、宽度等等）以外需要添加的信息，填入此栏，为收容项目。 资料来源及出处：指地名含义、历史沿革和地理实体等信息资料来源和出处。 备注：指对一些上述栏目无法填写、又必须加以说明的问题，在备注表中填注。

福建省第二次全国地名普查涉密数据保密管理办法

福建省第二次全国地名普查涉密数据保密管理办法

福建省第二次全国地名普查涉密数据保密管理办法 第一章总则 第一条为规范我省第二次全国地名普查涉密数据（以下简称“涉密数据”）的管理和使用，保障涉密数据安全，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》、《民政工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》、国务院第二次全国地名普查领导小组办公室《第二次全国地名普查涉密数据保密管理办法》、福建省国家保密局关于福建省第二次全国地名普查工作《福建省涉密项目确认书》的有关规定，结合我省实际，制定本办法。 第二条本办法所称涉密数据，是指在第二次全国地名普查过程中，以纸质、移动存储等介质形式存在的涉及国家秘密信息的数据。 第三条本办法适用于负责制作、收发、传递、使用、保存、销毁涉密数据及其载体的单位和部门（以下统称“涉密单位”）。数据分发管理单位为福建省第二次全国地名普查领导小组办公室（以下简称“福建省地名普查办”）和市级第二次全国地名普查领导小组办公室（以下简称“市级地名普查办”）；数据提供单位（即普查工作图及相关数据提供、加工处理单位）为福建省地名普查办；数据使用单位为省级区划地名数据库及相关系统建设承担单位、市级地名普查软件及相关系统建设承担单位和参与地

（五）国家相关法律规定的其他涉密数据。 第八条数据分发管理单位负责制定涉密数据申请、审批程序，并对使用申请进行审核和批复；数据提供单位负责涉密数据准备、加工、分发环节的保密工作，并做好相关记录；数据使用单位负责涉密数据使用过程中的保密管理，包括环境安全管理、人员管理、数据使用管理等。 第三章涉密数据使用申请和审批 第九条市级地名普查办按下列程序向省地名普查办申请使用涉密数据。 （一）提交申请材料。 1.《福建省第二次全国地名普查涉密数据申领证明函》。 2.《福建省第二次全国地名普查涉密数据使用申请表》。 3.《福建省第二次全国地名普查涉密数据保密责任书》。 （二）审核与批复。 1.福建省地名普查办对申请材料进行审核。 2.福建省地名普查办将审核结果批复申请使用单位。 （三）涉密数据申领。 1.市级地名普查办持福建省地名普查办审核批准的《福建省第二次全国地名普查涉密数据使用申请表》以及《福建省第二次全国地名普查涉密数据保密责任书》向数据提供单位申领涉密数据。

山东省地名普查业务培训现场问答和网络问答74题(王作山整理)

山东省地名普查业务培训班现场解答和网络解答80题 淄博、泰安、滨州、临淄、青州、阳信等地名普查办解答人：东营市民政局王作山 二〇一五年四月

目录 1、如何清查地名目录？有哪些步骤？ 2、县直行业部门及乡镇街道、单位，地名普查表格的分配问题？ 3、地名含义、地名沿革中出现的曾用名的刨根问底问题？ 4、地名普查登记表填写中容易出错的问题有哪些？ 5、地名目录的编写包括哪些内容？ 6、地名普查登记表的印刷问题？ 7、对地名普查办人员分工，是按行政区域还是按行业？ 8、代管多个乡镇的开发区，如何进行地名普查？ 9、请理顺一下县区地名普查的基本步骤？ 10、如何确定地名普查的对象？ 11、对规模较小地理实体的普查如何掌握？ 12、对各成员单位所提供资料的基本要求是什么？ 13、成员单位如何支持和配合地名普查工作？ 14、历史地名如何普查？ 15、在淄博境内的央企、省企，由哪个部门负责信息采集？ 16、私有企业、家庭作坊是否作为地名普查对象，普查到多大规模？ 17、村里的幼儿园、小学、卫生室、超市是否普查？ 18、乡镇街道，具体该调查哪些内容？ 19、如何选择普查的地名标志？ 20、修订地名普查工作图，其地名的选择问题？ 21、对涉及军事单位和军事设施的普查问题？ 22、基层地名普查人员的补助问题？ 23、对行业信息资料（比如水利普查资料），除认真按照其相关数据填写地名普查登记表外，还需要增加什么内容？ 24、企业的住址、名称含义、历史沿革如何填写？ 25、党政机关是否填写地名标志登记表？ 26、房屋如何确定普查范围？ 27、哪些企业符合地名普查条件？ 28、党政机关是否只填写党政机关类地名普查登记表和事业单位类地名普查登记表？ 29、道路已经修好，且有规划名称，但没有设立标志，是否需要地名普查？ 30、企业信息是由工商局提供，还是由经信局提供，还是由乡镇负责提供？ 31、文物部门有区级以上文物保护单位80余处，都需要进行填写吗？ 32、机关与其他单位共用办公楼，且产权不属于本单位，是否需要普查，相关内容如何填写？ 33、合并的医院，如皇城中心卫生院由皇城医院和北羊医院合并，现存皇城中心卫生院，北羊医院已消失。曾用用填写谁？ 34、金山中心卫生院，由边河、王寨、南王3个医院合并而来，分别为其分院，如何填写？ 35、农村居民点和群众自治组织有何区别？具体到乡镇如何普查？ 36、企业是各乡镇自己负责吗？多大规模的企业需要普查？ 37、我们手里的表格如何确定分类？公办学校？还是民办学校？ 38、军事单位和军事设施涉及到军事机密，如何处理？ 39、区住建局只负责区政府驻地城区的公共设施地名的管理，不涉及乡镇政府驻地的公共设施地名管理，如何处理？ 40、加油站、加气站、充电站、亭台碑塔、党政机关、事业单位、体育场馆，是否由住建局负责普查？ 41、像我们岱岳区成立比较晚，如何协调志书资料？ 42、公园内的亭台碑塔是否需要地名普查？ 43、雕塑是地名标志？还是地名标志？

第二次全国地名普查百问解答

为什么要进行地名标准化？ 大力推进并逐步实现地名国家标准化,进而推进地名国际标准化,为国家社会主义现代化建设和国内外交往及人们的日常生活提供便捷的公共服务,是我国地名工作的根本任务。实现地名标准化,有利于维护国家领土主权和民族尊严,有利于加强民族团结,有利于国家经济和社会发展,有利于国际交流合作,有利于社会交往和人们日常生活,有利于国防建设和社会治安,有利于推进中国特色社会主义文化建设。因此,在本次地名普查中,要把地名标准化作为一项重要工作抓实抓好,切实解决各种不规范地名现象。 如何看待地名普查工作图的作用 地名普查工作图是做好地名普查工作的重要基础资料,地名的增、删、改等,都可以在工作图上清晰的予以体现。工作图既是普查工作重要的过程资料,也是对数据库矢量图进行标绘修改及制作最终普查成果图的依据,须高度重视、认真对待、妥善保管。 历史地名如何普查 历史地名指过去曾经使用过、目前已不再使用的地名。考虑到为了与第一次地名普查衔接,为了便于操作,本次普查的工作规程规定,对第一次地名普查后产生的历史地名要进行普查,同时各地根据普查能力和实际需要,可尽可能对更久远的历史地名进行普查。 属性信息质量把关要求 地名普查中,要配备一定数量的地名、历史、地理、语言等方面的专家,对地名含义、历史沿革、地理实体概况等属性信息内容进行综合、全面、深入的考证与编写,切实保证地名属性信息的普查质量。 地名的历史沿革追溯到什么时期 地名的历史沿革是指地名产生及演变的历史过程。每一条都有特定的产生背景、含义和演变轨迹。对每一条地名进行翔实准确的考证是普查的重要内容。因此对每一条地名都要追根溯源,详细考证,记录其历史演变的全过程。 实测地理坐标的精度要求 实测地理坐标,应保证位置相对准确,测量误差要小于20米。

地名知识竞答试题100道-中华人民共和国民政部

地名知识有奖竞答试题 1.年国务院发布了《地名管理条例》。 A.1984 B.1985 C.1986 D. 1987 E. 1988 2.年民政部颁布《地名管理条例实施细则》。 A.1996 B.1998 C.2001 D.2005 E.2007 3.地名管理的根本任务是。 A.促进地名信息化 B.开展地名公共服务工程 C.提高地名科研水平 D.实现国家地名标准化和国内外地名译写规范化 E.实现现代化、法制化 4.下列不属于地名命名应遵循的原则的是。 A.有利于国家统一、主权和领土完整 B.反映当地人文或自然地理特征 C.使用规范的汉字或少数民族文字 D.不以山脉、河流等自然实体名称命名 E.不以外国人名、地名命名我国地名 5.下列说法错误的是。 A.国务院曾委托中国地名委员会管理全国地名工作 B.《地名管理条例》中多次提到中国地名委员会 C.《地名管理条例》颁布实施至今已有28年 D.《地名管理条例》曾修订过一次 E.民政部制定了《地名管理条例实施细则》 6.《地名管理条例》第十一条规定，应责成有关部门在必要的地方设置地名标志。 A.民政部门 B.地方人民政府 C.全国地名标准化技术委员会 D.中国地名委员会 E. 地名主管部门 7.凡涉及等行为均适用《地名管理条例实施细则》。 A.地名的命名与更名 B.地名的标准化处理 C.标准地名的使用 D.地名标志的设置 E.以上皆是 8.下列符合《地名管理条例实施细则》命名规定的地名是。 A.工人新村 B.花花公子商城 C.蒙地卡罗山庄 D.巴黎不夜城 E.加州小镇 9.下列说法错误的是。 A.城镇街道名称，由直辖市、市、县人民政府审批

第二次地名普查工作实施方案

吴府办〔2011〕41号 关于印发《吴川市第二次地名普查工作 实施方案》的通知 各镇人民政府，各街道办事处，市经济开发区管委会，市府直属有关单位： 经市人民政府同意，现将吴川市第二次地名普查工作领导小组办公室制订的?吴川市第二次地名普查工作实施方案?印发给你们，请按照执行。 二○一一年八月二日

吴川市第二次地名普查工作实施方案 根据部、省有关文件及湛江地名普查办?关于印发＜湛江市第二次地名普查工作实施方案＞的通知?精神，经市人民政府同意，今年我市将全面开展第二次地名普查工作。今次地名普查工作分四个阶段进行，计划用18个月时完成。为按时保质保量完成这次地名普查任务，全面推进吴川地名公共服务工程建设，进一步提升我市地名管理工作水平。现就开展吴川市第二次地名普查工作制定实施方案如下： 一、地名普查的任务和目的 第二次地名普查范围包括我市15个镇（街），普查的主要任务是，查清地区的地名名称、位置及相关属性信息，对有地无名的重要地理实体进行命名，对不规范的地名进行标准化处理，在重要地理实体设置地名标志，建立地名信息数据库，为社会提供全面的准确的地名信息。地名普查的根本目的在于充分了解本辖区内地名构成的基本情况。地名普查的内容相当广泛，除实地考察外，还要收集整理相应的资料，其中包括：现有地名、暂用地名、尚无地名的现状和分布，以及当地历史演变、风俗传统、人口民族、人文特点、自然特征等情况。地名普查要与地名法规要求紧密结合，通过普查，充实完善吴川地名数据库、地名储备库、老地名保护和消亡地名资料库。全面提升我市地名管理和地名服务水平，更好地促进湛江经济发展和社会和谐。 二、地名普查的具体范围 此次地名普查涉及到我市的共分为12大类、145个子类。 （一）行政区域名称（县、市辖区、乡镇、街道）； （二）非行政区域（矿区、农场、林场、牧场、渔区、工业区、开发区、贸易区、口岸）名称； （三）居民点名称（自然村（居）、住宅小区、楼盘、商住小区）； （四）交通运输设施名称（铁路、公路、街巷、公交车站、汽车站、火车站、航空港、港口、渡口、码头、停车场、桥梁、隧道）； （五）群众自治组织名称（村委会、社区居委会）； （六）水利、电力设施名称（池塘、水库、蓄＜泻＞洪区、

第二次全国地名普查档案管理办法

第二次全国地名普查档案管理办法

第二次全国地名普查档案管理办法 第一条第二次全国地名普查档案(以下简称“地名普查档案”)是国家档案的重要组成部分。为规范地名普查档案管理,确保档案的完整、准确、系统、安全和有效利用,根据《中华人民共和国档案法》《第二次全国地名普查工作规程》,制定本办法。 第二条地名普查档案是指各级第二次全国地名普查领导小组办公室(以下简称“地名普查办”)在第二次全国地名普查(以下简称“地名普查”)业务工作过程中形成的具有保存价值的文字、图表、声像、电子及实物等不同形式和载体的记录。 第三条地名普查档案工作由国务院地名普查办统一领导。各级地名普查办分级管理,同时接受上级地名行政主管部门和同级档案行政管理部门的监督和指导。 第四条各级地名普查办应当根据国家档案法规和本办法要求,建立健全地名普查档案工作制度,认真履行档案工作职责,对档案进行集中统一管理。普查过程中形成的文件材料应当指定专门部门或人员负责收集、整理与归档,任何机构和个人不得据为己有或者拒绝归档。 第五条各级地名普查档案工作所需经费列入本级地名普查经费预算,统筹解决。 第六条地名普查文件材料归档范围: （一）业务类(类别代码：2DPY)。

1．地名登记表; 2．同一地名的地名标志登记表; 3．同一地名的地名用字读音审定申报表; 4．地名标准化处理表; 5．搜集的地名相关史料、考证材料、实地调查的记录; 6．其它相关材料。 （二）成果类（类别代码：2DPC）。 1．地名目录（子类别代码：2DPCA）; 2．地名成果表（子类别代码：2DPCB）; 3．地名标准化处理统计表（子类别代码：2DPCC）; 4．地名普查成果图（子类别代码：2DPCD）; 5．地名标志登记表（子类别代码：2DPCE）; 6．地名用字读音审定申报表（子类别代码：2DPCF）; 7．本级国家区划地名数据库数据（子类别代码：2DPCG）。（三）其它类（类别代码：2DPQ）。 1．地名调查目录（子类别代码：2DPQA）; 2．地名普查工作图（子类别代码：2DPQB）; 3．其它材料（子类别代码：2DPQC）。 第七条国家和省级地名普查办应当在地名普查工作结束后6个月内,地级和县级地名普查办应当在地名普查工作结束后3个月内,完成归档工作。 第八条地名普查文件材料归档应当符合以下要求: