立足实际谋划未来用“十一五”规划引领 县经济社会

立足实际谋划未来用“十一五”规划引领

县经济社会

文章标题:立足实际谋划未来用“十一五”规划引领**县经济社会

立足实际谋划未来

用“十一五”规划引领××县经济社会

健康、快速、协调、持续发展

中共××县委员会××县人民政府

各位领导、同志们:

“十五”期间,××县委、政府在地委、行署的正确领导下,以邓小平理论和“三

个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神,牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕各项奋斗目标,解放思想,团结协作,与时俱进,真抓实干,努力克服各种困难,全面完成了”十五”计划提出的各项任务目标。 一、“十五”期间经济社会发展取得的成就

新世纪头五年是我县经济发展最快、城乡面貌变化最大、各项事业全面发展、人民生活显著改善的五年。

五年来,我县国内生产总值年均增长。其中:第一产业增加值年均增长;第二产业增加值年均增长;第三产业增加值年均

增长22。人均国内生产总值从2000年的2538元增加到2005年的5103元,年均增长15。财政收入从1585万元预计增加到2672万元,年均增长11。社会消费品零售总额从10776万元预计增加到19261万元,年均增长12。农牧民人均纯收入从元增加到2841元,年均增长。

农业生产取得了长足的发展,种植业结构进一步优化;粮食生产稳步推进,棉花生产落实了宽膜带状高密度栽培技术,生产模式实现了根本性转变,棉花面积达到33万亩;林果业发展取得了历史性突破,产业规模和管理质量得到明显提升,总面积达到30万亩,实现了人均3亩园的目标;畜牧业生产基地建设步伐进一步加快;农田水利基本建设得到加强,成功抵御2002特大洪灾,取得了抗洪抢险工作的全面胜利。城市经济发展步伐加快,重点项目建设进展顺利,城市基础设施建设不断完善,先后建成了和平广场、班超广场、双拥园、人民公园、商贸城、幸福路步行街和民族风格一条街等一批重大城市建设项目,顺利完成了城区主次道路的改扩建,3个住宅小区、集中供热等项目的相继完成,增强了城市服务功能,改善了城市居民的生活条件。科技工作不断加强,科技队伍不断壮大,共获地区级以上科研成果30项,大量科技成果的推广应用,对全县的经济和社会的发展产生了积极的推动作用,成功跨入自治区级“科技进步先进县”行列。教育事业健康发展,教育质量稳步提高,办学条件得到明显改善,顺利通过自治区“两基”验

收。文化事业取得了新的进步,农村文化阵地建设得到加强。卫生、体育等各项社会事业长足进步,社会主义政治文明、精神文明和物质文明协调发展,社会大局长期保持稳定为改革开放和现代化建设创造了良好的环境。当前,全县经济发展,社会稳定,民族团结,各族人民安居乐业,各项事业蓬勃发展。

二、取得的基本经验与存在的问题

在新世纪改革和发展的实践中,我县各族人民坚持解放思想,实事求是,立足于社会主义初级阶段的基本国情,结合县情实际,积极探索体现新和特色的发展之路,积累了不少宝贵的经验,主要是:

——坚持以邓小平理论为指导,全面贯彻“三个代表”重要思想,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,是顺应时代要求、做好一切工作的基础;

——坚持以经济建设为中心,实施优势资源转换战略,加快经济结构调整,推进产业化经营,强化招商引资,改善投资环境,是增强县域经济综合实力的重要手段。

——坚持两手抓,两手都要硬,正确处理好改革、发展、稳定的关系,保持社会政治大局稳定,是做好一切工作的前提条件。

——坚持一切从人民的利益出发,转变政府职能,加强作风建设,妥善处理好人民内部矛盾,充分调动、保护和发挥好人民群众的积极性、创造性是促进县域经济和社会各项事业发

展的根本保证。

“十五”时期取得的成就,为**县在“十一五”时期的发展打下了坚实的基础。从总体上看,我县的综合发展水平与发展较快的其他县市相比、与人民群众的愿望相比,还存在一定差距,在发展中仍存在一些矛盾、问题和不足,主要是:

——县域经济整体实力仍然比较薄弱,新的经济增长优势还未完全形成,财政收支予盾仍然十分突出。

——农业基础依然薄弱,农业产业化程度偏低,“龙头”企业对农村经济的带动作用不明显,农民增收的渠道还不宽。

——部分干部思想观念、工作方式方法的转变与发展要求还有一定的差距。

在“十一五”期间,我们将科学运用成功经验,积极探索,开拓创新,扎实工作,努力克服和解决这些前进中的困难和问题,促进县域经济和社会各项事业快速发展。

三、“十一五”发展构想

本世纪头二十年是我县发展的重要战略机遇期,“十一五”时期尤为关键。围绕学习贯彻党的十六届五中[]全会和自治区党委六届十次全委(扩大)会议精神,初步提出了“十一五”发展构想。

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观、构建和谐社会和全面建设小康新和的要求,围绕建设经

济强县和基本实现现代化的总目标,以快速高效发展为主题,进一步解放思想,抢抓机遇,充分挖掘资源优势,大力实施科技兴

县和工业强县战略,加快转变经济增长方式,加速工业化、城乡一体化和农业产业化进程,统筹社会各项事业,全面提高综合竞争力和人民生活水平,逐步把新和建设成为经济繁荣、社会和谐、人民富裕、环境优美的经济强县。

(二)工作要求

——坚持把解决好“三农”问题作为重中之重。按照“多予少取放活”的方针,坚持“强畜优棉壮种业,大上林果兴园艺,突出特色促加工,培育协会建龙头,创新机制求发展”的思路,坚持把优化经济结构和转变经济增长方式作为主线,以提高自主创新能力作为结构调整和产业升级的中心环节,以工业化的理念谋划农业发展,加快农村社会事业发展,认真研究工业反哺农业、城市支持农村的形式和途径,着力发展特色经济,进一步壮大支柱产业,发展农村公共事业,壮大农村集体经济。 ——坚持走新型工业化道路。坚定不移走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发展的新型工业化道路。加强基础设施建设,坚持加大固定资产投资。确保固定资产投资拉动强势,继续实施大项目带动战略,进一步深化投资体制改革,创新融资平台,吸纳全社会资

金,促使固定资产投资持续快速增长。

——坚持城乡一体化协调发展道路。以资源和产业特色为基础,以现有经济区域为依托,以城市经济为龙头,形成城乡经济一体化协调发展新格局,促进和巩固各民族团结奋斗、共同繁荣、和谐稳定的良好局面。

——坚持实施科教兴县和人才强县战略。努力把经济发展转变到依靠科技进步和提高劳动力素质的轨道上来,加大科技创新主体的培育,坚持优先发展教育,大力实施人力资源优先开发战略。

——坚持推进改革开放。进一步建立和完善社会主义市场经济体制,健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。政府职能转变,强化服务,分类指导,促进建立公平竞争、规范有序的市场环境,建立廉洁高效、运转协调、行为规范的行政管理体制。

(三)奋斗目标

到2010年发展指标预测:全县生产总值达138515万元,年均增长。其中:第一产业增加值达59712万元,年均增长;第二产业增加值达33990万元,年均增长25;第三产业增加值达44813万元,年均增长21。全社会固定资产投资达42355万元,年均增长20。财政收入达1亿元,年均增长30。全社会消费品零售总额达30730万元,年均增长10。实际利用外资(招商引资)五年累计4亿元以上。农民人均纯收入达3480元,年均

增长4。县城人均住房使用面积达到30平方米。社会稳定、经济建设和社会各项事业快速发展。

(四)主要措施

1、农村经济

“十五”期间**县的农业产业结构调整框架基本形成。“十一五”期间规划重点是合理配置农业资源,调整农业发展战略,用工业化思维来谋划农业产业化,注重农业经济与生态环境和谐发展,发展集约化高效农村经济,优化整合农业资源,发展特色农业,打造农产品知名品牌。逐步使农业资源优势转化为产业优势和经济优势,大力推进有机农产品的生产,提升农业的品质和档次,提高农民收入和生活水平。在保证棉花产业发展的同时,形成林果、畜牧等支柱产业。引进农副产品深加工龙头企业,发展种植、林果、畜牧、设施农业产业化项目,形成订单农业。

发展精准种植业,引进优质品种和新技术,在保障粮食满足本县需求的基础上,以优化品种结构和品质为核心进行技术集成,注重提高亩效益。棉花在稳定种植面积的基础上,主攻单产、品质,提升优质棉基地建设水平。

集约化发展高效林果产业。林果业是“十一五”农村经济增长、农民增收的支柱产业之一,力争做大作强。把发展质量放在首位,抓好现有30万亩林果业的质量管理,使果品产量在2005年3万吨的基础上发展到2010年的10万吨,保持林果

产业的快速发展。加快林果基地建设步伐,重点发展红枣、葡萄、核桃、香梨产业,形成林果产业。大力实施品牌战略,发挥“赛买提”杏、“沙玉”葡萄、“海思”核桃等已创立的品牌优势,继续申报特色品牌,抓好绿色产品基地认证工作,推行标准化生产,发展绿色和有机果品,提高新和果品的市场竞争力。同时,着力抓好“塔克拉玛干沙漠北缘生态保护建设项目”的立项。

大力发展畜牧业。提高畜产品品质,提高饲料利用率,形成高效高产集约化特色养殖畜牧业,引进加工龙头企业,做大畜牧产业。重点发展优质肉羊、肉牛、奶牛产业,把**县建成优质牛肉产品基地,优质羊羔产品基地,以“欣和”卤鸽为代表的家禽系列绿色产品生产加工基地。

2、城市经济

重点发展农副产品深加工、精加工项目,提高农副产品附加值;利用中石油在新和进行石油开发的大好机遇,重点发展石油、天然气化工项目;利用“西气西用,西油西用,油地融合”的政策支持,做好资源优化和园区建设工作,做大园区平台,积极引进外地企业参与新和园区建设,把工业园区建设作为走新型工业化道路的载体来抓。依托库车石化园区建设,大力发展油气化工产业及下游产品项目,重点引进发展甲醇、二甲醚、凝析油、合成油、天然气入户和精细润滑油项目,实现资源的就地转化。尽快完成石化企业在新和的立项上马,促进石

化经济的加速发展。

把招商引资作为“一号工程”加以实施,加大招商引资力度,大力培育新的经济增长点。依托粮食、棉花、林果优势资源,积极兴办农业龙头企业。利用我县邻近南疆铁路和314国道的地缘优势和丰富的粮食资源,积极开发各种方便食品,发展2—3家年生产规模在500—1000吨以上的食品加工骨干企业。依托我县丰富的棉花资源和现有的轧花基础工业,积极兴办以精纺为主、粗纺为副的棉花纺织基础工业,建成**县年生产规模10万锭以上的棉纺织厂,并将织布、印染和成衣三个方面作为棉纺项目的最终发展目标,促进棉花产业化经营。利用林果优势,积极开发以杏脯、杏汁、杏酱、葡萄酒、鲜梨汁、石榴汁、石榴酒、营养核桃粉、番茄酱、洋葱酱等特色果蔬产品,大力兴办果蔬加工企业。重点抓好10万吨果品加工、5000吨气调保鲜库及优质专用小麦、玉米的深加工,实现工农业的互动发展。

发展壮大非公有制经济。进一步落实鼓励和支持非公有制经济发展的政策措施,引导和促进非公有制经济健康发展。努力消除体制性障碍,放宽市场准入,拓宽非公有资本投资领域。健全民营经济的政策扶持体系,努力形成良好的政治氛围和政务环境。抓好建立和完善全县中小企业贷款信用担保体系,拓宽非公有制企业融资渠道,壮大非公有制经济实力。

加快城市建设步伐,完善城市规划,按照“汉唐重镇,龟兹故

里,班超府治,工业新区”进行城市规划建设。在原班超广场、龟兹文化博物馆、龟兹书画院、会展中心等基础上,规划建设托克苏河景观区、龟兹风情园、班超纪念馆、工业小区等亮点工程,打造文化旅游城市品牌。进一步提高城区产业吸纳的集聚功能。优化县城空间布局,提高县城承载能力;提高城区绿化水平,继续推进城区亮化工程,全面提升城市建设和管理档次。切实抓好环境保护工作,营造人与自然统一和谐。

实施“旅游兴县”战略。在塑造地区“龟兹故地,西域精萃”的文化板块下,打造**县“汉唐重镇,龟兹故里,班超府治”的文化旅游品牌。重点推出“一关三城一舞一窟”文化旅游主线。注重不依行政区划分割龟兹文化,融入地区文化旅游大板块,努力打造较为完整的龟兹文化旅游圈。

3、社会各项事业全面发展

大力推进科技创新。落实科学发展观,营造科技创新环境和氛围,建立人才、资金、政策等良好的运行机制,结合县域经济发展目标,重点突破工业化重点项目、农业产业重点项目。激励在学中干,在干中学的人才成长观,形成科技创新、科技创业的机制和氛围。

巩固“两基”攻坚成果,推进教育体制改革和素质教育进程,加强教师队伍建设,不断巩固改善办学条件。完善教育的布局和结构,推进办学形式多元化进程,鼓励社会力量投资办学,逐步建立以公有制教育为主体、多种所有制教育共同发展的办

学体制。

加快推进城镇标志性文化工程和群众文化场所建设,使公共文化设施总体上达到疆内先进县水平。建立健康繁荣有序的文化市场。继续加强农村文化阵地建设,做好乡镇文化站的建设,不断提高群众的文化水平和道德素养。大力开展群众性体育活动,不断增强人民体质。

加强公共卫生基础设施建设,健全疫病信息网络,抓好乡镇卫生院的改革,建立农村新型合作医疗体系;深入开展爱国卫生运动,改善城乡居民生活环境和卫生条件,扎实做好创建国家级“卫生红旗县城”的各项准备工作。抓好计生服务大楼项目建设,以“婚育新风进万家示范县”为载体,强化人员培训,提高服务水平。

4、加强社会保障体系建设,不断提高城乡居民生活水平 进一步完善社会保障体系和社会保险管理机构职能,依法规范和管理社会保障工作。切实落实下岗职工基本生活保障制度、失业保险制度和城镇居民最低生活保障制度,逐步提高城乡贫困人口救济补助标准,重点保障社会特殊群体与特困家庭的基本生存和发展权利。进一步完善社会服务,逐步建立经济保障和社会保障相结合的社会福利制度。努力扩大就业,通过大力发展生产,增加就业岗位,扩大就业门路,不断提高城乡居民收入水平。加强社区建设和管理,加快城镇安居工程建设,提高农村住宅质量,整治村容村貌,着力改善城乡居住环

境。

5、加强民族团结,维护稳定大局

全面贯彻党的民族政策,深入开展民族团结教育活动。始终对“三股势力”保持严打高压态势,打击各种违法犯罪活动和社会丑恶现象,维护良好的社会秩序。依法加强对宗教事务的管理,积极引导宗教与社会主义社会相适应。高度重视人民内部矛盾的化解工作,立足早发现、抓苗头,力求把矛盾纠纷解决在萌芽状态。

“十一五”时期是我县一个十分重要的发展时期。做好这五年的工作,对于顺利实现全面建设小康社会的目标,具有极为重要的意义。我们将以科学发展观和开拓创新的精神,扎实工作,努力完成“十一五”各项奋斗目标。

2020年国民经济和社会发展工作计划范文

2020年国民经济和社会发展工作计划范文 一、20*年国民经济和社会发展计划执行情况 20*年，全市上下坚持以科学发展观统领全局，认真贯彻落实党的xx大和省第九次、市第十次党代会精神及国家宏观调控政策，紧紧围绕"建设殷实小康、构建和谐*"目标，认真组织实施市十二届人大五次会议批准的国民经济和社会发展计划，突出重点，狠抓落实，促进了经济社会又好又快发展。 经济平稳较快发展，运行质量和效益稳步提高。全市地区生产总值1945.02亿元，增长16%。农业综合生产能力稳步提高。全市粮食总产149.96万吨，增长4.3%；农林牧渔业增加值74.38亿元，增长6.6%。服务业发展速度加快。全市服务业增加值614.25亿元，增长18.5%。工业支撑和带动作用得到巩固。全市规模以上工业增加值1164.97亿元，增长20.42%；实现利税460.11亿元、利润272.24亿元，分别增长37.49%和43.54%。财税收入快速增长。全市境内税收总收入214.04亿元，增长25.41%；境内财政总收入245.51亿元，增长22.43%，其中地方财政收入97.86亿元，增长21.26%。金融运行比较平稳。年末全市各项存款余额1394.84亿元，比年初增长13.52%；各项贷款余额964.88亿元，比年初增长13.57%。 经济结构调整扎实推进，发展方式发生积极变化。农业生产的标准化、规模化、基地化、产业化水平提高。全市无公害和绿色、有机农产

品分别达到100个和16个，市级以上农业产业化龙头企业达到84家。自主创新能力有新的增强，高新技术产业快速发展。全市规模以上高新技术产业产值1426.2亿元，增长37.69%，占规模以上工业总产值的比重达到32.13%，比上年末提高3.03个百分点。工业品牌建设成效显著。年内有10个工业产品进入中国名牌产品行列，24个产品进入山东名牌产品行列。服务业发展水平得到提升。现代物流、旅游、批发和零售等正成为拉动服务业增长的主要力量，50项服务业重点项目建设进展顺利，服务业增加值占地区生产总值的比重同比提高1个百分点。投资、消费、出口合力拉动经济增长。全市规模以上固定资产投资646.83亿元，增长25.5%；全市社会消费品零售总额593.*亿元，增长18.7%，总量和增速创下近5年来的最高水平，居民消费价格上涨3.6%；全市进出口总额46.92亿美元，其中出口29.97亿美元，分别增长24.8%和19.5%；全年实际引进外来投资168.4亿元、同比增长9.4%，实际利用外商直接投资4.32亿美元、增长16.9%，通过资本市场融资超过50亿元。淘汰落后产能和节能减排成效明显。电力工业"上大压小"全面展开，年内落实关停机组总容量44.375万千瓦，完成省下达的"xx"压小任务的88.8%，并向国家申报4台30万千瓦热电机组；淘汰立窑水泥生产线22条，关停能耗高、污染重、不具备安全生产条件的"土小"企业1734家。148家重点耗能企业实现节能70.67万吨标准煤。

浅谈五年规划对我国经济社会发展的引领作用2

浅谈五年规划对我国经济社会发展的引领作用 “五年规划”是中国国民经济计划的一部分，主要是对全国重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。从1953年第一个五年计划开始，已经编制了十个“五年计划”。从2005年中国“十五计划”最后一年，从中央到地方，众多部门、专家、学者、各界人士都热情参与“十一五”规划的制定，从此计划变为规划。第十二个五年规划纲要已经颁布并且开始实施。下面我开始着重谈谈自己对十二五规划的一点看法。 2010 年是“十一五”规划的最后一年，是中国经济是否能够延续2009 年的复苏趋势的关键性一年，也是“十二五”规划的编制年，因此从中央到地方各级政府都高度重视“十二五”规划的编制工作。国家每个五年规划的编制工作一般都要经过前期研究、形成基本思路、研究提出规划框架和起草规划草案几个阶段。前期重大问题研究是基础，是否能够做到充分和扎实，直接影响到基本思路的提出，影响到最后形成的规划的科学性、有效性和权威性。在“十二五”规划中，把结构调整定为首要目标，社会建设则摆在更加突出的位置。我认为“十二五”规划制定，是在根据国内国际的各方面情况，广泛征求多方面的意见，经过慎重的、长期的反复研究。并具有上下结合性、反复研究性、国际比较性、国内基础性、发展前瞻性。是考虑的非常细致全面周到的一个宏伟蓝图。因此，我认为这样制定出来的“十二五”规划，是符合我国的国情，是实事求是的规划。 我认为“十二五”规划制定，是在根据国内国际的各方面情况，广泛征求多方面的意见，经过慎重的、长期的反复研究。并具有上下结合性、反复研究性、国际比较性、国内基础性、发展前瞻性。是考虑的非常细致全面周到的一个宏伟蓝图。因此，我认为这样制定出来的“十二五”规划，是符合我国的国情，是实事求是的规划。 “十二五”规划的基础：高度评价了“十一五”时期，我国经济社会发展取得的巨大成就。使我进一步认识到“十一五”时期是我国发展史上极不平凡的五年。面对国内外环境的复杂多变和金融危机的风险挑战，我们党团结带领全国人民，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务。认真贯彻和落实党的理论和方针政策，实施正确而有力的宏观控制，充分发挥我国社会主义制度的政治优越性，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，使国家面貌发生新的历史性变化。我国经过五年努力奋斗，我们战胜了汶川特大地震等重大自然灾害，成功举办了奥运会和上海世博会，胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务。我国经过五年努力奋斗，社会生产力快速发展，综合实力大幅度提升，人民生活水平有了明显的改善和提高，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设以及党的建设，都取得了重大进展。我认为这就为“十二五”规划制定和发展奠定了重要基础。 “十二五”规划的蓝图：十七届五中全会，提出了今后五年经济社会发展的主要目标：就是经济平稳较快发展，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化，全面建设小康社会的基础更加牢固。 我深刻的认识到“十二五”时期有两个特点很重要：一是全面建设小康社会的关键时期。二是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。为此，我认为就必须准确把握国内外形势新变化的新特点，抓住和用好我国发展的战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利，推动中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要意义。为此，我认为就必须增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，更加奋发有为地推进我国改革开放和社会主义现代化建设，为全面建设小康社会打下具有决定性意义的基础。 “十二五”规划的展望：我认为“十二五”规划蓝图已经成就，那么实现“十二五…规划的关键，就在于全党全社会形成中国特色社会主义事业的强大力量，准确把握发展趋势，科学谋划发展蓝图，努力创新发展模式，加强统筹协调、提高发展质量，促进社会和谐，坚持党的群众

2018年国民经济和社会发展计划安排

2018年国民经济和社会发展计划安排 总体原则：一是坚持目标的可行性和奋斗性相结合。充分考虑与“十三五”规划保持衔接、落实对标找差工作要求，按照“跳一跳、够得着”的原则提出更高目标追求；二是结合我区发展态势。立足总量小、基数低的区情，确定经济增长的合理速度，同时自加压力争取薄弱指标有所突破；三是强调生态环境指标的约束性。坚持以提高质量和效益为中心，重点推进产业转型升级，突出保障和改善民生。 根据以上原则，提出我区2018年国民经济和社会发展主要目标建议如下： 预期性指标——全区地区生产总值可比价增长9.5%；一般公共预算收入增长10%；固定资产投资增长10%，力争12%，其中工业固定资产投资增长10%；社会消费品零售总额增长10%；外贸进出口增长5%；实际利用外资增长5%；服务业增加值占地区生产总值比重提高1个百分点；战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重达16%；高新技术产业产值占规模以上工业产值比重提高1个百分点；全社会研发经费支出占地区生产总值比重保持在3%以上；全体居民人均可支配收入增长高于经济增速；农村居民人均可支配收入增速高于城镇居民人均可支配收入增速；城镇登记失业率控制在3.5%以内。 约束性指标——主要污染物减排完成市下目标，煤炭消耗总量控制在15万吨以内；集中式饮用水源地水质达标率

100%，省市考核的“水十条”地表水断面达到考核目标；全年空气环境质量达到二级标准以上天数比例达80%以上，PM2.5年均浓度控制在40微克/立方米左右；安全生产亿元GDP死亡率控制在0.08以内（责任单位：经信局、环保局、安监局）。 2018年经济和社会发展主要指标安排

关于国民经济和社会发展计划执行情况报告范文

关于国民经济和社会发展计划执行情况报 告范文 各位代表： 受县人民政府委托，现将**县**年国民经济和社会发展计划执行情况与**年国民经济和社会发展计划草案提请各位代表审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、**年国民经济和社会发展计划执行情况 **年，面对错综复杂的宏观经济环境，全县上下在县委县政府的正确领导下，以十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，主动适应经济发展新常态，按照“绿色发展、后发崛起”总要求，深入实施“生态立县、工业强县、旅居兴县”战略，着力抓改革、稳增长、促转型、优环境、惠民生，努力实现全县经济社会平稳健康发展，较好地完成了年初人代会确定的目标任务。回顾一年来全县经济和社会发展的成效，重点体现在以下几个方面： (一)经济保持平稳增长、产业结构更趋合理 经济运行总体良好，**年全县完成生产总值73.64亿元，增长7.8%。现代农业高效发展。实现第一产业增加值10.61亿元，增长2.8%。加快建设农业“两区”，新增粮食功能区4500亩，成功创建省级生态循环农业示范县。农业标准化生

产程度达60%以上，被命名为省级农业标准化综合示范县。工业经济难中求进。实现第二产业增加值36.87亿元，增长7.4%，其中工业增加值28.82亿元，增长7.5%。扎实开展“工业企业服务年”和“工业经济提质增效年”活动，加强工业平台建设，完成基础设施投入1.5亿元。创新机制破解企业融资难，出台金融服务实体经济意见，设立企业应急周转金，积极防范化解企业风险。扎实开展“四破专项整治”, 盘活闲置低效用地544亩，消化批而未供土地617亩。建筑业发展成绩喜人。优化建筑业发展环境，新增一、二级资质建筑企业6家，全年完成建筑业总产值132.85亿元、税收1.57亿元，分别增长26.5 %、42.7%，建筑业成为我县经济主要增长点。现代服务业扩容增效。实现第三产业增加值26.16亿元，增长10.3%。消费稳健增长，完成社会消费品零售总额25.35亿元，同比增长13.2%。旅游业继续保持快速增长势头，全年接待游客数526.9万人次，实现旅游收入26.41亿元，分别增长31.8%和46.7%。编制了健康产业发展规划，出台了影视文化产业、电子商务产业扶持政策。金融业继续保持较快增长，全县金融机构存款余额128.68亿元，增长16.0%，金融机构贷款余额105.68亿元，增长21.5%，增速均位居金华市第一。 产业结构持续优化，**年全县三次产业增加值比重由20XX年的14.8：50.3：34.9调整为14.4：50.1：35.5，一

中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议

中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建 议 【法规类别】国家计划11803 【发文字号】中发〔2000〕16号 【发布部门】a01 【发布日期】2000.10.11 【实施日期】2000.10.11 【时效性】现行有效 【效力级别】XR12 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议 （２０００年１０月１１日中国共产党第十五届 中央委员会第五次全体会议通过中发〔２０００〕１６号） 从新世纪开始，我国将进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。在复杂的国内外形势下，经过全党和全国各族人民的共同努力，第九个五年计划胜利完成，国民经济和社会发展取得巨大成就。二十多年的改革开放和发展，使我国的生产力水平迈上了一个大台阶，商品短缺状况基本结束，市场供求关系发生了重大变化；社会主义市场经济体制初步建立，市场机制在配置资源中日益明显地发挥基础性作用，经济发展的体制环境发生了重大变化；全方位对外开放格局基本形成，开放型经济迅速发展，对外经济关系发生了重大变化。我们已经实现了现代化建设的前两步战略目标，

经济和社会全面发展，人民生活总体上达到了小康水平，开始实施第三步战略部署。这是中华民族发展史上一个新的里程碑。 今年五到十年，是我国经济和社会发展的重要时期，是进行经济结构战略性调整的重要时期，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的重要时期。根据党的十五大提出的远景目标，第十个五年计划期间（二００一至二００五年）经济和社会发展的主要目标是：国民经济保持较快发展速度，经济结构战略性调整取得明显成效，经济增长质量和效益显著提高，为到二０一０年国内生产总值比二０００年翻一番奠定坚实基础；国有企业建立现代企业制度取得重大进展，社会保障制度比较健全，完善社会主义市场经济体制迈出实质性步伐，在更大范围内和更深程度上参与国际经济合作与竞争；就业渠道拓宽，城乡居民收入持续增加，物质文化生活有较大改善，生态建设和环境保护得到加强；科技教育加快发展，国民素质进一步提高，精神文明建设和民主法制建设取得明显进展。 发展是硬道理，是解决中国所有问题的关键。实现现代化建设的宏伟目标，解决经济和社会生活中存在的矛盾和问题，不断提高人民的生活水平，必须保持较快的发展速度。当前，经济全球化趋势增强，科技革命迅猛发展，产业结构调整步伐加快，国际竞争更加激烈。发达国家在经济上科技上占优势的压力、霸权主义和强权政治的压力将长期存在。对于当今世界形势的深刻变化和发展趋势给我国带来的机遇和挑战，我们要有清醒的认识，增强紧迫感和忧患意识。要积极进取，努力提高我国的综合国力和国际竞争力，决不能因循守旧，丧失发展机遇。国内外形势要求我们，必须坚定不移地贯彻党的十五大精神，坚持以经济建设为中心不动摇，抓住机遇，加快发展。 实现国民经济持续快速健康发展，必须以提高经济效益为中心，对经济结构进行战略性调整。经济结构存在的问题，主要是产业结构不合理，地区发展不协调，城镇化水平低，这是当前我国经济发展中的突出矛盾。把经济结构问题解决好，才能扩大国内需

河源市国民经济与社会发展规划

河源市国民经济与社会发展规划 （2010－2020年） （征求意见稿） 广东省社会科学院 河源市委宣传部 2009年8月20日

河源市国民经济与社会发展规划（2010－2020年） 目录 一、河源经济社会发展现状 (5) 二、指导思想、战略定位与发展目标 (18) 三、构建具有河源特色的现代生态产业体系 (38) 四、加快推进基础设施建设 (92) 五、加强规划,建设“宜居、宜业、宜游”山水公园城市 (112) 六、探索凸显河源特色、统筹城乡发展的山区建设新模式 (125) 七、注重民生建设构建和谐河源 (140) 八、传承河源文化精髓，促进文化繁荣发展 (173) 九、落实环境保护、生态建设与资源节约 (197) 十、创新体制机制 (214)

十一、主动加快融入珠三角，强化区域衔接，扩大对外开放 (225) 十二、规划实施的保障措施 (235)

前言 河源市近几年经济和社会发展蓬勃向上，经济总量在地级市排名中上升了三位，势头良好；社会面貌也呈现了活跃、和谐、有序，后发崛起的景象。虽然国际金融危机的影响也波及了河源，但国务院颁布的《珠江三角洲地区发展规划纲要》，省委、省政府制定的“双转移”扶持政策，中央和省一系列“扩大内需促进经济平稳较快发展的措施”，国内外“生态经济”和“低碳经济”的兴起等，都给河源带来了稳步发展和加快发展的重大机遇。 河源的发展要走前人没有走过的科学发展和河源特色之路，这就是“生态优先、加快发展、注重民生、构建和谐”的道路，就是在系统论、运筹学、管理学、协同论等科学理论的指导下对河源的经济、生态、民生、社会和党的建设统筹协调的发展之路。 本规划纲要是按照“三规合一”的新要求，结合河源的实际而研究制定的。具体规划范围以河源市的源城、东源、和平、龙川、紫金、连平“五县一区”为主体，结合市高新技术产业开发区，连接珠江三角洲区域，并将与深圳、惠州、东莞、中山等市紧密合作及双转移的相关内容有机纳入。规划期至2020年。 本规划纲要可作为指导河源市当前和今后一个时期改革发

村级三年经济社会发展规划

考坑村发展工作思路 (2010——2012年) 一、基本情况 考坑村位于该仙寓镇最南端，是经济发展的边缘，南与祁门县、东至县接壤，又是市场经济的前沿。距镇政府所在地20公里。全村有6个村民小组， 214户农户740人。全村有山场有林地面积1.92万亩，其中公益林面积1.15万亩，水田401亩，旱地225亩。其中经济作物以茶叶、油菜为主，粮食作物以水稻、玉米为主。农民主要经济来源为茶、林、竹及外出务工为主，全村人均纯收入1650元，集体经济收入5000元。 全村座落在名胜风景区仙寓山脚下，其中安民组就在仙寓山山脉，距仙寓山景区直线2.6公里。许多罕见的珍惜野生动植物，加上许多自然景观（仙女洗菜潭、仙女浴盆、乌龟潭、天然毛竹林、观音岩等）。随着安民至仙寓山的旅游公路开通，势必给仙寓山风景区的开发和利用带来更大的机遇，从而带动我村二、三产业的发展，对搞活我村经济发展起着无可替代的作用。 二、发展总体思路、发展目标和基本原则 （一）总体思路：以“打造新农村、发展新产业、实施新政策、培育新农民、优化新环境”为载体，按照统筹城乡发

展的要求，全面推进农业和农村现代化建设，提高农村生产力、生活水平和文明程度，努力把考坑村建设成“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，为全面建设小康社会奠定坚实的基础。 （二）发展目标：用3年时间，至2012年基本建设成基础设施完备、经济较快发展、农村人均收入达到2200元，实现农村生产力有较大发展，生活水平和文明程度有较大提高，村庄环境整洁，公共事业有较大改善，社会保障体系比较健全。 （三）基本原则：坚持相信群众，依靠群众。以群众满意为第一取向，在充分尊重群众意愿的基础上，确定良好的农村建设方向，最大限度地调动农民群众的积极性。 三、具体措施 （一）、加强组织建设、制度建设，改善办公环境，提高工作效率。 努力按照“五个好”村党支部的目标要求来加强基层组织建设，健全组织生活，加强党员的思想教育理论和政策学习，提高党员的政治素质和理论政策水平（每月组织一次集中学习，学习形式依情况定）；继续推进实施“双培双带”先锋工程，充分发挥党员作用；无职党员设岗定职、流动党员作用“双向带动”、为民服务全程代理和党员承诺制五大载体工作。每年发展党员1名，入党积极分子1名，培养后

我国“十二五”经济社会发展总体规划(一)

我国“十二五”经济社会发展总体规划(一) (总分：100.00，做题时间：90分钟) 一、{{B}}单项选择题{{/B}}(总题数：30，分数：48.00) 1.“十二五”时期巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，要以______为主线。 ? A.邓小平理论和“三个代表”重要思想 ? B.科学发展观 ? C.加快转变经济发展方式 ? D.改革开放 （分数：1.00） A. B. C. √ D. 解析： 2.“十二五”时期为确保科学发展观取得新的显著进步，确保转变经济发展方式取得实质性进展，要坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的______。 ? A.主攻方向 ? B.重要支撑 ? C.根本出发点和落脚点 ? D.强大动力 （分数：1.00） A. B. √ C. D. 解析： 3.“十二五”时期经济社会发展的主要目标中，国内生产总值年均增长目标为______。 ? A.7% ? B.7.5% ? C.8% ? D.8.5% （分数：1.00） A. √ B. C. D.

解析： 4.到2015年，我国经济社会发展，要实现城镇新增就业______万人，城镇登记失业率控制在______以内。 ? A.4500，7% ? B.4500，5% ? C.3500，7% ? D.3500，5% （分数：1.00） A. B. √ C. D. 解析： 5.“十二五”时期科技教育水平明显提升，要实现研究与试验发展经费支出占GDP比重达到______，每万 人口发明专利拥有量提高到______件。 ? A.3%．2 ? B.3.3%，2.2 ? C.2%，3 ? D.2.2%，3.3 （分数：1.00） A. B. C. D. √ 解析： 6.“十二五”时期，单位国内生产总值能源消耗降低______，单位国内生产总值二氧化碳排放量降低______。 ? A.17%，16% ? B.16%，17% ? C.10%，12% ? D.12%，10% （分数：1.00） A. B. √ C. D. 解析： 7.“十二五”时期，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均增长的目标均为______以上。 ? A.7% ? B.7.5%

国民经济和社会发展工作计划(完整版)

计划编号：YT-FS-1184-44 国民经济和社会发展工作 计划(完整版) According To The Actual Situation, Through Scientific Prediction, Weighing The Objective Needs And Subjective Possibilities, The Goal To Be Achieved In A Certain Period In The Future Is Put Forward 深思远虑目营心匠 Think Far And See, Work Hard At Heart

国民经济和社会发展工作计划(完整 版) 备注：该计划书文本主要根据实际情况，通过科学地预测，权衡客观的需要和主观的可能，提出在未来一定时期内所达到的目标以及实现目标的必要途径。文档可根据实际情况进行修改和使用。 一、20*年国民经济和社会发展计划执行情况 20*年，全市上下坚持以科学发展观统领全局，认真贯彻落实党的xx大和省第九次、市第十次党代会精神及国家宏观调控政策，紧紧围绕“建设殷实小康、构建和谐*”目标，认真组织实施市十二届人大五次会议批准的国民经济和社会发展计划，突出重点，狠抓落实，促进了经济社会又好又快发展。 经济平稳较快发展，运行质量和效益稳步提高。全市地区生产总值1945.02亿元，增长16%。农业综合生产能力稳步提高。全市粮食总产149.96万吨，增长4.3%；农林牧渔业增加值74.38亿元，增长6.6%。服务业发展速度加快。全市服务业增加值614.25亿

元，增长18.5%。工业支撑和带动作用得到巩固。全市规模以上工业增加值1164.97亿元，增长20.42%；实现利税460.11亿元、利润272.24亿元，分别增长37.49%和43.54%。财税收入快速增长。全市境内税收总收入214.04亿元，增长25.41%；境内财政总收入245.51亿元，增长22.43%，其中地方财政收入97.86亿元，增长21.26%。金融运行比较平稳。年末全市各项存款余额1394.84亿元，比年初增长13.52%；各项贷款余额964.88亿元，比年初增长13.57%。 经济结构调整扎实推进，发展方式发生积极变化。农业生产的标准化、规模化、基地化、产业化水平提高。全市无公害和绿色、有机农产品分别达到100个和16个，市级以上农业产业化龙头企业达到84家。自主创新能力有新的增强，高新技术产业快速发展。全市规模以上高新技术产业产值1426.2亿元，增长37.69%，占规模以上工业总产值的比重达到32.13%，比上年末提高3.03个百分点。工业品牌建设成效显著。年内有10个工业产品进入中国名牌产品行列，24

经济与社会发展规划的特点和作用

经济与社会发展规划的特点和作用 一、单项选择题 (每题的备选项中，只有1个最符合题意。) 1. 国家经济与社会发展规划是国家对经济和社会发展的总体谋划，是国家长远发展的计划。 A.宏观性 B.指导性 C.战略性 D.纲领性 答案：D [解答] 国家经济与社会发展规划是国家对经济和社会发展的总体谋划，是国家长远发展的纲领性计划。它主要根据对科学技术及其成果应用的发展趋势、资源开发和利用的估计、未来时期经济发展可能达到的目标做出科学的预测，提出一个总体的奋斗目标，概要地确定经济社会发展的主要方向和任务，以及发展的战略目标、重点和步骤。 2. 国家规划的指导性首先体现为。 A.规划的预期目标是动态的 B.要兼顾需要和可能，进行预期目标的确定 C.经济和社会发展的预期目标应是导向性的 D.规划可随着经济运行环境和发展趋势的变化进行调整 答案：C [解答] 国家的经济与社会在未来发展过程中，存在许多不确定因素。特别是在世界经济全球化的过程中，自然、经济、政治因素的变化，都有许多难以准确预见的影响因素。因此，国家规划的指导性首先体现为经济和社会发展的预期目标

应是导向性的，是向社会传递的宏观调控意图。 3. 在社会主义市场经济体制下，是自主经营、自负盈亏、自我约束的法人实体和市场竞争主体。 A.国企 B.私企 C.企业 D.乡镇企业 答案：C 4. 是政府对未来发展的预期，具有明确的意图和愿望，对企业的决策会起到指导性的作用。 A.经济规划 B.国家规划 C.发展计划 D.企业规划 答案：B 5. 下列关于国家规划的描述，错误的是。 A.国家规划对企业生产经营具有导向性 B.国家规划的指导性还体现在计划与市场的优势互补上 C.国家的经济与社会在未来发展过程中存在许多不确定因素 D.企业需要政府的规划信息，政府规划是惟一确定的，企业不能改变 答案：D [解答] 企业需要政府的规划信息，但这并不代表企业不能改变政府规划，政府规划更多地体现其指导性。

乡镇经济和社会发展规划

乡镇经济和社会事业发展长期规划 一、解放思想，转变观念，营造良好的发展氛围。一是争取政策抓项目。严格按照《通江县人民政府办公室关于印发通江县招商引资办法（试行）》（通府办发〔2008〕34号）文件精神，积极拓展招商引资渠道，加快推进产业转移，鼓励更多的人员参与争取项目；二是联络感情抓项目。主动到县、市甚至省级部门去衔接、去沟通、去汇报、去联络，要增进感情争取更多的项目；三是寻找机会争项目。要采取多种形式，召开好本乡籍在外工作人员“叙乡情、建家乡、谋发展”会议，寻求支持。 二、争取项目，解决“四难”，推进兴隆又好又快发展。一是乡上成立以党委书记为组长，各办公室主任及村支两委责任人为成员的争取大项目工作领导小组；二是结合本乡实际，找准发展路子，编制好项目实施计划，制定好产业发展政策；三要找准项目主攻方向，主要是在集镇建设和管理方面、解决民生民困方面、解“四难”方面、产业发展增收等方面做大做强文章。 三、加大项目实施力度，切实改变群众的生产生活条件。一是我们要切实加强开会、办现场、请人来的工作力度，确保开会、办现场的质量、规格，提高兴隆的声望和知名度，从而为争取大项目奠定坚实的基础；二是要从内涵和层面两方面研究争取项目和资金的机制，确保“把人请得来，把项目留得住”的工作目标；三是要把现有项目抓紧抓好抓落实，未完工的要实行责任倒查、工期倒排、问责到人，已完工的要加强后期管理，把好事办好，实事办实。 四、改善民生，帮助民困，促进社会协调和谐。一是进一步转变观念，切实树立“视群众为衣食父母”的观点，增强同群众的血肉联系，只有心中装着群众，时刻想着群众，才能真心实意为群众办好事、办实事，也才能得到群众的拥护；二是认真执行好集体林权制度改革、退耕还林、农业政策保险、农业良种补贴、计生奖励扶助、粮食直补等各项惠农政策的兑现及督查。三是积极实施好城乡综合治理，彻底改变摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、管线乱拉的“五乱”现象，严管重罚，加大环境整治力度。四是认真搞好车站和农贸市场的选址、论证、规划和实施，让居民有一个干净、舒适的生活环境。 五、加强党的建设，纯洁干部队伍，切实转变干部作风。一是坚持“党管干部”的原则，积极发展党外人士，多渠道组织干部进行培训、轮岗；二是加强干部队伍建设，着手清理在编不在岗的公务员和机关事业人员，限期返回工作岗位；三是加强干部队伍管理，严肃工作纪律，抓住不落实的事、追究不落实的人，逗硬实行“三问”责任制，问出责任心、问出责任感、问出紧迫感、问出危机感；四是加强学习，提高干部理论和实践水平，认真执行政府机关中心学习组制度，凡事从大处着眼，从小事做起，高调做事，低调做人；五是严格干部工作纪律考勤，工作实效考核，逗硬执行“四个服从”，努力争做创机关形象、树个人形象的先锋楷模，真正体现“能者上、平者让、庸者下”的用人机制。 六、抓好安全维稳工作，确保全乡人民安居乐业。一是严格实行信访工作属地管理、分级负

社会经济发展论文

浅谈我国的绿色物流 一、我国发展绿色物流的必要性 实施绿色物流是一项有利于社会经济发展的战略措施，绿色物流可以降低企业的原料成本，增强企业核心竞争力。 1.绿色物流有利于社会经济可持续发展。绿色物流建立在维护地球环境和可持续发展的基础之上，强调在物流活动的全过程采取与环境和谐相处的理念和措施，减少物流活动对环境的危害，避免资源浪费，有利于社会经济的可持续发展。 2.绿色物流有利于降低企业的经营成本。据分析，产品从投产到出售，制造加工时间仅占10%，几乎90%的时间处于存储、装卸、信息处理等物流过程中。当前我国的物流基本还是“高投入大物流，低投入小物流”的运作模式，而绿色物流强调的是“低投入大物流”。显而易见，绿色物流更重视绿色化和由此带来的节能高效少污染，能极大地降低生产成本。 二、我国发展绿色物流存在的问题 1.绿色物流观念尚未普及。现代物流在经济中的重要作用已得到各级政府的认可，但是，绿色物流的理念尚未普及。经营者和消费者对国外绿色经营和绿色消费的理念还很淡薄，绿色物流的理念几乎没有。有些企业认为绿色物流只是一种环保理念，是不切实际的幻想，不能为企业带来任何经济效益，还会增加物流成本。也有些企业认为

绿色物流是政府的事情，和企业无关。从长远来看，绿色物流是绿色产品与绿色消费之间的绿色通道，必须引起政府及企业足够的重视。 2.法制建设缺乏。绿色物流是当今经济可持续发展的一个重要组成部分，它对社会经济的不断发展和人类生活质量的不断提高具有重要的意义。正因为如此，绿色物流的实施不仅是企业的事情，而且还必须从政府约束的角度，对现有的物流体制强化管理，构筑绿色物流建立与发展的框架，做好绿色物流的政策性建设。 3.技术落后，管理水平较低。发展绿色物流的关键所在，不仅依赖物流绿色思想的建立，物流政策的制订和遵循，更离不开绿色技术的掌握和应用。但我国目前的物流技术和绿色要求还有较大的差距。如我国的物流业还没有什么规模，基本上是各自为政，没有很好的规划，存在物流行业内部的无序发展和无序竞争状态，对环保造成很大的压力；在机械化方面，物流机械化的程度和先进性与绿色物流要求还有距离；物流材料的使用上，与绿色物流倡导的可重用性、可降解性也存在巨大的差距；另外，在物流的自动化、信息化和网络化环节上，绿色物流更是无从谈起。由于绿色物流强调绿色设计、绿色材料、绿色工艺、绿色包装、绿色处理在产品生命周期内的有效集成，因此与传统模式下的供应链相比,绿色物流的供应链的运作与控制的内容与范围要广得多。其次，绿色物流模式强调在供应链成员内实现知识创新，而由于知识具有区别于传统的要素特征，因此在其管理上对技术提出更高的要求。

国民经济和社会发展第13个5年规划的具体时间是什么

国民经济和社会发展第13个5年规划的具体时间是什么？ 中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，简称“十三五”规划（2016－2020年），规划纲要《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是2016－2020年中国经济社会发展的宏伟蓝图，是各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。 五年规划，是中国国民经济计划的重要部分，属长期计划。主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。 实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。 到二○二○年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议全面分析国际国内形势，认为如期全面建成小康社会既具有充分条件也面临艰巨任务，必须在新中国成立特别是改革开放以来打下的坚实基础上坚定信心、锐意进取、奋发有为。全会研究了“十三五”时期我国发展的一系列重大问题，就制定“十三五”规划提出以下建议。一、全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想（一）“十二五”时期我国发展取得重大成就。“十二五”时期是我国发展很不平凡的五年。面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面。我们妥善应对国际金融危机持续影响等一系列重大风险挑战，适应经济发展新常态，不断创新宏观调控方式，推动形成经济结构优化、发展动力转换、发展方式转变加快的良好态势。我国经济总量稳居世界第二位，十三亿多人口的人均国内生产总值增至七千八百美元左右。第三产业增加值占国内生产总值比重超过第二产业，基础设施水平全面跃升，农业连续增产，常住人口城镇化率达到百分之五十五，一批重大科技成果达到世界先进水平。公共服务体系基本建立、覆盖面持续扩大，新增就业持续增加，贫困人口大幅减少，生态文明建设取得新进展，人民生活水平和质量加快提高。全面深化改革有力推进，人民民主不断扩大，依法治国开启新征程。全方位外交取得重大进展，对外开放不断深入，我国成为全球第一货物贸易大国和主要对外投资大国。中华民族伟大复兴的中国梦和社会主义核心价值观深入人心，国家文化软实力不断增强。中国特色军事变革成就显著，强军兴军迈出新步伐。全

我国民经济与社会发展第十一个五年规划

阅读材料3-7：风光无限太阳能 ●落实节约资源和爱护环境差不多国策，建设低投入、 高产出，低消耗、少排放，能循环、可持续的国民经济 体系和资源节约型、环境友好型社会。 ●坚持预防为主、综合治理，强化从源头防治污染，坚决改变先污染后治理、边污染边治理的状况。 ——中华人民共和国国民经济和社会进展第十一个五年规划纲要 滇西北迪庆藏族自治州，香格里拉县城。 那个地点的天然林曾经遭受过国有大型森工集团持续二三十年的集约式砍伐，生态差不多相当脆弱。1998年以来，国家明令禁止砍伐天然林之后，居民生活烧柴、房屋建筑用材照旧在给当地生态造成相当大的压力，

也给居民日常生活造成了相当的压力。 卓玛是一个村庄的村主任，她的院子里种着几棵云杉，这些小树受到了专门好的爱护，可长得相当低矮。她抚摸着一棵树讲：“它差不多三岁零四个月大了，你看，才长这么一点高，不到半米。我们那个地点的树长得专门难的，砍起来却专门容易。我们那个地点的山也陡，砍了树之后，可能再也长不起来了。我们专门希望能够爱护那个地点的天然林。假如能用上太阳能就好了，用上太阳能，至少能够省三分之二的烧柴量。到了冬天，人要用热水，牛羊也要喝热水，太阳能对我们的生活专门有关心，但太阳能太贵了，我们用不起。” 在另外一个村庄，一位叫杨丽华的退休干部，边往炉里添柴，边对记者讲：“你看，这高山栎，木头多好，成车成车的就如此烧了。过去我们藏族，一天二十四小时火塘是不灭的，现在，有许多家庭，差不多烧不起柴了。因为有柴的地点离村子越来越远，有些砍不到柴的村子，只能靠买柴烧。一年下来，需要花掉几千元，辛苦挣来的钞票，都买柴烧了。” 香格里拉县林业局爱护办主任赵建林讲：“林业局每年都在推广省柴灶，2005年就推广了380眼。政府也一直在推广太阳灶，一些援助项目也在关心农村居民安装太阳能热水器。从最近的情况来看，农村呼唤太阳能的声浪专门高。” “荒漠”不仅是“沙漠”：这些“发电机”该不该出口？

村镇经济社会发展规划

党的十六届五中全会《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，明确了今后5年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。我镇党委、政府要以“生态立镇、田鱼强镇、旅游兴镇，华侨活镇，努力建设绿色和谐休闲仁庄”战略目标为指导，结合我镇实际，特制定《仁庄镇经济社会发展规划》，以切实加强社会主义新农村建设，全面推进我镇经济社会发展。 一、指导思想、主要目标和基本原则 1、指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，以党的十六届五中全会精神为指导，以科学发展观统领社会主义新农村建设，按照“经济发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，培育优势产业，加快经济发展步伐；加强基础设施建设，提高群众生活质量；加快文明创建，提高群众综合素质；加强环境整治，维护生态协调；加强村两委组织建设，发挥基层组织战斗堡垒作用。 2、主要目标。产业发展形成新格局，农民生活实现新提高，镇容村貌突现新变化，乡风民俗树立新风尚，民主管理健全新机制，全力打造生态仁庄，走在县社会主义新农村建设工作的前列。力争至2010年“十一五”结束农业总产值达到5516万元，年均增长%；工业总产值达到6218万元，年均增长12%；农民人均纯收入达到6493元，年均增长11%；农村新型合作医疗覆盖率达到100%；镇、村级文化网络不断完善，广播电视覆盖率达到100%；水利、交通、电力等网络体系的基础设施条件不断完善，农村水泥路通达率100%。 3、基本原则。一要坚持规划先行原则，要完善全镇新农村建设整体规划，力求规划走在建设前。二要坚持量力而行原则，有多少钱办多少事，不过度发展。三要坚持突出重点原则，针对全镇实际，主抓重点项目建设。四要坚持梯度推进原则，主抓镇区及各中心村建设，带动全镇其他村居建设。 二、加快产业结构调整步伐，形成农村产业新格局 1、大力发展生态效益农业。在稳定粮食生产的同时，继续发展稻田养鱼产业，进一步扩大养殖规模，加快规范化田鱼基地建设，加强鱼种繁育的科技含量，确保田鱼品种纯正；积极引进太空花卉，培育农业新的经济增长点；加快推进百香果、吊瓜、五加皮等特色农产品的产业化进程；进一步发展杨梅、桃等水果的种植和鸡、鸭、羊、猪等的特色养殖业。 2、要将我镇打造成我县第四组团的中心，大力发展休闲旅游业。立足仁庄田鱼、华侨、人文、山水等资源优势，引导以农家乐为主要载体的休闲旅游产业发展，重点开发冯洋—罗溪—林山和雅林电站—八源电站两条休闲游线路，加大对林三渔故居、郑侬故居等人文景观的保护力度，发展华侨文化、太空花卉观光等新的旅游增长点。 3、以引导和服务华侨为突破点，进一步壮大华侨队伍，鼓励出国创业，积极为出国人员做好服务工作，尽可能方便办理各种手续，利用镇、村两级侨联组织，加强与全镇华侨的联系和沟通，积极实施华侨回流工程和蓄根工程，引导华侨回乡置业创业，促进本镇经济更快发展。 4、协调发展，扩大工业经济规模，立足本镇资源优势，强力打造低投入、污染少的特色工业，切实抓好功能集约，加快小水电和来料加工业的发展，推行“有限空间、无限发展”的理念，充分发挥土地价值，提高单位土地的投入产出效益，提高土地使用门槛，提高土地利用率。 三、多措并举，切实提高农民生活质量 1、鼓励有效劳动力外出务工经商，同时充分发挥在家富余劳动力作用，承揽来料加工业务，增加农民收入。 2、深入实施欠发达乡镇奔小康工程，加快扶贫小区移民点的建设，推进偏远村庄整体

社会经济发展条件与目标

社会经济发展条件与目标

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哈尔滨市城市总体规划第二章社会经济发展条件与战略目标第二章社会经济发展条件与战略目标 第一节社会经济发展背景 一、国际政治经济环境及东北亚经济环境 政治多极化和经济、科技、文化的全球化是当前世界的两大潮流，谋求和平、稳定和发展 是国际社会的主流。20世纪90年代以来，随着冷战的结 束，世界生产力在第三次科学技术革命的推动下迅速发 展，进一步突破了民族、国家的疆界，以经济全球化为特 征的世界经济格局正逐步形成，世界经济区域化、集团化 的趋势日益加强。科学技术突飞猛进，知识经济已初见 端倪，随着经济形式的激烈变化，亚洲太平洋地区已逐 步成为世界上经济增长最快、最具活力的地区。世界各国 看好中国市场发展前景。在缓和的大背景下，我国与周边 国家和相邻地区的范围内正逐步形成东北亚经济圈、伊 斯兰经济圈、南亚经济圈等若干联系密切的经济圈。我国 加快实施沿边开放战略，已经使对外开放 的20世纪80年代的单国单向开放变为多边多向开放的全方 位开放新格局。 近年来随着亚洲国家的快速发展，加上美国西海岸、 欧洲以及加拿大太平洋沿岸地区经济的快速发展，世界经济重心 出现东移趋势，特别是联合国开发计划署的积极介入，将进一步 推动“东北亚经济圈”的迅速发展，使东北亚有可能成为与北 美、欧洲并驾齐驱的全球重要的经济一一文化圈。 从“东北亚”内部来看，尚存许多制约因素，如东北亚各国 之间经济实力参差不齐，经济合作处于较低水平，区域内地缘政 治较为复杂，对区域经济发展产生一定影响，区域内缺乏多边合 作协调机制。尽管存在许多不利因素，但东北亚区域合作还是不 断发展，因为区域内产业结构、自然资源、技术、劳动力、资 本、市场等生产要素上存在极强的互补性，因而东北亚的区域合 作与经济发展具有非常良好的前景。 哈尔滨是黑龙江省省会，地处东北亚内陆中心地带， 是东北最大的中心城市之一，处于欧亚大陆桥中国内地铁路网络的联结点上，是我国各省区进入俄罗斯的重要通道，是我国面临东北亚地区的“窗口”。目前看，哈尔滨在东北亚区域中经济相对日本、韩国、俄罗斯等国比较落后，参与未来东北亚区域合作面临诸多困难，但哈尔滨已有的经济基础和其在区位上的优势决定了未来哈尔滨在东北亚合作中的地位。 二、国内环境及东北地区经济发展环境分析 随着改革开放的深入，我国经济发展一直保持较高速度的增长，从全国来看，形成了珠江三角

国民经济与社会发展十二五规划纲要

转变方式开创科学发展新局面 《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》提出，“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，必须深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，继续抓住和用好重要战略机遇期，努力开创科学发展新局面。 规划纲要草案指出，以科学发展为主题，是时代的要求，关系改革开放和现代化建设全局。以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路。今后五年，要确保科学发展取得新的显著进步，确保转变经济发展方式取得实质性进展。基本要求是： ——坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。 ——坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。 ——坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。 ——坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。 ——坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。 规划纲要草案提出，按照与应对国际金融危机冲击重大部署紧密衔接、与到2020年实现全面建设小康社会奋斗目标紧密衔接的要求，综合考虑未来发展趋势和条件，今后五年经济社会发展的主要目标是： ——经济平稳较快发展。国内生产总值年均增长7%，城镇新增就业4500万人，城镇登记失业率控制在5%以内，价格总水平基本稳定，国际收支趋向基本平衡，经济增长质量和效益明显提高。 ——结构调整取得重大进展。居民消费率上升。农业基础进一步巩固，工业结构继续优化，战略性新兴产业发展取得突破，服务业增加值占国内生产总值比重提高4个百分点。城镇化率提高4个百分点，城乡区域发展的协调性进一步增强。 ——科技教育水平明显提升。九年义务教育质量显著提高，九年义务教育巩固率达到93%，高中阶段教育毛入学率提高到87%。研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重达到2.2%，每万人口发明专利拥有量提高到3.3件。 ——资源节约环境保护成效显著。耕地保有量保持在18.18亿亩。单位工业增加值用水量降低30%，农业灌溉用水有效利用系数提高到0.53。非化石能源占一次能源消费比重达到11.4%。单位国内生产总值能源消耗降低16%，单位国内生产总值二氧化碳排放降低17%。