打造集中统一的招投标平台

打造集中统一的招投标平台

2011-07-25 来源：来源:新民网记者：摄影：我要评论( ) 字号：T | T

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免责声明：除来源署名为重庆晨报、重庆晨网稿件外，本文为网站转载稿件，内容与重庆晨报见报稿件无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实，对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺，请读者仅作参考，并请自行核实相关内容。

国务院第四次廉政工作会议提出，加快建立健全统一规范的招投标有形市场。打破部门、地区、行业封锁和垄断，促进有序竞争，保证招投标公开、透明。招投标有形市场如何改革完善、怎么发展是业内普遍关心的问题。山东省曲阜市大力度改革招投标管理体制，高标准建设集中统一的招投标交易平台，有效规范招投标行为。目前，该市已基本建成设施先进、功能完善、制度健全、机制创新、管理规范、保障有力的招投标交易平台，为招投标工作规范、高效、廉洁运行，确保各项交易公开、公平、公正进行创造了良好条件。让我们来看看他们在招投标管理改革道路上的实践。

为从根本上解决招投标活动中存在的管办不分家、监管无依托、运作不规范等问题，2009年，山东省曲阜市立足于“整合职能、集中监管、科技支撑、阳光操作”，创新招投标体制、强化制度建设、严格监管措施，建立起“统一进场、管办分离、规则主导、全程监管”的集中统一的招投标平台，实现了良好的经济和社会效益。自2009年5月26日该平台运行以来，已完成各类交易项目739项，交易额72.44亿元，增收节约资金5.06亿元。

创建管办分离体制

针对招投标职能分散、同体监督、市场竞争机制难以有效运行等问题，2009年该市成立市招投标管理委员会和招投标交易中心，把依法必须招标的项目全部纳入市招投标交易平台集中监管运作，确立了“一委一办一中心”（市招投标管理委员会、市招投标管理办公室、市招投标交易中心）管理体制，实现了决策、监管、操作在机构、职能、人员上完全分离。曲阜市招投标管理委员会主任由该市市委副书记、市长担任，负责该市重大公共资源招投标事项的决策、协调、管理；招投标管理办公室负责全市交易活动

规则制定、执行监管，不介入市场运作；招投标交易中心负责招投标信息发布、报名、招标文件备案，组织开标、评标、定标等活动，为交易活动提供服务平台。曲阜市明确招投标交易中心是该市行政区域内惟一合法有形交易市场，对不按照规定进入招投标交易中心进行公开交易的项目，财政部门不予办理资金拨付，建设部门不予办理施工许可，国土部门不予办理土地矿产登记手续。集中统一的招投标平台自运作以来，该市完成政府投资工程建设项目159项，中标金额占总中标金额的37%；社会投资工程建设项目109个，中标金额占总中标金额的63%。

建立起较为完善的制度体系

2009年以来，该市先后出台了《曲阜市公共资源招投标集中统一监管意见》、《公共资源招投标交易管理暂行办法》、《工程建设项目施工招投标实施细则》、《政府采购管理实施细则》等规范性文件，制定了业务监管、办事流程、内部管理、责任追究和廉政建设等50余项工作制度，保证了市场有序、规范、高效运作。

一是建立专职交易员制度。为遏制投标人出借、挂靠资质等行为，他们要求每个投标企业推荐1至2名具有初级以上职称或具有预算员资格证书、并经法人委托的企业正式人员，经市招投标管理办公室审核批准后成为该企业办理投标业务的专职交易员，市招投标交易中心不受理专职交易员以外人员的投标业务。

二是建立暗标评审制度。为杜绝评委感情分，交易中心将投标人技术标单独密封装订，开标后将技术标书暗标部分序号打乱再随机编号，评标委员在投标人隐秘的情况下对技术标暗标部分进行评审，评标完成后评委代表和监管人员当场拆封宣布投标人及对应得分。

三是建立政府投资项目招标代理机构随机抽取制度。为割断招标人、招标代理机构之间利益链，该市从在曲阜备案的23家招标代理机构中择优确定了5家招标代理机构，建立了政府投资项目招标代理机构随机抽取库。凡政府投资项目的招标代理机构，必须从该库中随机抽取1家。

四是建立招标文件论证制度。为防止招标文件存在倾向性或者排斥潜在投标人的条款，该市对市政府确定的重点项目、社会关注度较高以及技术复杂的项目，在招标采购信息公告发布之前，由监察、财政、审计、招管办及随机抽取的技术专家联合审查，对招标文件中投标人条件、评审办法、技术需求、合同条款等部分进行论证，确保招标文件编制科学合理。该平台自运行以来，招投标管理工作实现了“零投诉”。

高标准打造交易平台

曲阜市招投标交易中心使用面积2600多平方米，设立了交易服务大厅、开标区、封闭评标区、候标区和开放式办公区，设有功能完善的开标室两个，评标室两个（含电子评标室1个）。该市依托科技电子装备，强化软硬件建设，构建了招投标全程电子化、评委随机抽取、远程视频评标、开评标直播、评标区域电子门禁等“五个系统”。

全程电子化系统：2009年4月，他们自主开发了曲阜市招投标交易中心网上办公和招投标业务管理系统，在山东省率先实现从招标项目受理、公告发布到投标报名、专家

抽取、开标、评标等招投标活动各个环节的网上办公。他们建设交易中心网站，通过网站可以查询招投标信息、远程报名、下载招标文件，促进了信息公开。截至目前，网站点击率达72万多人次，接受企业报名4530多家次，通过网站参与曲阜投标采购活动的施工监理企业、设备材料供应商、招标代理机构已达410多家。

评委随机抽取系统：该市评标专家库实现了与山东省评标专家库的资源共享。在开标会前1小时通过交易中心计算机随机抽取、语音自动通知确定评标专家，降低了评标专家与招标人、投标人串通的可能。

远程视频评标系统：在山东省率先实现了省、市、县三级专家异地评审，省、市专家通过省政府采购中心、济宁市招投标中心远程视频评标系统即可参与曲阜项目的评审，降低了招标成本。

电子监控系统：交易中心安装了先进的音视频监控系统，对开评标等重要环节进行全程录音录像、备份留存。该系统还与中心网络服务器连接，可以通过互联网实时直播。

评标区域门禁系统：交易中心设有封闭式评标区，评标专家及相关工作人员通过指纹识别进入，具有控制人员进出、存储进出记录等功能，其他无关人员一律无法进入评标区。

全程监管招投标活动一是投标前监管。全面公开招投标信息，所有招标公告必须在国家、省市招标采购网站上同时发布。开放市场，降低报名门槛，将报名须具备外地企业进济宁备案证改为中标后再办理，有效破解了外地企业进曲阜难的问题。2008年，曲阜外地企业投标家次占总投标家次不足15%，外地企业中标金额占总中标金额不到20%。2010年，曲阜外地企业投标家次占总投标家次超过60%，外地企业中标金额占到总中标金额的65%。

二是评标中监管。采取招标人组织实施、评标专家独立评标、招投标管理办公室统一管理、纪检监察部门监督的“四权分立”管理模式，监察、财政、审计等部门监督人员对项目开标、评标过程进行现场监督，公证人员对开标、评标、专家抽取、资格审查等关键环节进行现场公证，开标评标现场全方位监控。严格保密措施，通过远程投标报名、网上下载招标文件、代收代退保证金等措施，确保了投标报名信息不泄露。

三是中标后监管。强化场外监督，实行招投标市场和施工现场两场联动制度，对中标项目实行动态跟踪检查，重点查处不遵守投标承诺、不履行合同约定、转包、违法分包和挂靠等行为。建立施工企业信用档案，该市已将227家企业纳入诚信企业库管理。对违法违规行为实施黑名单制度，该市已将21家违规企业列入黑名单，清出曲阜招投标市场。

让公共服务更加智慧

让公共服务更加智慧 ——在2015智慧服务峰会上的演讲陈广胜（2015年9月24日） 各位来宾、各位朋友：上午好！很高兴参加今天的峰会，并与大家一起分享浙江政务服务网推进智慧服务的一些体会。此次峰会由阿里巴巴、蚂蚁金服、新浪微博合作举办，所以提起智慧，我马上就想到了蚂蚁。《旧约圣经》有这样一句话：“去察看蚂蚁的动作，可以得到智慧。”蚂蚁真的很不简单。十多只抱团的蚂蚁，可以搬走超过自身体重5000倍的食物，这就好比我们一个人举起了50根孙悟空的金箍棒。大家记得孙悟空的金箍棒有多重？13500斤！蚂蚁的强悍，就来自于协作、共享，这正是互联网精神的重要体现。事实上，蚂蚁还是高度信息化的群体。它们在行进中会分泌一种信息素，以便同伴跟随；而一旦出现拥堵，返回的蚂蚁也会及时传递信息。所以，成百上千的蚂蚁在觅食过程中来来往往，却井井有序，绝对不会混乱，更不会发生踩踏事件。不仅如此，蚂蚁所规划的路径总是那么合理，以致相关研究者从中得到启发，概括出一种求解组合优化的蚁群算法，据说有着分布式计算的特点。蚂蚁的智慧由此可见。当然，今天我们不探讨蚂蚁，我们聚焦人的智慧，尤其是在公共领域的智慧服务。按我的理解，智慧服务就是用

现代信息技术，让公共服务多快好省。而今天的浙江政务服务网，正是推进智慧服务的重要载体。——这是云时代的智慧服务。云计算是当前的热词，它带来了“云理念”和“云模式”，呼唤着信息经济、信息社会的一个“云时代”。正如刚才涂子沛先生说的云化，浙江政务服务网便是在全国率先基于云计算部署，实现省市县统一架构、多级联动的电子政务平台。过去我们办这么一张网，肯定要建新的机房，买一大堆硬件、软件。由于是各地、各部门同时开办，就难免会重复建设。但去年6月上线的政务服务网，在建设模式、应用模式和运维模式上都有较大突破。我们用了阿里云技术，依托电信、华数的机房，不仅缩短了建设周期，而且节约了开支。更重要的是，政务云平台扩展了投资价值，提升了系统性的运行效率，并且为大规模整合电子政务资源提供了可能。——这是一站式的智慧服务。浙江政务服务网被喻为“政务淘宝”。市县区都设服务平台，政府部门都有服务窗口。依托这张网，省政府强调“四个集中”：权力事项集中进驻，网上服务集中提供，政务信息集中公开，数据资源集中共享。我们已推出“个人办事”、“法人办事”两个主体板块和“行政审批”、“便民服务”、“阳光政务”等功能板块。全省非涉密的行政审批事项基本做到一站式运行，目前已受理240多万个办件。所谓一站式，底线是“三统一”：统一认证、统一申报、统一查询。以统一认证为例，我们整

建筑工程招标与投标

1 绪论 1.1 课题研究的目的意义 20世纪90年代以来，我国公路建设事业得到快速发展，招投标制度作为公路工程承发包的主要形式在公路工程项目建设中已广泛实施，它是一种富有竞争性的采购方式，是市场经济的重要调节手段，他不但为业主选择好的供货商和承包人，而且能够优化资源配置，形成优胜劣汰的市场机制，其本质特征是“公开、公平、公正”和“充分竞争”。实践证明，招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式，也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法。然而在目前的建筑市场中，招投标由于各种法律制度的不甚健全，还存在不少不容忽视的问题，这些问题违背了招投标的原则，最终对公路工程建设项目造成很多不良影响，必须引起我们的重视，还要得到解决。 1.2 公路建设招投标的发展与现状 1.2.1公路建设招投标的发展 公路建设项目招投标，是对未来建设产品市场预价格进行交易的一种采购方式。改革开放以后，招投标制度被引入我国。我国最早采用招投标方法进行国际招标的工程是云南的鲁布格水电站工程，建设的结果，不仅大大节约了投资(接近三分之一)，而且保证了工期，提高了质量。自此以后，招投标制度就在我国逐步推行起来。经过10多年的发展，使得招投标制度日趋成熟和完善，目前己成为体现公平、高效与合理性的工程承发包标准制度，我国实行招投标的工程占当年施工数量的比例已由1984年的4.8%上升到1994年的40.6%，不少地区对符合招投标条件的工程都实行了招投标，招投标已逐渐成为建设市场的主要交易方式。 1.2.2公路建设招投标的现状 全国80%以上的地级市已建立了专门的招投标管理机构，未成立专门机构的地区也指定了负责部门。全国30个省、自治区、直辖市都制定了招投标管理办法，为开展招投标工作提供了重要保证。但由于近几年参加公路建设的地区、部门、行业从事招投标的角度不同，各招投标主体行业都对招投标法有各自的理解和解释，指导思想或具体执行方向有偏差，致使当前的招投标现状仍存在不少不容忽视的问题。

打造集中统一的招投标平台

打造集中统一的招投标平台 2011-07-25 来源：来源:新民网记者：摄影：我要评论( ) 字号：T | T 分享到校内人人网 转发到新浪微博转发到网易微博 免责声明：除来源署名为重庆晨报、重庆晨网稿件外，本文为网站转载稿件，内容与重庆晨报见报稿件无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实，对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺，请读者仅作参考，并请自行核实相关内容。 国务院第四次廉政工作会议提出，加快建立健全统一规范的招投标有形市场。打破部门、地区、行业封锁和垄断，促进有序竞争，保证招投标公开、透明。招投标有形市场如何改革完善、怎么发展是业内普遍关心的问题。山东省曲阜市大力度改革招投标管理体制，高标准建设集中统一的招投标交易平台，有效规范招投标行为。目前，该市已基本建成设施先进、功能完善、制度健全、机制创新、管理规范、保障有力的招投标交易平台，为招投标工作规范、高效、廉洁运行，确保各项交易公开、公平、公正进行创造了良好条件。让我们来看看他们在招投标管理改革道路上的实践。 为从根本上解决招投标活动中存在的管办不分家、监管无依托、运作不规范等问题，2009年，山东省曲阜市立足于“整合职能、集中监管、科技支撑、阳光操作”，创新招投标体制、强化制度建设、严格监管措施，建立起“统一进场、管办分离、规则主导、全程监管”的集中统一的招投标平台，实现了良好的经济和社会效益。自2009年5月26日该平台运行以来，已完成各类交易项目739项，交易额72.44亿元，增收节约资金5.06亿元。 创建管办分离体制 针对招投标职能分散、同体监督、市场竞争机制难以有效运行等问题，2009年该市成立市招投标管理委员会和招投标交易中心，把依法必须招标的项目全部纳入市招投标交易平台集中监管运作，确立了“一委一办一中心”（市招投标管理委员会、市招投标管理办公室、市招投标交易中心）管理体制，实现了决策、监管、操作在机构、职能、人员上完全分离。曲阜市招投标管理委员会主任由该市市委副书记、市长担任，负责该市重大公共资源招投标事项的决策、协调、管理；招投标管理办公室负责全市交易活动

统一认证与单点登录系统-产品需求规格说明书

统一认证与单点登录系统产品需求规格说明书 北京邮电大学

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目录 0文档介绍 (5) 0.1 文档目的 (5) 0.2 文档范围 (5) 0.3 读者对象 (5) 0.4 参考文档 (5) 0.5 术语与缩写解释 (5) 1产品介绍 (7) 2产品面向的用户群体 (7) 3产品应当遵循的标准或规范 (7) 4产品范围 (7) 5产品中的角色 (7) 6产品的功能性需求 (8) 6.0 功能性需求分类 (8) 6.0.1产品形态 (8) 6.1 外部系统管理 (9) 6.1.1外部系统注册 (9) 6.1.2外部系统集成配置 (11) 6.2 用户管理 (11) 6.2.1用户管理控制台 (11) 6.2.2用户自助服务 (13) 6.2.3统一用户管理 (13) 6.3 组织结构管理 (14) 6.4 权限管理 (15) 6.4.1统一角色管理 (18) 6.5 单点登录 (18) 6.5.1基于Httpheader单点登录 (19) 6.5.2基于表单代填的方式单点登录 (20) 6.5.3基于CAS单点登录 (20) 6.5.4总结 (23) 7产品的非功能性需求 (24) 7.1.1性能需求 (24) 7.1.2接口需求 (24) 8附录B：需求确认 (25)

0文档介绍 0.1文档目的 此文档用于描述统一认证与单点登录系统的产品需求，用于指导设计与开发人员进行系统设计与实现。 0.2文档范围 本文档将对系统的所有功能性需求进行消息的描述，同时约定非功能性以及如何与第三方系统进行交互。 0.3读者对象 本文档主要面向一下读者： 1.系统设计人员 2.系统开发与测试人员 3.系统监管人员 4.产品甲方管理人员 0.4参考文档 《凯文斯信息技术有限公司单点登录及统一用户技术方案V1.0》 0.5术语与缩写解释

陕西省非税电子化统一支付平台建设方案

陕西省非税电子化统一支付平台 建设方案 兴业银行股份有限公司 二〇一七年十月

目录 1建设背景 (1) 2总体设计 (4) 2.1建设目标 (4) 2.1.1建设统一支付平台，推进“互联网+政务服务” (4) 2.1.2丰富缴款方式，拓展支付渠道，让缴款人缴款更方便 . 4 2.1.3规范非税收入收缴，满足收缴电子化改革的要求 (4) 2.1.4配合财政电子票据改革，推广使用财政电子票据 (5) 2.1.5实现各单位业务办理平台的最小化改造 (5) 2.2总体架构设计 (5) 2.2.1缴费平台 (6) 2.2.2电子票据管理系统 (6) 2.2.3可对接财政非税银行接口 (7) 2.2.4可对接非税电子收缴系统 (7) 2.2.5为开票单位业务系统提供标准接口 (7) 2.2.6可对接银行代理财政中间业务系统 (7) 3方案内容 (8) 3.1方案概述 (8) 3.2方案实现 (9) 3.2.1缴费平台建设 (9) 3.2.2电子票据系统建设 (10) 3.3方案建设 (12) 3.3.1功能设计 (12) 3.3.2数据接口 (23)

3.3.3业务流程 (25) 3.3.4数据交互 (32) 4方案价值 (39) 4.1对地方政府的价值 (41) 4.2对地方财政的价值 (41) 4.3对执收单位的价值 (42) 4.4对缴款人的价值 (43)

1建设背景 2016年9月，国务院印发了《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔2016〕55号），提出如下工作目标：2017年底前，各省（区、市）人民政府、国务院有关部门建成一体化网上政务服务平台，全面公开政务服务事项，政务服务标准化、网络化水平显著提升；2020年底前，实现互联网与政务服务深度融合，建成覆盖全国的整体联动、部门协同、省级统筹、一网办理的“互联网+政务服务”体系，大幅提升政务服务智慧化水平，让政府服务更聪明，让企业和群众办事更方便、更快捷、更有效率。 为贯彻落实《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔2016〕55号），加快构建陕西省“互联网+政务服务”体系，推动政府职能转变，提升政务服务水平，最大程度利企便民，2017年1月9日陕西省省政府办公厅发布《陕西省人民政府关于加快推进全省“互联网+政务服务”工作的实施意见》。要求2017年底前，基本建成省级“互联网+政务服务”平台，全面公开政务服务事项，实现统一申报、统一受理、统一反馈和全流程监督，显著提升省级政务服务能力。到2019年，建成省级统筹、部门协同、贯通市县乡村的多级联动“互联网+政务服务”体系，做到政务服务事项“应上必上、全程在线”，实现办事一号申请、一窗受理、一网通办，大幅提升政务服务标准化、网络化、智慧化水平。 同时，由于传统纸质财政票据印制成本高、开具效率低下、管理不规范、传输不便捷、保管存放要求高、报销入账程序复杂、不便于

智招标电子招投标交易平台操作手册(投标人)

. 智招标电子招投标交易平台投标人操作手册 技术中心 2017年1月

修改记录 本文档中所包含的信息属于内部资料，如京东智联的书面许可，任何人都无权复制或利用。津ICP备16001055号-1 天津京东智联科技发展有限公司 签署记录

目录 引言 (4) 1.1 编写目的 (4) 1.2 背景 (4) 1.3 预期读者 (4) 1.4 运行环境 (4) 1.4.1 硬件要求 (4) 1.4.2 软件要求 (4) 一、个人信息 (5) 1. 我的信息 (5) 2. 我的消息 (6) 3. CA绑定 (7) 4. 修改密码 (9) 二、资质认证 (11) 1. 实名制认证 (11) 2. 企业经营资质 (11) 三、成员管理 (13) 职业人员 (13) 四、项目管理 (19) 我发起的项目 (19) ①投标 (21) ②开标 (35) ③评标结果 (39) ④异议 (43) 五、通知管理 (45) 1. 投标邀请书 (45) 2. 资格预审结果通知 (46) 3. 招标文件澄清通知 (46) 4. 招标文件修改通知 (46) 5. 资格预审文件澄清通知 (47) 6. 资格预审文件修改通知 (47) 7. 现场踏勘通知 (47) 8. 投标文件回执通知 (48) 9. 中标结果通知 (49) 10. 招标结果通知 (50)

引言 1.1编写目的 为了帮助智招标电子招投标交易平台投标人企业用户更好地了解和使用平台，提高投标企业用户对平台操作的熟练度，能更高效便捷的使用本平台。操作手册讲述怎样使用本招投标交易平台，以及在使用本平台过程中应注意的一些问题。 1.2背景 平台名称：智招标电子招投标交易平台 平台开发者：天津京东智联科技发展有限公司 1.3预期读者 京东智联技术组人员 京东智联运营组人员 电子招投标交易平台平台操作人员 1.4运行环境 1.4.1硬件要求 具有Pentium Ⅱ处理器且满足以下要求的计算机：最低64MB内存最小1GB硬盘、鼠标、键盘、网卡；可进行上网操作。 1.4.2软件要求 Windows XP及以上操作系统；Microsoft Internet Explorer 8.0及以上版本或 Mozilla Firefox 等主流浏览器。

统一支付平台学生使用说明

校园统一支付平台使用说明 1.系统简介 郑州师范学院校园统一支付平台是针对在校生、老师及外校人员进行网上缴费的一个收费系统。在校生、教师以及校外人员能随时随地通过本系统缴纳学费以及其他的学校各种零星费用，并能够实时查询项目欠费和已缴费情况。 2.系统功能 支付平台主要包括的功能有：个人信息管理、欠费查询、学费缴费、其他缴费、缴费记录查询、已缴费信息查询以及项目报名。 3.系统使用说明 3.1系统登陆 在浏览器地址栏输入https://www.wendangku.net/doc/1310000404.html,，如图3.1-1所示。登陆之后显示个人欠费信息，如图3.1-2所示。 图 3.1-1 统一支付平台登陆界面 A．在校生登陆时，用户名为学号，密码为身份证号后6位（末尾大写）或6个0。 B．其他用户登陆时，用户名、密码为对应的用户编号、密码。 C．通过报名缴费的非在校生初始登陆时，点击新用户注册，报名之后再登陆。 D．忘记密码请点击“忘记密码”连接，在打开的窗口中验证密保后重新设置密码。 E． 图 3.1-2 统一支付平台登陆后页面 3.2用户信息维护 登陆支付平台后，点击导航栏的个人信息按钮，显示个人信息确认及维护界面。如图3.2-1所示。请确认个人信息无误后再进行缴费，避免误交费。

图 3.2-1 个人信息维护界面 3.2.1个人信息修改 点击个人信息界面的个人信息修改，显示3.2.1-1所示的个人信息维护界面。在相应的输入框，输入需要修改的个人信息，点击“修改按钮”完成个人信息维护。未保存前，点击“重置”按钮，还原个人信息。 图 3.2.1-1 个人信息修改 3.2.2密码修改 点击“密码修改”按钮，显示3.2.2-1所示的密码修改界面。输入新密码，点击“确认”按钮，完成密码修改。 图 3.2.2-1 密码修改 3.2.3密保修改 点击“密保修改”按钮，显示3.2.3-1、3.2.3-2所示的密保修改界面。验证完密码后，修改密保。注：密保是忘记密码后找回的重要途径，建议未设置密保人员设置密保

建设工程招投标的概念与分类

名词解释 建筑工程招标是指建设单位对拟建的工程发布公告,通过法定的程序和方式吸引建设项目的承包单位竞 概述 我国法学界一般认为，建设工程招标是要约邀请，而投标是要约，中标通知书是承诺。我国《合同法》也明确规定，招标公告是要约邀请。也就是说，招标实际上是邀请投标人对其提出要约(即报价)，属于要约邀请。投标则是一种要约，它符合要约的所有条件，如具有缔结合同的主观目的；一旦中标，投标人将受投标书的约束；投标书的内容具有足以使合同成立的主要条件等。招标人向中标的投标人发出的中标通知书， 则是招标人同意接受中标的 投标人的投标条件，即同意接受该投标人的要约的意思表示，应属于承诺。 建设工程招标的种类 工程项目招标投标多种多样，按照不同的标准可以进行不同的分类。 1. 按照工程建设程序分类 按照工程建设程序，可以将建设工程招标投标分为建设项目前期咨询招标投标、工程勘 察设计招标投标、材料设备采购招标投标、施工招标投标。 (1) 建设项目前期咨询招标投标，是指对建设项目的可行性研究任务进行的招标投标。 投标方一般为工程咨询企业。中标的承包方要根据招标文件的要求，向发包方提供拟建工程 的可行性研究报告，并对其结论的准确性负责。承包方提供的可行性研究报告，应获得发包 方的认可。认可的方式通常为专家组评估鉴定。 项目投资者有的缺乏建设管理经验，通过招标选择项目咨询者及建设管理者，即工程投 资方在缺乏工程实施管理经验时，通过招标方式选择具有专业的管理经验工程咨询单位，为 其制定科学、合理的投资开发建设方案，并组织控制方案的实施。这种集项目咨询与管理于 一体的招标类型的投标人一般也为工程咨询单位。 (2) 勘察设计招标］ 勘察设计招标指根据批准的可行性研究报告，择优选择勘察设计单位的招标。勘察和设 计是两种不同性质的工作，可由勘察单位和设计单位分别完成。勘察单位最终提出施工现场 的地理位置、地形、地貌、地质、水文等在内的勘察报告。设计单位最终提供设计图纸和成本预算结果。设计招标还可以进一步分为建筑方案设计招标、施工图设计招标。当施工图设 计不是由专业的设计单位承担，而是由施工单位承担，一般不进行单独招标。 (3) 材料设备采购招标，是指在工程项目初步设计完成后，对建设项目所需的建筑材料和设备(如电梯、供配电系统、空调系统等)采购任务进行的招标。投标方通常为材料供应 标,通常又称其为总包 2. 按工程项目承包的范围分类

电子招投标业务平台操作流程

电子招投标业务平台操作流程 一、使用前准备工作 1、购买身份认证卡（加密狗），并将加密狗连接到计算机 2、从开发区建设信息网下载并安装招投标工具箱。 二、招标流程 （一）招标申请 1、制作ztb文件 （1）操作步骤 ●双击打开“招投标工具箱” ●录入“工程项目名称” ●选择“采用招标模板” ●点击“新建工程项目” （图一）.ztb文件制作1 ●详细填写“工程概况”、“联系人”、“标段管理”、“公告说明”。 ●保存

（图二）.ztb文件制作2 （2）注意事项 ●资金来源及出资比例填写格式如：自筹（50%）。 ●工程类别、建设规模、层数、层高、结构形式等必须填。若一个标段有多个单体， 填写最大值。 ●标段管理：工程仅有一个标段时不需要填写。 ●公告说明—说明：造价方式、承包方式、市场主体考核序列按实填写。 ●使用工具箱输入项目名称，若其中的“·”，若变成“?”请切换全/半角后再试。 ●若一个项目有多个标段，请在工具箱里添加标段信息后再上传，系统会将标段信息 添加到工程信息中。 2、建设单位/代理单位提交招标申请（以公开招标为例） （1）操作步骤 ●在工程交易信息系统—登录系统—市场主体入口，录入正确的“用户名”和“密码”。 ●项目登记—新项目登记：填写相关信息，点击“确定”。 ●项目登记，选中相应的工程，点击“上报”。

（图三）企业上报项目登记 ●招标审批—选择工程—点击“上传招标申请文件”，上传招标申请（.ztb文件）、前 期手续（规划许可证\用地许可证\营业执照*. jpg）、招标方案（*.doc文件）、招标 代理合同（*.jpg）等相关重要文件，点击“上传”。 （图四）企业上传招标申请文件1 ●检查上传内容，正确点击“上报”；错误“重新上传ZTB文件”。

统一用户管理与认证平台需求说明书

南南山山区区教教育育信信息息网网应应用用系系统统 统一用户管理与认证平台 需求说明书 版本信息 * A 代表新增，M 代表修改，D 代表删除。

1引言 (3) 1.1 编写目的 (3) 1.2 背景 (3) 1.3 定义 (3) 1.4 参考资料 (4) 2任务概述 (4) 2.1 目标 (4) 2.2 用户的特点 (4) 2.3 假定和约束 (5) 3需求规定 (5) 3.1 对功能的规定 (5) 3.1.1统一用户管理 (5) 3.1.2统一认证与单点登录 (7) 3.1.3应用系统自身的用户及认证管理 (8) 3.2 对性能的规定 (8) 3.2.1精度 (8) 3.2.2时间特性要求 (8) 3.2.3灵活性 (9) 3.3 输人输出要求 (9) 3.3.1用户信息 (9) 3.3.2认证信息 (9) 3.4 数据管理能力要求 (9) 3.5 故障处理要求 (9) 3.6 其他专门要求 (9) 4运行环境规定 (9) 4.1 设备 (9) 4.2 支持软件 (10) 4.3 接口 (10) 4.4 控制 (10)

1 引言 1.1 编写目的 本文档的编写目的在于确定南山教育信息网统一用户管理与认证平台的需求内容，成为后续开发建设和验收的依据。 1.2 背景 在应用系统的建设中，用户身份和认证信息的管理是最关键的一部分。但是由于需求总是在不断变化和发展，应用系统也会不断的增加或淘汰。因此，应用系统通常都是在不同平台上、由不同开发商开发，使用的技术不一致，容易造成每套系统都有独立的用户身份管理，登录不同应用系统需要多次登录。 对于用户来说，每增加一个新的应用，需要记忆一套新的用户名/密码，负责的业务范围越大，需要记忆的用户名/密码组越多。设定一样的密码，不够安全；密码设定不一样，记忆困难，每次访问应用系统，需要重复输入用户名/密码，在一个系统中修改了密码，其他系统的密码不会随之改变。 对于系统管理员而言，没有一个统一的用户管理系统，就会在新进人员时，需要到众多系统中逐一建立帐号；人员离职时，需要到众多系统中逐一删除帐号，给系统管理员的工作造成了繁重负担，还容易造成各系统中人员身份信息的不一致。 对于南山区学校领导、教师和学生等用户，由于其可以享受大量教育资源服务，为防止他人冒名顶替、盗用资源，故须对这些“合法”用户要进行统一的实名认证。 1.3 定义 统一认证平台：南山教育信息网的应用支撑性平台，包括了统一用户、应用资源的管理以及各应用资源的统一认证管理。 统一用户管理：负责管理南山教育信息网全体实名用户的身份管理，并分配各分项应用子系统中具有使用权的用户，将统一用户信息同步到应用子系统中。 统一认证：负责南山教育信息网的统一用户认证以及单点登录支持，用户通过平台统一

智慧生活服务平台建设方案

15分钟生活圈智慧社区方案 通过信息化手段，通过统一身份认证、统一支付平台为基础，将社区公共服务、政务服务、社会组织、商业服务、物业管理等资源进行整合，实现社区衣食住行等日常生活和医疗、养老、娱乐休闲、购物、维修等商业服务的有机结合，并最终实现将基层社区资源进行信息化、智能化、精准化的协调，为基层社区居民打造15分钟生活圈。 二、功能需求 2.1基本生活 提供涉及居民基本生活所需的服务如菜市场、便利店、小超市、杂货店、水果店、餐饮店、理发店、药店等资源的登记、信息发布、预约等功能。 比如 2.1配套设施 提供社区范围内垃圾点、维修点、公共厕所、诊所、快递、酒店旅馆、洗衣店等日常配套资源的登记、信息发布、服务预约、网上购物等功能。 2.3公共服务 提供社区警务室、法律服务中心、健康小屋、社区便民服务中心、党员活动室、养老中心、托儿所、幼儿园、学校、水电气缴费点、银行营业网点等公共设施的登记、信息发布、服务预约等功能。 2.4政务服务 结合政务服务平台将各职能部门下放到社区的公共服务和行政审批事项进行一窗受理服务，可以对接政务服务平台，不再重复建设。 2.5交通出行 提供社区周边道路地图、公交站点定位，小区公交线路查询、共享单位停放点的查询，提供社区内停车场和公共停车位统计。

2.6娱乐休闲 提供社区健身设备、运动场、社区医疗中心、老人活动中心、图书馆、娱乐场所、公园绿地、游乐场等资源的登记、信息发布、服务预约等功能。 三、应用层面 4.1智慧生活网页版 智慧生活网页版是在PC端面向社区公众的门户网站，能够让公众进行注册，通过入口申请办理社区公共服务和行政审批事项，查看社区各类服务和资源提供商信息，进行网上预约、购买和网上支付，并查看个人活动的记录。主要功能板块如下： 1 、政务服务 针对社区办理的各类公共服务和行政审批的政务事项，提供政务服务事项的办事指南，网上预约和表格下载等功能，查看社区便民服务中心介绍。 2 、生活服务 此模块提供社区周边基本生活服务和配套设施的详细信息查询，提供相关服务提供商信息发布和查看。用户可以通过此版块实现对日常生活所需的商品、服务进行预约或网上购买，通过统一支付平台进行付款后，所购买的商品和服务由服务提供商进行上门服务。 3 、公共服务 此模块提供与公共服务相关的社区警务室、法律服务中心、健康小屋、社区便民服务中心、党员活动室、养老中心、托儿所、幼儿园、学校、水电气缴费点、银行营业网点等公共设施的信息查询，并可通过此模块直接联系相应的公共服务设施进行咨询、预约和联动报警、水电气缴纳等功能。 4 、交通出行 此模块实现对社区周边道路的查询，实现对社区周边公交站点、共享单车停放点、停车场的查询和路线导航，并可查询相关的公交、地铁、轻轨等公共交通

网上支付方案

B2B企业网上支付方案 支付宝企业版： 为了确保各级财务人员顺利从传统资金结算渠道过渡到支付宝，企业版支付宝将提供一个面向企业、专业化的财务管理和资金结算服务平台，包括：多操作员、多账户、授权管理、审核流程、集团账户业务与账务明细查询及下载、母子公司账户余额查询、单笔/批量代发/代扣、内外资金转账调拨等。 支付宝还有提示功能： 在“欢迎您”首页上方，点击“查看最近的提示消息”按钮，可进入消息提醒页，查看最近的消息提醒。 最近的提醒消息范围包括以下几类： 支付盾的证书即将到期或已到期，需要更新。 与支付宝签约的产品合同即将到期。 对方撤销了给贵公司的账户授权。 客户双方建立或解除了客户关系。 点击每条消息后的“点此查看”链接，可以查看该业务消息的详情。 财富通企业版： 针对企业用户，财付通构建全新的综合支付平台，业务覆盖B2B、B2C和C2C各领域，提供卓越的网上支付及清算服务。还提供了安全可靠的支付清算服务和极富特色的QQ营销资源支持，与广大商户共享3亿腾讯用户资源。 支付产品有：网上银行支付、财付通账户支付、B2B大额支付、信用卡支付、一点通支付、手机Wap支付； 网上银行支付的产品优势有： 1) 覆盖90%银行卡用户： 持卡用户可以使用国内20多家银行的网上银行实现在线付款和对财付通账户进行充值。 2) 节省接入银行成本： 合作商家无需与多家银行一一接入，为商家缩减了系统开发和维护的成本，无需任何计算机及网络硬件和人力成本投入，在线即可轻松实现收付款。 3) 支付网关轻松接入： 财付通提供标准的接入说明文档，提供多种网络程序语言接入样例，接入更方便快捷。 4) 交易管理方便： 财付通提供交易订单管理，账户流水查询，财务对账，交易退款等相关服务。B2B大额支付的优势： 1) 真正大额支付：

建筑工程招投标文件范本

说明 本投标文件为本，投标单位投标时应根据自己的实际情况及招标文件、投标申请人资格预审须知等文件编制投标文件，投标文件由投标函部分、商务部分和技术部分三部分组成。

工程施工招标 投标文件 项目编号： 项目名称： 投标文件容：投标文件投标函部分 投标人：（盖章） 法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章） 日期：年月日

投标文件 目录 一、法定代表人明书 (1) 二、投标文件签署授权委托书 (2) 三、投标函 (3) 四、投标函附录 (4) 五、投标担保银行保函格式 (5) 六、投标担保书 (6) 七、投标文件要求投标人提交的其他投标资料 (7)

投标文件 一、法定代表人明书 单位名称： 单位性质： 地址： 成立时间：年月日 经营期限： 姓名：性别：年龄：职务： 系（投标人单位名称）的法定代表人。特此证明。 投标人：（盖章）

日期：年月日 房屋建筑和市政基础设施工程施工投标文件本 二、投标文件签署授权委托书 本委托书声明：我（）系（授权人名称）的法定代表人，现授权委托（本单位名称）的（）为我公司签署本工程的投标文件的法定代表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署的本工程的投标文件的容。 代理人无转委托权，特此委托。 代理人：（签字）性别：年龄： ：职务： 投标人：（盖章） 法定代表人：（签字或盖章）

委托授权日期：年月日 投标文件 三、投标函 致：（招标人名称） 1、根据你方招标项目编号为的工程招标文件，遵照<<中华人民国招投标法>>等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、图纸、工程建设标准和工程量清单及其他有关文件后，我方愿以（币种，金额，单位）（小写）的投标报价并按上述图纸、合同条款、工程建设标准和工程量清单的条件要求承包上述工程的施工、竣工，并承担任何质量缺陷保修责任。 2、我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。 3、我方承认投标函附录是我方投标函的组成部分。 4、一旦我方中标，我方保证按照合同协议中规定的工期日历天完成并移交全部工程。 5、如果我方中标，我方将按照规定提交上述总价%的银行

电子招标投标系统技术规范交易平台部分

电子招标投标系统技术规范第1部分：交易平台技术规范 2013年

目录 1范围 (6) 2规范性引用文件 (6) 3术语和定义 (9) 4交易平台结构 (15) 4.1电子招标投标系统架构图 (15) 4.2交易平台结构图 (16) 5交易平台基本功能要求 (17) 5.1用户注册 (17) 5.2招标方案 (18) 5.3投标邀请 (20) 5.4发标 (22) 5.5投标 (24) 5.6开标 (26) 5.7评标 (28) 5.8定标 (31) 5.9费用管理 (33) 5.10异议 (34) 5.11招标异常 (34) 5.12存档、归档 (34) 5.13监督 (35) 6交易平台信息资源库 (37)

6.1招标项目信息库 (37) 6.2招标人信息库 (38) 6.3招标代理机构信息库 (39) 6.4投标人信息库 (39) 6.5专家信息库 (41) 6.6价格信息库 (41) 7交易平台的系统接口 (42) 7.1公共服务平台的接口 (42) 7.2与行政监督平台的接口 (42) 7.3与专业工具软件的接口 (43) 8交易平台技术支撑与保障要求 (43) 8.1接口技术要求 (43) 8.2安全性 (46) 8.3性能 (50) 8.4可靠性 (51) 8.5易用性 (51) 8.6运行环境 (52) 附录A数据项的基本要求 (55) A.1业务对象 (55) A.2招投标主体 (91) A.3交易平台或公共服务平台 (106) A.4数据项术语说明 (107)

附录B编码总体规则 (109) B.1编码总体规则说明 (109) B.2通用编码 (111) B.3业务编码 (111)

统一用户管理系统

1.详细需求 1.1 业务需求 统一用户管理平台是一个高性能、易管控的用户和权限数据集成平台，能够统一管理企业中各个信息系统的组织信息和用户信息，能够实现单点登录，简化用户的登录过程，同时提供集中便捷的身份管理、资源管理、安全认证和审计管理，能够实现各个系统的独立的权限注册，配置不同的业务域，独立的业务组织体系模型，并且对于不同权限级别的用户和管理员都有不同的系统功能和数据访问范畴，以满足用户对信息系统使用的方便性和安全管理的要求，最终实现异构系统的有机整合。在系统集成的过程中，借助其强大的系统管控能力，在实施过程中进行权限人员数据的规范化、数据同步自动化、系统访问可控化、权限管理统一化和监控审计可视化。 1.2 系统功能需求 1.2.1 统一用户管理 建立一套集中的用户信息库，利用同步接口提供的功能，把所有的系统用户进行统一存放，系统管理员在一个平台上统一管理用户在各个系统中的账号和密码。形成一套全局用户库，统一管理，作为企业内所有IT应用的用户源。在人员离职、岗位变动时，只需在管理中心一处更改，即可限制其访问权限，消除对后台系统非法访问的威胁。方便了用户管理，也防止过期的用户身份信息未及时删除带来的安全风险。系统支持分级授权。 1.2.2 用户身份认证 遵循W3C的业界标准，在单点登录系统的基础上，实现基于域管理的身份认证服务构件，自主开发的系统能够使用该服务进行认证，同时提供多种认证方式，能实现双因素认证。采用LDAP（轻量目录访问协议，一个开放的目录服务标准）来建构统一用户信息数据库。LDAP已成为未来身份认证和身份管理的标准，具有很好的互操作性和兼容性，基于LDAP可以搭建一个统一身份认证和管理框架，并提供开发接口给各应用系统，为应用系统的后续开发提供了统一身份认证平台和标准。实现多种身份认证方式，支持LDAP、JDBC、WebService、Radius、Openid等多种身份认证方式。

医疗服务信息化与快捷支付平台-计划书

[医疗服务信息化与快捷支付平台] 创 业 计 划 书 [ 2016年 6月 15日] [团队负责人姓名] 张嘉琪 [性别] 男 [学号] 1415014045 [专业] 机械设计制造及其自动化 [学校名称] 陕西理工学院 [院系名称] 机械工程学院

第一章摘要 信息化在当代社会已是大势所趋，医疗服务信息化也不例外。目前大多数医院在内部系统方面已经相当先进，但随着就医者的不断增加，看病效率不高、看病程序繁琐、支付不够简洁等问题已普遍存在。从就医者这方面考虑，目前社会存在就医资讯少、就医不够安心、就医不够快捷等问题。而医疗服务信息化与快捷支付平台响应社会趋势，为广大就医者提供了一个快捷就医平台，能够迅速有效的找到适合自己的医院进行预约挂号，所有的检查报告一键获取，所有资费可在网上一键支付，提高了就医者的就医质量和医院的服务效率，同时双方也能掌握就医者身体情况的相关信息。 目前市场上信息化在医疗行业的应用具有重要意义，既能提高服务质量、挖掘医疗潜能，又能方便调配资源，更为重要的是对于保障医疗安全具有重要意义。我国医疗信息化行业尚处于临床管理信息化的初级阶段，但从发展来看，我国医疗信息化建设正如火如荼，医疗信息化行业处于发展以来的最好时期。而对于医院内各类费用的支付，目前仍然比较繁琐，没有较好的解决方式。 本产品为用户提供医学知识库、药品知识库、专科健康教育，提供周边药店导航、周边医疗服务、自诊、院内导航等功能。有个人健康档案管理、医疗健康咨询师，地图导航、院内导航、周边服务、自诊、周边药店。提供多家医院的医生横向对比、费用对比、类似病例用药情况、类似患者报告对比分析。让用户可以轻松的为自己的病症做最快最好的处理。以及医院内所有信息系统化管理，实时监控，从病人住院登记、发放药品及输液动态、手术，到出院结帐，全都采用信息一体化，线上网络传递的方式以高速便捷的方式处理，各种医疗费用均可以一键支付，快速查询自己的动态信息。建立完善的数据库和知识平台，急诊医疗信息收集、储备、汇总，医物药品的消耗信息动态化。 第二章综述 一、项目描述 1、项目背景 （1）信息化医疗 随着移动互联网的快速发展，医疗健康领域也进入移动互联网的时代，网络医疗进入了一个爆发式发展的阶段，智能化医疗的时代触手可及。医疗服务信息化是国际发展趋势。随着信息技术的快速发展，国内越来越多的医院正加速实施基于医疗网络化平台、医用管理系统的整体建设，以提高医院的服务水平与核心竞争力。网络具有信息成本低廉、受众面广、不受时间和空间限制的优势。若能将网络这个无形的沟通桥梁搭建于医生和患者之间的话，网络可跨越由于时间和地域造成的阻碍，使得更多的患者能得到享有稀缺的医疗资源的权力，从而能实现医疗资源实现合理配置的目的。 相对于发达国家来说，中国的医疗信息化程度还处于较低的水平。信息化在医疗行业的应用具有重要的意义，既能提高服务质量、挖掘医疗潜能，又能方便调配资源，更为重要的是对于保障医疗安全具有重要意义。从所处阶段来看，我国医疗信息化行业尚处于临床管理信息化的初级阶段，但从发展来看，目前我国医疗信息化建设正如火如荼，医疗信息化行业处于发展以来的最好时期。 （2）医疗管理服务 国内目前的医疗管理系统已经在飞快的发展，大幅提高了医院的工作效率，但是在功能方面仍然不够全面，各类软件平台都还未发展完全，都没有全面，整体的规划到一起，关于信息的传递处理仍不够统一，没有形成一个完整的系统。病患的信息不能以线上形式最快的传递，特别是没有病人专用的管理区，无法让病人对自己的医疗过程进行更好更快的管理。对于快捷支付功能也没有很突出，医院的缴费系统一直让许多病人头疼，慢、繁等一直是其的较大缺点。目前国内还没有针对快捷支付、快捷报销的应用系统。 2、项目宗旨

关于启用新版工程建设项目电子招投标交易平台的通知

关于启用新版工程建设项目电子招投标交易平台的通知 为进一步提升交易规范化、全流程电子化水平，提高交易服务质量，经研究决定，拟于2019年8月27日开始试运行新版工程建设项目电子招投标交易平台（以下简称“新版平台”）。新版平台具有招标文件在线制作、投标文件网上递交、在线解密、CA锁（数字证书）多地通用等功能。现将有关事项通知如下： 一、关于CA锁的使用 绍兴市公共资源交易专用数字证书（CA锁），用于电子招投标项目的投标文件加密和解密，网上报名等。 我市各地公共资源交易专用数字证书（CA锁），发锁单位为杭州天谷信息科技有限公司的，安装最新版CA驱动后，均可在新版平台使用。 二、关于新版平台登录 新版平台可使用账号和CA锁两种登录方式，每一入库企业只保留一个账号，已申领CA 锁的企业应尽快绑定激活。 其中，年初与越城区分中心联合办理入库的2019年度企业，账号为越城区分中心交易平台使用的账号，密码初始化为*******，各单位应尽快使用账号登录新版平台，验证本单位账号是否存在及有效，修改密码后妥善保管。 三、关于电子招标、投标文件的制作 1.新版电子招标文件的制作，应按照最新版招标文件示范文本格式，采用在线方式制作，无需安装客户端软件，生成的招标文件后缀名为“.SXSZF”。 2.新版电子投标文件制作需安装最新版投标文件制作工具和CA驱动，生成的投标文件有两份，加密的投标文件后缀名为“.SXSTF”，上传至新版平台，非加密的投标文件后缀名为“.NSXSTF”，存至U盘备用。 老版平台使用的招标文件后缀为“.ZJZF”,投标文件后缀为“.ZJTF”,请注意区分。 3.查看招标文件需安装最新版投标文件制作工具（绍兴版）。 四、关于投标、开标有关事项 投标人应将完整的加密电子投标文件在投标截止时间前上传到电子招投标交易平台（以服务器记录的上传完成时间为准），逾期上传的电子投标文件视为无效投标。 同时需要投标人在投标截止时间前提交非加密电子投标文件作为备份文件来应对开标期间的特殊情况，非加密电子投标文件，以U盘为载体形式，且必须保证加密与非加密电子投

统一用户管理系统

1.详细需求 1.1业务需求 统一用户管理平台是一个高性能、易管控的用户和权限数据集成平台，能够统一管理企业中各个信息系统的组织信息和用户信息，能够实现单点登录，简化用户的登录过程，同时提供集中便捷的身份管理、资源管理、安全认证和审计管理，能够实现各个系统的独立的权限注册，配置不同的业务域，独立的业务组织体系模型，并且对于不同权限级别的用户和管理员都有不同的系统功能和数据访问范畴，以满足用户对信息系统使用的方便性和安全管理的要求，最终实现异构系统的有机整合。在系统集成的过程中，借助其强大的系统管控能力，在实施过程中进行权限人员数据的规范化、数据同步自动化、系统访问可控化、权限管理统一化和监控审计可视化。 1.2系统功能需求 1.2.1统一用户管理 建立一套集中的用户信息库，利用同步接口提供的功能，把所有的系统用户进行统一存放，系统管理员在一个平台上统一管理用户在各个系统中的账号和密码。形成一套全局用户库，统一管理，作为企业内所有IT应用的用户源。在人员离职、岗位变动时，只需在管理中心一处更改，即可限制其访问权限，消除对后台系统非法访问的威胁。方便了用户管理，也防止过期的用户身份信息未及时删除带来的安全风险。系统支持分级授权。 1.2.2用户身份认证 遵循W3C的业界标准，在单点登录系统的基础上，实现基于域管理的身份认证服务构件，自主开发的系统能够使用该服务进行认证，同时提供多种认证方式，能实现双因素认证。采用LDAP（轻量目录访问协议，一个开放的目录服务标准）来建构统一用户信息数据库。LDAP已成为未来身份认证和身份管理的标准，具有很好的互操作性和兼容性，基于LDAP可以搭建一个统一身份认证和管理框架，并提供开发接口给各应用系统，为应用系统的后续开发提供了统一身份认证平台和标准。实现多种身份认证方式，支持LDAP、JDBC、WebService、Radius、Openid等多种身份认证方式。

城市生活服务平台支付解决方案v1[1].1

96118城市生活服务平台支付解决方案 作为家庭服务行业上下游信息整合和深度服务专家，96118城市生活服务平台（下简称96118平台）成功整合了众多传统家庭服务行业，以“线上门户、线下服务”的经营理念，为成都市民提供集“家务、预订、配送、便民、会员服务、生活资讯及特约商家”在内的全方位城市生活服务。但由于目前采用的支付结算手段相对较单一，使得用户缴纳家庭服务费（下简称服务费）只能够采用办理会员卡或购买预付卡等方式实现，在实现实时付款方面存在一定的缺失，用户的接受程度也相对有限，从一定程度上影响了96118平台业务的可持续发展。如何更有效地解决以上问题？四川银联发挥现有已整合的和正在整合的众多创新支付渠道的优势，为96118平台用户实时的、有选择性的缴纳服务费提供强有力的支持手段。现根据成都地区居民的消费习惯现状以及家庭服务市场的切实需求，拟定该《96118城市生活服务平台支付解决方案》，以四川银联整合的渠道资源作为96118平台现有缴费渠道的有效补充，并以此向用户提供多渠道的缴费便利。 一、96118平台支付特征及服务费收取工作现状 1、96118平台面向的是一个范围非常广阔的用户群体，涉及到社会的各个阶层，这些用户在实现家庭消费时采用的方式往往大相径庭，包括购买消费预期、网上银行支付以及现金缴纳等方式。

2、96118平台现有支付结算手段有限，无法满足用户日益增长的个性化缴费需求。在家庭服务方面购买消费预期的方式本身有一定的局限性，因为会存在占用用户资金的事实存在，因此用户在选择购买消费预期时往往会比较谨慎，预付卡的推广难度较大；网上银行支付方式受用户自身条件影响，家庭服务的用户除了一部分年轻人外，很多都没有网上消费习惯，也没有开通网银支付业务，无法覆盖范围广阔的人群；收取现金的方式也存在一定的资金风险和道德风险。总而言之，目前的几种缴费方式都各自存在自身的限制，这也成为制约96118平台实现资金高效流转的瓶颈所在。 3、由于目前96118平台采用的业务推广模式还是基于纸面宣传等方式，在推出新类型业务后，没有办法及时传达到现有的用户，不利于新业务推广和用户的及时了解。 二、项目合作模式 （一）项目目标及基础 项目立足于解决服务费资金及时收取的需求。在此基础上，为广大用户提供便捷的支付服务，方便用户及时交纳服务费，有效提升服务费资金到账率、资金周转率以及家庭服务的便捷配送。借助于采取新型缴费手段收取服务费，改变单一支付结算方式的现状，通过和银联多渠道平台的连接，实现与四川地区的二十余家发卡金融机构的同时接入，极大拓宽服务费的资金收取渠道，用户只要持有任意一家银行发行的银联卡，都可以进行服务费缴纳的操作，方便了用户的日常