海洋石油污染赔偿：“康菲”事故与“深海地平线”事故

海洋石油污染赔偿：“康菲”事故与“深海地平线”事故

（一）“康菲”事故污染损害赔偿

1、“康菲”事故

（1）事故简介。2011年6月4日美国康菲石油公司渤海湾蓬莱19-3油田发生溢油事故，大约700桶原油和2500桶矿物油钻井泥浆溢到渤海湾及其海床1，累计造成5500多平方公里的海水污染2。事故发生后，环渤海海岸均发现油污，河北、山东沿海地区的水产养殖经营者所养殖、生产的海参、扇贝等水产品大量死亡，损失惨重。2011年11月11日，国家海洋局发布新闻稿称：“经调查，康菲石油中国有限公司在蓬莱19-3油田生产作业过程中违反总体开发方案，制度和管理上存在缺失，明显出现事故征兆后、没有采取必要的防范措施，由此导致一起造成重大海洋溢油污染的责任事故。”

（2）损害评估。A.学者的评估。山东大学海洋学院副教授王亚民认为，按照有关历史的产值大概估算，水产品的损失一年应该是2亿元左右，5年大概不会少于10亿元。B.康菲公司评估。康菲公司已经通过与第三方检测机构签订委托合同委托第三方检测机构就康菲事故对环境的影响进行评估。北京公众与环境研究中心主任马军认为，这个第三方不应该是康菲付钱找的第三方，这个第三方也需要由第三方加以监督，比如有公信力的媒体。王亚民也表示，应该委托没有利益关系和不受利益集团操纵的第三方开展独立评估。C.受害者评估。乐亭县水产养殖协会统计，到2011年7月27日为止乐亭县的扇贝死亡率已经达到了50%至60%，初步估计损失在3亿元左右。D.政府部门评估。2011年7月29日乐亭县水产局完成了此次溢油事故后的水产损失统计，损失情况与当地渔民自行统计的损失情况大体一致。2011年7月河北省各县市的水产部门向河北省水产局汇报此次溢油后的水产损失情况，月底河北省水产局会发布一个正式报告。国家海洋局牵头国土资源部、环境保护部、交通运输部、农业部、安监总局、国家能源局等部门组成联合调查组，彻查事故缘由，对其影响和损失进行评估，但至今尚未发布损失评估报告。

2、污染损害赔偿

（1）赔偿责任的法律规定。①《中华人民共和国环境保护法》的规定。第41条规定，造成环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失；赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门处理，当事人对处理决定不服的可以向人民法院起诉，当事人也可以直接向人民法院起诉；完全由于不可抗拒的自然灾害，并经及时采取合理措施，仍然不能避免造成环境污染损害的，免予承担责任。第42条规定，因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为三年，从当事人知道或者应当知道受到污染损害时起计算。②《中华人民共和国海洋环境保护法》的规定。第90条规定，造成海洋环境污染损害的责任者，应当排除危害，并赔偿损失；完全由于第三者的故意或者过失，造成海洋环境污染损害的，由第三者排除危害，并承担赔偿责任；对破坏海洋生态、海洋水产资源、海洋保护区，给国家造成重大损失的，由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门代表国家对责任者提出损害赔偿要求。③《中华人民共和国侵权行为法》第65条规定，因污染环境造成损害的，污染者应当承担侵权责任。第66条规定，因污染环境发生纠纷，污染者应当就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。《最高人民法院关于为加快经济发展方式转变提供司法保障和服务的若干意见》第13条规定，“依法受理环境保护行政部门代表国

1ConocoPhillips China to Comply with Order to Suspend Production at Peng Lai 19-3 Field, 09-02-2011:

https://www.wendangku.net/doc/1314327089.html,/EN/newsroom/news_releases/2011news/Pages/09-02-2011.aspx.

2新华社：《温家宝主持召开国务院常务会议》，《人民日报》2011 年9月8日，第001版。

家提起的环境污染损害赔偿纠纷案件”。

（2）索赔。①公益诉讼。A.2011年8月9日律师贾方义向海南省高院、青岛海事法院和天津海事法院提起康菲溢油事故环境公益诉讼，请求判令中海油和康菲中国两被告立即设立100亿元的赔偿基金，用于对该起事故的污染损害赔偿和生态恢复（针对康菲溢油事故提起的首个民事索赔诉讼，但未立案）。B.2011年8月16日国家海洋局北海分局发布公告称，康菲溢油事故对我国海洋生态环境造成了损害，为切实维护国家权益，国家海洋局北海分局将代表国家依据相关法律法规的规定向溢油事故责任方提起海洋生态损害索赔诉讼。同日该局面向全社会公开选聘律师团队代理此案，邀请国内法学和海洋专家组成专家考评组，最终推荐由1家为主体办理机构、3-4家为辅助办理机构组成的法律服务团队。经国内法律和海洋专家组评审，国家海洋局北海分局的法律服务机构团队公开选拔基本结束，中国的官方律师团队已于8月底正式披挂上阵。目前律师团队正加紧研读国家海洋局提供的“海量材料”，进入诉讼准备阶段。②私益诉讼。A.2011年8月底河北省乐亭县水产养殖协会会长杨基珍派4位养殖户代表及诉讼代理人将诉状递到天津海事法庭，状告中海油及康菲公司并索赔3.3亿元人民币（法院未立案）。B.2011年12月7日，张福秋作为河北省唐山市乐亭县栾树海等29名海产养殖户的代理人，向天津海事法院递交了诉状，要求康菲石油中国有限公司、中国海洋石油总公司赔偿对他们因溢油事故造成的养殖损失2.347亿元,要求二被告支付703万元的鉴定费用和承担案件的诉讼费用（2011年12月30日天津海事法院宣布案件正式立案）。C.2011年12月13日，河北省乐亭县养殖经营者李学志等107人委托代理人向天津海事法院提起诉讼，以海上、通海水域养殖损害责任纠纷为由，向康菲石油中国有限公司提出环境污染损害赔偿，要求康菲停止侵权、消除危险并赔偿经济损失4.9亿余元（目前在案件审查阶段）。

（3）损害赔偿进展。康菲公司已成立了渤海湾赔偿基金和环境基金。渤海湾赔偿基金向受“康菲”事故影响的公共和个人索赔者提供公平、迅速和简便的赔偿，基金将由独立机构进行管理，受理所有合理的索赔要求，索赔者可以自由选择通过磋商、向赔偿基金提出索赔申请或寻求其他法律途径解决问题。渤海湾环境基金用以支持渤海湾和附近社区的环保项目，建立一个由第三方学术专家和环保机构组成的委员会为未来项目的筛选和监督提供咨询、建议和指导。但关于这两项基金的一些关键问题如基金额度、基金来源、基金具体运作等仍未明确。

（二）“深海地平线”事故污染损害赔偿

1、“深海地平线”事故

（1）事故简介。2010年4月20日英国石油公司（BP）位于墨西哥湾的“深水地平线”（Deepwater Horizon）钻井平台发生爆炸导致原油外溢，自2010年4月24日起至2010年7月15日止，大约490万桶原油溢入墨西哥湾，对海洋、野生生物及其生境、渔业和旅游业造成了重大损害,使墨西哥湾生态环境遭遇了“灭顶之灾”。3墨西哥湾“深水地平线”溢油事故被认为是美国历史上最严重的溢油事故和环境灾难。4

（2）损害评估。A.学者的评估。山东大学海洋学院副教授王亚民认为，按照有关历史的产值大概估算，水产品的损失一年应该是2亿元左右，5年大概不会少于10亿元。B.康菲公司评估。康菲公司已经通过与第三方检测机构签订委托合同委托第三方检测机构就康菲事故对环境的影响进行评估。北京公众与环境研究中心主任马军认为，这个第三方不应该是康菲付钱找的第三方，这个第三方也需要由第三方加以监督，比如有公信力的媒体。王亚民也表示，应该委托没有利益关系和不受利益集团操纵的第三方开展独立评估。C.受害者评估。

3Stephen Power, Russell Gold and Neil King JR. "Staffing Levels on Deepwater Horizon Are Questioned". The Wall Street Journal, June 8, 2010.

4"Gulf of Mexico oil leak 'worst US environment disaster'". BBC News, May 30, 2010.

乐亭县水产养殖协会统计，到2011年7月27日为止乐亭县的扇贝死亡率已经达到了50%至60%，初步估计损失在3亿元左右。D.政府部门评估。2011年7月29日乐亭县水产局完成了此次溢油事故后的水产损失统计，损失情况与当地渔民自行统计的损失情况大体一致。2011年7月河北省各县市的水产部门向河北省水产局汇报此次溢油后的水产损失情况，月底河北省水产局会发布一个正式报告。国家海洋局牵头国土资源部、环境保护部、交通运输部、农业部、安监总局、国家能源局等部门组成联合调查组，彻查事故缘由，对其影响和损失进行评估，但至今尚未发布损失评估报告。

2、污染损害赔偿

（1）石油污染损害赔偿责任的法律规定。根据《1990石油污染法》的相关规定，如果不能证明英国石油公司存在重大过失，那么其承担的非污染清除损失（non-cleanup costs）赔偿责任的上限为7500万美元。

（2）索赔。很显然，根据《1990石油污染法》规定，绝大部分公共利益损失和私人利益损失将得不到英国石油公司的赔偿，因为事故实际造成的非污染清除损失远远超过了7500万美元。

（3）赔偿结果。2010年6月16日，就在墨西哥湾“深水地平线”钻井平台发生爆炸不到两个月，经过四天的协商和谈判，美国总统奥巴马最终说服BP自愿创建一笔200亿美元的基金，专门用于赔偿漏油事件的受害者，并建立GCCF（海湾海岸索赔工具）运作该项基金。目前墨西哥湾石油泄漏事故提交索赔案件的80%已得到处理，此事件也为全球的海洋溢油赔偿、生态损害评估等问题做出了指引。

海洋溢油的基本特征及处理体系

海洋溢油的基本特征及处理体系 徐笑丰 （中国地质大学资源学院湖北武汉430074 ） 摘要：随着海洋石油勘探开发及运输活动的日益频繁，溢油灾害对海洋生态环境乃至人类的威胁也日益增大。如何处理海洋溢油造成的危害已刻不容缓。为此，我们需对海洋溢油的基本特征（如溢油来源、形式、影响对象、归宿、危害等）进行全面了解，进一步根据其规律，进行总结归纳，建立一系列合理有效的处理体系（如防溢油扩散体系、溢油回收体系、溢油处理体系等），最终达到对溢油问题的妥善处理。因此，对海洋溢油的基本规律与相关处理体系的归纳总结，不仅对海洋溢油处理有指导意义，同时也为日后的研究与完善提供了方向。 关键词：海洋溢油；特征；处理体系 中图分类号：文献标识码：A Essential characteristics and solution systems of offshore oil-spill Xu Xiaofeng (Faculty of Resources of China University of Geosciences，Wuhan 430074 ) Abstract:As the booming of offshore oil exploration and transportation, damage of offshore oil-spill that caused to marine ecological environment and even to human-being is increasingly serious. Solving the problem of offshore oil-spill admits of no delay. Thus, we should keep a comprehensive mind to the essential characteristics (such as the source, form, affect object, result, damage etc.) of offshore oil-spill, take a further step to summarize according to its laws and then set up a series of efficient solution systems (including nonproliferation system, oil recycle system, oil dispose system, etc.) and finally duly handle the problem of the oil-spill. For this reason, the summary of essential characteristics and solution systems of offshore oil-spill is not only a guidance to solve the problem of oil-spill but also provide an approach to future complementary research. Key words:offshore oil-spill, characteristics, solution system 1 海洋溢油概述 海洋是是地球上地势最低的区域，是各种陆源污染物的最终聚集地。石油及其制品（汽油、煤油、柴油等）在开采、炼制、储运和使用过程中易进入海洋环境从而造成严重污染。据统计,全世界每年因油轮事故溢入海洋的石油约为39×104t ,非油轮事故溢油约17×104t ; 1973-2006年我国沿海共发生大小船舶溢油事故2 635起,总溢油量37 077t。海洋石油污染不仅破坏海洋及全球生态平衡,而且威胁人类健康安全。[1] 收稿日期：；改回日期：； 作者简介：徐笑丰（1991-），男，中国地质大学（武汉）资源学院09级资源勘查工程专业在读本科生 E-mail：harporgan@https://www.wendangku.net/doc/1314327089.html,

海洋石油污染赔偿：“康菲”事故与“深海地平线”事故

海洋石油污染赔偿：“康菲”事故与“深海地平线”事故 （一）“康菲”事故污染损害赔偿 1、“康菲”事故 （1）事故简介。2011年6月4日美国康菲石油公司渤海湾蓬莱19-3油田发生溢油事故，大约700桶原油和2500桶矿物油钻井泥浆溢到渤海湾及其海床1，累计造成5500多平方公里的海水污染2。事故发生后，环渤海海岸均发现油污，河北、山东沿海地区的水产养殖经营者所养殖、生产的海参、扇贝等水产品大量死亡，损失惨重。2011年11月11日，国家海洋局发布新闻稿称：“经调查，康菲石油中国有限公司在蓬莱19-3油田生产作业过程中违反总体开发方案，制度和管理上存在缺失，明显出现事故征兆后、没有采取必要的防范措施，由此导致一起造成重大海洋溢油污染的责任事故。” （2）损害评估。A.学者的评估。山东大学海洋学院副教授王亚民认为，按照有关历史的产值大概估算，水产品的损失一年应该是2亿元左右，5年大概不会少于10亿元。B.康菲公司评估。康菲公司已经通过与第三方检测机构签订委托合同委托第三方检测机构就康菲事故对环境的影响进行评估。北京公众与环境研究中心主任马军认为，这个第三方不应该是康菲付钱找的第三方，这个第三方也需要由第三方加以监督，比如有公信力的媒体。王亚民也表示，应该委托没有利益关系和不受利益集团操纵的第三方开展独立评估。C.受害者评估。乐亭县水产养殖协会统计，到2011年7月27日为止乐亭县的扇贝死亡率已经达到了50%至60%，初步估计损失在3亿元左右。D.政府部门评估。2011年7月29日乐亭县水产局完成了此次溢油事故后的水产损失统计，损失情况与当地渔民自行统计的损失情况大体一致。2011年7月河北省各县市的水产部门向河北省水产局汇报此次溢油后的水产损失情况，月底河北省水产局会发布一个正式报告。国家海洋局牵头国土资源部、环境保护部、交通运输部、农业部、安监总局、国家能源局等部门组成联合调查组，彻查事故缘由，对其影响和损失进行评估，但至今尚未发布损失评估报告。 2、污染损害赔偿 （1）赔偿责任的法律规定。①《中华人民共和国环境保护法》的规定。第41条规定，造成环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失；赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门处理，当事人对处理决定不服的可以向人民法院起诉，当事人也可以直接向人民法院起诉；完全由于不可抗拒的自然灾害，并经及时采取合理措施，仍然不能避免造成环境污染损害的，免予承担责任。第42条规定，因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为三年，从当事人知道或者应当知道受到污染损害时起计算。②《中华人民共和国海洋环境保护法》的规定。第90条规定，造成海洋环境污染损害的责任者，应当排除危害，并赔偿损失；完全由于第三者的故意或者过失，造成海洋环境污染损害的，由第三者排除危害，并承担赔偿责任；对破坏海洋生态、海洋水产资源、海洋保护区，给国家造成重大损失的，由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门代表国家对责任者提出损害赔偿要求。③《中华人民共和国侵权行为法》第65条规定，因污染环境造成损害的，污染者应当承担侵权责任。第66条规定，因污染环境发生纠纷，污染者应当就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。《最高人民法院关于为加快经济发展方式转变提供司法保障和服务的若干意见》第13条规定，“依法受理环境保护行政部门代表国 1ConocoPhillips China to Comply with Order to Suspend Production at Peng Lai 19-3 Field, 09-02-2011: https://www.wendangku.net/doc/1314327089.html,/EN/newsroom/news_releases/2011news/Pages/09-02-2011.aspx. 2新华社：《温家宝主持召开国务院常务会议》，《人民日报》2011 年9月8日，第001版。

国内最大溢油事故续：广东将向两外籍油轮索赔(精)

国内最大溢油事故续：广东将向两外籍油轮索赔 本月7日在珠江口相撞并导致约1200吨燃油泄漏的巴拿马籍“HVUNDAIADVANCE”轮和德国籍“MSCILONA”轮，将为这桩新中国有史以来最大的船舶碰撞溢油事故和海洋石油污染事故吃上国际官司。这是记者昨日（12月13日）从广东省海洋渔业局了解到的。 污染评估报告半月后完成 本月7日晚，两外籍油轮在珠江口担杆岛东北约8海里处相撞，当时认为“MSCILONA”轮泄出了450吨燃油，在海面形成了9海里长200米宽的油污带。至11日，经相关部门调查，实际泄油量达1200吨，另外还在碰撞点以西120海里发现了一条长600米、宽50米的油污带，远远超出了先前估计。据悉，最终的评估报告将在半月后完成。 珠江口溢油事故平均每年一次 近年来，珠江口海域的油品运输异常繁忙。据估计，每年路过这里的大大小小的运油船有近20万艘，油类运输量达2000多万吨。运油船只来往穿梭频繁，使珠江口油轮相撞的几率极高。据统计，近10年来，平均每年珠江口都会发生一次重大泄油事故。 原油污染影响将渗透至深海

另据介绍，12月7日泄漏的1200吨原油形成的巨大油污带，不仅仅会影响到和它相近的海面浅水层，还会通过食物链把危害扩大到包括深海在内的整个海洋生态体系。 一件有趣的事发生在本月10日，巴拿马籍油轮未经中国海事部门同意，突然逃逸，后被广州打捞局在一个多小时后追回，逃逸原因目前还不得而知。 省海洋渔业局表示，这次撞船事件对附近海域的渔业资源和海洋生态肯定造成了很大的影响。他们会组织力量对漏油现场做科学评估，然后将代表国家向肇事的巴拿马籍油轮和德籍油轮提出索赔要求。据说，他们将采用国际通用的估计方法，而具体的索赔数额还要等半个月的生态环境评估结束后才能知道。此外，省海洋渔业局表示，他们希望近日在珠江口开展增殖放流活动，以恢复渔业资源。 相关新闻 专家评估：清污效果明显 鉴于事发区为幼鱼成长区，专家建议跟踪调查环境损害 前昨两日，“12.7船舶碰撞溢油事故清污效果专家（阶段）评估会”在广州召开，9名交通部委派的专家参加了这次评估会。专家们通过事故现场勘察，一致认为大面积油污带已经消失，清污效果显著。

海上石油泄漏事故危害及其应急处理

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/1314327089.html, 海上石油泄漏事故危害及其应急处理 作者：吴迪 来源：《中国化工贸易·中旬刊》2018年第10期 摘要：近年来，社会对石油资源需求不断加大，石油的开采和利用的程度都在不断增 加，但是，由此带来的石油开采地的污染也不容忽视，特别是海上石油开采，因为各种原因导致的石油泄漏造成的污染事件屡见不鲜。本文主要从海上石油开采造成泄漏的来源，危害以及相关应急处理进行分析，并提出了石油开采与事故处理管理方面的漏洞，希望能够引发相关人员的思考。 关键词：海上石油;泄漏事故;危害;应急处理 随着海洋石油资源的开发，石油在运输过程中造成的海洋环境污染以及海洋石油泄漏事故的危害已经引起了社会大众的重点关注。因此如何采取有效的处理措施已经成为当下海洋石油资源开发管理人员的首要思考问题。 1 案例 近年来，国内外发展原油泄漏事件的情况屡有发生，最为典型的例子就是2010年发生在墨西哥湾海域附近的事故，而在事后，由英國作为主要的肇事方，对此进行了及时处理以及对于被污染海洋环境的治理，由此，体现了其成熟的事故处理手段以及良好的石油管理水平。在进行初步处理之后，通过法律手段调查了事故发生的原因，并与美国相关部门进行协商，由始至终做到了实时监测，积极预防，由此尽最大能力将此次重大事件的危害性降到最低。而在发生事故后不久，我国大连附近海域也同样发生了泄漏事件。上述事件，发生的主要原因就是监管不力，由此造成损失。暴露了石油管理中存在的严重问题，更加告诫我们需要加强监管，避免事故发生。 2 海上石油泄漏的来源 造成石油泄漏入海主要是通过以下几种方式来进行的： ①油轮事故。每年都会有各种油轮事故发生而引发海上石油泄漏，这些事故多为天气原因（如海上风暴）造成的油轮船身断裂及因航线密集而发生的油轮碰撞。2002年利比里亚油轮Prestige号在西班牙西北部海域解体沉没，造成至少6.3万t重油泄漏;②海上钻井平台爆炸。2010年4月发生于墨西哥湾的石油泄漏事故正是海上钻井平台“深水地平线”爆炸引起，导致至少490万桶原油泄漏;③近海或海上输油管泄漏。2010年7月大连石油泄漏就是一起由石油管道发生爆炸引起的严重原油泄漏事件，导致约6万t原油泄漏，污染海域约430km2;④人为故意漏油。1991年海湾战争期间，伊拉克军队撤出科威特前点燃科境内油井，造成多达100万t

近年来海上重大溢油事故回顾

近年来海上重大溢油事故回顾 一、国际典型溢油污染事故 “托雷·卡尼翁”号溢油污染事故 1967年3月，载运12万吨原油的利比里亚籍油轮“托雷·卡尼翁”号从波斯湾驶往美国米尔福港，该轮行驶到英吉利海峡触礁，造成船体破损，在其后的10天内溢油10万吨。当时英国、法国共出动42艘船只，使用了1万吨清洁剂，英国还出动轰炸机对部分溢出原油进行焚烧，全力清除溢油污染，但是溢油仍然造成附近海域和沿岸大面积严重的污染，使英、法两国蒙受了巨大损失。 事件发生后，国际海事组织（IMO）为此召开特别会议就安全技术和法律问题进行讨论，专门成立了一个常设的“立法委员会”，并且为了防止船舶污染海域出台了著名的国际船舶防污染公约——《MARPOL 73/78防污染公约》。 “埃克森·瓦尔迪兹”号溢油污染事故 1989年3月24日，载有约17万吨原油的美国油轮“埃克森·瓦尔迪兹”在阿拉斯加瓦尔迪兹驶往加利福尼亚洛杉机途中，为了避开冰块而航行到了正常的航道外面，在阿拉斯加威廉王子湾布菜礁上搁浅，导致该轮的11个油舱中的8个破损。在搁浅后的6个小时内，从“埃克森·瓦尔迪兹”溢出了3万多吨货油。阿拉斯加1100公里的海岸线上布满石油，对当地造成了巨大的生态破坏，约4000头海獭死亡，10—30万只海鸟死亡，专家们认为生态系统恢复时间要长达20多年，事故造成的全部损失近80亿美元。 “埃克森·瓦尔迪兹”轮溢油事故成为发生在美国水域规模最大的溢油事故。这次事故之后，美国又发生了几起重大溢油事故，引起了美国各界的强烈反响，在保护海洋环境的强大压力下，美国两院通过了《1990油污法》，同年，国际海

事组织在伦敦通过了《1990年国际油污防备、反应和合作公约》，并于1995年5月13日生效，它标志着人类对溢油事故开始由被动防御转为积极应对。 （三）“威望号”溢油污染事故 2002年11月13日，装有万吨燃料油、船长243米巴哈马籍老龄单壳油轮“威望号”在从拉脱维亚驶往直布罗陀的途中，遭遇强风暴，与不明物体发生碰撞，并在强风和巨浪的作用下失去控制，船体损坏导致燃料油泄漏。在风浪作用下，溢油带和失控油轮向西班牙的加利西亚海岸方向漂移，并在距海岸九公里处搁浅。搁浅时船底裂开一个长达35米的缺口，近四千吨燃油从舱底流出，形成一条宽5公里、长37公里的油带。11月17日，西班牙政府下令将“威望号”拖到大西洋西南海域离出事海域104公里之外的地方进行抢险，由于“威望”轮船体破损，并受风浪冲击，11月19日船体发生断裂，随后沉没在约3600 米深的海底，到油轮沉没时约有17000 吨燃料油已经泄漏，污染最严重的海域，泄漏的燃油有厘米厚。其后较长的一段时间，沉没的“威望”轮仍继续溢油，法国的部分岸线也受到了污染。 事故导致西班牙附近海域的生态环境遭到了严重污染，溢油污染了西班牙近400 公里的海岸线，著名的旅游度假圣地加利西亚面目全非，岸滩上堆积了厚厚一层油污，近岸的河流、小溪和沼泽地带也受到严重污染。受“威望号”溢油影响最严重的是渔业与水产养殖业，一些野生动物也受到不同程度的污染。“绿色和平”组织官员警告说，存有数万吨原油沉在深海的“威望号”就像一颗随时可能爆炸的“定时炸弹”。这次染油泄漏事件堪称世界上有史以来最严重的灾难之一，西班牙政府为此向有关责任方提出了20亿欧元的巨额索赔。 鉴于以“威望号”为代表的单壳油轮灾难性污染事故频发，国际海事组织修订了《国际海上防污染公约》相关附则条款，大幅度缩短了单壳油轮的使用年限，确定了对单壳油轮进行淘汰的时间表。

生物修复技术在海洋溢油事故中的应用

生物修复在海洋溢油事故处理中的应用（2）海洋占了地球表面积的71%，孕育了地球上的原始生命，为人们提供了丰富的生产、生活资源和空间资源，是全球生命支持系统的重要组成部分。在全球经济迅速发展和人口激增的情况下，海洋对人类实现可持续发展起到了重要的作用。但随着海洋资源的开发和使用，海洋也受到了严重的污染，其中石油污染表现得尤为突出。据不完全估计，全世界每年约有400~1000 万吨原油进入海洋环境中, 由于航运而排入海洋的石油污染物达160?200万吨，其中1/3左右是油轮在海上发生事故导致石油泄漏造成的。我国每年排入海洋的石油达11.5 万吨以上,并且近年来呈快速增长的趋势。石油进入水体后,造成水体污染, 改变局部水生态环境, 使水生生物死亡，给水资源、生物资源和养殖、旅游业带来巨大损失, 且对环境生态和人体健康构成潜在危害。 一．水体中石油污染的危害和影响 1．石油对生物的危害和影响 石油对生物的毒性可分为两类, 一类是大量石油造成的急性中毒另一类是长期低浓度石油的毒性效应。一般轻质油的炼制油品毒性比原油大,石油及石油产品的毒性与其中含有的可溶性芳烃衍生物（苯、萘、菲等）的含量成正比关系。石油在水体中的毒性效应大多来自水溶性大的相对分子质量低的正烷烃和单环芳烃。 海洋动物对石油的敏感性很不相同般来说, 对成熟阶段的海

洋动物, 石油中的可溶性部分对它们的致死浓度范围为1-100mg/L，而幼体则为0.1-1.0mg/L 。 石油对鱼类的影响:(1) 通过鳃等器官直接摄入或吸附石油影响呼吸及分泌功能。鳃是鱼类进行气体交换的重要器官, 而且具有吸收外源污染物质的作用,作为正常的生理过程,大量的水通过鱼鳃, 毒物聚集在鳃中, 导致鱼类的窒息死亡。(2) 对鱼卵、幼鱼及鱼类生存的生态系统的影响。石油烃确能导致鱼类的雌雄比例失调, 对幼体有致畸作用, 并降低其成活率。 海洋哺乳类动物可在一定时间内清除吸附于体表上的溢油。但若摄入体内, 则会损害内脏功能。某些石油组分能使捕食性动物和游离菌类对化学刺激的知觉失调, 并阻碍水体生物间的化学信息传递。鸟类体表黏上石油会丧失飞行功能, 摄入体内可使肝、肺、肾等器官发生损害并减少白细胞数目, 造成鸟类死亡。底栖和潮间带的大型植物最易受到油的损害, 而潮下带的植物区系受到油污染时影啊不是很严重, 油类附着在植物根茎部影响其对养分的吸收, 使其减产或死亡。石油对浮游植物的光合成速率有明显影响, 一般妨害了藻类的生长。 大多数海洋无脊椎动物和脊椎动物摄取多环芳烃后产生有基因毒性的产物, 萘对某些海洋生物的呼吸、光合成、三磷酸腺苷的产生、碳的同化作用和类脂生成等均有影响,多环芳烃可与核酸结合, 导致生物发育异常。据报道,近50年来因为油类污染已有1000多种海生生物灭绝, 海洋生物减少了40%。2．石油对人体健康的危害和影响暴露在环境中的石油, 其低沸点组分很快挥发进入大气, 污染空

美国墨西哥湾深水地平线石油钻井平台爆炸溢油事故案

美国IN1000型MEMS活动式数字测斜仪 一、系统简介： 美国INDEGEO公司最新推出的IN1000型MEMS活动式数字测斜仪是测斜仪系统技术的一大飞跃，它是当今世界上先进的微电子机械系统（MEMS）数字式测斜仪，相对于原来的测斜仪技术，采用整体紧凑的MEMS（微电机系统）技术的新型测斜仪，拥有无与伦比的精度、高热稳定性和环境耐久性。另外，内置的24位A/D转换器保证了数据的高分辨率、免除了噪声干扰而且整个系统的高精度，这些都是其他测斜仪没有的性能。IN1000型活动式数字测斜仪的数据采集使用大屏高精度安卓平板电脑作为读数仪，具有友好用户界面，海量内存，选配的安全数据存储卡，现场数据分析和已有数据对比功能，台式电脑直连USB接口。 IN1000型活动式数字测斜仪系统比普通测斜仪更轻便，一个操作人员即可完成现场测试工作。 二、应用领域： 美国INDEGEO公司生产的IN1000型活动式数字测斜仪用于土石坝、水坝、岩土边坡、建筑基坑、堤防、地下建筑工程、港务工程、打桩等引起的土体内部水平位移的测量变形。测斜管安装在垂直测斜孔内，测斜孔穿过可能的滑移区域直到稳定的土体内。

IN1000型活动式数字测斜仪放置于测斜管中，第一次测量建立了测斜管的初始轮廓。通过将后续测量与初始测量进行比较，可以发现轮廓的改变，说明发生了土体移动，并能得出土体的大小。 将测斜仪数据绘图，可以显示土体移动的大小、方向和速率。 三、仪器特点： 1. 先进、轻便、抗震的微电子机械系统(MEMS)数字式双轴测斜探头。 2. 运用支持安卓平板电脑作为读数仪。 3. 无线蓝牙传输，因而读数仪不需要与电缆相联接。 4. 空间大，可以贮存上百万的读数。 5. 贮存起来的测斜数据可以下载进行数字、图表分析。 6. 数据可即时通过无线网络发送。 四、仪器技术参数： 1、IN1000型活动式数字测斜仪MEMS双轴探头技术参数： 测斜传感器：双MEMS传感器测轮距：500mm 量程：±30°分辨率：0.005mm 重复性：±0.003°工作温度：-20~70℃ 材质：不锈钢数据稳定时间：约1秒钟。 探头的优点：IN1000型活动式数字测斜仪的探头具有最短的基本长度，更短长度的探头和质量更优的测轮，使IN1000型活动式数字测斜仪探头与测斜管导槽能够吻合的更紧密，在测斜管里进行测试时，可以通过比其他测斜仪更小的曲率半径而不会被卡住。探头内有微控制器负责管理数据采集、精确的数字化校对以及每个有效数据的快速确认。测斜仪的校对不受电缆系统和读数器的影响，也就是说每个IN1000型活动式数字测斜仪探头都可以和其他IN1000型活动式数字测斜仪的读数器配套使用而不需要任何额外的校对工作。 2、读数采集器：平板电脑轻巧方便，而且测斜仪控制电缆和读数仪之间没有任何物理连接，例如电路接口、连接电缆等等，而是采用蓝牙无线通讯技术，确保了数据传输的稳定性。 3、数据采集软件：读数仪应用软件集中体现了IN1000型测斜仪系统的强大能力与方便性。该软件运行于Android（安卓系统）的平板电脑上，能够支持高分辨率的显示、触屏操作和完全的互联网连接。

深海地平线溢油事件

事故地点 墨西哥湾（GulfofMexico）因濒临墨西哥，而得名墨西哥湾。位于北美洲大陆东南沿海水域，部分为陆地环绕。透过佛罗里达半岛和古巴岛之间的佛罗里达海峡与大西洋相连，并经由犹加敦半岛和古巴之间的犹加敦海峡与加勒比海相通。这两个海峡均宽约160公里。墨西哥湾东西向和南北向的最远距离分别为大约1,800公里和1,300公里，总面积约155万平方公里。其西北、北和东北面为美国南部海岸，西、南和东南面为墨西哥东部海岸。 美国墨西哥湾原油泄漏事件爆炸起火 美国南部路易斯安那州沿海一个石油钻井平台当地时间2010年4月20日晚10点左右起火爆炸，造成7人重伤、至少11人失踪,当局已派出船只和飞机在墨西哥湾展开搜索行动,希望能发现救生船或幸存者的踪迹。事故发生后，平台上126名工作人员大部分安全逃生，其中一些被爆炸和大火吓坏了的工人纷纷跳下30米高的钻塔逃生，另有一些人则选择了救生船。这一钻井平台建于2001年,由越洋钻探公司拥有,眼下与英国石油公司签有生产合同。 美国墨西哥湾原油泄漏事件原油泄漏 美国海岸警卫队2010年4月24日说，“深水地平线”

钻井平台爆炸沉没约两天，海下受损油井开始漏油。这口油井位于海面下1525米处。海下探测器探查显示，钻井隔水导管和钻探管开始漏油，估计漏油量为每天1000桶左右。“我们认为这是一起严重的溢出事故，”海岸警卫队军官康尼-特雷尔说，“我们正竭力协助清理浮油。”租用钻井平台的英国石油公司出动飞机和船只清理海面浮油，但因天气状况恶劣，清理工作受阻。 形势恶化 美国海岸警卫队2010年4月28日说，美国国家海洋和大气管理局 漏油海面 估计，在墨西哥湾沉没的海上钻井平台“深水地平线”底部油井每天漏油大约5000桶，5倍于先前估计数量。油井当天继续漏油，工程人员又发现一处漏油点。为避免浮油漂至美国海岸，美国救灾部门“圈油”焚烧，烧掉数千升原油。 新发现漏油点 海岸警卫队官员玛丽·兰德里2010年4月28日在一场新闻发布会上说，租用“深水地平线”的英国石油公司工程人员发现第三处漏油点。兰德里说：“英国石油公

海洋卫星遥感溢油监测

卫星遥感监测海上油田溢油 随着世界海洋运输业的发展和海上油田不断投入生产，海上溢油事故频发，在最近30年里，全球溢油量超过4500万立方米的事故就有62起。近年来，在中国海域也发生过多起恶性溢油事故，其中在胶州湾发生的两起外轮溢油事故，共溢出原油4000多吨，使200公里海岸及10余万亩滩涂养殖场受到污染，水产资源遭到严重破坏。溢油事故往往造成大面积海域污染，造成严重的生态破坏，引起了各国政府的重视。世界各国都积极参与海上溢油的监视和遥感监测。基本方法就是航空遥感、卫星遥感和雷达遥感监测。由于我国经济飞速发展和石油战略储备的需要,海上石油运输量猛增,油轮数量增加且呈大型化趋势,这就增大了溢油事故,尤其是大型溢油事故的可能性。船舶发生溢油污染事故后,需要采取及时、有效的应急反应行动,以减少溢油的危害,保护海洋环境和人命财产。 而提起海上油田溢油，我们不得不说洋流对漂油的作用。洋流的流速，流向，无疑是船舶选择航线，准确定位和掌握航向、航速的重要参数。表层流，中层流和深层流还都会影响气候，生物地球化学循环和海洋生物链。目前常用的观测方法是海上浮标观测，是一种少、慢、差，费的方法。西方各国利用卫星平台上装置的雷达高度计，完全可以完成海上浮标的观测任务。雷达高度计发射不间断的脉从计算海面返回卫星的时间差来测量海面拓扑，用这种海面拓扑再与已知的水准平面比较，推导出海面高度差。例如在2010年发生在墨两哥湾的溢油事故中，溢油漂移趋势受到洋流的作用,漂移方

向与洋流方向一致.研究表明,至5月1日对溢油处理与漏油处封堵的努力效果甚微,油污面积有继续扩大趋势,油污漂移方向与洋流具有较强相关性.该研究验证了光学遥感图像可以很好地对溢油事故造成的溢油范围进行监测,结合GIS的空间分析功能和洋流等信息可对溢油面积和溢油漂移趋势进行监测与分析,从而为溢油控制与清理提供重要参考信息。 人类社会正面临着“资源日趋枯竭、环境日益恶化和人口不断剧增三大威胁而且这种态势也有进一步加剧的趋势已经严重威胁到了人类的未来发展。人们不得不重新思考自己与自然的关系重新确定自己新的行为方式。同时人们也不能不为了争取人类的可持续发展去寻找新的发展空间新的资源替代源泉。人类再次把目光和期望转向了海洋。人类在不断满足自己的欲望但又没有充分意识到对海洋带来的危害这就使得海洋污染日趋严重。引发海洋污染的原因是多种多样的其危害的方式、程度都不尽相同。海洋污染主要包括石油类污染、重金属污染、热污染、有机废物和固体废物污染等。其中石油类污染已成为影响海洋生态环境的重要污染物之一。油污在进入海水后受到海浪和海风的影响形成一层漂浮在海面上的油膜阻碍了水体与大气之间的气体交换而且海洋溢油扩散范围大、持续时间长和难以消除。油类粘附在鱼类、藻类和浮游生物上对浮游植物的光合作用产生抑制作用同时其在分解的过程中又消耗了海水中的溶解氧致使海洋生物死亡并破坏海鸟生活环境导致海鸟死亡和种群数量下降破坏了海洋的生态环境。石油污染还会使水产品品质下降造成巨大的经济损失。海洋

全球海洋溢油事故概述

全球海洋溢油事故概述 海上石油运输在石油运输中占有重要地位，影响着全球经济和各国人民的生活，同时也使海洋环境面临严峻考验。近年来，海上石油运输量迅猛增长，油船等各种船舶的密度不断加大，重大海上船舶溢油事故不时发生。本文按照事故发生的原因，就1967年到2010年海上重大溢油事故进行统计。 第一部分船舶溢油事故 一、船舶搁浅溢油事故 Torrey Canyon轮溢油事故 1967年3月18日早晨，由于Torrey Canyon油轮船长一时疏忽致使该船在英格兰七石礁海域触礁搁浅。船上载运的大约860000桶原油在失事后的12天内几乎全部入海或者燃烧掉。其中大约有219900桶油向英吉利海峡漂移，沿途污染了法国北部岸线和戈恩西岛。一周之后，又有大约146600桶油泄露出来，大约有102620桶遍布在西康沃尔200英里的海岸线上。3月26日，船体断裂后估计又有366500桶原油泄漏，这条油带向南漂移进入比斯开湾并且在海上逗留了两个月。 General Colocotronis轮溢油事故 1968年3月日，希腊籍油轮General Colocotronis在巴哈马群岛的Elenuthera岛东边搁浅，船体受到严重损坏，船上载有大约119000桶委内瑞拉原油，大约37000桶油泄漏进入大西洋中，溢油位置句距岸1-1.5英里处。油带沿着岸线扩散，污染了当地旅游海滩和私人居住区。此外，船舶燃油舱也溢出了油，但具体数量不确定。油污染了Elenuthera的沙滩，某些地方的油渗入地下，形成了两英寸厚的油层。海面上的油带长14英里宽2英里覆盖了珊瑚礁等敏感资源。 Arrow轮溢油事故 1970年2月4日，Arrow号油轮在加拿大新斯科舍Chedabucto湾的Cerberus Rock处严重搁浅。船舶在偏离航线的情况下几乎全速行驶过程中搁浅。搁浅时，海上能见度为5-6海里，水温很低，在湾内和入口处有浮冰。2月12日，由于海上风大浪高，船体断为两截，约77000-82500桶C号燃料油迅速融入Chedabucto湾内，污染了湾内约300公里的岸线，湾内北部、西部区域污染严重。2月14日，Arrow号油轮被用来接收该轮余油的Irving Whale号驳油驳，在纽芬兰岛的东南海岸溢漏了约100-200桶C号燃料油后于7月在Prince Edward 北部沿海沉没，Irving Whale和Arrow轮溢油事故都造成了大量鸟类污染，一直两次溢油事故造成约有12000只鸟类死亡。 Argo Merchant轮溢油事故 1976年12月15日，利比里亚籍油轮Argo Merchant在美国马赛诸塞州的Nantucket岛东南29海里处的Fishing Rip搁浅，当时海上风力很大，浪高约10英尺。船上载有约183000桶6号燃料油（80%）和刀具润滑油（20%）。为控制吃水，使船重新浮起，Argo Merchant 轮船长向海中抛弃货物，但被拒绝。之后尝试用紧急驳载泵驳载和防污空气传输系统（ADAPTS），也以失败告终。第二天，海况恶化，船员全部从船上撤离。21日，船体断为两截，船尾在King Post溢出36000桶货油。船首部分在驾驶台前处断裂，于22日沉没，导致剩余的货油溢出。船首部分想东南漂移了约400-500码，而船尾部分则停留在搁浅处。Bouchard 65号轮溢油事故 1977年1月28日，Bouchard 65号驳船在马赛诸塞州的Buzzards湾水深17英尺处搁浅。船上载有76191桶2号民用燃料用，船上7个油舱中有4个破裂，溢出了95桶油。将Bouchard

墨西哥湾漏油事件分析讲义

美国墨西哥湾漏油事件分析及对我国的启示 讲义 第一张 题目 第二张 主要内容提纲 一、墨西哥湾漏油事件介绍 二、墨西哥湾漏油事件造成的环境影响 三、美国环保局针对墨西哥湾漏油事件的具体做法 四、大连漏油事件与墨西哥湾漏油事件的综合比较 五、对我们的启示 第三张 墨西哥湾漏油事件接要介绍： 2010年4月20日晚10时，英国石油公司（BP）位于美国路易斯安那州威尼斯东南约82公里海域处的“深水地平线”采油平台发生爆炸并引发大火，造成11人死亡、3人重伤。爆炸发生36小时后，采油平台沉入墨西哥海湾，并出现大量原油泄漏现象，截至堵漏完全成功累计泄漏原油490万桶。浮油面积扩散至美国东海岸，影响到路易斯安娜、阿拉巴马、佛罗里达等州，该事件成为美国历史上最为严重的石油泄漏事件。

第四张 墨西哥湾漏油事件造成的环境影响一：当地珍稀物种处境堪忧，数百种海洋物种受到影响；油污沉入海底，深海资源受到影响。 研究显示，约有656类物种，其中包括西印度海牛和褐色鹈鹕等珍稀物种处境堪忧，左图为在海面原油中垂死挣扎的褐色鹈鹕，右图为动物保护组织工作人员正对被原油包裹的褐色鹈鹕进行清洗及施救。另外在漏油点的周边海域，科学家们发现了沉入海底的油污，这可能会使深海资源受到不利影响。 第五张 墨西哥湾漏油事件造成的环境影响二：沿岸湿地生态受到严重影响。 自5月19日开始，就有大面积油污开始入侵路易斯安那州的沿海湿地，栖息在湿地的鸟类及其他生物受到严重影响。为了减轻漏油对海岸湿地环境的影响，5月27日，美国联邦政府部分批准在受灾最严重的路易斯安那州修建“障壁岛”，以阻挡墨西哥湾漏油对该州沿海湿地的进一步侵袭。左图为高空俯瞰油污对海岸湿地的侵袭，右图为工作人员正在对湿地中入侵的原油进行查看。 第六张 墨西哥湾漏油事件造成的环境影响三：漏油对当地的大气环境、海水环境质量产生不利影响。 左图为采用燃烧法对墨西哥湾海面上的原油进行处理，原油燃烧产生了大量的黑烟及有害物质，会污染当地的大气环境；另外海面原油中有害成分挥发本身也会对大气环境产生污染，进而危害当地居民

渤海湾漏油事故概况及评论

渤海湾漏油事故概况及评论 摘要 本文主要介绍了渤海湾溢油事件主要概况及最新进展，并由此阐述了隐藏在事件背后的一些社会问题。笔者同时对此次事故的主要责任方康菲与中海油进行了谴责，并相应作了一些个人评论。 前言 渤海湾蓬莱19-3油田于6月4日发生漏油事故，这一事故自发生以来就备受公众关注，中海油和康菲更是站在舆论的风口浪尖上。到现在为止，渤海湾漏油事故已经过去三个多月了，事故造成840平方公里的海水降至劣四类，这次事故可谓深深地刺痛了国人的心。下面首先让我们看一下这次事故的概况。 事故概况 日 期 事件节点 6月21日 微博首次出现关于此次渗油的消息，该条微博疑为中海油内部人士所发，内容是“渤海油田有两个油井发生漏油事故已经两天了，希望能控制，不要污染。”多家媒体此后联系中海油集团公司新闻处及上市公司投资者关系部，均未获得回复。 7月1日 中海油首次正式作出回应：据美国康菲石油中国有限公司(康菲中国)报告，由该公司任作业者的蓬莱19-3油田于6月上、中旬发生渗漏，附近海面出现油膜，目前渗漏点已经得到控制。 7月3日 据中海油内部人士7月3日透露，中海油渤海湾一油田发生漏油事故已基本处理完毕，由于泄露范围比较小，只涉及200平米左右，对事故海域及相关环境影响较小。没有人员受伤，没有任何关于野生生物、渔业或航运不利影响的报告。 7月5日 国家海洋局7月5日通报中海油6月4日漏油事故，漏油致840平方公里海域水质被污染，对周边海域造成危害，目前已对涉事公司立案。 7月康菲石油公司首度披露事故数据，溢油量达1500桶。以1吨石油约等于7.3桶计算，漏油量

14日约205吨。 7月 16日 莱19-3漏油事故海域出现赤潮，长约2海里。 7月30日 记者从国家海洋局获悉：国家海洋局下发通知，责成康菲公司限期彻底排查溢油风险点、彻底封堵溢油源、加快溢油污染处置。其中，要求其要尽快确定并封堵B平台附近溢油源，同时抓紧时间将C平台泄漏的海底油污清理完毕，上述工作应在今年8月31日前完成。 8月12日 中海油除协助并督促康菲公司做好蓬莱19—3溢油处置相关工作外，还将从三个方面着手对事故进行反思。 8月13日 康菲公司表示，在蓬莱19-3油田C平台周边海底进行潜水探查时，发现还有剩余的来自6月17日井涌事故所溢出的矿物油油基泥浆，这使得矿物油油基泥浆溢出总量增加到400立方米（2500桶），远超此前240立方米（1500桶）的预期。 8月20日 为彻底查明蓬莱19-3油田溢油事故原因，对事故造成的影响和损失进行全面认真的调查评估，国家海洋局牵头联合国土资源部、环境保护部、交通运输部、农业部、安监总局、国家能源局等部门组成联合调查组。 8月31日 国家海洋局局长刘赐贵表示：“8月31日康菲如果实现不了两个彻底，我们将进一步采取措施，这种措施一定会比过去的更加严厉。在中国的海洋，我们不允许任何企业、任何方面对它肆意地进行损害。” 9月2日：国家海洋局认定康菲公司两个彻底没有完成，责令蓬莱19-3全油田停注，停钻，停产作业。 个人评论 我想，这次漏油事故可谓深深地刺痛了国人的心。我们为康菲傲慢的态度感到愤怒，为国家海洋局的不作为以及中海油推脱责任感到遗憾，更重要的是我们为大面积的海域被污染感到悲痛。这可是我们宝贵的海洋领土啊，就这样被一个外国石油公司任意开采，随意践踏，如果我们还能对此事淡然处之，又有何尊严去谈可持续发展，又有何颜面将这样被严重污染的海域交给子孙后代？ 现在网上对康菲石油公司声讨得比较多，认为康菲在事故处理过

墨西哥湾漏油事件中溢油应对处理方案研究

52卷增刊1 中国造船Vol.52 Special 1 2011年7月 SHIPBUILDING OF CHINA July 2011文章编号：1000-4882(2011)S1-0233-08 墨西哥湾漏油事件中溢油应对处理方案研究 刘亮，范会渠 （上海利策科技有限责任公司，上海 200233） 摘要 伴随着我国能源需求及海上石油运输量的大幅增长，我国海上发生溢油事故的风险也不断加大，针对海上大型溢油事故制定有效的溢油应对处理方案已成为我国的当务之急。该文通过对2010年4月发生在墨西哥湾的英国石油公司“深水地平线”平台泄漏事件进行研究，分析收集了此次事故过程中美国采用的主要溢油应急处理方案及值得借鉴的手段，为我国研究海上溢油应急方案提供了重要的参考和依据。 关键词：BP；海上漏油；墨西哥湾；溢油处理 中图分类号: TE48 文献标识码: A 0 引言 近年来，海上油污事故频发，如去年发生在美国墨西哥湾的英国石油公司（以下简称BP）的“深水地平线”平台漏油事件，预计造成了约490万桶原油的泄漏[1]，给墨西哥湾当地的海洋环境及海域经济带来了灾难性后果，已成为美国迄今为止历史上最严重的海上漏油事故。 从世界范围来看，溢油事故多与石油运输量密切相关。中国的海上石油运输量仅次于美国，且中国港口石油吞吐量正以每年1000余万吨的速度增长[2- 4]，伴随着我国石油战略储备体系建设的全面展开和不断发展、海上石油运量持续上升、油轮的数量和吨位也越来越大、海上石油开采业的兴起和发展，海上溢油风险不断加大；因此，本文将以此次墨西哥湾漏油事件中的溢油处理方案作为研究重点，总结此次英美等国在此次事件中采用的溢油处理方式和措施及值得借鉴的手段，为我国研究制定有效的溢油处理应急预案提供一定的参考和借鉴。 1事件回顾 2010年4月20日22：00左右（美国中部时间），瑞士越洋钻探公司（Transocean）所属、由英国石油公司（以下简称BP）租用的石油钻井平台“深水地平线”发生爆炸并着火。4月22日，平台沉入墨西哥湾，随后大量石油泄漏入海。事故发生时，该石油钻井平台上有126名工作人员[5]；事故导致11人失踪，17人受伤，造成了巨大的经济损失和环境危害，图1是爆炸发生前平台的照片[6]。 2事件应对处理方案 为了应对该事故，BP公司在休斯顿设立了一个大型事故指挥中心[7]，包括联络处、信息发布与收稿日期：2011-05-05；修改稿收稿期：2011-07-14

我国海上溢油应急体系概况

我国海上溢油应急体系概况 海洋是人类生存和可持续发展的重要阵地，迫于全球陆地人口膨胀、经济发展、环境恶化的压力，人类在开发和利用海洋时频频出现各种海上溢油事故，给海洋生态环境带来了严重危害。据统计，全球每年约有数百起海上溢油事故发生，2010年4月美国南部路易斯安那州沿海“深水地平线”钻井平台当地时间起火爆炸，引起的墨西哥湾漏油事故至今仍是美国甚至是全球历史上最为严重的一次漏油事故。该事故对美国经济和沿海生态环境的破坏程度远远超出了我们的想象，不仅事故处理的各种支出加起来高达370亿美元，沿岸地区渔业、旅游、能源、航运等多个领域，受到的影响达到产值2340亿美元，估计联邦因此将产生数百亿甚至数千亿美元的赤字。野生动植物和许多鸟类、海洋生物大量死亡，全美超过40%的湿地可能需要数十年才能完全恢复，贝类、蟹、虾等深海生物的生长受到威胁，此次事件已成为海洋污染的巨大灾难。

在我国，海洋资源开采和航运经济在国民经济中占有非常重要的地位，因此，保护海洋环境，促进海洋资源的可持续开发利用也成为我国必须要面对的重要课题。随着经济的快速膨胀式发展，对石油的能源需求大大增加，海上石油开采和运输量也在成倍增长。海上石油的开采和运输一方面促进了经济的发展，另一方面，近几年，随着沿海海运油轮密度的增加以及通航环境的复杂化，也增加了船舶事故导致海上重大石油污染的风险。2010年，大连新港“7.16”漏油事故，使得大量原油入海，对沿海周围环境产生了严重破坏；2011年6月，渤海湾钻井平台重大漏油事故导致渤海840公里水质恶化，大量海洋生物死亡，严重破坏了附近的海洋生态。

反思国内外几次溢油事故灾难对环境、经济的重大影响，我们眼下最重要的就是协调发展和环境的矛盾。环境破坏后，我们的经济也会付出相当高昂的环境成本，因此经济要发展，环境也要保护。预防污染和安全措施是经济发展过程中必须采取的关键环节，快速应急反应体系的建立，是我们今后面对污染事故突发，降低经济损失和环境成本的必然趋势。面对日益加剧的海洋污染风险和环境压力，几十年来，全球沿海各国都在建立国家海上溢油应急反应体系、

我国海上溢油事故现状和应对措施

溢油事故发生时，应立即采取应急措施保护这些资源。由于溢油对不同岸线的影响是不同的，因此它们对溢油的敏感性也不同。溢油事故发生时，要根据各类岸线对溢油的敏感程度排列优先保护次序，以供决策者确定应急对策。溢油对环境的危害程度还与环境自身的特征有关。溢油发生地点是否是敏感区，溢油发生的季节是否是鱼类产卵期、收获期，不同的海况等，都影响溢油的危害程度。相同规模的溢油事故，发生在开阔水域要比发生在封闭水域的危害程度低；发生在海洋生物生长期要比发生在其产卵繁殖期的危害低。 三、海上溢油事故的应对措施： 我国政府高度重视海洋环境保护和船舶污染防治工作，并长期致力于建立“预防、应急和赔偿”三位一体的船舶溢油应急管理模式。 （一）不断建设应对事故的长效制度 １、加大船舶安全检查力度 多年来交通部海事局一直重视船舶安全检查工作，应加大检查力度，重点提高检查质量，旨在进一步提升沿海航行船舶的安全状况，严厉整治低标准船舶。 自２００３年以来，我国对外国籍船舶进行的港口国监督检查总艘次维持在４０００艘次左右，在检查中查处缺陷总数增长６７．２９％，滞留船舶数量增长９５．３８％；对中国籍沿海运输船舶进行的安全检查总艘次变化不大，检查中查处缺陷总数增长２３．２１％，滞留船舶数量增长２５４．８７％。 ２、加强水上交通管理，减少船舶事故发生 交通部海事局近年来加大投资力度，在沿海和长江水域建成了２４个船舶交通管理系统，６５座雷达站。在成山角水域、长江江苏段、珠江口、长江口、长江三峡库区等重点水域实施了船舶定线制。通过强化船舶交通管理，有效减少了船舶碰撞、搁浅等事故的发生。 ３、开展专项整治 针对影响水上交通安全的突出问题，交通部海事局深入开展专项整治，改善了水上交通安全环境。通过开展低质量船舶专项整治，全国范围检查１０００多家造船厂（点），关停并转３０３家，完成整改２９１家，正在整改４０６家，提高了我国造船工业的水平。通过开展船舶载运危险货物专项整治百日会战，实施集装箱开箱检查２８４５次，查获危险货物瞒报案件１２０起；检查液货码头２１５６家，吊销码头经营资质３２家；检查小型液货船舶２４１０５艘，滞留２３５艘，提高了载运危险品船舶的安全状况。 ４、加大油轮管理力度 当前，我国沿海还存在一定数量的单壳油轮，这些船舶的技术状况、船员素质、通信导航水平等都比较低下，发生溢油事故的风险较高。为此，交通部海事局应采取综合措施，强化油轮管理。一是严格执行国际海事组织制定的淘汰单壳油轮规定；二是禁止国外单壳油轮进口；三是制定政策加快淘汰国内航行单壳油轮和老旧油轮，全面提高我国油轮船队的总体安全水平。 （二）加强船舶溢油应急体系建设，有效应对船舶污染事故